应急处理保障机制
应急处理保障机制
一、编制目的
为加强沈阳电信工程局（有限公司）维护工作的防范和处理，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化维护人员加强维护安全意识，预防盗窃事故的发生，指导维护人员火灾事故发生时操作规范，减少财产损失，建立健全通信基础设施应急保障工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证快速、高效、有序展开应急保障指挥调度工作，保障突发情况下通信基础设施快速恢复正常运行。保障通信设施的正常运行，制定专项应急预案。
二、编制依据
下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文，凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）
《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）
《建筑设计防火规范》（GB 50016-2014）
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）
《辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（辽安监应急【2010】30号）
三、适用范围
本应急预案适用于通信基础设施遭受到自然灾害、人为破坏和网络故障突发事件情况下，指导维护保障人员开展事前的预防与预警、事中的响应与处理和事后的总结与奖惩工作。
四、工作原则
在沈阳电信工程局（有限公司）维护部领导的指导下，通信基础设施应急保障工作坚持遵循以下原则：
（一）统一指挥、分级负责
（二）严密组织、密切协同
（三）快速反应、保障有力
（四）预防为主、防保结合
（五）因地制宜、突出重点
五、组织机构与职责
（一）领导小组与职责
1.领导小组
组??长：窦?刚局长
副组长：刘志杰副局长、许宏林副局长、司书洋副局长
成??员：黄振、赵健、符佩玲、冮绍鹏、王琳、王志平、徐昶、高军、王军、那家峰、王浩、万铨、李奉先、赵昌信、何军
2.机构设置
（1)领导小组办公室设在质安部，电话：024-
（2)信息联络组，负责人：黄振
（3)救护组，负责人：符佩玲
（4)保工组，负责人：赵健
（5)事故调查，负责人：司书洋
3、职责
1.信息联络组的职责：接到内、外部发生事故的信息，马上报告给组长，如果组长不在或外出，要立即报告给副组长或其他成员，并向上级有关部门报告事故情况，说明发生事故的时间、地点、致害物及伤员情况。
2.救护组的职责：接到发生事故的信息，马上到现场进行抢救，察看伤者所在地理位置及致害物，及时排除周边的危险物，配合120救护人员把伤员救出，送医院进行抢救。同时严防减少事故的二次伤害和对周围环境的影响。
3.警卫组的职责：接到发生事故的信息，马上到事故现场负责保护现场，防止外来人员进入现场造成二次伤害，保护国家财产。
4.事故调查组的职责：接到发生事故的信息，马上到事故现场边配合抢救伤
员，边进行事故原因调查工作，收集物证和事故事实材料，保护事故现场，配合上级事故调查进行取证工作，最后形成事故报告，报上级主管部门。
5.公司所属各部门也要成立应急领导小组，项目经理任组长，负责发生事故后的应急救援工作。
六、预案内容
应从制度、技术、管理等方面建立健全通信基础设施安全的预防和预警机制、响应与处置机制和总结机制。
（一）预防与预警机制
1、预防机制
本着“预防为主、防保结合”的原则，要加强通信基础设施安全防护工作和应急保障准备工作的指导、监督和检查。
要将站址按照遭受到自然灾害、人为破坏的可能性大小和网络故障易发性分别定义预警级别和响应级别，做到分级管理和处置；要做好应急保障专项预案培训、演练；加强通信基础设施日常巡检，做到早发现、早处理，避免预警、隐患省级，保障通信基础设施正常运行。
2、预警分级
预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类，外部预警信息是指自然灾害类，内部预警信息包括人为破坏类和网络故障类，来源于人为巡检和网络监控。
（1）自然灾害类
自然灾害类包括水灾、地震、风灾和雷击。
（2）人为破坏类
人为破坏类包括火灾和被盗。
（3）网络保障类
3、预警监测
应急保障人员实时收集自然灾害、人为破坏和网络故障类运行信息，分析发现预警信息并进行监测，及时发布预警信息。
4、应急预案处置
一、应急处理流程图
自然灾害一级保障：人员得到通知处于待命，进入保障状态，电话畅通，预案在手，车辆、设备和物资备好；接到命令后，1小时内出发，按照预定路线按预定时间到达现场
自然灾害二级保障：人员得到通知，思想上做好保障准备，查阅应急保障预案和相关资料，检查保障车辆、设备和物资处于良好状态且数量充足
2、人为破坏保障机制
人为破坏一级保障：立即处理，清除隐患、加固防火防盗，安排专人盯防人为破坏二级保障：立即处理，清除隐患、加固防火防盗，加大巡检频次，站址维护级别升级
人为破坏三级保障：立即处理，清除隐患、加固防火防盗
3、网络故障保障机制
网络故障保障：立即派维护人员处理，做好整治方案、物资准备，清除隐患，安排专人跟踪
三、应急处置方案
1、保障措施
（一）制度保障
依据要求，结合自然灾害发生情况、社会环境和公司维护能力编制应急保障管理办法和应急保障预案，组织预案演练，定期修订完善管理办法和保障预案，提升管理办法和保障预案的实用性，做到有法可依、依法可行、行之有效。（二）组织保障
按照区域组建现场保障小组，做到组织到位、职责清晰。
（三）人员保障
我公司根据本次招标的要求和拟投入作业区，具体铁塔应急方案说明如下：（1）维护队伍组织结构的建立
我公司根据台站分布情况及数量，为保证基站巡检、铁塔等项目的维护质量和效率，维护办公地点按区域分片设指挥调度中心
（2）人员综合素质
我公司对员工实行科学管理，制定一套完善的、行之有效的、合理化的制度。以“以勤创业，以质经营，以诚待客，以信博誉”的企业精神，在实际工作中做到有章可循、有据可依、奖罚分明，使得员工工作努力、积极向上。不断组织维护人员进行思想教育和技术培训，提高维护人员的综合素质。以三个创建“创建优质、高效的代维队伍，创建有全面解决能力的维护队伍，创建让客户放心的维护队伍”和“三个转变”为指导思想，我们坚持一丝不苟，脚踏实地的工作作风，使维护服务质量达到用户满意。
（四）物资保障
做好保障物资储备，包括设备和器材。
1、应急设备
设备包括抱杆、美化天线、通信电源设备、综合柜和空调，采取零库存方式储备。列明应急保障设备名称、型号、数量、配件、生产厂家和供货厂家，事先与供货厂家签定框架协议，当需要保障设备时，向供货厂家下供货应急保障订单，限时供货。
2、应急器材
器材包括移动油机、发电油料、防水沙袋、潜水泵、雨衣、电缆、吹风机、铁锹、镐、应急照明灯、数码相机等，按照器材名称、型号、数量、存储地点列明清单。
保障物资做到种类型号齐全配套、突出重点，存储布局合理、数量适度，领取合规便捷。
（六）资料保障
根据“因地制宜、突出重点”的原则，将本地站址按照遭受到自然灾害、人为破坏的可能性大小和网络故障易发性分别定义预警级别和响应级别，做到分级管理和处置，编制站址保障分级信息表。
