安全管理
1 网络安全功能需求
1.1 网络安全和系统可靠性的总体设想
（1）网络要求有充分的安全措施，以保障网络服务的可用性和网络信息的完整性。要把网络安全层，信息服务器安全层，数据库安全层，信息传输安全层作为一个系统工程来考虑。
网络系统可靠性：为减少单点失效，要分析交换机和路由器应采用负荷或流量分担方式，对服务器、计费服务器和DB服务器，WWW服务器，分别采用的策略。说明对服务器硬件、操作系统及应用软件的安全运行保障、故障自动检测/报警/排除的措施。
对业务系统可靠性，要求满足实现对硬件的冗余设计和对软件可靠性的分析。
网络安全应包含：数据安全；
预防病毒；
网络安全层；
操作系统安全；
安全系统等；
（2）要求卖方提出完善的系统安全政策及其实施方案，其中至少覆盖以下几个方面：
l 对路由器、服务器等的配置要求充分考虑安全因素
l 制定妥善的安全管理政策，例如口令管理、用户帐号管理等。
l 在系统中安装、设置安全工具。要求卖方详细列出所提供的安全工具清单及说明。l 制定对黑客入侵的防范策略。
l 对不同的业务设立不同的安全级别。
（3）卖方可提出自己建议的网络安全方案。
1.2 整体需求
l 安全解决方案应具有防火墙,入侵检测,安全扫描三项基本功能。
l 针对IDC网络管理部分和IDC服务部分应提出不同的安全级别解决方案。
l 所有的IDC安全产品要求厂家稳定的服务保障和技术支持队伍。服务包括产品的定时升级，培训，入侵检测,安全扫描系统报告分析以及对安全事故的快速响应。
l 安全产品应能与集成商方案的网管产品，路由，交换等网络设备功能兼容并有效整合。
l 所有的安全产品应具有公安部的销售许可和国家信息化办公室的安全认证。
l 所有安全产品要求界面友好，易于安装，配置和管理，并有详尽的技术文档。
l 所有安全产品要求自身高度安全性和稳定性。
l 安全产品要求功能模块配置灵活，并具有良好的可扩展性。
1.3 防火墙部分的功能需求
l 网络特性：防火墙所能保护的网络类型应包括以太网、快速以太网、(千兆以太网、ATM、令牌环及FDDI可选)。支持的最大LAN接口数：软、硬件防火墙应能提供至少4个端口。
l 服务器平台：软件防火墙所运行的操作系统平台应包括Solaris2.5/2.6、Linux、Win NT4.0(HP-UX、IBM-AIX、Win 2000可选)。
l 加密特性：应提供加密功能，最好为基于硬件的加密。
l 认证类型：应具有一个或多个认证方案，如RADIUS、Kerberos、TACACS/TACACS＋、口令方式、数字证书等。
l 访问控制：包过滤防火墙应支持基于协议、端口、日期、源/目的IP和MAC地址过滤；过滤规则应易于理解，易于编辑修改；同时应具备一致性检测机制，防止冲突；在传输层、应用层(HTTP、FTP、TELNET、SNMP、STMP、POP)提供代理支持；支持网络地址转换(NAT)。
l 防御功能：支持病毒扫描，提供内容过滤，能防御Ping of Death,TCP SYN Floods及其它类型DoS攻击。
l 安全特性：支持转发和跟踪ICMP协议（ICMP 代理）；提供入侵实时警告；提供实时入侵防范；识别/记录/防止企图进行IP地址欺骗。
l 管理功能：支持本地管理、远程管理和集中管理；支持SNMP监视和配置；负载均衡特性；支持容错技术，如双机热备份、故障恢复，双电源备份等。
l 记录和报表功能：防火墙应该提供日志信息管理和存储方法；防火墙应具有日志的自动分析和扫描功能；防火墙应提供告警机制，在检测到入侵网络以及设备运转异常情况时，通过告警来通知管理员采取必要的措施，包括E－mail、呼机、手机等；提供简要报表（按照用户ID或IP 地址提供报表分类打印）；提供实时统计。
2 网络安全管理的设计思想
2.1 网络信息安全设计宗旨
惠普公司在为客户IDC项目的信息安全提供建设和服务的宗旨可以表述为：
l 依据最新、最先进的国际信息安全标准
l 采用国际上最先进的安全技术和安全产品
l 参照国际标准ISO9000系列质量保证体系来规范惠普公司提供的信息安全产品和服务
l 严格遵守中华人民共和国相关的法律和法规
2.2 网络信息安全的目标
网络安全的最终目标是保护网络上信息资源的安全，信息安全具有以下特征：
l 保密性：确保只有经过授权的人才能访问信息；
l 完整性：保护信息和信息的处理方法准确而完整；
l 可用性：确保经过授权的用户在需要时可以访问信息并使用相关信息资产。
信息安全是通过实施一整套适当的控制措施实现的。控制措施包括策略、实践、步骤、组织结构和软件功能。必须建立起一整套的控制措施，确保满足组织特定的安全目标。
2.3 网络信息安全要素
惠普公司的信息安全理念突出地表现在三个方面--安全策略、管理和技术。
l 安全策略--包括各种策略、法律法规、规章制度、技术标准、管理标准等，是信息
安全的最核心问题，是整个信息安全建设的依据；
l 安全管理--主要是人员、组织和流程的管理，是实现信息安全的落实手段；
l 安全技术--包含工具、产品和服务等，是实现信息安全的有力保证。
根据上述三个方面，惠普公司可以为客户提供的信息安全完全解决方案不仅仅包含各种安全产品和技术，更重要的就是要建立一个一致的信息安全体系，也就是建立安全策略体系、安全管理体系和安全技术体系。
2.4 网络信息安全标准与规范
在安全方案设计过程和方案的实施中，惠普公司将遵循和参照最新的、最权威的、最具有代表性的信息安全标准。这些安全标准包括：
l ISO/IEC 17799 Information technology–Code of practice for information security management
l ISO/IEC 13335 Information technology–Guidelines for The Management of IT Security
l ISO/IEC 15408 Information technology–Security techniques –Evaluation criteria for IT security
l 我国的国家标准GB、国家军用标准GJB、公共安全行业标准GA、行业标准SJ等标准作为本项目的参考标准。
2.5 网络信息安全周期
任何网络的安全过程都是一个不断重复改进的循环过程，它主要包含风险管理、安全策略、方案设计、安全要素实施。这也是惠普公司倡导的网络信息安全周期。
l 风险评估管理：对企业网络中的资产、威胁、漏洞等内容进行评估，获取安全风险的客观数据；
l 安全策略：指导企业进行安全行为的规范，明确信息安全的尺度；
l 方案设计：参照风险评估结果，依据安全策略及网络实际的业务状况，进行安全方案设计；
l 安全要素实施：包括方案设计中的安全产品及安全服务各项要素的有效执行。
l 安全管理与维护：按照安全策略以及安全方案进行日常的安全管理与维护，包括变更管理、事件管理、风险管理和配置管理。
l 安全意识培养：帮助企业培训员工树立必要的安全观念。
3 信息系统安全产品解决方案
3.1 层次性安全需求分析和设计
网络安全方案必须架构在科学的安全体系和安全框架之上。安全框架是安全方案设计和分析的基础。为了系统地描述和分析安全问题，本节将从系统层次结构的角度展开，分析吉通IDC 各个层次可能存在的安全漏洞和安全风险，并提出解决方案。
3.2 层次模型描述
针对吉通IDC的情况，结合《吉通上海IDC技术需求书》的要求，惠普公司把吉通上海IDC 的信息系统安全划分为六个层次，环境和硬件、网络层、操作系统、数据库层、应用层及操作层。
3.2.1 环境和硬件
为保护计算机设备、设施（含网络）以及其它媒体免遭地震、水灾、火灾、有害气体和其它环境事故（如电磁污染等）破坏，应采取适当的保护措施、过程。详细内容请参照机房建设部分的建议书。
3.2.2 网络层安全
3.2.2.1安全的网络拓扑结构
网络层是网络入侵者进攻信息系统的渠道和通路。许多安全问题都集中体现在网络的安全方面。由于大型网络系统内运行的TPC/IP协议并非专为安全通讯而设计，所以网络系统存在大量安全隐患和威胁。网络入侵者一般采用预攻击探测、窃听等搜集信息，然后利用IP欺骗、重放或重演、拒绝服务攻击（SYN FLOOD，PING FLOOD等）、分布式拒绝服务攻击、篡改、堆栈溢出等手段进行攻击。
保证网络安全的首要问题就是要合理划分网段，利用网络中间设备的安全机制控制各网络间的访问。在对吉通IDC网络设计时，惠普公司已经考虑了网段的划分的安全性问题。其中网络具体的拓扑结构好要根据吉通IDC所提供的服务和客户的具体要求做出最终设计。
3.2.2.2 网络扫描技术
解决网络层安全问题，首先要清楚网络中存在哪些安全隐患、脆弱点。面对大型网络的复杂
性和不断变化的情况，依靠网络管理员的技术和经验寻找安全漏洞、做出风险评估，显然是不现实的。解决的方案是，寻找一种能寻找网络安全漏洞、评估并提出修改建议的网络安全扫描工具。
解决方案：ISS网络扫描器Internet Scanner
配置方法：在上海IDC中使用一台高配置的笔记本电脑安装Internet Scanner，定期对本IDC 进行全面的网络安全评估，包括所有重要的服务器、防火墙、路由设备等。扫描的时间间隔请参照安全策略的要求。
ISS网络扫描器Internet Scanner是全球网络安全市场的顶尖产品。它通过对网络安全弱点全面和自主地检测与分析，能够迅速找到并修复安全漏洞。网络扫描仪对所有附属在网络中的设备进行扫描，检查它们的弱点，将风险分为高，中，低三个等级并且生成大范围的有意义的报表。从以企业管理者角度来分析的报告到为消除风险而给出的详尽的逐步指导方案均可以体现在报表中。
