xx污水处理厂工程环境影响报告书

1 总则

1.1 任务由来

长沙市是湖南省省会，是湖南政治、经济、文化、科技和交通中心，现辖芙蓉、天心、岳麓、雨花、开福五区和长沙、望城、宁乡三县及浏阳市，总面积11819.5 km2，其中市区面积556.33 km2。境内主要水系为湘江。湘江由南往北纵贯长沙市区，将城市分为东、西两部分，不仅是长沙市上百万人民生活和生产的主要水源，也是主要的纳污水体。长沙市尤其是河西岳麓区大量未经处理的污水经农田、菜地、鱼塘、港渠进入湘江，使湘江水体受到严重污染，对水体环境和社会、经济产生一系列的危害。

2000年长沙市城市排水量已达到90×104m3/d，但城市污水集中处理能力仅有32×104m3/d，加上正在建设的长善垸污水处理厂，至2010年总处理能力仅为44×104m3，污水集中处理率仅达到43.1％，这同国家关于2010年全国“重点城市的污水处理率不低于70%”的要求和《长沙市中长期发展战略》提出的2015年城市污水处理率达到98%的宏伟目标相差甚远。同时，《湖南省人民政府关于进一步加强湘江流域水污染防治工作的通知》中提出要逐步建立和健全城市污水处理厂等城市环境基础设施的市场化运行机制，多方筹措资金、加快建设步伐，确保到2005年长沙、湘潭、株洲、衡阳、岳阳的生活污水处理率达到60%。

为了从根本上解决湘江长沙段的水质污染问题，保障长沙市人民用水安全，提高长沙市城市污水处理率，促进湘江流域的可持续发展，长沙市计委、建委、公用事业管理局、长沙市排水有限责任公司决定在河西三汊矶建设xxxx污水处理厂工程。建设处理规模30×104m3/d（近期）的污水处理厂及配套的排水管道系统。本项目汇水区域面积为69.87km2，规划服务人口2010年43万人，2020年65万人。项目投入运营后，加上正在建设的长善垸污水处理厂，至2010年长沙市污水处理能力将由目前的32×104m3/d增加到74×104m3/d。

目前《xxxx污水处理厂工程项目建议书》已获湖南省发展和改革委员会的批复（湘发改地区[2004]522号）（见附件一）。根据国家《建设项目环境保护管理条例》的要求，长沙市排水有限责任公司委托xxxx进行岳麓污水处理厂工程的环境影响评

价工作（见附件二）。接受任务委托后，xxxx成立了项目环评工作小组，并会同建设单位、协作单位、设计单位进行了现场踏勘和资料收集工作，在此基础上编制本项目的环境影响报告书。

1.2 编制依据

（1）国务院第253号令，《建设项目环境保护管理条例》；

（2）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ/T2.1-93）；

（3）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ/T2.2-93）；

（4）《环境影响评价技术导则—水环境》（HJ/T2.3-93）；

（5）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ/T2.4-95）；

（6）《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》（HJ/T19-97）；

（7）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-96）；

（8）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）；

（9）国务院，《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发[2000]36号）；

（10）国家环境保护总局，《清洁生产促进法》；

（11）《中华人民共和国环境影响评价法》；

（12）国家环境保护总局，《建设项目环境保护分类管理名录》；

（13）国家环境保护总局，《国家环境保护“十五”计划和2010年目标纲要》；

（14）《国务院关于国家环境保护“十五”计划的批复》（国函[2001]169号）；

（15）国家环境保护总局，《“十五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》；

（16）建设部、国家环境保护总局、科技部，《城市污水处理及污染防治技术政策》（建城[2000]124号）；

（17）国家环境保护总局、卫生部、建设部、水利部、地矿部，《饮用水水源保护区污染防治管理规定》；

（18）长沙市人民政府，《长沙市城市总体规划》（2003-2020）；

（19）长沙市人民政府，《长沙市生态规划》（2003-2020）；

（20）湖南省人民政府，《湖南省人民政府关于进一步加强湘江流域水污染防治工作的通知》（湘政发[2004]19号）；

（21）长沙市人民政府，《关于印发<长沙市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要>的通知》（长政发[2001]10号）；

