自贡市大安区项目代建中心

2018年部门预算编制说明

第一部分自贡市大安区项目代建中心概况

一、主要职责

自贡市大安区项目代建中心，是大安区的重要职能部门，其主要职责为：

（1）负责对全区政府投资项目质量进度实放监督检查；

（2）提请财政投资评审报告和招投标报告；

（3）负责工程项目合同的签订、审查和履行工作。

二、机构设置

自贡市大安区项目代建中心现有内设机构5个，二级单位0个。分别为办公室、预算科、财务室、工程科、编审科。2018年我单位总编制30名，其中：行政编制0名，参照公务员法管理的事业编制0名，事业编制30名。在职人员总数4人，其中：行政人员0人，参照公务员法管理的事业人员0人，其他事业人员4人；离休人员0人，退休人0人。

三、2018年重点工作

2018年我单位主要工作如下：。

1、优方案节约投资。会同业主单位、设计单位，

在确保质量以及安全的大前提下，努力寻求性能和资金的最优平衡点

2、精心编制预算。根据业主单位提供的书面委托

及地勘报告、施工图审查报告及施工图纸编制施工预算。

3、认真开展招投标编审。会同公共资源交易服务

中心参与招投标文本编制工作，负责拟定合同草案文本，对合同文本初稿和合同正本进行审核备案。

4、认真抓好各项目施工过程中的质量监督。派驻工程管理人员会同各业主单位及施工单位以及相关其它

单位共同把好各项目工程施工过程中的质量关。

第二部分自贡市大安区项目代建中心2018年部门预算情况

说明

一、关于2018年收支预算情况的总体说明

我单位2018年收支总预算为175.27万元。收入为一般公共预算拨款收入175.27万元、政府性基金预算拨款收

入0万元、教育收费收入0万元、事业单位经营收入0万元、其他收入0万元。支出包括：一般公共服务支出166.31万元、文化体育与传媒支出0万元、社会保障和就业支出4.14万元、住房保障支出2.97万元、医疗卫生与计划生育支出

1.85万元、。

二、关于2018年一般公共预算支出情况的总体说明

（一）一般公共预算支出总体安排情况

大安区项目代建中心2018年部门预算收入总数

175.26万元，较2017年部门预算收入总数191.04万元下降8.3%；2018年部门预算支出总数175.26万元，较2017年部门预算支出总数191.04万元下降8.3%，主要原因是2018年比2017年的人员有所减少（聘用技术人员少两人）及专项经费有所下降。

自贡市大安区项目代建中心2018年部门基本支出预算总数34.27万元，其中：人员支出30.01万元，公用支出4.26万元。主要是用于保障各部门正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

自贡市大安区项目代建中心2018年部门专项支出预算总额140.99万元。一是聘用专业技术人员工资及工会经费113.7万，二是政府工程项目代建运转经费，是指平时为了保证各项工作的顺利工展而所需的人员及工作经费，包括人员相关人员社保、车辆运行费，办公经费，水电费，差旅费等27.29万。。

（二）一般公共预算支出当年安排结构情况

2018年一般公共服务（类）支出166.31万元，占94.89%；社会保障和就业支出（类）4.14万元，占2.36%；医疗卫生支出（类）1.85万元，占1.06%；住房保障支出（类）

2.97万元，占1.69%。

三、关于2018年一般公共预算“三公”经费财政拨款预算情况的说明

2018年“三公”经费财政拨款预算数5万元，较2017年部门预算减少2.34万元，下降31.88%。其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费5万元。

（一）因公出国（境）经费2018年预算为0万元，与上年持平。

（二）公务接待费2018年预算为0万元，与上年持平。（三）公务用车购置及运行维护费较2017年预算减少2.34 万元，下降31.88%（其中公务车购置0万元，公务车运行维护5万元），2018年公务车保有量为3台。主要原因是公车改革和严格按照中央和省、市、区有关规定控制公务用车购置及运行维护费用。

四、关于2018年政府性基金预算支出情况的说明

我单位2018年无政府性基金预算，因此本表无数据。

五、关于2018年国有资本经营预算支出情况的说明

我单位2018年无国有资本经营预算，因此本表无数据。

第三部分其他重要事项的说明

我单位的专项经费主要是政府工程项目代建运转经费，是指平时为了保证各项工作的顺利工展而所需的人员及工

作经费，包括人员相关人员工资、社保、车辆运行费，办公经费，水电费，差旅费等；其目标绩效是使全区各项目工程

能顺利开展，从项目预算、施工、验收等各环节都做到逐一把关使其严格达标。

第四部分名词解释

（一）财政拨款收入：指上级财政当年拨付的资金。

（二）事业收入：指事业单位开展专项业务活动及辅助活动取得的收入。

（三）事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的各项收入。

（四）其他收入：指除“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”以外的收入。主要是按规定动用的售房款、存款利息收入等。

（五）住房公积金（项）：反映按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施，缴存比例最低不低于5%，最高不超过12%，缴存基数为职工本人上年工资，目前已实施近20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活补贴等；事业单位缴存基数

包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

（六）“三公经费”：纳入中央财政预决算管理的“三公经费”，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（七）机关运行经费：为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表：1.部门收支总表