该产品的时间策略是定时操作，扫描对象是整个网络。它可在一台单机上对已知的网络安全漏洞进行扫描。截止Internet Scanner6.01版本，Internet Scanner已能对900 种以上的来自通讯、服务、防火墙、WEB应用等的漏洞进行扫描。它采用模拟攻击的手段去检测网络上每一个IP隐藏的漏洞，其扫描对网络不会做任何修改和造成任何危害。
Internet Scanner每次扫描的结果可生成详细报告，报告对扫描到的漏洞按高、中、低三个风险级别分类，每个漏洞的危害及补救办法都有详细说明。用户可根据报告提出的建议修改网络配置，填补漏洞。
可检测漏洞分类表：
Brute Force Password-Guessing
为经常改变的帐号、口令和服务测试其安全性
Daemons
检测UNIX进程（Windows服务）
Network
检测SNMP和路由器及交换设备漏洞
Denial of Service
检测中断操作系统和程序的漏洞，一些检测将暂停相应的服务
NFS/X Windows
检测网络网络文件系统和X-Windows的漏洞
RPC
检测特定的远程过程调用
SMTP/FTP
检测SMTP和FTP的漏洞
Web Server Scan and CGI-Bin
检测Web服务器的文件和程序（如IIS,CGI脚本和HTTP）NT Users, Groups, and Passwords
检测NT用户，包括用户、口令策略、解锁策略Browser Policy
检测IE和Netscape浏览器漏洞
Security Zones
检测用于访问互联网安全区域的权限漏洞
Port Scans
检测标准的网络端口和服务
Firewalls
检测防火墙设备，确定安全和协议漏洞
Proxy/DNS
检测代理服务或域名系统的漏洞
IP Spoofing
检测是否计算机接收到可疑信息
Critical NT Issues
包含NT操作系统强壮性安全测试和与其相关的活动
NT Groups/Networking
检测用户组成员资格和NT网络安全漏洞
NetBIOS Misc
检测操作系统版本和补丁包、确认日志存取，列举、显示NetBIOS提供的信息
Shares/DCOM
检测NetBIOS共享和DCOM对象。使用DCOM可以测试注册码、权限和缺省安全级别
NT Registry
包括检测主机注册信息的安全性，保护SNMP子网的密匙
NT Services
包括检测NT正在运行的服务和与之相关安全漏洞
2.2.2.3 防火墙技术
防火墙的目的是要在内部、外部两个网络之间建立一个安全控制点，通过允许、拒绝或重新定向经过防火墙的数据流，实现对进、出内部网络的服务和访问的审计和控制。具体地说，设置防火墙的目的是隔离内部网和外部网，保护内部网络不受攻击，实现以下基本功能：
·禁止外部用户进入内部网络，访问内部机器；
·保证外部用户可以且只能访问到某些指定的公开信息；
·限制内部用户只能访问到某些特定的Internet资源，如WWW服务、FTP服务、TELNET服务等；
解决方案：CheckPoint Firewall-1防火墙和Cisco PIX防火墙
防火墙除了部署在IDC的私有网（即网管网段等由IDC负责日常维护的网络部分）以外，还可以根据不同的用户的需求进行防火墙的部署，我们建议对于独享主机和共享主机都进行防火墙的配置，而对于托管的主机可以根据用户的实际情况提供防火墙服务。
无论是虚拟主机还是托管主机，IDC都需要为这些用户提供不同程度的远程维护手段，因此我们也可以采用VPN的技术手段来保证远程维护的安全性，VPN同时也可以满足IDC为某些企业提供远程移动用户和合作企业之间的安全访问的需求。
根据吉通上海IDC的安全要求以及安全产品的配置原则，我们建议使用的产品包括Cisco PIX 和CheckPoint Firewall－1在内的两种防火墙，其中：
l Cisco PIX防火墙配置在对网络访问速度要求较高但安全要求相对较低的网站托管区和主机托管区；
l CheckPoint防火墙配置在对网络速度较低但安全要求相对较高的IDC维护网段。
这两种防火墙分别是硬件防火墙和软件防火墙的典型代表产品，并在今年4月刚刚结束的安全产品的年度评比中，并列最佳防火墙产品的首位。这里只对CheckPoint的Firewall－1进行说明。
Checkpoint公司是一家专门从事网络安全产品开发的公司，是软件防火墙领域的佼佼者，其旗舰产品CheckPoint Firewall-1在全球软件防火墙产品中位居第一（52％），在亚太地区甚至高达百分之七十以上，远远领先同类产品。在中国电信、银行等行业都有了广泛的应用。
CheckPoint Firewall-1 是一个综合的、模块化的安全套件，它是一个基于策略的解决方案，提供集中管理、访问控制、授权、加密、网络地址传输、内容显示服务和服务器负载平衡等功能。主要用在保护内部网络资源、保护内部进程资源和内部网络访问者验证等领域。CheckPoint Firewall-1 套件提供单一的、集中的分布式安全的策略，跨越Unix、NT、路由器、交换机和其他外围设备，提供大量的API，有150多个解决方案和OEM厂商的支持。CP Firewall-1 由3个交互操作的组件构成：控制组件、加强组件和可选组件。这些组件即可以运行在单机上，也可以部署在跨平台系统上。其中，控制组件包括Firewall-1 管理服务器和图形化的客户端；加强组件包含Firewall-1 检测模块和Firewall-1 防火墙模块；可选组件包括Firewall-1 Encryption Module（主要用于保护VPN）、Firewall-1 Connect Control Module(执行服务器负载平衡)Router Security Module （管理路由器访问控制列表）。
Checkpoint Firewall-1 防火墙的操作在操作系统的核心层进行，而不是在应用程序层，这样可以使系统达到最高性能的扩展和升级。此外Checkpoint Firewall-1 支持基于Web 的多媒体和基于UDP的应用程序，并采用多重验证模板和方法，使网络管理员容易验证客户端、会话和用户对网络的访问。
CHECKPOINT防火墙功能要求：
1) 支持透明接入和透明连接，不影响原有网络设计和配置：
Check Point FireWall-1是一款软件防火墙，是安装在现有的网关或服务器计算机上，对接入和连接都是透明的，不会影响原有网络设计和配置。
2) 带有DMZ的连接方式：
Check Point FireWall-1可以支持多个网络接口，所以客户可以很容易的按照需要设置DMZ分区。
3) 支持本地和远程管理两种管理方式：
Check Point FireWall-1中的Enterprise Management Console模块功能十分强大，支持本地和远程两种管理方式，减轻了网络管理员对网络的管理负担。
4) 支持命令行和GUI方式的管理与配置：
Check Point FireWall-1中的管理控制台支持命令行和GUI方式的管理与配置；可以在Windows 95/98/NT上安装Windows GUI界面，在Unix操作系统下可以安装Motif GUI图形用户界面进行管理与配置。
5) 对分布式的防火墙支持集中统一状态管理：
Check Point FireWall-1中的管理控制台支持对分布式防火墙的集中统一状态管理。它可以同时管理多个防火墙模块。
6) 规则测试功能，支持规则一致性测试：
Check Point FireWall-1中的策略编辑器中有一命令，可以对已经配置好的规则进行测试，可以检测其一致性。
7) 透明代理功能：
Check Point FireWall-1支持代理功能，而且功能强大，可以支持本身自带的预定义的超过150多种的常用协议。
8) 地址转换功能，支持静态地址转换、动态地址转换以及IP地址与TCP/UDP端口的转换：
Check Point FireWall-1支持NAT地址转换功能，支持Static Mode(静态转换)和Hide Mode(动态转换) 两种方式；目前不支持IP地址与TCP/UDP端口的转换。
9) 访问控制，包括对HTTP、FTP、SMTP、TELNET、NNTP等服务类型的访问控制；
Check Point FireWall-1可以通过制定策略来进行访问控制，可以支持超过150 多种的常用协议，并可以自定义各种不常用的协议。
10) 用户级权限控制：
Check Point FireWall-1可以指定用户对象，在其属性中有各种认证方式可供选择，加强了用
户级的权限控制。
11) 防止IP地址欺骗功能：
Check Point FireWall-1提供了防止IP地址欺骗的功能，可以在设定防火墙网关的网卡属性时激活该功能。
12) 包过滤，支持IP层以上的所有数据包的过滤：
Check Point FireWall-1中的对象以IP地址或TCP/UDP端口号来识别，所以可以对IP层以上的所有数据包进行过滤。
13) 信息过滤，包括HTTP、FTP、SMTP、NNTP等协议的信息过滤：
Check Point FireWall-1可以通过OPSEC接口，与第三方厂商的软件或硬件产品无缝结合起来对HTTP、FTP、SMTP等协议进行信息过滤。
14) 地址绑定功能，实现MAC地址与固定IP地址的绑定，防止IP地址盗用：