（22）长沙市人大常委会，《湘江长沙段饮用水水源保护条例》；

（23）湖南省人民政府，《关于公布湖南省生活饮用水地表水源保护区划定方案的通知》（湘政函[2003]77号）；

（24）《长沙市民政府办公厅关于印发长沙市地表水环境功能区划方案的通知》（长政办发[2004]16号）；

（25）《长沙市民政府关于印发长沙市环境功能区达标工作方案的通知》（长政发[1999]45号）；

（26）《望城县政府关于公布望城县水环境功能的通知》（望政发[2004]13号）；

（27）中国市政工程华北设计研究院、长沙市规划设计院有限责任公司，《xxxx 污水处理厂工程项目建议书》；

（28）湖南省发展和改革委员会，《关于xxxx污水处理厂工程项目建议书的批复》（湘发改地区[2004]522号）；

（29）长沙市排水有限责任公司，《环境影响评价任务委托书》。

1.3 环境保护目标

xxxx污水处理厂工程包括岳麓污水处理厂和配套管道工程的建设，为改善湘江长沙段水质，本工程建设期及营运期的环境保护目标如下：

（1）保护湘江二水厂（新址）取水口上游1000m至傅家洲尾（其中：桔子洲以西湘江小河水域除外）为II类水质（长度16.7km），保护冯家洲头至望城县水厂取水口上游1000m为Ⅲ类水质（长度1km），保护望城县水厂取水口上游1000m至下游200m水域范围为II类水质（长度1.2km），保护望城县水厂取水口下游200m至矮洲子水域范围为Ⅲ类水质（长度1km），保护评价河段内的其它河段为III类水质；

（2）保护污水处理厂建设地点周围居民、南村小学和湖南商学院北津学院不受恶臭的影响；

（3）保护污水处理厂及泵站附近居民不受噪声干扰；

（4）保持污水处理厂建设地点及排水管道沿线的水土，避免施工开挖作业造成水土流失和生态破坏；

（5）保证施工期施工作业区域居民的生活环境质量及交通畅通安全。

本工程位于长沙市城市供水水源下游，长沙市外环线三汊矶南村刘家河处，处于城市规划中心区的外缘，本工程重点环境敏感目标见表1-1、图1-1。

xxxx污水处理厂工程环境影响报告书表1-1 重点环境敏感目标一览

图1-1

1.4 评价范围

汇水区域评价范围为xxxx区的麓南纳污区、三汊矶纳污区、望城坡纳污区，总面积约69.87 km2。

湘江河段评价范围从猴子石至望城县乔口约45km的河段；

声环境评价范围为拟建厂址厂界及泵站周围100m范围内；

环境空气评价范围为拟建厂址及附近地区；

生态环境评价范围为拟建污水处理厂和排水管道沿线长38458m、两旁各20m宽的区域，共计1.68km2。

1.5 评价标准

1.5.1 环境质量标准

（1）湘江二水厂（新址）取水口上游1000m至傅家洲尾（其中：桔子洲以西湘江小河水域除外）、湘江望城县饮用水厂取水口上游1000m至下游200m水域范围执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中II类水质标准，评价范围内其余河段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类水域水质标准；

（2）环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准；

（3）污水处理厂建设地点声环境执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中2类标准，污水处理厂南面是规划中的长沙市二环线，东面紧邻湘江防洪道路，声环境执行4类标准。

1.5.2 污染物排放标准

（1）汇水区排污单位污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-96）中三级标准，污水处理厂出水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中水污染物排放标准中一级标准的B标准；

（2）废气排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中大气污染物排放标准中的二级标准；

（3）污水处理厂西、北厂界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）II级标准，南面厂界和东面厂界要求达到IV级标准；

（4）施工现场噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；

（5）污水处理厂污泥执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）

中污泥控制标准。

以上标准均已经得到长沙市环境保护局的发函确认（附件三）。

1.6 评价专题设置及评价工作等级

1.6.1 评价专题设置

本次环评根据污水处理厂及排水管道工程建设的特点以及建设区域现有环境特征，设置五个评价专题：

（1）工程分析；

（2）地表水环境影响评价；

（3）环境空气影响分析；

（4）声环境影响评价；

（5）生态环境影响评价；

（6）固体废物影响分析。

1.6.2 评价工作等级

本工程属于城市建设污水集中处理项目，设计规模为30×104m3/d（近期），根据《建设项目环境保护分类管理名录》的要求，需编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和环境影响进行全面、详细的评价。

根据《环境影响评价技术导则》中关于环境影响评价工作等级划分要求，本项目评价工作等级确定如下。

1.6.

2.1 地表水环境影响评价工作等级

本项目污水处理厂设计处理规模为近期30×104m3/d，远期60×104m3/d，即建成营运后废水排放量为近期30×104m3/d，远期60×104m3/d。废水中主要污染物质为非持久污染物BOD5、COD Cr、SS等，水质复杂程度为中等，湘江长沙多年平均流量为2131m3/s，属大型河流，项目纳污区属于《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中的III类或II类水域。根据《环境影响评价技术导则（HJ/T2.3-93）》中地表水环境影响评价工作等级划分要求，本项目地表水环境影响评价工作等级为二级。1.6.2.2 环境空气影响评价工作等级

本项目建成营运后污水处理厂运营时会产生少量的恶臭物质，对厂址附近带来环境空气的污染影响，但由于这类污染物属无组织面源排放，排放量较小，且建设地点附近环境空气敏感目标较少。根据《环境影响评价技术导则（HJ/T2.2-93）》要

求，环境空气影响评价工作等级定为三级。

1.6.