保障资料包括但不限于站址保障分级信息表、发布的预警信息、各类设施资料、保障总结和案列、保障机构与人员联络表、保障物资清单和常用地图，做到资料完整、准确、实时。
2、保障操作步骤
1）、现场发现人立刻向维护人员报告；维护人员一旦接到报告后，立刻上报区域经理；区域经理安排现场维护人员要迅速赶赴现场，查明具体情况。
2）、现场维护人员到达现场时，如发现犯罪分子正在实施盗窃，现场维护人员须立即打电话报警，同时记住犯罪人的相貌，衣着打扮、年龄、身高等基本
特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色，应避免与犯罪嫌疑分子发生正面冲突，防止发生伤亡事件。
3）、如发现犯罪嫌疑分子已对站内行窃后撤离，需要对现场进行保护，并通知相应区域经理，同时进行打电话报案。
4）、根据事发现场情况，现场维护人员以最短的时间、最快的速度查明事故现场的基本情况，制定现场应急救援方案。经现场勘查确认后，立刻通知维护部重新组装主设备，及时恢复。
（1）现场维护人员做好易造成人员和物资伤害情况的防范，组织周围居民人员疏散，确保人员生命安全和国家财产安全。
（2）维护领导马上安排安排维护小组抢修，携带所有抢修材料及备品备件，及时修复被盗塔材塔料的杆塔修复工作，用最短时间恢复运营商设备的正常承载。
（3）进行铁塔全面检修。
（4）现场维护人员到达现场后，立刻进行灭火工作，如果是机房内个别设备着火，维护人员可以自灭自救，应立即将设备断电，用二氧化碳灭火器将火扑灭。如果机房内火情严重维护人员无力自灭自救时，应切断机架机柜电源或机房电源，关闭空调，严禁开窗开门, 拨打119报警。
（5）在消防队到达后，应积极配合，简明扼要说明着火位置、火势情况和已采取的补救措施。同时配合消防队保护现场和消除隐患，防止再次着火。
（6）火情严重时，为防止烟熏引起人员中毒，应组织周围居民人员有序疏散，确保人员生命安全和国家财产安全。
（7）火灾扑灭后安排维护小组抢修，携带所有抢修材料及备品备件，及时修复替换机房损毁设施，用最短时间恢复运营商设备的正常承载。
3、投诉处理流程
设立24小时投诉电话
用户投诉问题一般比较紧迫，因此在接到投诉后必须以最快的方式定位问题原因，排除故障，最终保证本项目更好的服务质量，以提高用户的满意度。
用户投诉处理流程如下：
用户投诉处理主要内容主要包括：
1.用户投诉收集筛选
2.塔基主体、无线设备原因用户投诉处理
3.VIP投诉处理
4.投诉处理效果跟踪及用户回访
5.处理投诉资料整理
6.投诉阶段性分析
投诉处理完成时，要及时回复工单，告知详细情况，不要因为不是我方原因引起的投诉就不回复工单，对于暂时不能处理的投诉也要将具体原因告知客户。
4、工程回访
1、工程交工验收后，我单位有关专门机构负责工程的保修的回访工作。
2、保修期内回访主要是采集信息，主动提出对质量问题处理意见并组织实施。
3、保修期满回访主要是征集建设单位意见，条件优惠的进行合同外服务，并且向建设单位提供对建筑安装工程的维护和使用注意事项。
七、维护保养及使用措施
1、铁塔安全检测要求
1）检查铁塔构件及各种附件是否缺损、生锈腐蚀，用经纬仪对铁塔的垂直直度进行测量，测出偏差的数据，并确定铁塔是否存在安全隐患。
2）检测铁塔上各种型号防雷设施的各项安全性能，如避雷针体是否老化、部件是否完好、安装是否牢固等。测量铁塔的接地电阻值、等电位连接、引下线根数、规格。
3）检查铁塔地脚螺栓包封混凝土情况：砼强度、表面是否有龟裂。
4）根据铁塔维护前的检测数据，综合评估铁塔运行情况和安全系数。对存在安全问题的铁塔需要提交合理可靠的整改建议书。
5）每经过六度以上地震或十级以上大风后须马上对铁塔进行巡检抽查并作好记录。
2、铁塔垂直度调校
1）铁塔整体垂直度要求≤H/1500，相邻两层弯曲度要求≤H/750。
2）如铁塔垂直度不合格而需调校时，垂直度调校方法是：
①凿开塔脚包封凝土并清除干净,拧松地脚螺栓螺母；
②架立经纬仪；
③在倾斜方向拧调节螺栓将塔脚抬起，或用大锤将铁塔打入塔脚底板及基础面之间以抬升塔脚，直到铁塔垂直度均达到规范要求为止；
④拧紧地脚螺栓螺母，重新用混凝土包封塔脚。
3、铁塔防雷设备检测及维护
1）检测铁塔的接地电阻值、等电位连接、引下线根数、规格并作好记录，检查时要特别注意焊接部位等易生锈的位置。如引下线生锈，则应进行相应防腐
或更换处理。
2）检查避雷针有无松动、锈蚀等，重新进行紧固并刷油防腐，锈蚀严重的避雷针必须更换。
3）铁塔防雷设备电气通道必须好，接地电阻要求≤10Ω，如达不到要求，找出原因并通知甲方和设计院进行相关处理。
4、铁塔塔体除锈、防腐、补件及天线、馈线、横担维护
1）铁塔构件更换、除锈、刷漆、防腐处理执行GB2694—2003〈〈输电线路铁塔制造技术条件〉〉及GB50205—2001〈〈钢结构工程施工及验收规范〉〉的相关规定。
2）铁塔构件除锈要求使用沙纸、沙布、电动除锈机、刮锈器等将现锈部位打磨光滑，将锈迹完全清除干净。
3）铁塔除锈后需刷漆防腐，油漆材料需使用符合国家相关规范要求的性能良好的油漆材料，底漆性能必须达到：与金属表面结合力强，具良好的防腐蚀性能，耐高温，抗干裂。面漆性能必须达到：具抗化学腐蚀性和耐磨损性，耐潮湿，抗高温，快干易涂，不受酸、碱、盐的腐蚀。
4）刷油漆前，应将金属表面的灰尘，油渍，鳞皮，锈斑，焊渣，毛刺等清除干净，潮湿的表面不得刷油。
5）刷漆施工工艺要求：①刷（喷）漆前，须先用红丹漆打底涂一遍，实干后（过渡段）再刷面漆；②面漆涂刷不少于二遍，涂层总厚度120um以上。③手工涂刷要一上一下刷两下，手轻动作快，不应重复进行。④每层漆应在前一层漆实干后涂刷，施工间隔一般为24h。
6)铁塔构件更换须使用与原规格相同的热镀锌铁件，要求量好数据加工好后再镀锌，不得现场开孔。
7)检查天线、馈线、横担有无偏移，并重新校正紧固和进行防松、防腐处理。
8)对存在安全隐患的地方，如松动、脱落、不合理的地方进行必要的处理。
5、铁塔螺栓扭力检测、紧固、封油维护
1)铁塔镙栓扭力紧固维护施工执行GB3098·1-2000《紧固件机械性能、和螺柱》相关规范；
2)铁塔螺栓扭力要求达到下表要求：
3)如螺栓扭力达不到要求的要重新进行紧固。
4)螺栓紧固后要再检查一遍,达到要求后在螺栓的周围均匀涂上防滑漆，以防松动。
6、铁塔基础地脚螺栓封固
1)铁塔基础螺栓有外露的或包封混凝土有裂纹的，凿开原包封混凝土用C15砼重新包封。
2)检查铁塔的基础有无龟裂情况，龟裂的塔脚基础用C25混凝土重新灌注。
3)重新灌注的混凝土表面要求平整光滑，不能有蜂窝、表面泛白、露筋等。
4)对已暴露基础钢筋的楼面基础，凿花后用1∶2.5水泥沙浆进行抹面。
七、维护日常管理方案
铁塔维护、抢修、改造、测试工作流程图
企业保证安全生产经费投入的管理办法