Check Point FireWall-1目前为止不能实现MAC地址与固定IP地址的绑定。但是可以利用各节点处的路由器来进行MAC地址与固定IP地址的绑定。
15) 抗攻击性要求，包括对防火墙本身和受保护网段的攻击抵抗：
防火墙本身的抗攻击能力与其所运行的操作系统的安全级别有关。操作系统的安全级别越高，防火墙本身的抗攻击的能力也越高。
16) 审计日志功能，支持对日志的统计分析功能：
Check Point FireWall-1中自带有日志功能，可以对符合预定规则的网络流量事先规定的方式进行记录；在Check Point FireWall-1 4.1产品中带有Reporting Module，可以对日志进行分析统计。
17) 实时告警功能，对防火墙本身或受保护网段的非法攻击支持多种告警方式（声光告警、EMAIL告警、日志告警等）以及多种级别的告警：
Check Point FireWall-1的策略中有报警功能，其中包括了E-mail告警，日志告警等多种告警方式。
CheckPoint防火墙技术性能指标：
1) 时延：在每个包大小平均为512字节的情况下，在3DES加密方式下Unix的时延
是1.8msec，NT是1.2msec；在DES加密下Unix的时延是1.3msec，NT是1msec。
2) 吞吐量：在没有数据加密情况下，不同的操作系统可以分别达到152M~246Mbps；在数据加密情况下，可以达到约55Mbps。
3) 最小规则数：
在防火墙概念中无此提法。按照我们的理解，此概念如果是指策略中的规则数的话，则无限制。
4) 包转发率：10~15Mbps。
5) 最大位转发率：在防火墙概念中无此提法。按照我们的理解，此概念类似吞吐量。
6) 并发连接数：理论上没有限制。
Firewall-1防火墙是一种应用级防火墙，它的监测模块能监测和分析网络通信所有七层协议的内容。
实际上路由器本身就可以实现包过滤防火墙的功能，对吉通上海IDC的各个路由器的配置进行检查和调整。保证整个网络中各个路由器的配置相互一致，并承担包过滤检查的功能。
因为防火墙在核心网上起着安全管理的“警察”的重要作用,它的可靠性往往代表着整个网络的可靠性。如果一台防火墙发生故障，那么所有经过它的网络连接都中断了，防火墙就成为一个“单点故障”，这在一个及其关键的网络环境中是不允许的。
建议方案:
Checkpoint FireWall-1 防火墙产品可以通过两台防火墙之间建立主备份关系而大大增加防火墙的可靠性。Checkpoint FireWall-1是基于先进的“状态检测”（Stateful Inspection)技术的防火墙,它从经过它的网络连接的各个层次抽取信息，以得到每个连接的状态。这些状态存放在一个动态的状态表中，并随着数据的传输而刷新。要在两台防火墙之间切换，必须在这两台防火墙之间共享这些状态信息，以保证切换时最大可能地保留已建立的连接。
利用Qualix Group的QualixHA+ Module for FireWall-1软件可以很好地做到这一点。两台相同配置的FireWall-1防火墙，一台为主防火墙，一台为热备份防火墙。在热备份防火墙上安装QualixHA+，它能自动地监测主防火墙的状态，并在一旦主防火墙故障时迅速地把主防火墙切换到热备份防火墙上，而不需要人工干预。由于QualixHA+能把热备份防火墙的配置设置成与主防火墙一致，所以切换后不会损失任何防火墙功能。而QualixHA+所在的热备份防火墙可以与主备份防火墙共有同一个IP地址，所以切换后也无需修改路由器的设置。
2.2.2.4 网络实时入侵检测技术
防火墙虽然能抵御网络外部安全威胁，但对网络内部发起的攻击无能为力。动态地监测网络内部活动并做出及时的响应，就要依靠基于网络的实时入侵监测技术。监控网络上的数据流，从中检测出攻击的行为并给与响应和处理。实时入侵监测技术还能检测到绕过防火墙的攻击。
解决方案：ISS网络入侵检测RealSecure Network Sensor
配置方法：参见“监控和防御”。
ISS实时网络传感器(RealSecure Network Sensor) 对计算机网络进行自主地，实时地攻击检测与响应。这种领先产品对网络安全轮回监控，使用户可以在系统被破坏之前自主地中断并响应安全漏洞和误操作。实时监控在网络中分析可疑的数据而不会影响数据在网络上的传输。它对安全威胁的自主响应为企业提供了最大限度的安全保障。
ISS 网络入侵检测RealSecure Network Sensor在检测到网络入侵后，除了可以及时切断攻击行为之外，还可以动态地调整防火墙的防护策略，使得防火墙成为一个动态的智能的的防护体系。
3.2.3 操作系统层安全
操作系统安全也称主机安全，由于现代操作系统的代码庞大，从而不同程度上都存在一些安全漏洞。一些广泛应用的操作系统，如Unix，Window NT，其安全漏洞更是广为流传。另一方面，系统管理员或使用人员对复杂的操作系统和其自身的安全机制了解不够，配置不当也会造成的安全隐患。
3.2.3.1 系统扫描技术
对操作系统这一层次需要功能全面、智能化的检测，以帮助网络管理员高效地完成定期检测和修复操作系统安全漏洞的工作。系统管理员要不断跟踪有关操作系统漏洞的发布，及时下载补丁来进行防范，同时要经常对关键数据和文件进行备份和妥善保存，随时留意系统文件的变化。
解决方案：ISS系统扫描器(System Scanner)
配置方法：System Scanner Console可以与Internet Scanner 安装在同一台笔记本上，也可以单独安装在一台NT工作站上。在IDC中各重要服务器（网管工作站、数据采集工作站、计费服务器、网站托管服务器等）内安装System Scanner Agent。Console管理各个Agent。定期（时间间隔参照安全策略的要求）对重要服务器进行全面的操作系统安全评估。
ISS系统扫描器(System Scanner) 是基于主机的一种领先的安全评估系统。系统扫描器通过对内部网络安全弱点的全面分析，协助企业进行安全风险管理。区别于静态的安全策略，系
统扫描工具对主机进行预防潜在安全风险的设置。其中包括易猜出的密码，用户权限，文件系统访问权，服务器设置以及其它含有攻击隐患的可疑点。
该产品的时间策略是定时操作，扫描对象是操作系统。System Scanner包括引擎和控制台两个部分。引擎必须分别装在被扫描的服务器内部，在一台集中的服务器上安装控制台。控制台集中对各引擎管理，引擎负责对各操作系统的文件、口令、帐户、组等的配置进行检查，并对操作系统中是否有黑客特征进行检测。其扫描结果同样可生成报告。并对不安全的文件属性生成可执行的修改脚本。
3.2.3.2 系统实时入侵探测技术
为了加强主机的安全，还应采用基于操作系统的入侵探测技术。系统入侵探测技术监控主机的系统事件，从中检测出攻击的可疑特征，并给与响应和处理。
解决方案：ISS网络入侵检测RealSecure OS Sensor以及Server Sensor
配置方法：参见“监控和防御”。
ISS实时系统传感器(RealSecure OS Sensor) 对计算机主机操作系统进行自主地，实时地攻击检测与响应。一旦发现对主机的入侵，RealSecure可以马上可以切断系统用户进程通信，和做出各种安全反应。
ISS实时系统传感器(RealSecure OS Sensor)还具有伪装功能，可以将服务器不开放的端口进行伪装，进一步迷惑可能的入侵者，提高系统的防护时间。
3.2.4 数据库层安全
许多关键的业务系统运行在数据库平台上，如果数据库安全无法保证，其上的应用系统也会被非法访问或破坏。数据库安全隐患集中在：
·系统认证：口令强度不够，过期帐号，登录攻击等。
·系统授权：帐号权限，登录时间超时等。
·系统完整性：Y2K兼容，特洛伊木马，审核配置，补丁和修正程序等。
解决方案：ISS 数据库扫描器（DataBase Scanner）
配置方法：Database Scanner可以与Internet Scanner 安装在同一台笔记本上，也可以单独安装在一台NT工作站上。定期对IDC内的数据库服务器软件进行漏洞评估，并将软件生成的漏洞报告分发给数据库管理员，对数据库系统中的安全问题及时修复。扫描的时间间隔请参照安全策略的要求。
该产品可保护存储在数据库管理系统中的数据的安全。用户可通过该产品自动生成数据库服
务器的安全策略，这是全面的企业安全管理的一个新的重要的领域。
ISS 数据库扫描器（DataBase Scanner）是世界上第一个也是目前唯一的一个针对数据库管理系统风险评估的检测工具。
该产品可保护存储在数据库管理系统中的数据的安全。目前ISS是唯一提供数据库安全管理解决方案的厂商。用户可通过该产品自动生成数据库服务器的安全策略，这是全面的企业安全管理的一个新的重要的领域。
Database Scanner具有灵活的体系结构，允许客户定制数据库安全策略并强制实施，控制数据库的安全。用户在统一网络环境可为不同数据库服务器制定相应的安全策略。一旦制定出安全策略，Database Scanner将全面考察数据库，对安全漏洞级别加以度量的控制，并持续改善数据库的安全状况。
Database Scanner能通过网络快速、方便地扫描数据库，去检查数据库特有的安全漏洞，全面评估所有的安全漏洞和认证、授权、完整性方面的问题。
Database Scanner漏洞检测的主要范围包括：
·2000年问题--据环境并报告数据和过程中存在的2000年问题。