1-1.部门预算收入总表

1-2.部门预算支出总表

2.财政拨款收支预算总表

2-1.财政拨款预算支出表（政府性分类科目）

3.一般公共预算支出表

3-1.一般公共预算基本支出预算表

3-2.一般公共预算项目支出预算表

3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

4.政府性基金支出预算表

4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

5.国有资本经营预算支出预算表

自贡市大安区项目代建中心

2018年2月9日

浅析政府投资项目代建管理服务收费标准

浅析政府投资项目代建管理服务收费标准摘要：本文通过建设单位管理费、建设工程监理费与代建管理服务收费的对比分析，发现现行代建管理服务收费存在的问题。按照“政府指导、市场竞争”和“保障基本成本、体现责任风险”原则，就全过程代建管理服务的收费标准提出建议。正文近年来，全国各地陆续开展了代建制的试点工作，并在总结经验的基础上，结合各自的具体情况，及时出台了有关政府投资项目实行代建制管理的规范性文件。按照这些文件规定，代建单位在代建管理期间不仅要承担以往项目使用单位所要承担的有关项目建设的全部管理工作，还要承担项目投资、质量、工期和安全等方面管理责任，以及因市场价格不稳定、功能需求不详尽、使用单位不配合、政策环境不完善、法律地位不明确等方面原因所导致的管理风险。科学合理的代建管理服务收费是各项代建管理目标得以全面实现的物质保证。然而，各地政府在将项目建设管理的工作、责任和风险通过代建合同移到代建单位的同时，却没有建立科学合理的代建管理服务收费标准，影响了代建管理工作的深入开展。如何确定科学合理的代建管理服务收费标准，已成为目前代建制领域亟待研究和解决的重要问题。一、代建管理服务收费的现状 2004年9月，财政部出台了《关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》（财建［2004］300号）。按照该文件要求，代建管理服务收费应按不高于《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）中的项目建设单位管理费的标准进行控制。目前，在已开展代建制工作的绝大部分地区仍执行上述文件规定：全过程代建管理服务收费比照建设单位管理费标准确定，实施及竣工验收阶段代建管理服务收费比照建设单位管理费标准的70%确定。但也有少数地区（如海南、宁夏、广东和福建）根据实际情况对全过程代建管理服务收费的取费标准作了一定的突破，将代建管理服务收费提高到建设单位管理费标准的2～3倍。而且，代建合同未综合考虑工程项目的专业性质、规模大小、复杂程度、影响条件、实施周期、人文地理等因素。二、建设单位管理费、建设工程监理费与代建管理服务收费的对比分析（一）建设单位管理费构成根据《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）有关规定，建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的

自贡市大安区事业单位公开选聘工作人员报名表

注：1．岗位要求的其它信息，请在备注栏说明； 2.“单位或主管部门意见”栏，按干部管理权限，由现所在单位或主管部门对表格内容进行审查，签署是否同意报考的意见，并加盖印章； 3、个人提供的材料必须真实有效，凡提供虚假材料的，一律取消资格，并通报相关部门。

表格填写说明及要求一、报名登记表填写说明 1．报名登记表，须按填写说明逐项认真填写，不能遗漏，所填写内容要准确无误。需用钢笔、签字笔填写或电脑打印。凡注明“（手写）”栏目必须由本人亲笔书写。 2．“籍贯”栏填写祖籍所在地，“出生地”栏填写本人出生的地方。“籍贯”和“出生地”按现在的行政区划填写，填写省（市、区）、市（地、州）、县（市、区）名称。 3．“政治面貌”栏，填写中共党员、中共预备党员、共青团员、民主党派名称或群众。 4．“出生年月”、“参加工作时间”应按干部人事档案专项审核经组织认定的时间填写，不能随意更改。填写时，年份一律用4位数字表示，月份一律用2位数字表示，中间用“.”分隔，如：“1985.05”。 5．“学历”栏填写本人通过全日制普通高校教育取得学历，学历需填写规范的名称“大专”、“本科”、“研究生”等，不能填写不规范名称。 6．“毕业院校、专业及学位”栏填写毕业时的情况。 7．“照片”栏要近期2寸免冠正面彩色证件照（电子文档应为jpg 格式，大小在20kb至30kb之间的数码照片）。 8．“何时何种方式进入事业单位”，是指何时通过考试招聘、考核招聘、人才引进、政策性安置等方式进入的情况。

9．“个人简历”从参加工作时填起，大、中专院校学习毕业后参加工作的，从大、中专院校学习时填起，简历的起止时间到月（年份用4位数字表示，月份用2位数字表示，中间用“.”分隔），前后要衔接，不得中断。 10．“奖惩情况”栏，填写获得的奖励或记功；受处分的，要填写何年何月因何问题经何单位批准受何种处分，何年何月经何单位批准撤销何种处分。没有受奖励和处分的，要填“无”。 11．“历年年度考核结果”栏填写历年年度考核情况，只填写近3年考核结果。 12．按规定，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。 “回避关系”是指报考人员考取选聘岗位后，与家庭成员及主要社会关系人形成的上述回避关系。如有回避关系，在“报考人员选聘后与家庭成员及主要社会关系人是否有回避关系”栏填写“是”，并予以详细说明；如没有回避关系，应填写“否”。 13．“所在单位及主管部门意见”和以下栏目，由相应单位填写。二、报名登记表格式要求报名登记表统一用A4纸双面打印一式三份。精心整理，仅供参考编辑文案使用，请按实际需求再行修改编辑

浙江省政府投资项目代建制管理办法

浙江省政府投资项目代建制管理办法（试行）第一章总则第一条【目的依据】为进一步深化投资体制改革，提高政府投资项目管理水平和投资效益，规范代建制实施行为，依据《国务院关于投资体制改革的决定》和《浙江省政府投资项目管理办法》等政策法规，按照“投资、建设、管理、使用”彼此分离、互相制约的原则，结合本省实际，制定本办法。第二条【适用范围】本省行政区域内实行代建制的政府投资项目和对代建活动实施监督管理，适用本办法。

第三条【代建制定义】本办法所称代建制，是指政府投资项目由“政府出资人”的代表（以下简称“委托单位”）通过招标方式，选择社会专业化项目代理建设单位（以下简称“代建单位”），委托代建单位代理行使项目建设期法人，负责项目的建设实施和组织管理工作，项目竣工验收后移交使用单位的制度。第四条【政府投资代建项目界定】本办法所称政府投资代建项目，是指使用纳入政府预算管理的财政性资金（含中央预算内资金和国债资金，间接融资资金以及纳入政府管理的其他资金），采用代建制进行的固定资产投资建设项目（以下简称“代建项目”）。第五条【管理程序一般要求】代建项目应当严格执行国家规定的基本建设程序，遵守国家和省有关投资项目管理的各项目规定。第六条【实施原则、项目范围】实施代建制遵循“积极推进，规范管理”的原则，首先在政府投资非经营性项目中推行，并逐步推广到所有政府投资项目。下列政府投资项目（其中省本级项目总投资达到500万元及以上的，市、县（市、区）项目总投资限额可根据各地实际自行确定），均应依照本办法实施代建制：（一）党政机关、人大政协机关、检察审判机关、各民主党派机关、以及工会、共青团、妇联、残联等人民团体的办公用房、业务用房、培训教育中心及其它相关设施建设项目；（二）教育、文化、卫生、广电、计生、体育、科研、民政及社会福利等社会事业设施建设项目；（三）监狱、劳教所、戒毒所、看守所、治安拘留所和收容教育所等政法设施建设项目；（四）环境保护设施建设项目。