企业保证安全生产经费投入的管理办法为进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》，结合本公司实际，特制定本公司安全生产资金保障制度如下： 1、公司安全生产委员会设置安全生产专项资金账户，公司安全生产专项资金账户由公司安全委员会管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用。 2、安全生产措施费暂按工程造价的2%计取列入项目成本，统一由公司安全生产委员会管理。安全生产措施费的使用必须立项，原则上由公司掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施方案，以及措施费的支出计划，经公司安全生产委员会审核，送公司总经理审批后，交由财务科安排资金支付，所列费用可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各项目部安排安全员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布的《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》制订，其范围包括： （1）安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用； （2）安全培训及教育费用； （3）“三宝”、“四口”及临边防护的费用；
（4）施工安全用电的费用，包括：标准化配电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等； （5）起重设备及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）及临边防护、防护棚等设施费用； （6）施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用； （7）水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用； （8）抢险应急措施费用； （9）交通疏导、警示设施费用； （10）消防设施与消防器材的配备及保健急救措施费用； （11）安全网、安全帽、安全带的购置费用； （12）按国家、施工所在省、市规定的其他安全生产措施所涉及的其他费用。 3、公司安全生产专项资金的支出由公司安全生产委员会批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。 4、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司按照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全委员会核定，罚款的收入应如数上缴公司安全生产专项资金账户，统一调配使用。 5、项目部安全生产专项资金账户在工程结束后的结余，应全额上缴公司安全生产专
紧急事件应急处理制度
紧急事件应急处理制度 第一章总则 第一条为了加强公司对紧急事件的应急管理，建立快速反应和应急处置机制，最大程度降低紧急事件给公司造成的影响和损失，维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定，特制定本制度。 第二条本制度所称“紧急事件”是指日常生产或生活中，不确定、不经常发生的，可能会对公司经营、生产状况产生影响的，需要采取应急处置措施予以应对的事件。 第三条公司应对紧急事件实行预防为主、预防与应急处置相结合的原则。 第二章紧急事件分类 第五条按照影响程度程度、影响范围等因素，公司需应对的紧急事件主要包括但不限于以下方面： 1、自然灾害、事故灾难、社会公共事件造成公司生产运行受到严重影响； 2、公司或个人因发生安全生产事故、交通事故、公共设施和设备事故等，造成公司生产业务受到严重影； 3、公司关键设备突发故障，影响了公司正常的生产和运营； 第三章机构设置 第六条公司对紧急事件的处置实行统一领导、统一组织、快速反应、协同应对。 第七条公司成立紧急事件应急处置工作领导小组（以下简称“应急领导小组”），由公司总经理担任组长、财务副总任副组长，成员由公司其他高级管理人员及相关职能部门负责人组成。 第八条应急领导小组是公司紧急事件处置工作的领导机构，统一领导公司紧急事件的应急处理，就相关重大问题作出决策和部署。应急领导小组的主要职责包括： （一）决定启动和终止突发事件处理系统； （二）拟定突发事件处理方案； （三）组织指挥突发事件处理工作； （四）负责决定并办理突发事件处理过程中的其他事项。 第四章预警和预防机制 第九条公司应当对可能引发突发事件的各种因素采取预防和控制措施，根据突发事件的监测结果对突发事件可能产生的危害程度进行评估，以便采取应对措施。 第十条公司各部门负责人作为突发事件的预警、预防工作的第一负责人，定期检查及汇报各部门有关情况，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状态中。 第十一条公司相应岗位人员应当保持对各类事件发生的敏感度，收集整理并及时汇报可能威胁企业的重要信息，并对其转化为突发事件的可能性和危害性进行评估。 第十二条应急小组各成员电话保持24小时开机，试件突发后（10-15分钟内）当事人应首先向应急小组领导汇报突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报；30分钟内向本部门领导汇报突发时间信息，同时对后续工作进行交接及安排。 第十三条报告信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施等。 第五章应急处置 第十四条发生突发事件时，应急领导小组应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，并根据各自职责和规定的权限启动相关应急措施，及时有效地进行先期处置，控制事态。 第十五条应急领导小组应当根据突发事件性质及事态严重程度，决定启动专项应急预案，并针对不同突发事件，成立相关的处置工作小组，及时开展处置工作。 第十六条突发事件结束后，应急领导小组应当尽快消除突发事件对公司造成的影响，并及时解除应急状态，恢复正常工作状态。同时，公司应当分析和总结经验，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查评估，评价突发事件处理的效果。 第十七条公司各部门应当根据突发事件的变化和处置中发现的问题，及时修订应急预案，充实应急预案内容，提高应急预案的科学性和可操作性。
企业应急救援投入保障制度
企业应急救援投入保障制度 一、目的和适用范围 1、为了预防和控制潜在的事故或紧张情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 2、本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧张情况的预防和处理。 二、应急管理原则 1、实行行政领导负责制和责任追究制。 2、以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 3、预防为主，强化基础，快速反应。 4、科学实用 5、分级响应 三、应急管理机构领导机构 总指挥：矿长 副总指挥：各分管领导 成员：安全环保科、生产科、通风科、机电科、调度监控科及各科室及矿各中队负责人。 四、应急保障 各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。