·口令，登录和用户--口令长度，检查有登录权限的过去用户，检查用户名的信任度。
·配置--否具有潜在破坏力的功能被允许，并建议是否需要修改配置，如回信，发信，直接修改，登录认证，一些系统启动时存储的过程，报警和预安排的任务，WEB任务，跟踪标识和不同的网络协议。
·安装检查--要客户打补丁及补丁的热链接。
·权限控制--些用户有权限得到存储的过程及何时用户能未授权存取Windows NT 文件和数据资源。它还能检查“特洛伊木马”程序的存在。
3.2.5安全管理层（人，组织）
层次系统安全架构的最顶层就是对吉通上海IDC进行操作、维护和使用的内部人员。人员有各种层次，对人员的管理和安全制度的制订是否有效，影响由这一层次所引发的安全问题。
除按业务划分的组织结构以外，必须成立专门安全组织结构。这个安全组织应当由各级行政负责人、安全技术负责人、业务负责人及负责具体实施的安全技术人员组成。有关具体的安全管理请参照第4节的信息安全策略解决方案。
3.3 监控和防御
3.3.1 入侵检测技术
大多数传统入侵检测系统（IDS）采取基于网络或基于主机的办法来辩认并躲避攻击。在任何一种情况下，该产品都要寻找“攻击标志”，即一种代表恶意或可疑意图攻击的模式。当IDS在网络中寻找这些模式时，它是基于网络的。而当IDS在记录文件中寻找攻击标志时，它是基于主机的。每种方法都有其优势和劣势，两种方法互为补充。一种真正有效的入侵检测系统应将二者结合。本节讨论了基于主机和基于网络入侵检测技术的不同之处，以说明如何将这二种方式融合在一起，以提供更加有效的入侵检测和保护措施。
3.3.1.1 基于网络的入侵检测：
基于网络的入侵检测系统使用原始网络包作为数据源。基于网络的IDS通常利用一个运行在随机模式下网络的适配器来实时监视并分析通过网络的所有通信业务。它的攻击辩识模块通常使用四种常用技术来识别攻击标志：
·模式、表达式或字节匹配
·频率或穿越阀值
·低级事件的相关性
·规统学意义上的非常规现象检测
一旦检测到了攻击行为，IDS的响应模块就提供多种选项以通知、报警并对攻击采取相应的反应。反应因产品而异，但通常都包括通知管理员、中断连接并且/或为法庭分析和证据收集而做的会话记录。
3.3.1.2 基于主机的入侵检测：
基于主机的入侵检测出现在80年代初期，那时网络还没有今天这样普遍、复杂，且网络之间也没有完全连通。在这一较为简单的环境里，检查可疑行为的检验记录是很常见的操作。由于入侵在当时是相当少见的，在对攻击的事后分析就可以防止今后的攻击。
现在的基于主机的入侵检测系统保留了一种有力的工具，以理解以前的攻击形式，并选择合适的方法去抵御未来的攻击。基于主机的IDS仍使用验证记录，但自动化程度大大提高，并发展了精密的可迅速做出响应的检测技术。通常，基于主机的IDS可监探系统、事件和Window NT下的安全记录以及UNIX环境下的系统记录。当有文件发生变化时，IDS将新的记录条目与攻击标记相比较，看它们是否匹配。如果匹配，系统就会向管理员报警并向别的目标报告，以采取措施。
基于主机的IDS在发展过程中融入了其它技术。对关键系统文件和可执行文件的入侵检测的一个常用方法，是通过定期检查校验和来进行的，以便发现意外的变化。反应的快慢与轮询
间隔的频率有直接的关系。最后，许多产品都是监听端口的活动，并在特定端口被访问时向管理员报警。这类检测方法将基于网络的入侵检测的基本方法融入到基于主机的检测环境中。
3.3.1.3 将基于网络和基于主机的入侵检测结合起来：
基于网络和基于主机的IDS方案都有各自特有的优点，并且互为补充。因此，下一代的IDS 必须包括集成的主机和网络组件。将这两项技术结合，必将大幅度提高网络对攻击和错误使用的抵抗力，使安全策略的实施更加有效，并使设置选项更加灵活。
有些事件只能用网络方法检测到，另外一些只能用主机方式检测到，有一些则需要二者共同发挥作用，才能检测到。
变更管理规定
变更管理规定
第一条目的 为了规范变更管理，消除或减少变更而引起的潜在事故隐患，特制定变更管理制度。 第二条范围 本制度适用于公司所属部门及生产车间的变更管理。对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施履行审批及验收程序，对变更过程及变更所产生的风险进行分析和控制，以避免或减轻对安全生产的影响。 第三条依据 《危险化学品从业单位安全标准化规范》（AQ3013-2008）《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010） 第四条内容 1、职责的划分：人力资源部负责管理变更管理。 设备部负责设备变更管理。 生产中心负责工艺技术变更管理 项目部：负责新建、扩建项目的技术变更 2、工艺、技术变更主要涉及工艺技术、工艺参数等超出现有设计范围的改变(如压力等级改变、压力报警值改变等)。包括：（1）生产能力的改变； （2）物料的改变(包括成分比例的变化)； （3）化学药剂和催化剂的改变； （4）工艺设备设计依据的改变； （5）工艺参数的改变(如温度、流量、压力等)；
（6）安全报警设定值的改变； （7）仪表控制系统及逻辑的改变； （8）软件系统的改变； （9）安全装置及安全联锁的改变； （10）非标准的(或临时性的)维修； （11）操作规程的改变； （12）试验及测试操作； （13）装置布局改变； （14）产品质量改变。 3．设备设施的变更主要包括： （1）设备设施的更新改造； （2）安全设施的更新改造； （3）更换与原设备不同的设备或配件； （4）设备材料代用变更； （5）临时的电气设备变更等。 4．管理变更主要包括： （1）法律法规或标准的变更； （2）人员的变更； （3）管理机构的变更； （4）管理职责的变更。 5．设计变更 设计变更是指在设计交底后或在施工过程中，参与建设任一方提出对工程的材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术标准及施
安全生产变更管理制度19738
安全生产变更管理制度 1. 目的 规范本公司安全生产的变更管理，消除或减少由于变更而引起 的潜在事故隐患。 2. 适用范围 本制度适用于公司生产过程中工艺技术、设备设施及管理等永久性或暂时性的变化。 3. 职责 3.1 变更申请人负责提出书面变更申请。 3.2 各部门负责归口部门的变更审核。 3.3 总经理负责变更的审批。 3.4 变更的审核部门负责对变更情况进行验收。 4. 工作程序 4.1 变更分类 4.1.1 工艺技术变更包括以下内容： 1) 原料介质变更； 2) 工艺流程及操作条件的重大变更； 3) 工艺设备的改进和变更； 4) 操作规程的变更； 5) 工艺参数的变更； 6) 公用工程的水、电、气、风的变更等。 4.1.2 设备设施变更包括以内容：
1) 设备设施的更新改造； 2) 安全设施的变更； 3) 更换与原设备不同的设备或配件； 4) 设备材料代用变更； 5) 临时的电气设备变更等； 6) 监控、测量仪表的变更； 4.1.3 管理变更包括以下内容： 1) 法律、法规和标准的变化； 2) 人员的变更； 3) 管理机构的较大变更； 4) 管理职责的变更； 5) 安全标准化管理的变更等。 4.2 变更申请人提出变更申请，说明变更及其技术依据，并对变更的风险情况进行分析，变更申请部门负责人签字认可。 4.3 申请变更部门将书面变更申请报至变更审核部门，审核部门负责人对变更的情况进行审核。 4.4 审核后报至总经理，进行变更审批。 4.5 变更审批后，变更申请部门组织相关部门进行变更的实施。 4.6 变更实施前，变更的实施部门对变更实施过程进行风险分析，制定控制措施后实施变更。 4.7 变更审核部门对变更的实施结果进行验收。 5 变更的程序
安全技术管理基本规定(新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全技术管理基本规定(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全技术管理基本规定(新版) 1建筑施工企业安全技术管理应包括危险源识别，安全技术措施和专项方案的制、审核、交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容。 2建筑施工企业各管理层的技术负责人应对管理范围的安全技术工作负责。 3建筑施工企业应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电案；对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案；对其中超过一定规模的应按规定组织专家论证。 4企业应明确各管理层施工组织设计、专项施工方案、安全技术方案（措施）方编制、、修改、审核和审批的权限、程序及时限。 5根据权限，按方案涉及内容，由企业的技术负责人组织相关职能部门审核，技负责人审批。审核、审批应有明确意见并签名盖章。编制、审批应在施工前完成。
6建筑施工企业应明确安全技术交底分级的原则、内容、方法及确认手续。 7建筑施工企业应根据施工组织设计和专项安全施工方案（措施）编制和审批权的设置，组织相关编制人员参与安全技术交底、验收和检查，并明确其它参与交底验收和检查的人员。 8建筑施工企业可结合实际制定内部安全技术标准和图集，定期进行技术分析和改造，完善安全生产作业条件，改善作业环境。 云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.