2.3 声环境影响评价工作等级

本项目建成营运后对声环境的影响主要为污水处理厂噪声及泵站噪声，根据工程设计对强噪声设备采取必需的环保设施，工程建成前后噪声增加值不大，并且污水处理厂建设地点附近声环境敏感目标较少，距离厂内噪声设备较远，项目建成前后受噪声影响的人群变化不大。根据《环境影响评价技术导则（HJ/T2.4-95）》要求，声环境评价等级为三级。

1.6.

2.4 生态环境影响评价工作等级

本项目建设地点为污水处理厂厂址及服务区排水管道敷设所影响的区域面积约为1.68km2（<20km2），均为城市规划用地，工程建成前后对生物群落的影响小，不会使现有生物量减少、异质性程度降低、物种多样性减少，也不存在珍稀濒危物种，同时区域的绿地数量、分布程度、连通情况也不会因工程的建设发生改变，管线开挖后会尽快恢复路面，除污水处理厂厂址处土壤理化性质发生永久性改变外，项目其余建设地点土地现状均不会发生变化，同时建设地点不处于生态敏感与脆弱区，根据《环境影响评价技术导则》（HJ/T19-97）要求，生态环境评价等级为三级。

1.7 评价重点

本次环评工作的重点是工程分析及水环境评价，着重论证工程的必要性和可行性，预测工程对湘江长沙段水质的影响，重点分析工程对望城县水厂取水口水质的影响，并对本工程可能产生的二次污染及施工期污染提出防治对策。

1.8 主要评价方法

本项目将调查项目汇水区域内污染源的水质水量情况，对建设地点现有环境质量现状采用常规资料调查、现场监测相结合的方法进行，并采取超标率和超标倍数法进行评价，本项目建设对服务区域地表水环境的影响通过建立污染物排放数学模型预测，就污水处理厂运行过程产生的恶臭类气体对周边环境的影响通过同类工程类比，污水处理厂、泵站噪声影响通过同类工程类比、噪声衰减模式计算，本项目公众参与通过发放公众参与调查表的形式进行，并且从服务区域主要污染物的排放量上进行项目的环境效益分析，论述项目建设的必要性。

1.9 评价工作内容

本次环境影响评价主要从以下几个方面开展工作：

1）调查汇水区域内现有主要排污单位和污水排放情况，了解各类污水的水质、水量；2）调查汇水区目前的排水体制，污水排放途径和排污公沟位置、排放量、排放水质情况等；

3）从服务区域主要污染物的排放量上进行项目的环境效益分析，论述项目建设的必要性；

4）本工程属于环保工程，本次环评重点论述污水处理厂设计规模的合理性、处理方案的可靠性、处理后出水的达标性以及项目建设运营后污染物质的排放情况等；5）调查服务区域环境概况，包括行政区划、经济状况、地形地貌、降雨量等；

6）收集湘江长沙市区段近三年地表水水质监测资料，并补充现场监测，进行本项目评价河段地表水环境质量现状的评价；

7）采用数学模式预测污水处理厂的排水在正常及风险情况下对湘江地表水水质和望城县水厂取水口水质的影响；

8）对污水处理厂建设地点、泵站建设地点进行噪声背景值监测，并通过同类工程主要噪声源源强类比预测分析工程建成后对周边声环境的影响；

9）通过同类工程类比分析工程建成后恶臭类物质对周边环境空气的影响，并计算恶臭类物质的卫生防护距离；

10）项目建设区域面积较宽，且主要为城区，通过污水处理厂、汇水区排水管道建设过程的土石方量、水土流失等分析本项目对生态环境的影响，并分析项目建设对管道施工区域的通行交往、正常生活秩序等的影响；

11）提出项目施工期、运营期的污染防治措施建议，进行项目的环境保护措施技术经济性分析，以防二次污染的发生；

12）对项目选址合理性进行分析论证；

13）对项目建成运行后对湘江水质的改善作用进行分析；

14）进行项目公众参与调查；

15）进行项目环境影响经济损益分析；

16）提出本项目的评价结论和建议。

2 工程概况

2.1 拟建工程概况

2.1.1 项目名称

本项目名称为xxxx污水处理厂工程。

2.1.2 项目性质

本项目属新建工程。

2.1.3 项目建设规模

xxxx污水处理厂工程建设内容包括污水处理厂、服务区污水主干管和部分次干管及相关中途提升泵房的建设。配套支管不包含在本工程范围之内。

岳麓污水处理厂建设规模为：近期(2010年)30×104m3/d，远期(2020年)60×104m3/d。

xxxx污水处理厂工程厂外部分排水管网全长161498m，其中无压管道总长135418m，压力管道总长26080m，污水提升泵站10座。近期工程排水管网全长38458m，其中无压管道总长17128m，压力管道总长21330m（表2-1），污水提升泵站5座（表2-2），其中望城坡泵站、阜埠河泵站、三汊矶泵站为新建泵站，财经泵站和麓山垸泵站为已建泵站。