1、安全培训部门（安全环保科）要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作。 2、XXX公司财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。 3、XXX供应科要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧张配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。 4、医疗卫生保障，一旦发生紧张情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。 5、交通运输保障，要保证紧张情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全通畅；要建立紧张情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 6、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧张疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧张情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。 五、监督管理 1、预案演练 各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。 2、培训教育 由培训中心牵头，安全环保科负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。 3、责任与奖惩
安全生产资金投入保障制度
安全生产资金投入保障制度 第一条为了加强安全生产管理工作，确保公司对安全技术措施经费使用及时到位。根据《中华人民共和国安全生产法》制定本制度。 第二条根据有关规定，公司用于安全技术措施经费按产值的6‰比例提取，专户储存。 其中：安全教育专项培训的保障资金为30% 安全劳动防护用品的保障资金为30% 安全生产技术措施的保障资金为40% 第三条公司对工程项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目工程的项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 第四条安全教育专项培训的保障资金用于购置安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。 第五条安全劳动防护用品的保障资金用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时向安全部提出报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由购买者和批准人承担责任。 第六条加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。
保证安全生产投入的管理制度 一、总则 为提高施工安全生产管理水平，维护人身和财产安全，为安全生产文明施工提供资金保障，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法规、文件要求，决定对在建项目试行安全生产措施费用单列的制度； 二、安全施工措施费 为了确保施工安全生产必要投入而单独设立的专项费用。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用； 安全生产措施费暂按工程造价的1％计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用主要包括的范围如下： 1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用； 2.安全培训及教育费用； 3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用； 4.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；
突发事件应急处置机制和预案
突发事件应急处置机制和预案 为科学规范、高效有序的开展突发事件应急处置工作，建立起应急处置长效机制，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规，特制订本预案。 一、目标任务 （一）预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，严重水灾、火灾，特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件或严重涉医违法犯罪行为。 （二）本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥，无条件服从上级主管部门的调动和安排。 （三）突发事件应急工作应坚持“预防为主，常备不懈”的方针。 （四）设立对突发事件专项资金，主要用于急救设施完善，急救人才培训，突发事件流行病学调查，卫生防护等有关物资、设备、设施的储备与完善。
（五）依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员给予造当的补助和保健津贴，对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励。 二、预防与应急组织 （一）突发事件应急领导小组 组长：卫生院院长 副组长：卫生院副院长 卫生院副院长 成员： 职责： 1、全面领导本镇突发事件应急医疗救治工作。 2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落
实和指导工作。 3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。 4、报请上级主管部门和县应急指挥中心，决定人员疏散或隔离，并依法对疫区封锁。 领导小组下设办公室，同志任办公室主任。成员：。办公室职责：收集、汇总突发事件伤病员情况，并及时向指挥小组报告；负责与县突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系；及时向上级报告突发事件伤病员情况；负责落实应急领导小组交办的其它工作。 （二）工作组织 1、医疗救治小组及医疗救护队 （1）医疗救治小组 组长：卫生院副院长（业务） 成员：
安全投入保障制度整理版