安全生产的变更管理系统规章地制度
安全生产变更管理制度 1.目的 规范本公司安全生产的变更管理，消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患。 2.适用范围 本制度适用于公司生产过程中工艺技术、设备设施及管理等永久性或暂时性的变化。 3.职责 3.1变更申请人负责提出书面变更申请。 3.2各部门负责归口部门的变更审核。 3.3总经理负责变更的审批。 3.4变更的审核部门负责对变更情况进行验收。 4.工作程序 4.1变更分类 4.1 1 工艺技术变更包括以下内容： . 1)原料介质变更； 2)工艺流程及操作条件的重大变更； 3)工艺设备的改进和变更； 4)操作规程的变更； 5)工艺参数的变更； 6)公用工程的水、电、气、风的变更等。 4.1.2 设备设施变更包括以内容:
1)设备设施的更新改造； 2)安全设施的变更； 3)更换与原设备不同的设备或配件； 4)设备材料代用变更； 5)临时的电气设备变更等； 6)监控、测量仪表的变更； 4.1.3 管理变更包括以下内容： 1)法律、法规和标准的变化； 2)人员的变更； 3)管理机构的较大变更； 4)管理职责的变更； 5)安全标准化管理的变更等。 4.2 变更申请人提出变更申请，说明变更及其技术依据，并对变更的风险情况进行分析，变更申请部门负责人签字认可。 4.3申请变更部门将书面变更申请报至变更审核部门，审核部门负责人对变更的情况进行审核。 4.4审核后报至总经理，进行变更审批。 4.5变更审批后，变更申请部门组织相关部门进行变更的实施。 4.6变更实施前，变更的实施部门对变更实施过程进行风险分析，制定控制措施后实施变更。 4.7变更审核部门对变更的实施结果进行验收。 5变更的程序
安全技术措施管理制度
安全技术措施管理制度 一、目的 为了不断提高公司的安全技术管理水平，改善劳动条件，防止工伤事故、消除职业病和职业中毒危害，保护职工在生产过程中的安全与健康，制定本制度。 二、职责及实施 1、各级领导、工程技术人员、安全管理员、有关业务人员，必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规和技术标准，在管理施工生产技术的同时，管理好安全技术工作。总工程师（技术负责人）、责任工程师、项目技术负责人对各级施工生产的安全技术负责。 2、施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。 3、安全技术措施应当有项目部技术人员编制，符合专家论证要求的按规定进行专家论证，经施工单位负责人审核，由公司总工程师（技术负责人）、项目施工方工程师审批签字后方可实施，未经审批的不准施工。 4、施工方案（安全技术措施）经审批后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更时，应有编制人出具变更通知书，审批人签字后方可生效。 三、编制内容和要求 1、在工程施工前编制安全技术措施和施工方案。安全技术措施的内容要全面，有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织、季
节变化和作业环境等具体情况从技术上、安全上和管理上提出具体内容要求。 2、施工部门编制安全技术措施计划时，必须针对施工现场存在的危险因素和危害因素的种类、数量、危险和危害程度的大小作为编制内容。 3、在编制安全技术措施时，要有安全技术项目，确定各个项目的资金额度、物资准备、负责人和具体执行人员，规定完成或投用日期。 4、对于专业性较强的工程项目，如巷道掘进、通风系统新改建、火药库和危险化学品仓库建设、大型设备安装、高危场所施工等必须单独编制专项施工方案。 5、对于结构复杂，作业危险性大，特性较强的工程，除编制专项安全施工方案，还应有设计、计（验）算和详图。 6、安全技术交底主要包括两方面内容： 一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化，但施工方案没有明确的，不能随意发挥和补充。 二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化，应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。 7、施工现场的项目负责人，在分项工程施工前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底，准确填写交底作业部位和交底日期，并
(完整版)IATF16949产品安全性管理程序
产品安全性管理程序修订版次 1.0 生效日期 1 目的 通过对产品安全性和安全性有关的过程的管理，以保证产品的安全性，减少产品责任。 2 范围 适用于本公司所有涉及安全和责任的产品。 3 术语 3.1 产品安全：与产品设计和制造有关的标准，确保产品不会对顾客造成伤害或危害。 3.2 产品风险：是指产品为满足自身功能而具有的风险，包括总体产品上的部分所引起的风 险。 3.3 产品责任：描述生产者或他方因其产品造成与人员伤害、财产损坏或其他损害有关赔偿 责任的通用术语。 3.4 安全性包括两方面内容：产品安全性和生产过程中的安全性，本程序特指产品安全性。 4 职责 4.1 技术部是产品安全性理解和确认的责任部门。 4.2 质量部是产品安全性试验及试验记录的存档管理部门。 4.3 采购部是产品和原材料可追溯性标识的责任部门。 4.4 销售部是产品紧急召回的责任部门。 4.5 综合办（人力资源）负责对从事产品安全性有关的工作人员进行培训。 5 管理内容 5.1 识别产品安全的法律法规标准要求； 按照《与顾客有关要求的过程控制程序》规定，销售部接到顾客所有图样、电子数据、 样件和规范资料后，送交技术部，由技术部负责将顾客提交的所有资料（如图样、标准、规 范、质量协议以及查核中发现并自行收集到的相关标准、规范）索引查核并收集有关法律法 规（包含政府监管机构发布的有关产品安全监管的要求规定）、产品标准/规范、以及顾客确定的产品安全性要求。 技术部评审顾客提供的资料，查阅并识别在上述资料中涉及产品安全性的特殊特性符号，供相关部门识别和使用。 5.2 通知顾客上述要求； 对已识别出的法定和监管有关的产品安全要求，技术部应回复给销售部销售人员通知顾 客，以便顾客了解并同步按时执行。如要求来自于顾客则不需要通知。
变更管理规定
变更管理规定 Prepared on 22 November 2020
变更管理制度 1.目的： 对变更项目进行有计划的控制，确保公司安全生产工作的有效运行。特制定本制度 2.范围： 本程序适用于公司各类变更项目的管理。 3.职责： 生产部是本制度的管理部门，负责制定、修订本制度。负责变更的组织和管理。 技术部负责生产工艺、技术项目变更的组织和管理；负责现有厂区新建、改建、扩建项目和公共区域的技术项目的变更申请和实施。 设备部负责机械、设备、设施项目变更的组织和管理；负责现有厂区新建、改建、扩建项目和公共区域设备的变更申请和实施。 变更项目所在车间负责本部门变更申请和实施。 人力资源部负责组织机构及人员变更的管理。 安环部负责法律法规、安全设施的变更管理及各项变更的安全审查。其他各职能部门负责对各主管项目变更的组织和管理。 4.程序和管理要求 变更类型 变更管理类型、项目及主管部门职责表
a)设备的检修和维护； b)更换同一型号的设备或管线； c)清扫容器、管线或其它设备； d)更换同一型号的配件；
e)日常的设备、设施防腐保温处理； f)修理或重新标定的仪器、仪表； g)工艺参数在控制指标范围内的调整。 变更程序 a、生产部制定《变更管理制度》和《变更申请表》、《变更验收表》，监督实施，对所有变更内容进行备案。 b、变更项目所在部门或主导部门负责变更申请、变更项目的风险评价、组织实施与变更材料收集管理。 c、安环部负责审查变更项目风险评价和风险控制措施。
d、审查部门负责人负责变更的审查和验收并为变更实施部门提供必要技术支持，完善实施方案。 a)变更申请前先由车间、技术、设备、安环、生产等相关部门进行初步论证，确定变更的可行性和实施方案，确定申请部门。 b)原则上变更项目所在单位或主导部门负责提出变更申请，按要求填写《变更申请表》，制定实施方案、进行风险辨识、编制风险控制措施。 c)《变更申请表》填写后，由部门负责人初步审核，签署部门意见，报安环部。 变更的审查、审批 不通过则返回变更申请单位补充完善后重新填写《变更申请表》进行审查手续。 变更的实施和运行 有技术部或设备部主导的变更应组织变更区域关联部门明确分工后组织实施。 a)变更项目申请单位编制变更项目实施计划，明确项目内容、责任人员和控制目标；进行危害和影响分析，制定变更项目实施方案和异常情况应急预案，并报相关部门审查； b)变更项目相关职能部门和变更项目所在单位，及时将批准的变更项目实施方案和异常情况应急预案通知有关单位和岗位人员； c)变更项目相关职能部门及车间安排专业人员，进行实施过程的现场监督。实施过程中如有变更，则按本程序重新办理变更手续；
化工安全生产变更管理制度示范文本
化工安全生产变更管理制 度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