2020新版项目代建投资承揽合同范本

YOUR LOGO 2020新版项目代建投资承揽合同范本 The state maintains social and economic order by enacting laws, and contracts signed in accordance with the law have legal effect and are protected by the state. 专业合同系列，下载即可用

2020新版项目代建投资承揽合同范本说明：本合同书的作用是国家通过制定法律来维护社会经济秩序，规范合同当事人的行为，依法签订的合同具有法律效力，受到国家的保护。可以下载修改后或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合适）。建设方：_______________(以下简称甲方) 代建投资方：_______________(以下简称乙方) 为加快市中心城区的建设，甲方根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》和市中心城市建设领导小组办公室印发的《_____市中心城市市政公用基础设施项目代建承揽实施意见(试行)》、《关于代建投资承揽项目有关问题的补充意见》、《对_____市中心城市市政公用基础设施项目代建承揽实施意见(试行)〉的补充通知(二)》及相关法律法规的规定，依照招标文件所约定的内容，接受了乙方的投标。本着平等自愿、协商一致的原则，现就项目投资承揽事项达成以下协议。一、项目概况项目名称：_______________ 项目地点：_______________ 项目内容：_______________ 项目建设总投资额：_______________万元(以中标金额为准)

项目代建管理内容

一、建设项目管理的类型、目标和任务建设项目管理的核心人物是项目的目标管理，动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。管理的本质是协调，使个人的努力与集团的预期目标相一致。每一项管理职能、每一次管理决策都要进行协调。协调的中心是人，在任何组织中协调的对象同时存在人与人、人与物以及物与物的关系。管理活动最基本的职能包括：计划、组织、领导、控制。其中，控制就是监督各项活动，纠正各种重要偏差，使之尽可能与计划保持一致的过程，控制是通过监督和纠偏两个环节来实现的。管理者必须及时取得计划执行情况的信息，并将有关信息与计划进行比较，发现计划执行中存在的问题，并分析原因，及时采取有效的纠正措施。从纵向看，各个管理层次都要充分重视控制职能，愈是基层的管理者，控制的时效性愈是强。从横向看，各项管理活动、哥哥管理对象都要进行控制。 ●对人员的控制，最常用的方法是直接巡视，发现问题马上进行纠正。另一种有效的方法是对人员进行系统化评估，通过评估对绩效好的予以奖励，对绩效差的就应采取措施、纠正出现的行为偏差。 ●对财务的控制，预算是最常用的财务控制衡量标准和控制工具。 ●对作业的控制，包括投资（成本）控制、进度控制、质量控制和安全控制等。 ●对信息的控制，要求信息精确、完整、及时。 ●对组织绩效的控制，要根据组织完成任务的实际情况并按照目标所设置的标准来衡量组织绩效。一个建设工程项目的实施包括设计准备阶段、设计阶段、招标阶段、施工于安装阶段、动用准备阶段、保修阶段等，项目管理工作贯穿于项目实施的全过程，项目的成功首先依赖于项目实施各个阶段项目管理工作的成效。项目实施和管理的参与单位主要包括：业主方、工程咨询服务机构（工程咨询单位、造价咨询单位、招标代理单位、工程监理单位等）、设计方（工程勘察单位、工程规划单位和工程设计单位）、施工方（施工总包单位、施工分包单位）、

如何编制工程施工进度计划

工程施工进度计划编制问题浅析一、关于计划编制的有关依据为保证编制的进度计划能够指导施工，保证能够合理安排各种生产要素，保证促进工程施工的顺利进行，使工期目标得以顺利实现。在项目计划的编制前，需认真对下列有关资料进行认真研究，并对相关信息进行认真归纳整理。需要收集的相关资料主要包括以下内容 1、合同文件； 2、项目设计文件； 3、各类定额资料； 4、针对性较强的施工组织设计； 5、工程项目建设总进度计划； 6、资源供应条件； 7、当地自然条件及有关技术经济资料。二、关于项目的计划目标工程项目进度计划的编制首先应确定项目的工期计划目标，工期计划的目标是根据业主方的要求，根据已确定的工程项目施工主线（影响工程施工主要项目）内容，根据工程项目其它次要分项施工具体插入时间来确定。掌握上述相关信息，基本能够确定一个工程项目的基本工期信息了。三、关于项目的主要控制点为确保工期目标的实现，工程进度编制过程中，根据总体施工总进度计划，会将总体进度分解为若干个控制节点，以控制点的分布实现来保证总进度计划目标的完成。工程项目进度计划的主要控制点的划分原则，主要根据有关项目部位的具体特点和工程量的大小、项目部位的施工顺序、有关项目部位的重要性等方面来确定的。如一般民用住宅工程进度计划的控制点的划分如下： 1、地基与基础（可能按具体的工程特点分为若干段来实施，可以按伸缩缝来划分……）； 2、主体结构（可能按具体的工程特点分为若干段来实施，可以按伸缩缝来划分，也可能按水平高度来划分，如1-10层、11-20层、21-顶层……）； 3、建筑装饰装修（可能按具体的工程特点分为若干段来实施，可以按伸缩缝来划分，

自贡市大安区项目代建中心

自贡市大安区项目代建中心 2018年部门预算编制说明第一部分自贡市大安区项目代建中心概况一、主要职责自贡市大安区项目代建中心，是大安区的重要职能部门，其主要职责为：（1）负责对全区政府投资项目质量进度实放监督检查；（2）提请财政投资评审报告和招投标报告；（3）负责工程项目合同的签订、审查和履行工作。二、机构设置自贡市大安区项目代建中心现有内设机构5个，二级单位0个。分别为办公室、预算科、财务室、工程科、编审科。2018年我单位总编制30名，其中：行政编制0名，参照公务员法管理的事业编制0名，事业编制30名。在职人员总数4人，其中：行政人员0人，参照公务员法管理的事业人员0人，其他事业人员4人；离休人员0人，退休人0人。三、2018年重点工作 2018年我单位主要工作如下：。 1、优方案节约投资。会同业主单位、设计单位，在确保质量以及安全的大前提下，努力寻求性能和资金的最优平衡点