安全投入保障制度 目的:保证安全资金的有效投入，改善劳动条件，防止事故的发生，保障职工生命和身体健康，按照国家有关法律法规，制定本管理制度。 适用范围:适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理 职责: 1.总经理应遵照国家有关法律法规按时足额提取安全生产资金； 2.财务部负责设立“安全生产专项资金”的会计科目，保证专项资金专款专用。 3.主管安全部门负责监督检查安全生产专项资金的提取和使用情况，发现问题及时向总经理汇报。 工作内容： 1.安全生产专项资金应做到专款专用，任何部门和个人不得挪用。 2.安全生产专项资金的使用范围 ①安全技术： 以防止火灾、爆炸、人身伤亡、职业危害和减轻劳动强度为目的的一切措施。如购置或维护安全防护装置、消防设施、监测仪器、安全工具、设备、信号和联锁装置等。 ②职业卫生： 为改善劳动环境，防止职业中毒和职业病，而采取的一切消除危害人身健康的措施。如购置或维护尘毒排除回收装置、通风降温设施和消除噪音等。 ③辅助建筑及设施： 有关保证职工劳动安全卫生所必须的设施及一切措施。如建设或维修更衣室、淋浴室、卫生间等。 ④安全教育宣传方面： 编制安全技术规程、安全技术教材、购置图书、仪器，进行安全技术培训、应急救援演练、安全展览、出版安全刊物及所需的设备、材料、设施等项的支出。 ⑤科研方面：
安全技术试验研究所需的仪器、设备、材料等的费用支出。 ⑥配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 ⑦安全生产评价、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 ⑧安全设施、特种设备的检测、校验方面的支出。 ⑨安全生产检查与评比的支出。 ⑩其他与安全生产直接相关的支出。 4.安全生产费用的使用 ①在新建、改建、扩建项目中，用于安全技术措施的资金占固定资产更新和改造资金的比例应符合国家及行业要求。所需设备、材料需纳入物资供应计划,切实予以保证。 ②日常安全生产费用的提取 5.编制年度安全生产资金使用计划 各部门根据本部门安全生产的需要，提出本部门的年度安全生产资金使用计划，报主管安全部门。主管安全部门将各部门的使用计划整理、归纳编制出公司的年度使用计划讨论稿。讨论稿交公司安委会讨论通过，总经理批准。 ①使用： 一般情况依据年度安全生产资金使用计划进行实施。计划应有项目明细，资金投入针对性要强，有实施进度、条件评估、责任单位等内容。 遇特殊情况需要进行调整时，部门提出调整意见，报主管安全部门，主管安全部门召集有关部门研究同意后，报总经理批准，报财务部备案。方可进行调整。 遇到紧急的，年度计划中没有列入安全整改项目，部门可以提出紧急安全整改项目的资金使用计划，报主管安全部门同意，报总经理批准，报财务部备案，再进行实施。 ②使用过程，编制的年度安全生产资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；年底，若年度安全生产资金有盈余，可累计到下一年度继续使用。 6.安全生产费用使用的监督管理
应急处理保障机制
应急处理保障机制 一、编制目的 为加强沈阳电信工程局(有限公司)维护工作的防范与处理,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,强化维护人员加强维护安全意识,预防盗窃事故的发生,指导维护人员火灾事故发生时操作规范,减少财产损失,建立健全通信基础设施应急保障工作机制,提高应对突发事件的组织指挥能力与应急处置能力,保证快速、高效、有序展开应急保障指挥调度工作,保障突发情况下通信基础设施快速恢复正常运行。保障通信设施的正常运行,制定专项应急预案。 二、编制依据 下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文,凡就是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本预案,凡就是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本文。 《中华人民共与国安全生产法》(中华人民共与国主席令第13号) 《中华人民共与国职业病防治法》(中华人民共与国主席令第52号) 《中华人民共与国突发事件应对法》(中华人民共与国主席令第69号) 《中华人民共与国消防法》(中华人民共与国主席令第6号) 《生产安全事故报告与调查处理条例》(国务院令493号) 《建筑设计防火规范》(GB 50016-2014) 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2013) 《辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》(辽安监应急【2010】30号) 三、适用范围 本应急预案适用于通信基础设施遭受到自然灾害、人为破坏与网络故障突发事件情况下,指导维护保障人员开展事前的预防与预警、事中的响应与处理与事后的总结与奖惩工作。 四、工作原则 在沈阳电信工程局(有限公司)维护部领导的指导下,通信基础设施应急保障工作坚持遵循以下原则:
应急救援经费保障措施
盘县保庆煤矿 应急救援经费保障措施 编制: 财务科长: 总工程师: 二零一四年二月
盘县保庆煤矿 应急救援经费保障措施 应急救援经费是保障煤矿发生灾变事故时迅速投入开展应急救援工作的前提保障，没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费，就无法保证有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转，因此特制定应急救援经费保障措施 ㈠建立应急经费保障机制 可考虑着眼应对多种安全威胁，完成多样化救援任务的能力需要，按照战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的抢险救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来，平时领导抢险救灾和做好动员准备，战时指挥动员实施职能。应急救援财力保障专业小组要把抢险救灾经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理。 主要职责是：平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障，以及防灾抗灾经费管理的基础工作，负责对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营；制定应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障预案、紧急状态下的财经执行法规和制度；与包括抢险救援、医疗救护、通信信息、交通运输、后勤服务在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦发生自然灾害或突发紧急事件，经费保障统管机构即成为应急救援经费管理指挥中心，负责召集上述相关单位进行灾情分析和项目论证、救灾资金的紧急动员、各单位资金需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用。