化工安全生产变更管理制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 目的 规范本公司安全生产的变更管理，消除或减少由于变 更而引起的潜在事故隐患。 本制度适用于公司生产过程中工艺技术、设备设施及 管理等永久性或暂时性的变化。 2 编制依据 《危险化学品从业单位安全标准化工作指南》。 3 职责 3.1 变更申请人负责填写《安全生产变更申请表》。 3.2 各部门负责归口部门的变更审核。 3.3 分管副总负责变更的审批。 3.4 变更的审核部门负责对变更情况进行验收。
4 工作程序 4.1 变更分类 4.1.1 工艺技术变更包括以下内容： 1) 原料介质变更； 2) 工艺流程及操作条件的重大变更； 3) 工艺设备的改进和变更； 4) 操作规程的变更； 5) 工艺参数的变更； 6) 公用工程的水、电、气、风的变更等。 4.1.2 设备设施变更包括以内容： 1) 设备设施的更新改造； 2) 安全设施的变更； 3) 更换与原设备不同的设备或配件； 4) 设备材料代用变更； 5) 临时的电气设备变更等；
安全技术管理制度
安全技术管理制度 公司所属项目部必须对建设单位提供的设计施工图进行认真会审，防止因设计不合理或设计文件有遗漏而导致施工安全事故的发生，其重点是：1．建设单位提供的施工图设计文件是否已通过当地施工图设计审查机构审查合格。 2．审查施工图设计文件是否存在不符合国家法规或工程建设强制性标准之处。 3．设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节，应当在设计文件中注明，并对防范施工中潜在的安全隐患提出指导意见。 4．当设计中采用新结构、新材料、新工艺或特殊结构时，设计单位应当在设计中制定保障施工作业人员安全、健康的措施，并做出预防事故的方案。 5、根据工程项目的规模和特点，在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权责清晰、实施有效的安全技术方案（措施）。特殊和危险性大的工程及施工现场的塔吊、外用电梯、井字架、龙门架、提升架、挑架、挂架、吊架、脚手架等大型起重设备、安全设施的搭设安装及拆卸等，均必须单独编制安全技术方案（措施）。未编制安全技术方案（措施），或安全技术方案（措施）未获得公司批准之前，项目不得动工。 6、安全技术方案（措施）必须遵守国家有关安全生产的法律、法规和行业有关安全生产的规范、规程；必须全面考虑施工现场的实际情况、工程特点和作业环境；凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等，都必须从技术上制定全面、具体、有效的措施予以预防。 7、安全技术方案（措施）必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。并应实行分级审批制度。 （1）．一般工程的安全技术方案（措施）可由项目经理部技术人员编制，由项目经理部技术负责人审批，报公司技术、安全、工程等管理部门备案。
安全管理的意义和目的
1 安全管理的意义与作用 安全工作的根本目的是保护广大劳动者和设备的安全,防止伤亡事故和设备事故危害,保护国家和集体财产不受损失,保证生产和建设的正常进行。为了实现这一目的,需要开展三方面的工作,即安全管理、安全技术和劳动卫生。而这三者中,安全管理又起着决定性的作用,其意义是重大的。 (1)搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。任何事故的发生不外乎四个方面的原因,即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理的缺陷。 而人、物和环境方面出现问题的原因常常是安全管理出现失误或存在缺陷。因此,可以说安全管理缺陷是事故发生的根源,是事故发生的深层次的本质原因。生产中伤亡事故统计分析也表明,80%以上的伤亡事故与安全管理缺陷密切相关。因此,要从根本上防止事故,必须从加强安全管理做起,不断改进安全管理技术,提高安全管理水平。 (2)搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的根本方针,是多年来实现安全生产的实践经验的科学总结。为了贯彻落实这一方针,一方面需要各级领导有高度的安全责任感和自觉性,千方百计实施各方面防止事故和职业危害的对策;另一方面需要广大职工提高安全意识,自觉贯彻执行各项安全生产的规章制度,不断增强自我防护意识。所有这些都有赖于良好的安全管理工作。只有合理设立目标,健全安全生产管理体系,科学地规划、计划和决策,加强监督监察、考核激励和安全宣传教育,综合运用各种管理手段,才能够调动起各级领导和广大职工的安全生产积极性,才能使安全生产方针得以真正贯彻执行。 (3)安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理,才能发挥应有的作用。安全技术指各专业有关安全的专门技术。如防电、防水、防火、防爆等安全技术。劳动卫生指对尘毒、噪声、辐射等各方面物理及化学危害因素的预防和治理。毫无疑问,安全技术和劳动卫生措施对于从根本上改善劳动条件,实现安全生产具有巨大作用。然而这些纵向单独分科的硬技术,基本上是以物为主的,是不可能自动实现的,需要人们计划、组织、督促、检查,进行有效的安全管理活动,才能发挥它们应有的作用。再者,单独某一方面的安全技术,其安全保障作用是有限的。随着煤炭生产向集约化、集中化发展,煤矿机械装备向高效、安全、大功率、高强度、高速度和机电一体化方向发展,要求综合应用各方面的安全技术,才能求得整体的安全。硬技术的发挥,有赖于软科学的保证。“三分技术,七分管理”,这已经成为当代社会发展的必然趋势。安全领域当然也不能例外。 (4)搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。为了防止伤亡事故和职业危害,必须从人、物、环境以及它们的合理匹配这几方面采取对策。包括人员素质的提高,作业环境的整治和改善,设备与设施的检查、维修、改造和更新,劳动组织的科学化以及作业方法的改善等。为了实现这些方面的对策,势必加强对生产、技术、设备、人事等的管理,进而对企业各方面工作提出越来越高的要求,从而推动企业管理的改善和工作的全面进步。企业管理的改善和工作的全面进步反过来又为改进安全管理创造了条件,促使安全管理水平不断得到提高。 实践表明,一个企业安全生产状况的好坏可以反映出企业的管理水平。企业管理得好,安全工作也必然受到重视,安全管理也比较好;反之,安全管理混乱,事故不断,职工无法安心工作,领导人也经常要分散精力去处理事故,在这种情况下,就无法建立正常、稳定的工作秩序,企业管理就较差。 安全管理和企业管理的改善,劳动者积极性的发挥,必然会大大促进劳动.生产率的提高,从而带来企业经济效益的增长。反之,如果事故频繁,不但会影响职工的安全与健康,挫伤职工
安全技术管理制度
安全技术管理制度 第一章总则 第一条为了加强安全技术管理工作,明确安全管理职责,使施工中的安全生产得到良好的技术支撑,确保安全生产,有效地预防和减少职工生产安全事故和职业病的发生,特制订本制度。 第二条本制度适用于公司所有工程施工全过程。安全技术管理制度未涉及的事宜,执行岗位安全操作规程。 第三条公司各项目部、劳务及专业分包单位,必须遵照执行本制度规定。 第二章安全技术措施 第四条安全技术措施是指为改善劳动条件,防止工伤事故和职业病危害,保障人身安全采取的各种技术措施。最根本目的就是实现生产过程中的本质化安全。 第五条公司安全技术措施所涉及的范围,包括以防止生产安全事故、改善作业环境和劳动条件、防止职业中毒和职业病、提高职工安全技能、减轻劳动强度等方面为目的而制定的各种技术措施。 第六条安全技术措施的基本要求; 一、对工程施工过程中的安全危害辩识充分、重大危险源评价准确; 二、能预防生产过程中产生的危险和有害因素; 三、能处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值内; 四、能从作业区排除危险和有害因素;
五、能预防生产装置失灵或操作失误时产生的危险和有害因素; - 84 - 六、发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和他救条件。 第七条安全技术措施必须符合国家标准、规范、规程以及建工集团《安全技术防护措施标准》等。 第三章施工安全技术措施 第八条公司工程管理部、项目部工程(技术)部是施工安全技术的主管部门,负责工程施工安全技术措施的制订、审批、交底、执行等项工作,公司安全环保部履行监督检查、考评和考核职责;施工员、作业长、作业班长负责按安全交底内容,组织落实各项施工安全技术措施;各项目部专(兼)职安全员负责监督施工安全技术措施的实施及检查验收。 第九条编制安全技术措施的人员必须具备相应技术资质。编制人员必须熟悉国家、行业安全技术标准,安全生产法规、企业安全生产规章制度。掌握工程概况、施工方法、作业环境、外部施工工作条件。 第十条施工安全技术措施是指根据工程特点,现场作业环境、施工方案、劳动组织等情况,在充分分析、预测施工全过程中各类危险因素后,有针对性地采用安全合理的施工作业方法、机械动力设备、变配电设施、架设工具及各项安全防护设施等一系列满足安全施工条件的技术措施。施工安全技术措施是施工组织设计(施工方案、作业方案)的重要内容,是指导工程安全施工的纲领性文件。大型群体工程,除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术措施外,还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施,详细地制订出有关安全方面的防护要求和措施。施工安全技术措施必须考虑全面、具体,对安全作业具有针对性、指导性和可操作性第十一条对于中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办