2、精心编制预算。根据业主单位提供的书面委托及地勘报告、施工图审查报告及施工图纸编制施工预算。 3、认真开展招投标编审。会同公共资源交易服务中心参与招投标文本编制工作，负责拟定合同草案文本，对合同文本初稿和合同正本进行审核备案。 4、认真抓好各项目施工过程中的质量监督。派驻工程管理人员会同各业主单位及施工单位以及相关其它单位共同把好各项目工程施工过程中的质量关。第二部分自贡市大安区项目代建中心2018年部门预算情况说明一、关于2018年收支预算情况的总体说明我单位2018年收支总预算为175.27万元。收入为一般公共预算拨款收入175.27万元、政府性基金预算拨款收入0万元、教育收费收入0万元、事业单位经营收入0万元、其他收入0万元。支出包括：一般公共服务支出166.31万元、文化体育与传媒支出0万元、社会保障和就业支出4.14万元、住房保障支出2.97万元、医疗卫生与计划生育支出 1.85万元、。二、关于2018年一般公共预算支出情况的总体说明（一）一般公共预算支出总体安排情况大安区项目代建中心2018年部门预算收入总数

《政府投资项目“代建制”的具体操作》

《政府投资项目“代建制”的具体操作》所谓代建制，是将有条件的财政性资金投资项目交给专业项目管理公司建设，实行交钥匙工程。长期以来，财政性资金投资项目都是由政府一手包揽，政企不分，这种状况必须及时改变。对政府投资的非经营性城市基础设施及社会公益性项日，在建设过程中要按照市场经济的运行机制，通过项目法人招标的形式选择有实力的企业组织实施，政府职能重点放在项目决策、资金运筹和监督管理方面。（一）项目管理公司的基本职能初步设想如下。选择若干新上的财政性资金投资项目进行试点，通过项目法人招标的形式确定对应的项目管理公司（一般是一个项目由一家公司负责），由其负责项目的全过程管理，建成后对政府实行交钥匙工程。政府也可以委托项目管理公司负责项目建成后的物业管理及资产保值增值。这些项目应符合以下条什，专业技术性比较简单，主要是一些文化、教育，卫生和社会团体项目；项目使用单位缺乏足够的基建力量和管理经验，总投资在3000万元以上（政府财政全额投资或部分投资），建设规模在10000平方米以上。项目管理公司的定位是资产经营管理公司，并不一定参加项目的工程建设，人员要精干，做到高效运作。因此，在这个意义上看，项目管理公司是受政府委托代理甲方的权利义务，其工作职能主要包括：组织有关单位编制并报批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和建筑施工图；负责项目开工前的征地拆迁、三通一平、缴纳税费及办理有关报建手续：组织建设工程招投标和施工监理工作，选择施

工单位和监理单位；编制项目的年度投资计划利财务用款计划，报政府主管部门审批；组织编制项目概算、预算和决算文什；项目完工后将建成的固定资产移交给政府。项目管理公司的利润来自两部分，一是建设单位管理费，二是实行投资包干责任制的节余资金分成部分。具体操作如下：建设单位管理费指项目管理公司为进行财政性资金投资项目筹建、建设、验收等工作所发生的管理费用，建议按项目总投资x2.5％或单项工程费用x3％的标准计算。项目总投资应以发改委或建设部审定的投资概算为基础，最终以财政局委托财政投资评审中心审定的项目决算为准。建设单价管理费应根据项目建设进度以及财政性资金划拨进度，每年划拨给项目管理公司相应的资金额度，最终结算时多退少补。根据财政部《基本建设财务管理若干规定》（财基字[xx]4号）非经营性项目实行投资包干责任制的，其包干节余按投资来源比例分别用于归还贷款和进行分配。其中，国家财政性投资形成的包干节余，30％上交同级财政部门，20％上交主管部门用于基本建设投资管理方面的支出，50％作为项目管理公司的分成收入。（二）“代建制”下的项目管理模式 1.业主管理模式业主管理模式是传统的基本建设项目建设管理模式，即由业主（项目管理公司）自行选择工程的设计、材料供应、设备供应、施工、安装调试、监理等单位并分别与之签署合同，负责对整个项目的建设过程进行管理。在业主管理模式下，业主通过对各类合同的管理来最

政府投资项目开发代建协议

政府投资建设项目代建合同第一部分合同协议书甲方（委托单位，全称）：乙方（代建单位，全称）：根据《中华人民共和国合同法》、《****经济技术开发区政府投资项目代建制管理暂行办法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，为保证政府投资项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，经甲乙双方协商同意，就项目由乙方代建事宜协商一致，依法达成如下协议。一、代建项目概况项目名称：项目总投资：万元（以立项批复金额为准）资金来源：建设时间：建设地点：建设内容：二、项目代建方式：根据《****经开区政府投资项目代建制管理暂行办法》文件，管委会直接委托****经开区开投资发展公司为代建单位，代建方式为全程代建。三、代建项目管理目标 1.投资控制金额：万元（以经批准的投资概算为限，未办理

概算批复的项目以预算评审金额为准）。 2.项目管理期限：自项目代建合同生效起到代建项目实体移交手续完成止。代建项目竣工验收备案后月内向财政部门申请办理工程结算及竣工财务决算审批事宜，并按合同约定向使用单位办理代建项目实体移交手续。 3.项目工程质量标准：合格。 4.项目安全管理目标：项目建设过程中无安全责任事故。 5.项目建设廉洁守法目标：严格遵守法律、法规、政策要求和廉洁规定，无违法违纪行为。三、代建服务费根据《关于印发湖南省政府投资项目代建服务取费标准的通知》〔湘发改价服〔2015〕744号〕文件规定，本项目代建服务费取费基数为万元，代建服务费为万元（测算公式）。四、代建公司的项目建设管理团队乙方代建项目经理姓名及联系电话：。乙方现场管理人员姓名及联系电话：，其中现场负责人为。项目管理团队其他不允许变更的人员：。五、合同文件组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除通用条款明确规定可以作出不同约定外，合同协议书的内容不得与通用条款相抵触，否则相关内容无效。合同文件的组成如下： 1.合同协议书； 2.合同通用条款（每年备案一次）； 3.初步设计及投资概算的审查批复文件；六、其它约定事项 1.本项目的质量保修期设定为年，（分部分项