(二)建立有机统一的协调机制 首先，要明确经费保障的协调主体及其职责。总体上可考虑依托矿应急救援领导组建应急救援资金协调管理小组，由矿应急办公室统一管理调度，发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾经费保障统管部门组织工作。在组织抗灾救援工作时，矿财务资金及时划拨应急保障，充分保证应急资金用于应急救援经费保障。其次，要进一步理顺矿内部需求上报渠道。经费保障跟着需求走，矿内部需求提不出来，经费申请和下达就缺乏相应依据。矿进行抗灾救灾活动要逐渐形成统计上报制度，并保证矿内部各系统之间信息渠道的顺畅。各救援队可指定专人负责将所需经费保障数额上报至企业抗灾救灾指挥机构，经由抗灾救灾指挥机构专人汇总后及时报送矿应急救援资金协调管理小组审核。 (三)建立可靠的资金保障体系 1、是要建立—定规模的应急资金。煤矿每年在制定安全生产投入计划时要预留部分应急资金，并把这部分应急资金列入企业预算。 2、是要建立灾害保险资金体系。应对突发事件，除依靠通过政府财政投入外，也应考虑采取运用保险市场融资的方式，建立资金保险基金，由政府和企业分摊自然灾害造成的经济损失，弥补资金支付不足。 3、是要进一步完善常态的企业资金动员机制。通过管理机构认证，固定和规范企业救援基金组织和救助团体职能，面向各投资企业积极开展资金募集活动，加大救灾基金储备力度。
运输公司安全生产费用投入保障制度详细版
文件编号：GD/FS-1673 （管理制度范本系列） 运输公司安全生产费用投入保障制度详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
运输公司安全生产费用投入保障制 度详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一条为认真做好安全生产经费管理，确保各项安全生产措施的落实,促进企业安全生产。根据《中华人民共和国安全生产法》、安全生产条例》及《生产经营单位安全生产责任规定》等国家安全生产法律法规,结合企业安全生产实际，制定本制度。 第二条安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 第三条根据省交通运输厅相关的规定，我司安全生产费用投入的项目和标准为： （一）安全管理经费投入（每年每百辆车投入安
全经费5万元）； （二）教育培训经费投入（每年每百辆车投入安全经费1.5万元）； （三）年度安全事故隐患整改专项资金投入（根据隐患整改需要确定具体金额）。 第四条安全生产费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理，在以下范围内使用。 （一）安全管理经费投入 1.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。包括作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；车辆安全状况检测及维护系统、附属安全设备等；
应急处置制度
曹城办第四小学疫情报告及应急处置制度为提高预防与控制传染病流行事件的能力和水平，减轻或者消除突发传染病事件的危害，保障身体健康与生命安全，依照上级的指示与精神，我校特制订本应急报告及预案 （一）目的意义： 1、普及传染病防治知识，提高职员工的自我保护意识。 2、明确传染病流行时应急领导小组的成员及其职责，使应急工作紧张有序。 3、完善传染病的信息报告程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 4、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保将传染病流行所造成的危害降到最低。 （二）工作原则： 1、预防为主、增强意识 宣传、普及传染病防范知识，提高全体人员的防护意识，清理中心环境卫生死角，发现病例及时上报及时采取有效措施。 2、依法管理、统一领导 严格执行有关法律法规，对传染病的预防、控制工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立中心预防传染病流行应急领导小组，校长任组长，负责及时处理、上报、协调与落实中心传染病的防治工作。 3、加强管理、明确责任 传染病的预防与控制工作实行一把手总负责，各层级人员逐级向上级负责。 4、快速反应、及时处理 建立预警、救治快速反应机制，按照"四早"要求（早发现、早报告、早隔离、早治疗）及时准确处置，增强应急处理能力。
（三）成立应急领导小组: 组长：刘玉君 副组长：孟朝爽杨朝辉刘爱芳 组员：刘爱芳刘静李伟袁喜云田翠兰 吕天恩李保成陈琳焦琳琳 （四）应急小组成员职责: 1、组长负责中心传染病流行应急领导小组的全面指挥工作，如出现疫情，应以最快的通讯方式在2小时内向主管部门卫生队报告。 2、组长负责中心卫生安全工作，监督落实传染病防治措施。 3、副组长负责督促护理人员落实各项卫生保健制度，做好家校联系工作。 4、保健员负责疫情报告，及时把疫情报告各主管组长，采取有效防病措施及急救措施，做好传染病防治宣传工作，切实执行传染病流行期间的检查制度。 5、后勤主管负责后勤保障工作。 （五）一旦发生传染病流行疫情，在组长领导下，启动传染病流行应急预案： ①在场工作人员马上通知传染病流行应急小组的组长。 ②组长和副组长、组员要立即赶到现场，统一指挥，迅速联系急救中心，并在第一时间上报，在传染病流行事件得到控制后，要将该事件的详细情况和处理结果向上级主管部门汇报。 ③在传染病流行时，加强对学校师生的关注，协助治疗，做好安抚工作。 ④做好卫生消毒工作。后勤负责提供及时完善的后勤保障。 ⑤进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护工作稳定。 ⑥突发传染病流行得到控制后，要争取在最短时间内恢复正常工作秩序。 2020年2月
应急投入及资源保障制度
应急投入及资源保障制度 一、目的和适用范围 1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 2、本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。 二、应急管理原则 1、实行行政领导负责制和责任追究制。 2、以人为本，安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 3、预防为主，强化基础，快速反应。 4、科学实用。 5、分级响应。 三、应急管理机构领导机构 总指挥：王宏伟 副总指挥：高外信、宋建平、张建华、张永飞 成员：郝振良、张龙、郭强、刘胤、各科室等。 四、应急保障 各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。
1、安全部要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作。 2、财务部要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。 3、供应部要建立健全应急物资预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。 4、医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。 5、交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 6、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。 五、监督管理 1、预案演练 各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次。 2、培训教育 由安检科牵头，调度室负责协助组织有关部门，进行应急法律