望城坡泵站位于原规划的望城坡污水处理厂西南面约200m，龙王港北岸，周围有少量居民，基本为自然生态环境。阜埠河泵站位于原规划阜埠河污水处理厂用地的东北角，紧靠天马山，现在有10户左右的居民。三汊矶泵站位于岳麓污水处理厂厂内。财经泵站和麓山垸泵站为已建的排渍泵站，随着污水处理厂工程的建设，这两个泵站均改为污水提升泵站。财经泵站位于龙王港中游的南岸，周围主要为鱼塘河水田。麓山垸泵站位于西湖街道先锋居委会，龙王港下游的南岸，周围主要为居民。

表2-1 岳麓污水处理厂厂外污水管网近期工程量表

表2-2 污水提升泵站近期工程量表

2.1.4 主要经济技术指标

本项目主要经济技术指标如下：

表2-3 污水处理厂部分经济指标

表2-4 污水处理厂及厂外部分经济指标

2.1.5 建设地点

岳麓污水处理厂控制用地处在位于湘江下游西岸、长沙市外环线三汊矶南村刘家河，处于城市规划中心区的外缘，规划控制用地706311m2，近期工程占地139900 m2，位于规划控制用地的东南角（图2-1）。该处位于排水管网下游，厂址东临湘江、南靠中环线，处理后的出水可就近排入湘江长沙市段的下游，地理位置较为优越。拟建污水处理厂的地理位置见附图1，汇水区见附图2。

（图2-1）

2.1.6 排水管道建设方案

《长沙市城市排水专项规划——河西主体部分》确定长沙市河西主体部分的排水体制为分流制，新建区、新建项目应按分流制建设排水系统，现有的建成区部分应逐步完成对原有合流制排水系统的分流制改造。本项目的管网部分采用雨污分流排水体制。

本项目服务纳污区面积69.87 km2，区内尚未形成完整的排水体系，现有老城区的排水系统为合流制，如三汊矶、麓南和望城坡纳污区内的企业、学校以及市政下水道均采用合流制；近期新建的排水管网为分流制，如潇湘大道和其它新建道路下敷设的排水管道均采用的分流制。

本项目新建的排水管网均采用分流制。对于原有的合流制排水管网拟于远期（2020年）完成全部分流制改造。

由于河西特有的地形地貌，污水管道系统的总体自然走向为由西向东汇集，因此，麓南纳污区和三汊矶纳污区的截污主管均沿潇湘大道敷设，唯有望城坡纳污区污水由北向南向龙王港汇集，该纳污区截污主管沿龙王港北侧防洪堤一线布置。

三个纳污区内的污水管道系统相对独立，各成体系。

由于麓南纳污区和望城坡纳污区的污水在各自区域内汇合后，不能以重力自流的方式引入三汊矶污水处理厂，因此，分别在阜埠河和望城坡设立污水提升泵站，将本纳污区的污水压力输送至位于三汊矶的岳麓污水处理厂。

根据《长沙市河西地区污水处理厂址优化调整》的建议，阜埠河污水提升泵站采用一条D1500压力管道将阜埠河纳污区的污水输送至岳麓污水处理厂，压力管道沿潇湘大道埋设；望城坡污水提升泵站采用一条D1800压力管道将望城坡纳污区的污水输送至岳麓污水处理厂，压力管道沿西北环线埋设。

本项目排水系统见附图3。

2.1.7 污水处理厂处理工艺

1、工艺流程

xxxx污水处理厂拟采用A/A/O处理工艺，其工艺流程见图2-2。

2、主要工艺参数

根据《xxxx污水处理厂工程项目建议书》，xxxx污水处理厂主要设计参数如下：

①进水水质

BOD5 130mg/L、COD 300mg/L、SS 250mg/L、TN 30mg/L、TP 3mg/L、NH3-N

20 mg/L。

②出水水质

岳麓污水处理厂出水排放标准应执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级排放标准的B标准，出水主要水质指标为：BOD5≤20mg/L、SS≤20mg/L、COD Cr≤60mg/L、NH3-N≤8（15）mg/L、TN≤20mg/L、TP≤1.5mg/L。

注：虚线框为近期二期建设内容

图2-2 工艺流程图

2.1.8 污水处理厂主要构筑物