自贡市大安区青莲寺水库报废论证报告

1、工程概况 1.1 水库的原设计及施工简况青莲寺水库位于大安区和平乡境内，水库枢纽位于沱江水系釜溪河一小溪流源头，坝址座落在和平乡，距和平乡约3.0km，机耕道可达到大坝。青莲寺水库是和平乡的主要水利工程之一，水库坝址控制集雨面积1.5km2。该水库是一座以灌溉为主的小（2）型水库，整治时洪水计算复核：设计洪水位298.66m时，相应库容9.73万m3；校核洪水位299.27m时，相应库容万11.78万m3，正常蓄水位297.5m时，相应库容7.15万m3；水库设计灌溉面积1800亩，有效灌面1500亩。水库建设于建国初期，由于当时经济、技术和设备等条件有限，青莲寺水库的原设计资料已经缺失，因此无从考证该水库原设计及施工情况。 2008年由荣县水电勘测设计队对青莲寺水库进行除险加固工程设计。该设计队于2009年2月提交该水库除险加固工程初步设计报告，2009年4月完成了该工程施工图设计。经过除险加固工程的建设，2010年3月对该工程进行了完工验收。本次水库报废论证报告将对该次除险加固工程设计及施工情况进行简要说明。（1）除险加固前水库面貌及存在问题

大坝为土石混合坝，坝顶高程为300m，防浪墙顶高程301.00m，最大坝高为4.3m，坝顶宽7.0m，坝顶轴线长120m。上游面为浆砌条石墙（墙体厚0.8m），墙顶高程301.00m，下游面为干砌石挡土墙，中部为石渣填筑体。该水库无溢洪道。放水设施为竖井和涵洞，竖井位于临近左坝端的水库中，为半圆型，内径为2.80m，壁厚0.80m，采用浆砌条石砌筑。闸阀设在竖井内，采用DN200闸阀控制（闸阀底口安装高程297.70m）。涵洞横穿大坝左坝端底部，浆砌石涵洞为城门洞形，上部半圆拱内径为2.80m，底宽净宽2.80m，下部直墙高0.6m，底板和顶板砌体厚0.3m，侧墙砌体厚0.3m，长度为5.2m，进口高程为297.50m，出口高程为297.50m。水库管理房：水库无管理房，不利于水库的管理。（2）除险加固工程设计对大坝上游浆砌石进行防渗处理；拆除大坝下游干砌块石，挖出原坝体填筑石渣后重新填筑强风化泥岩，下游重新安砌干砌块石；坝顶进行硬化处理；在右坝端增设溢洪道；修复裂缝的竖井井壁，更换放水闸阀；新建管理房，增设水位观测设施；整治进库400m机耕道。（3）工程整改及现状青莲寺水库经过工程完工验收，基本符合施工图要求。 1.2 运行现状青莲寺水库除险加固以后，水库洪水标准为20年一遇洪水标准

江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定

江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定 2007年01月30日 15时42分 699 主题分类: 计划物价 “政府投资” 江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定苏发改投资发[2006]1473号第一章总则第一条为了建立政府投资项目投资责任约束机制，实现项目建设和使用的建管分离，降低投资成本，提高建设管理水平和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》，制定本规定。第二条推行政府投资项目代建制按照“先行试点，逐步推广“的原则进行。第三条本规定所称代建制，是指政府通过招标等方式选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责项目的投资管理和实施工程建设管理，项目建成后交付使用单位的制度。代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。第四条在本省行政区域内，总投资额1000万元以上且使用省级财政性建设资金或政府融资性建设资金占总投资额30％以上或者使用省级财政性建设资金或政府融资性建设资金500万元以上的非经营性项目，应当实行代建制。涉及国家安全、国家秘密的项目除外。本规定所称财政性建设资金，主要包括：财政预算内基本建设资金；财政预算内其他各项支出中用于基本建设投资的资金；纳入财政预算管理的专项建设基金中用于基本建设投资的资金；非税收入中用于基本建设投资的资金。本规定所称政府融资性建设资金是指政府信用担保的和需用财政性资金归还的债务性建设资金。

第五条省发展改革委负责牵头组织实施省级政府投资项目代建制工作及对代建单位资格审查和管理；省财政厅参与代建制工作并对代建制项目的财务活动实施全过程跟踪与监督管理；省建设厅负责对代建项目的工程建设活动进行监管，审计、监察、城建档案等行政主管部门按照各自职责配合做好相关工作。第六条实行代建制的项目，可以采用全过程代建和建设阶段代建两种方式。全过程代建的，在项目建议书批复后选定代建单位实施代建；建设阶段代建的，在项目初步设计完成后选定代建单位实施代建。第七条实行代建制的项目，代建单位应当对项目的勘察、设计、监理、施工和主要材料、设备采购依法进行招标。代建单位不得擅自将代建项目转让给其他单位代建。第二章项目使用单位和代建单位职责第八条项目使用单位的主要职责：（一）组织编报项目建议书，提出项目的性质、选址、功能、规模、标准、工期、质量。全过程代建的，项目建议书中提出对代建单位的资质和经验要求，拟订选择代建单位的招标方案。建设阶段代建的，项目可行性研究报告中提出对代建单位的资质和经验要求，拟订选择代建单位的招标方案；（二）参与或组织项目相关设计编报工作。全过程代建的，参与项目可行性研究报告、项目初步设计和项目施工图设计。建设阶段代建的，组织编报项目可行性研究报告和项目初步设计，参与项目施工图设计；（三）负责自筹资金的筹措；（四）协助代建单位办理与项目相关的审批手续；（五）委托代建单位办理或负责办理规划许可、施工许可、质量监督、安全监督、竣工验收和产权产籍登记等法定建设手续。（六）监督工程建设进展情况；（七）参与工程交工与竣工验收。第九条项目代建单位的主要职责：（一）组织项目相关设计编报工作。全过程代建的，组织编报项目可行性研究报告、项目初步设计文件和项目施工图设计；建设阶段代建的，组织编报项目施工图设计；

代建项目,项目财务管理制度和投资控制措施doc

竭诚为您提供优质文档/双击可除代建项目,项目财务管理制度和投资控制措施doc 篇一：代建部门管理办法代建部门组织管理办法前言广州市城市规划勘测设计研究院、广州市城市建设监理公司分别作为代建管理项目的主体，参与了代建项目管理投标和管理工作。并积累了近十八年的代建项目管理经验，同时，也遇到了一些管理上面的问题，其中，在招投标以及项目投资控制方面还存在着较大的差距，在项目管理过程的信息传递出现盲点，领导层面无法及时了解和纠正项目管理偏差，是出现差距的原因之一。对此，从规划院到公司层面都有深刻的认识。院领导及公司领导通过对代建资源整合，制定代建项目标准化、信息化管理体系，指导和规范代建项目管理工作。本办法以规划院及公司整合后的代建部为载体，通过对过去代建项目管理过程中诸多问题的总结，综合目前代建市场的各种因素、代建业务特征、部门组织架构形式、管理功能、项目管理的责任制、管理平台及重要节点等方面