安全变更管理制度
变更管理制度 1.0目的 为了加强变更规范管理,消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患,提高工作质量,促进变更管理工作制度化、规范化,特制订本制度。2.0适用范围 本制度适用于公司所有生产、管理变更，人员调动的管理工作。 3.0职责 3.1人事部门负责人员和组织等管理的变更。 3.2设备管理部门负责设备的更新、大修等的变更。 3.3技术部门负责工艺参数、配方和原辅材料等的变更。 3.4安全管理部门负责组织进行变更后的隐患评估。 3.5各主管领导负责相关变更方案的审核。 3.6总经理负责相关变更方案的批准。 4.0引用法规、标准 4.1《中华人民共和国安全生产法》 4.2《危险化学品安全管理条例》 4.3《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 4.4《河北省安全生产条例》 5.0工作程序 5.1工艺操作指标的变更 5.1.1一般指标变更由技术负责人向公司提交工艺控制指标变更申请表。由生产部门和技术部门协调设备、安全、调度、供应及其他相关职能部门,对工艺指标变更申请进行变更后的隐患论证。由技术部门编制工艺指标变更通知单,经总经理批准签发批准,下发生产部门,并备案。 5.1.2工艺配方变更、原材料替代变更 1）生产部门不准私自变更工艺配方。 2）对于新型原辅材料的采用、替代,由生产部门和技术部门提出可行性分析报告、试验方案及隐患评估,编制试验计划,上报总经理批准、签发后,由生产管理部门组织实施。 5.2设备的变更 关键设备及装置的更新、大修要由相关部门、设备管理部门等有关技术人员广泛搜集新设备、新技术信息,研究在用设备、装置存在的问
题,提出改造方案,评估其变更后的隐患变化，经相应部门负责人审核,报总经理同意、批准后,适时安全实施。 5．3新建、改建、扩建项目 5.3.1安全管理部门组织并协调国家认定资质的安全评价机构对该项目进行安全预评价、安全设施设计评价和安全验收评价。 5.3.2 设备管理部门应确保生产设施建设中的安全设施符合国家有关法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（“三同时”）。 5.3.3设备管理部门对新改扩建设项目中涉及到的生产设施进行隐患评估；技术管理部门对新改扩建设项目中涉及到的新技术、新工艺和新材料进行隐患评估。 6.0档案管理 6.1人员的管理,由人事部门存档。 6.2设备档案、工艺技术的档案实行相应部门管理原则,其他人员在密级范围内可以复印,但原件必须保存在归口部门。 6.3要加强技术保密管理,严格遵守管理的规定。 7.0相关记录 7.1变更申请表 7.2变更验收表
安全生产变更管理规定
安全生产变更管理规定 Revised by Petrel at 2021
安全生产变更管理制度 1.目的 规范本站安全生产的变更管理，消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患。 2.适用范围 本制度适用于本站经营过程中工艺技术、设备设施及管理等永久性或暂时性的变化。 3.编制依据 《危险化学品从业单位安全标准化工作指南》。 4.职责 4.1变更申请人负责提出书面变更申请。 4.2站长的变更审核。 4.3安全管理员负责对变更情况进行验收。 5.工作程序 5.1变更分类 5.1.1工艺技术变更包括以下内容： 1)工艺流程及操作条件的重大变更； 2)工艺设备的改进和变更； 3)操作规程的变更； 4)工艺参数的变更； 5)公用工程的水、电、气、风的变更等。
5.1.2设备设施变更包括以内容： 1)设备设施的更新改造； 2)安全设施的变更； 3)更换与原设备不同的设备或配件； 4)设备材料代用变更； 5)临时的电气设备变更等； 6)监控、测量仪表的变更； 7)计算机及其软件的变更。 5.1.3管理变更包括以下内容： 1)法律、法规和标准的变化； 2)人员的变更； 3)管理机构的较大变更； 4)管理职责的变更； 5)安全标准化管理的变更等。 5.2变更申请人提出变更申请，说明变更及其技术依据，并对变更的风险情况进行分析，站长签字认可。 5.3变更实施前，制定控制措施后实施变更。 5.4安全管理员对变更的实施结果进行验收。 6变更的程序 6.1工艺、技术、设备设施的变更的程序， 站长提交变更申请。
6.1.3站长收到变更申请后，应组织相关人员对所提事项进行讨论和研究，充分分析变更的可行性性、可靠性与潜在的风险，必要时可进行适当的补充或修改，对于技术上可行、风险上可接受的变更，经站长批准后组织实施。 6.1.4对于不予采纳的变更，各车间主任站长要及时把不予采纳的理由反馈给变更申请人。 6.2管理变更的程序， 管理变更的相关程序按本站的有关规定执行。 6.3设计变更的程序 6.3.1、设计单位出于对施工图自我完善和补充，在不改变原使用功能和不提高原造价的前提下，由设计单位自行出变更图（或变更通知），经站长签字确认、批准后下发。 6.3.2设计单位虽出于对施工图自我完善和补充，且不改变原使用功能，但提高了工程造价，应事先书面征求站长的意见，经站长及相关人员开会讨论批准后，方可出设计变更图（或变更通知），由生站长确认、批准后下发。 6.3.3生安全管理员根据现场施工情况提出的设计变更要求，由安全管理员填写设计变更申请，报告站长确认后签发。 6.3.4施工单位因不可抗拒等原因要求对施工图作出变更，安全管理员到现场察看后确实需要变更，安全管理员填写设计变更申请报告，由站长审核确认后签发。
2021安全技术管理制度
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021安全技术管理制度
2021安全技术管理制度 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 1、工程项目开工前，必须按有关规范、规定、标准由工程技术人员编制、龙门架与井子架、外脚手架、施工临时用电等施工搭设方案和设计方案，并报经公司技术部门审批后，向作业人员做技术交底。 2、搭设完毕，项目部必须对龙门架与井子架，外脚手架，施工临时用电的安装组织验收，验收合格后才能投入使用。龙门架与井子架，经项目部初验合格后报公司安全处进行验收。验收合格后才能投入使用。凡经项目部、公司验收不合格的架具、用电设施不准投入使用，否则谁让使谁承担责任。 3、严格执行第十三条《施工安全技术措施》中的十六项规定。在各项工程中必须按各自的安全技术措施操作和设防护设施及穿戴防护用品。需要编制施工方案的应先编制方案、方案经公司技术部门审批后实施并做交底。 4、项目部新开工程向各级安全监督部门申报《施工安全许可证》时可将一至十六项原文复印作为申报附件材料。（不准对外单位借用
数据库的安全性管理
第10章数据库的安全性管理 教学目标： 掌握SQL Sever 的安全机制，了解登录和用户的概念，掌握权限管理和掌握角色管理。通过本章的学习，要求读者深入理解SQL Server 的安全机制，以及掌握常用的管理操作，培养良好的数据库安全意识以及制定合理的数据库安全策略。建立C/S结构的网络数据库概念，锻炼实际数据库管理能力，为今后从事数据库管理员（DBA）的工作奠定基础。 10.1SQL Server 的安全性机制 在介绍安全管理之前，首先看一下SQL Server 是如何保证数据库安全性的，即了解SQL Server 安全机制。 10.1.1 权限层次机制 SQL Server 2005的安全性管理可分为3个等级：1、操作系统级；2、SQL Server 级3、数据库级。 10.1.2 操作系统级的安全性 在用户使用客户计算机通过网络实现SQL Server 服务器的访问时，用户首先要获得计算机操作系统的使用权。 一般说来，在能够实现网络互联的前提下，用户没有必要向运行SQL Server 服务器的主机进行登录，除非SQL Server 服务器就运行在本地计算机上。SQL Server 可以直接访问网络端口，所以可以实现对Windows NT 安全体系以外的服务器及其数据库的访问，操作系统安全性是操作系统管理员或者网络管理员的任务。由于SQL Server 采用了集成Windows NT网络安全性机制，所以使得操作系统安全性的地位得到提高，但同时也加大了管理数据库系统安全性的灵活性和难度。 10.1.3 SQL Server 级的安全性 SQL Server 的服务器级安全性建立在控制服务器登录帐号和口令的基础上。SQL Server 采用了标准SQL Server 登录和集成Windows NT登录两种方式。无论是使用哪种登录方式，用户在登录时提供的登录帐号和口令，决定了用户能否获得SQL Server的访问权，以及在获得访问权以后，用户在访问SQL Server时可以拥有的权利。