应急处理机制
应急处理机制 一、应急处理的制定与职能 1. 应急处理领导小组 及时掌握信息系统故障事件的发展动态，向上级部门报告事件动态；对有关事项做出重大决策；启动应急预案；组织和调度必要的人、财、物等资源。 应急处理领导小组组长：总经理 应急处理领导小组成员：主管、各部门经理 2. 应急处理工作小组 负责定期了解外部支持人员的变动情况，及时更新其技术人员及联系方式等信息；快速响应信息系统发现的故障事件、业务部门对信息系统故障的申告；执行信息系统故障的诊断、排查和恢复操作；定期通过设备监控软件、系统运行报告等工具对信息系统的使用情况进行分析，尽早发现信息系统的异常状况，排除信息系统的隐患。 工作小组组长：信息技术部负责人 工作小组成员：信息技术部全体成员 3. 外部支持人员 包括电信运营商、设备供应商以及系统集成商。负责事先向信息技术部提供紧急情况下的应急技术方案和应急技术支援体系；积极配合信息技术部应急人员进行故障处理。 二、应急处理程序 （一）信息系统突发事件分类分级的说明 根据业务信息系统突发事件的发生原因、性质和机理，业务信息系统突发事件主要分为以下三类: 1. 攻击类事件：指信息系统因计算机病毒感染、非法入侵等导致业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。 2. 故障类事件：指信息系统因计算机软硬件故障、停电、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。 3. 灾害类事件：指因爆炸、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致信息系统损毁，造成业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。 按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将其分为一般故障、严重故障、重大故障三级。 1. 一般故障 信息系统中单个系统故障，但未影响业务系统运行，也未造成社会影响或经济损失的突发事件。 2. 严重故障 信息系统出现故障导致公司业务中断，可能造成较大业务影响或较大经济损失的突发事件。 3. 重大故障 特指发生不可预见的灾难性事故，如火灾、水灾和地震等。
应急经费保障措施17835
应急救援经费保障方案 xxxx煤矿
应急救援经费保障方案 应急救援经费是保障煤矿发生灾变事故时迅速投入开展应急救援工作的前提保障，没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费，就无法保证有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转，因此特制定应急救援经费保障方案 一、建立应急经费保障机制 可考虑着眼应对多种安全威胁，完成多样化救援任务的能力需要，按照战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的抢险救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来，平时领导抢险救灾和做好动员准备，战时指挥动员实施职能。应急救援财力保障专业小组要把抢险救灾经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理。 主要职责是：平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障，以及防灾抗灾经费管理的基础工作，负责对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营；制定应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障预案、紧急状态下的财经执行法规和制度；与包括抢险救援、医疗救护、通信信息、交通运输、后勤服务在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦发生自然灾害或突发紧急事件，经费保障统管机构即成为应急救援经费管理指挥中心，负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、救灾资金的紧急动员、各部门资金需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用。
(二)建立有机统一的协调机制 首先，要明确经费保障的协调主体及其职责。总体上可考虑依托企业应急救援领导组建应急救援资金协调管理小组，由企业应急办公室统一管理调度，发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾经费保障统管部门组织工作。由企业组织抗灾救援工作时，总后勤部应急救援资金协调管理小组对口协调企业防灾救灾经费保障统管部门，申请企业财务资金及时划拨应急保障；由集团公司组织进行抗灾救援工作时，各煤矿企业应急救援资金协调管理小组对口协调本矿的防灾救灾经费统管部门，充分保证财政资金用于应急救援经费保障。其次，要进一步理顺企业内部需求上报渠道。经费保障跟着需求走，企业内部需求提不出来，经费申请和下达就缺乏相应依据。企业进行抗灾救灾活动要逐渐形成统计上报制度，并保证企业内部各系统之间信息渠道的顺畅。各救援部队可指定专人负责将所需经费保障数额上报至企业抗灾救灾指挥机构，经由抗灾救灾指挥机构专人汇总后及时报送企业应急救援资金协调管理小组审核。 (三)建立可靠的资金保障体系 一是要建立—定规模的应急资金。煤矿企业每年在制定安全生产投入计划时要预留部分应急资金，并把这部分应急资金列入企业预算。二是要建立灾害保险资金体系。应对突发事件，除依靠通过政府财政投入外，也应考虑采取运用保险市场融资的方式，建立资金保险基金，由政府和企业分摊自然灾害造成的经济损失，弥补财
网络安全应急处置工作流程
信息安全应急预案 V 1.0