进行编制。通过管理硬件和软件的结合形成标准化管理模块，实现代建管理工作在规划院范围内的透明、监督、指令、响应。以管理工作目录指导和规范代建项目管理行为，以管理工作流程实现责任分工，各尽其责，以管理工作考核强化项目管理的执行力，以管理工作风险节点及应对措施约束项目管理工作依法、依规、安全进行。本办法在信息管理、资料管理上设置了较为科学的信息库，并与公司的信息管理系统对接，随时可以掌握各代建项目的管理动态，同时支持代建项目管理资料原件的保存、电子资料的共享、管理资料整理与项目管理进度步距保持在两周内，实现项目竣工验收后肆周内具备代建资料提交的目标。目录一、代建部组织管理架构二、代建部岗位责任制三、项目管理工作指导下目录四、代建部管理规定及工作流程 1、前期报建管理规定及工作流程 2、技术方案、设计协调管理规定及工作流程 3、投资控制管理规定及工作流程 4、招投标、合同管理规定及工作流程 5、部门成本管理规定及工作流程

工程施工进度计划安排

施工进度计划安排、确保工期的措 4.1工期计划安排：2014年9月30日电气设备完成出厂试验.2014年12月20日完成无水联合调试，2014年12月30日完成交工。 4.2施工进度计划安排 4.3确保工期的措施；根据监理工程师及业主工期要求，认真细致地进行现场调查，编制施工组织设计，合理制定各项工程的工期和形象进度，据此调整人员和设备投入，以满足总工期的要求。

对重点工程和控制工程要结合总工期的要求做出重点安排，单独编制施工组织计划，统筹安排，科学组织，使重点和控制工程在网络计划管理之下有条不紊地进行，保证节点计划和总体计划的完成，以确保工期目标的实现。实行周汇报、旬调整、月落实制度。开工后，根据施工组织安排，下达旬、月度施工计划。经理部每周六在检查现场的基础上组织召开工程例会，对各队的工程质量和进度进行汇总，针对未按期完成的工程任务，进行原因分析。根据当地的气象资料，合理安排工序，有效提高施工速度和质量，确保工期。派专人积极与其他工程承包人的配合，仔细核准校对基础的预留，避免造成浪费和返工、窝工现象的发生，以保证工期的要求。 4.4工期具体保证措施为了确保按期完工，制定如下主要措施： 1、做好施工准备工作加强施工队伍的开工准备工作，包括人员、设备的进场计划，调查设备材料供货商并审查认可，保证在工程施工之前，有充分的准备，防止开工后因准备不足造成窝工现象，延误工期。 2、做好现场调查核实工作，细化联合设计在联合设计之前，派主要技术人员到施工现场，了解全线与机电项目相关的土建等配套工程的计划进度和实际进度，在联合设计阶段，积极参与其他施工单位的界面划分与协调，对施工界面进行认真深入的量化细化，明确职责范围，细化施工组织与管理。 3、加强施工管理协调工作 3.1施工中做好计划管理，做好设备物资管理防护工作，实现分阶段分项目工程的进度控制，动态跟踪监督进度计划的实施，对各种干扰引起的进度偏差，及时调整与修订进度计划，采取相应措施纠正。 3.2做好对外协调工作，协调好各种关系，及时解决各类矛盾和问题，做到施工中不因外界干扰而耽误工时。 4、设备材料按时进场要求供货商在限期内采取安全、可靠、高效的运输手段，按我方要求分批将设备运抵施工现场。如果由于厂商供货发生问题而影响工程进度，我公司将完全承担赶工的费用，并承担由此而产生的后果，确保整个系统的按时正常开通。 5、采用先进的施工安装技术和设备

自贡市大安区新民镇人民政府2019年部门预算编制说明

自贡市大安区新民镇人民政府年部门预算编制说明第一部分自贡市大安区新民镇人民政府简况一、主要职责自贡市大安区新民镇人民政府，是大安区的重要职能部门，是落实国家政策，严格依法行政，发挥经济管理职能，加强政策引导，制定发展规划，服务市场主体和营造发展环境，搞好市场监管，大力促进社会事业发展，发展镇村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定的基层政府其主要职责为：（）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令; （）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作; （）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利; （）办理上级党委政府交办的其他事项。

二、机构设置大安区新民镇人民政府内设办所中心，分别为镇党政综合办、经济发展服务中心、社会管理中心、财政所、公共服务中心、城乡建设管理中心、农业综合服务中心。全镇核定编制名，实有人数人，其中行政名，机关工勤岗位人员名，事业单位人。三、年重点工作年我单位重点开展狠抓开源节流，增收节支，强化收入征管，优化支出结构，确保重点支出需要；加强财政管理，推进财政改革和财政工作精准核算、规范化建设，依法理财，狠抓服务，突出重点，强化资金监管。财政预算安排坚持着“量入未出，统筹兼顾，确保重点，压缩一般”和“三保一促”的原则进行，努力实现收支基本平衡。第二部分自贡市大安区新民镇年部门预算情况说明一、关于年收支预算情况的总体说明（数据来源于附表）我单位年收支总预算为万元。收入为一般公共预算拨款收入万元。支出包括：一般公共服务支出万元、社会保障

海南省政府投资项目代建制管理办法

海南省政府投资项目代建制管理办法第一条为进一步加强对政府投资项目建设的管理，提高项目管理效率和投资效益，根据国家的有关法律法规和海南省人民政府《关于规范政府投资项目管理的规定》，制定本办法。第二条本办法所称的政府投资项目代建制，是指政府投资项目法人按照规定的程序，将政府投资项目的组织、管理、策划和实施，委托专业工程管理公司具体负责的一种项目管理制度。第三条除涉及国家安全、国家秘密的项目外，项目法人具备以下条件的可以不实行代建制，按国家有关规定自行组织建设： (一)本部门拥有3名以上(含3名)从事与项目相关专业领域工作满8年并具有该相关专业高级职称或同等专业水平的正式在编人员，5名以上(含5名)中级职称或同等专业水平的正式在编人员，且其均具有同类工程建设管理业绩和相应的管理能力。 (二)管理人员熟悉工程有关法律法规。 (三)管理人员能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