安全变更管理程序
安全变更管理程序 1 适用范围 适用于公司内所属各单位的设备、设施、工艺、技术以及管理的变更。 2 职责 2.1 生产经营办是变更管理的主管部门，负责制定和修订本程序，负责管理变更的组织与协调实施, 负责SHE管理体系的变更管理。 2.2 规划发展部负责生产装置的改建、扩建，技改技措（含工艺流程）、产品开发的变更管理。 2.3 人力资源部负责工种变更管理。 2.4 所属企业负责本单位设备、设施、生产工艺技术变更管理；负责生产方案、原辅材料的变更管理；负责生产装置的改建、扩建，技改技措（含工艺流程）、产品开发的变更管理；负责工种变更管理；负责SHE管理体系的变更管理。 3、管理内容和工作程序 3.1 变更管理的范围（见附录A） 3.2 变更的申请 申请变更单位，均应填写《变更申请与审批及验收表》（见附录B）。由申请变更单位填写并组织初步论证后，签署单位意见，上报主管部门。 3.3 变更的审批 主管部门接到《变更申请与审批及验收表》后，根据变更项目的重要程度、影响范围、投资情况等进行分类管理。 3.3.1 一般变更：由变更项目的主管部门会有关单位，对变更项目进行必要性、可行性的分析论证、风险评价并签署职能部门意见，报本单位主管领导审批。 3.3.2 重大变更 3.3.2.1 生产装置的改建、扩建、技改技措，由变更单位规划发展部门组织编制项目的可行性研究，进行风险评价和安全卫生、环境保护的预评价。 3.3.2.2 重大设备设施的变更，由变更单位规划发展部门、生产管理部门组织变更申请单位编制变更方案和风险评价，根据风险评价结果报主管领导组织相关部门审查。 3.3.2.3 重大生产方案的变更，由变更单位生产管理部门组织变更申请单位进行危害识别与风险评价、环境因素识别与环境影响评价，编制生产变更方案，主管部门审核，由本单位主管领导审定。
安全生产变更管理制度
*作品编号：DG13485201600078972981* 创作者：玫霸* 安全生产变更管理制度 1. 目的 规范本公司安全生产的变更管理，消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患。 2. 适用范围 本制度适用于公司生产过程中工艺技术、设备设施及管理等永久性或暂时性的变化。 3. 编制依据 《危险化学品从业单位安全标准化工作指南》。 4. 职责 4.1 变更申请人负责提出书面变更申请。 4.2 各部门负责归口部门的变更审核。 4.3 分管副总负责变更的审批。 4.4 变更的审核部门负责对变更情况进行验收。 5. 工作程序 5.1 变更分类 5.1.1 工艺技术变更包括以下内容： 1) 原料介质变更；
2) 工艺流程及操作条件的重大变更； 3) 工艺设备的改进和变更； 4) 操作规程的变更； 5) 工艺参数的变更； 6) 公用工程的水、电、气、风的变更等。 5.1.2 设备设施变更包括以内容： 1) 设备设施的更新改造； 2) 安全设施的变更； 3) 更换与原设备不同的设备或配件； 4) 设备材料代用变更； 5) 临时的电气设备变更等； 6) 监控、测量仪表的变更； 7) 计算机及其软件的变更。 5.1.3 管理变更包括以下内容： 1) 法律、法规和标准的变化； 2) 人员的变更； 3) 管理机构的较大变更； 4) 管理职责的变更； 5) 安全标准化管理的变更等。 5.2 变更申请人提出变更申请，说明变更及其技术依据，并对变更的风险情况进行分析，变更申请部门负责人签字认可。5.3 申请变更部门将书面变更申请报至变更审核部门，审核部
门负责人对变更的情况进行审核。 5.4 审核后报至分管副总处，进行变更审批。 5.5 变更审批后，变更申请部门组织相关部门进行变更的实施。 5.6 变更实施前，变更的实施部门对变更实施过程进行风险分析，制定控制措施后实施变更。 5.7 变更审核部门对变更的实施结果进行验收。 6 变更的程序 6.1工艺、技术、设备设施的变更的程序， 6.1.1生产技术部的所有员工在日常工作中,通过检查、了解、学习中发现的任何能够对生产的安全、稳定、高效、节能等有益的改进措施，均可向各自的主管领导提交变更申请。 6.1.2相交领导收到变更申请后，应及时将变更申请递交至变更所涉及的车间主任。 6.1.3各车间主任收到变更申请后，应组织相关人员对所提事项进行讨论和研究，充分分析变更的可行性性、可靠性与潜在的风险，必要时可进行适当的补充或修改，对于技术上可行、风险上可接受的变更，经生产技术部经理审核，总经理批准后组织实施。 6.1.4对于不予采纳的变更，各车间主任要及时把不予采纳的理由反馈给变更申请人。 6.2管理变更的程序， 管理变更的相关程序按行政部的有关规定执行。 6.3设计变更的程序
特种设备安全技术管理制度(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 特种设备安全技术管理制 度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-2538-80 特种设备安全技术管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1、国家规定：特种设备主要有锅炉压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（矿）内机动车辆、防爆电气设备等； 2、严格执行20xx年2月19日颁布的《特种设备安全监察条例》（国务院第373号令）； 3、特种设备使用单位必须使翔有生产许可证或者安全认可证的物种设备，特种设备必须附有制造企业关于该产品或者部件的出厂合格证、使用维护说明书、装箱清单等出厂随机文件； 4、特种设备使用单位必须对特种设备使用和维护的安全负责； 5、必须制定并严格执行以岗位责任制为核心，包括技术档案管理、安全操作、常规检查、维修保养、定期报检和应急措施等在内的特种设备安全使用和运
营管理制度； 6、特种设备作业人员（指特种设备安装、维修保养、操作等的人员）须经专业培训和考核，取得特种设备作业资格证书后，方可从事相应工作； 7、特种设备使用单位必须请取得特种设备安装、维护保养、改造资格的单位来进行特种设备的安装、维护与改造； 8、特种设备遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备事故后，以及停止使用一年以上而再次使用前，使用单位应当对其进行全面检查，消除影响安全的隐患； 9、使用单位应当严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度，经检查现有异常情况时，必须及时处理，严禁带故障运行。检查应当做详细记录，并存档备案； 10、在用特种设备实行安全技术性能定期检查制度，使用单位必须定期向使用特种设备所在地的监督检验机构申请定期检验。
安全变更制度及表格模板
变更管理制度 1目的 为了规工作过程、工作程序、技术、设备（设施）、人员、管理制度等所作的永久性或暂时性变更的控制管理，确保安全标准化管理体系的有效运行。 2 适用围 适用于公司所有的工艺变更、设备（设施）变更、管理变更和员工变动等变更管理。 3 职责 3.1安全技术部是变更的主管部门。 3.2各基层单位负责本单位各种变更的申请和批准变更的实施。 4 程序 4.1变更申请 4.1.1在生产经营活动中，需对生产工艺、设备（设施）、管理方式（制度）、人员调配、消防等进行修改，应由职能部门或基层单位的人员提出变更申请。 4.1.2办理变更申请时，要填写《变更申请表》，待批准后实施。应急特殊事项的变更，可先请示主管领导同意后，实施变更处置，应急结束后补办变更手续。 4.2变更审批 4.2.1根据变更项目的重要程度、影响围、投资情况等，结合企业生产经营 情况实行分级管理。 4.2.1.1一般变更：变更影响只局限于单个（部门）单位的变更，由变更主管部门会同基层单位有关人员，对变更容进行必要性、可行性及风险评价分析，报分管领导审批后实施。 4.2.1.2重大变更：变更影响多个单位的变更，由变更主管部门组织有关职能部门共同进行可行性研究，报经理批准后实施。 4.3.2不论变更申请是否批准，变更主管部门都应将审批结果及时反馈给申请人及其所在单位，经批准并实施的变更应通知相关部门，并做好记录。 4.4变更的实施 4.4.1各种类型变更见下表：
4.4.2.1项目变更主管部门和变更项目所在单位制定“变更项目实施计划”,明确项目容、责任人员和控制目标。 4.4.2.2变更项目主管部门和变更项目所在单位应及时将变更项目实施方案和异常情况应急预案以文字形式通知相关部门和岗位人员，明确岗位人员的分工和职责，并对相关人员进行必要的技能培训。 4.4.2.3变更项目主管部门和变更项目所在单位安排专业人员进行实施过程的现场监督。 4.4.2.4变更项目所在单位安排项目负责人对项目实施全过程的管理，安全员和班组监护人员，负责实施过程的安全监督管理。 4.5变更项目的验收 4.5.1变更实施结束后，由变更项目主管部门组织相关部门和基层单位对变更的