第四条不符合本办法第三条规定条件的，项目法人必须实行代建制。第五条代建单位根据批准的项目建议书要求，对项目可行性研究或初步设计及项目实施至竣工验收实行管理。第六条代建单位应当具备下列条件： (一)具有独立法人资格，并为自负盈亏的经济实体； (二)具有综合甲级工程设计资质，或综合甲级监理资质，或本专业施工总承包一级资质，或综合甲级工程咨询资质； (三)具有与同类工程建设管理相适应的组织机构和项目管理体系； (四)具有与工程建设规模和技术要求相适应的技术、造价、财务和管理等方面的专业人员，并具有从事同类工程建设管理经验； (五)具有与项目相适应的资金实力。第七条代建单位应当通过招投标择优产生。有关招投标程序应当按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定实施。整个招投标过程应当有监察部门代表现场监督和公证机构的公证。

投资有限公司项目代建制管理办法

某投资有限公司项目代建制管理办法为更好的处理投资人、使用人和代建人之间的关系，依照项目投资、工程建设、市场监管、工程使用职能分开的原则，建立科学规范的投资工程建设实施运行机制，使投资决策、建设实施、工程使用各方相互配合和制约，权责明确，以提高投资工程的效率，实现工程进度、质量、安全、文明等控制目标，发挥投资效益,依据相关法律法规及合同精神，特拟订如下管理办法：一、投资人、使用人和代建人之间的关系明确划分投资人、使用人和代建人三者的关系，一方面要有利于强化投资人的投资控制职能，发挥代建人的建设管理自主权，兼顾使用人的正常要求；另一方面要能够保证投资人对代建人和使用人的制约。 1、投资人和使用人之间的关系：投资人掌握投资决策权，使用人有项目申请权。使用人提出项目建议书和可行性研究报告或者项目建设内容、规模、标准的报告，由投资人进行审定。 2、投资人和代建人的关系：投资人与代建人签订委托建设管理合同。投资人提出项目的质量、进度、安全文明施工和投资控制要求，核拨建设资金，对项目的建设管理进行监督管理，向代建人支付建设管理费用。代建人按照要求自主组织建设，承担按质按量按期安全的在投资人要求的投资范围内建成项目的责任。 3、使用人和代建人之间的关系。代建人直接对投资人负责，与项目使用人没有直接的经济利益关系。但是，使用人对代建人的工作有参与权、监督权、建议权和上报权。在项目建设过程中，使用人派员参与方案设计和施工图设计的审定以及竣工验

收等建设实施过程中的重大事项，行使监督权，提出自己的建议。对于增加建设内容、扩大建设规模和提高建设标准等重大事项，使用单位应报投资人批准由代建单位执行。二、投资人、使用人和代建人的职责和工作内容（一）投资方（项目业主）的职责和工作内容 1、组织项目使用单位编制项目建议书； 2、负责按照项目立项批准的建设规模、内容和投资，提出项目的使用功能配置、具体建设内容和建设标准，负责项目概念设计的审查和报批工作。 3、组织项目可行性研究报告、方案设计文件的审查。 4、协助代建单位办理计划、规划、土地、施工、环保、消防、人防等审批手续。 5、负责项目设计、施工、设备材料和监理等招标的配合和监督工作。 6、协调地方政府相关职能部门关系，对项目代建过程进行监督检查。 7、监督项目的工程质量、施工进度、安全文明施工管理，参与工程验收，及时发现并处理项目代建过程中存在的问题。 8、协助代建单位办理项目资产移交手续。（二）代建方的职责和工作内容代建单位应当严格履行项目代建合同和相关规范，对代建项目的工期、造价、工程质量、安全文明施工等全面负责。代建单位的主要职责和工作内容包括：在项目准备阶段，与项目业主共同组织设计优化工作，进行可行性研究和项目建设策划并办理相应施工许可及报批手续；在项目实施阶段，代表业主对工程项目进行质量、进度、投资、安全文明、合同、信息等进行管理、协调和控制；在项目缺陷责任期，配合做好质量保修以及项目决算工作等。具体如下： 1、负责工程设计管理工作。

工程建设工程进度计划

工程建设工程进度计划 7.142.1施工进度计划编制原则本工程项目主要以管廊、车站、地下商业为工程主线，采用平行作业与流水作业相结合，施工以先主体后附属、先地下后地面原则。 1、施工部署原则：（1）保证工程在施工过程中做到有组织、有部署，使工程施工自始至终的有条不紊进行。（2 ）组建本工程项目经理部，负责本工程的施工技术、施工质量、进度控制、材料采购、安全生产与文明施工等总体管理。根据本工程特点及招标文件的要求，合理安排各工种比例投入和施工流水段划分，做好各分项工程间的配合，是本工程的关键。（3 ）根据本项目特点，实行分段施工，具体条件的区段先行进场，先点后片继而连成片。做好其它区域的施工准备工作，一旦具备施工条件立即组织大规模施工。（4）本工程决定采用立体交叉、综合流水平行施工，统筹协调好各分部、分项工程的施工，合理安排好各工种的穿插施工，确保工程质量和施工进度，以满足总进度控制，满足业主的使用要求。（5 ）施工总体以管廊、车站、地下商业为工程主线，同时施工，流水作业，重点控制各工种施工交叉点及施工节奏，做到有张有弛，有条不紊，保证各工种按进度计划完成各分项工程。

（6）在施工过程中，合理安排施工时间，优质高效组织生产工作，尽可能地将噪音减少到最低程度，尽力减少粉尘、污水污染，另外严格采取成品保护制度以防止二次污染发生。 2、施工步骤制定原则在满足工程质量与工期要求的前提下，根据本工程的具体情况，重点抓好四点，即优质、高效、安全、文明”，确定本工程施工方案原则为：（1）响应招标文件工期要求。（2）以本工程内容、工程量大小、工艺、工法难易程度为依据；类似工程施工经验为参考。（3）合理安排施工工序。（4）根据现场的实际情况，进行分区组织，流水施工。（5）充分考虑合同文件中与其它施工工区的配合和协调，最大限度减少施工作业的相互干扰。（6）体现我公司专业施工技术水平，资源配置合理利用。（7）认真贯彻执行建筑法”及市政工程施工验收规范，做到有法可依，执法必严，违章必纠，一抓到底的原则。（8）制定合理的施工方案、科学的技术措施、可行的工程进度。（9）组织强有力的项目经理部，运用科学的管理模式进行管理。 7.142.2工期进度目标

政府投资项目委托代建合同范本

政府投资项目委托代建合同范本项目名称: 项目委托单位: 项目代建单位: 项目使用单位: 委托代建合同书: 委托单位: 代建单位: 使用单位: 根据《中华人民共和国合同法》、《浙江省政府投资项目实施代建制管理规定》,为保证政府投资建设代建项目的顺利实施,充分发挥政府投资效益,严格控制投资概算,经委托单位代建单位与使用单位三方协商同意,签订本合同。一、项目概况项目名称项目总投资: (万元)(以批准的投资概算为准,含土地、建安工程费用及相关政策) 建设地点: 建设规模: 建设内容: 二、代建方式和内容 1、代建方式(①全过程代理,②前期工作代理,③建设实施代理)

2、代建内容 ①前期工作代理内容:组织项目可研、工程勘察、初步设计编制,办理可研报告、初步设计、土地征用、拆迁、环保、消防等手续。②组织建设实施代理内容:施工图设计、施工、监理、设备材料选购年度计划、工程规划许可证、施工许可证、消防、园林绿化、市政等手续,工程合同的洽谈与签订;投资计划、用款计划申请;工程中间验收、编制工程决算报告、施工验收、资产交付等。③全过程代建是指包含以上两方面的代理内容。三、代建项目管理目标投资控制金额: (万元)(以代建单位投标报价为准) 工程质量标准: 代建管理期限(合同签约后): 个日历天四、代建管理费费率(按项目投资的): %金额(大写): 元人民币￥: 元五、本合同由以下文件组成: 1、三方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件 2、委托代建合同书 3、专用合同条款 4、通用合同条款 5、中标通知书 6、投标文件及其附件 7、招标文件及其附件

代建单位管理办法

代建单位管理办法（试行）第一章总则第一条为加强和规范市政府投资项目代建单位管理工作，建立规范有序的市场秩序，促进代建市场诚信建设，保障代建管理目标实现，根据《省政府投资项目代建制管理办法》和《市政府投资建设项目管理办法》等有关规定，结合市实际，制定本办法。第二条本办法所称政府投资项目，是指利用本级财政预算资金、上级部门专项补助资金、国债资金、国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金、通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金以及其它政府性资金或资产所进行的固定资产投资项目。本办法所称代建单位，是指通过招标等方式选择的为政府投资项目提供项目前期、实施、验收及后期审计、结算等阶段管理服务，并独立承担控制项目投资、质量、安全和工期的责任和风险的专业化项目管理单位。代建单位应当具有与代建项目相适应的施工总承包一级、工程设计甲级、工程监理甲级、工程咨询甲级、房地产开发一级资质中的一项或多项资质；具有良好的市场信誉，承担相应的责任和义务，在建设过程中遵守相关法律法规和管理规定。第三条凡通过公开招标等方式取得市政府投资项目代建任务，并为项目提供代建服务的代建单位适用本办法。第二章组织保障第四条代建项目实行代建合同管理制。代建单位中标代建项目后应当签订代建合同，按照合同约定的投资、质量、安全、进度控制目标和廉政建设要求，确保各项代建管理目标实现。代建合同签订前应当报代建主管部门（发展改革部门）审查。第五条项目代建工作实行项目经理制。代建合同签订后，代建单位应当成立项目代建部，委托有相应资质的项目负责人担任项目经理。第六条代建单位应当与项目经理签订代建项目管理责任书，明确项目经理在代建项目管理中的权利和义务。

14.工程项目进度计划的表示方法

工程项目进度计划的表示方法概括时讲，编制工程项目进度计划一般可借助于两种方式，即文字说明与各种进度计划图表。其中，常用的进度计划因素包括： (1)横道图横道图又称甘特图（Gantt），是应用广泛的进度表达方式，横道图通常在左侧垂直向下依次排列工程任务的各项工作名称，而在右边与之紧邻的时间度度表中则对应各项工作逐项绘制道线，从而使每项工作的起止时间均可由横道线的两个端点来得以表示。用横道图编制工程项目进度计划，其特点是： ●直观易懂，易被接受。 ●可形成进度计划与资源资金使用计划和各种组合，使用方便。 ●不能明确表达工程任务各项工作之间的各种逻辑关系。 ●不能表示影响计划工期的关键工作。 ●不便于进行划划的各种时间参数计算。 ●不便于进行计划的优化、调整。 ●鉴于上述特点中的不足之处，横道图一般便适用于简单、粗略的进度计划编制，或作为网络计划分析结果输出形式。（2）斜线图斜线图，是将横道图中的水平工作进度线改绘为斜线，在图左侧纵向依次排列各项目工作活动所处的不同空间位置，在图右侧时间进度表中斜向画出代表各种不同活动的工作进度直线的一种与横道图含义类似的进度图表。

斜线图一般仅用于表达不同施工种上各项工作连续作业，即流水施工组织方式的进度计划安排。其主要特点包括： ●斜线图一般仅用于表达不同施工程上各项工作连续作业，即流水施工组织方式的进度计划安排。其主要特点包括： ●可明确表达不同施工过程之间分段流水、搭接施工情况。 ●可直观反映相邻两施工过程之间的流水步距。工作进度直线斜率可形象表示活动的进展速率。 ●不足之处与横道图类同。（3）线型图线型图，是利用二维直角坐标系中的直线、折线或曲线来表示完成一项工作量所需时间，或在一定时间内所完成工程量的一种进度计划表达方式。一般分为时间-距离图和时间-速度图等不同形式。用线型图表示工程项目进度计划，其特点是： ●概括性强，效果直观。 ●绘图操作较困难。 ●易产生阅读不便问题。（4）网络图网络图，是利用箭头和节点所组成的有向、有序的网状图形来表示总体工程任务各项工作流程或系统安排的一种进度计划表达方式。用网络图编制工程项目进度计划，其特点是： ●能正确表达各工作之间相互作用、相互依存的关系：