第一章总则 第一条为提高公司网络与信息系统处理突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保公司信息系统安全运行，最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害，特制定本预案。 第二章适用范围 第二条本预案适用于公司信息系统安全突发事件的应急响应。当发生重大信息安全事件时，启动本预案。 第三章编制依据 第三条《国家通信保障应急预案》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《信息安全应急响应计划规范》、《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》 第四章组织机构与职责 第四条公司信息系统网络与信息安全事件应急响应由公司信息安全领导小组统一领导。负责全中心系统信息安全应急工作的领导、决策和重大工作部署。 第五条由公司董事长担任领导小组组长，技术部负责人担任领导小组副组长，各部门主要负责人担任小组成员。 第六条应急领导小组下设应急响应工作小组，承担领导小组的日常工作，应急响应工作小组办公室设在技术部。主要负责综合协调网络与信息安全保障工作，并根据网络与信息安全事件的发展态势和实际控制需要，具体负责现场应急处置工作。工作小组应当经常召开会议，对近期发生的事故案例进行研究、分析，并积极开展应急响应具体实施方案的研究、制定和修订完善。 第五章预防与预警机制 第七条公司应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全网络与信息安全的预防和预警机制。 第八条信息监测及报告
1.应加强网络与信息安全监测、分析和预警工作。公司应每天定时利用自身监测技术平台实时监测和汇总重要系统运行状态相关信息，如：路由器、交换机、小型机、存储设备、安全设备、应用系统、数据库系统、机房系统的访问、运行、报错及流量等日志信息，分析系统安全状况，及时获得相关信息。 2. 建立网络与信息安全事件通报机制。发生网络与信息安全事件后应及时处理，并视严重程度向各自网络与信息安全事件的应急响应执行负责人、及上级主管部门报告。 第九条预警 应急响应工作小组成员在发生网络与信息安全事件后，应当进行初步核实及情况综合，快速研究分析可能造成损害的程度，提出初步行动对策，并视事件的严重程度决定是否及时报各自应急响应执行负责人。 应急响应执行负责人在接受严重事件的报告后，应及时发布应急响应指令，并视事件严重程度向各自信息安全领导小组汇报。 1.预警范围： (1)易发生事故的设备和系统； (2)存在事故隐患的设备和系统； (3)重要业务使用的设备和系统； (4)发生事故后可能造成严重影响的设备和系统。 2.预防措施： (1)建立完善的管理制度，并认真实施； (2)设立专门机构或配备专人负责安全工作； (3)适时分析安全情况，制定、完善应急响应具体实施方案。 第十条预防机制 积极推行信息系统安全等级保护，逐步实行网络与信息安全风险评估。基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与故障恢复，制定并不断完善网络与信息安全应急响应具体实施方案；及早发现事故隐患，采取有效措施防止事故发生，逐步建立完善的监控系统，保证预警的信息传递准确、快捷、高效。
关于应急救援保障机制的研究示范文本
关于应急救援保障机制的研究示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
关于应急救援保障机制的研究示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 随着我国经济、政治、环境等不断发展、前进城市化 率已达30%，城市已进入快速发展时期，各种城市灾害仍 在不断发生，人员及财产损失也在不断上升。可抗及不可 抗的各种因素的各种灾害正严重威胁着安全。有鉴于此， 尽快建立以防为主导地位的城市应急救援机制是摆在我们 面前的一个十分急迫的问题。 一、当前城市应急机制现状：一是体制不顺，救援模 式单一，缺乏同意有力的救援指挥系统。目前我国城市的 应急救援由多个部门承担，任务交叉、职能分散，涉及消 防、交通、环保、气象、地震等多个部门，在救援中往往 各行其职、各自为战。由于缺乏科学有效的整合机制，不 仅造成救援资源的无谓浪费，还由于没能形成合力，只能
应对一些一般性灾害事故。二是救援力量薄弱、救援技能单一，综合救援能力差。纵观我国目前城市救援队伍中，单一技能救援普通，具有综合救援队伍十分缺乏，综合救援能力得不到提高。但灾害事故的复杂性、往往两种以上的灾害同时发生或一种灾害发生后，另一种灾害又接踵而至，灾害与目前的救援队伍能力素质极不相称。三是法律法规滞后导致救援效率低下。应急救援机制的规范化、法制化能确保政府在第一时间内由组织、动员和使用各种力量和手段，最大限度地减少和防止这类事件造成的损失和不利影响，都将起到关键作用。但是，我们目前的应急救援工作中，减灾、防灾的根本大法，缺乏针对各类单一灾种的较为完备的法规、计划，已有的涵盖面也过窄，没有综合应急救援思想，甚至法律之间相互掣肘、相互矛盾以及相应配套的法律也缺乏，严重依赖官僚体系，致使救援、救灾资源不能充分利用。四是预测预警机制缺乏，仓
突发事件应急处理制度汇编
突发事件应急处理制度 为了预防、控制学校突发事故的发生，提高快速反应和应急处理突发事故的能力，确保学校各项设施的安全运行，保障学校正常的教学科研、办公及生活秩序，特制定本制度。 一、工作目标 1、普及各类突发事件的应急常识，提高师生员工的应对意识。 2、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发事件发生后能得到及时控制，保障学校安全。 二、工作原则 1、预防为主，常备不懈。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研究，争取早发现，早报告，早控制，早解决。做好宣传普及突发事件的防控措施，提高师生应对突发事件的水平，及时采取预防与控制措施，防止事态的扩大。 2、统一指挥，快速反应。严格执行国家有关法律法规，对于违法行为，依法追究责任。成立中心突发事件领导小组，全面负责突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。 3、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，提高工作效率。
4、条块结合，以块为主。发生突发事件后，在学校领导的统一领导下，启动应急预案，突发事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主。 5、快速反应，运转高效。建立预警控制和处理快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，即早发现、早报告、早控制、早处理，及时快速对突发事件做出反应。 6、系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。 三、组织管理 （一）组织机构 突发事件领导小组，组成人员如下： 组长： 成员： （二）主要职责： 1、负责应急预案的制订、修订、处置。 2、检查监督突发事件的防控措施。 3、第一时间到达现场，指挥、控制和及时处理突发事件。 4、及时通知上级领导，并以多种方式通知用户。 5、写出突发事件的情况报告。 四、突发事件的应急反应 （一）传染病
应急救援经费保障方案
应急救援经费保障方案 应急救援经费是保障煤矿发生灾变事故时迅速投入开展应急救援工作的前提保障，没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费，就无法保证有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转，因此特制定应急救援经费保障措施。 一、建立应急经费保障机制 可考虑着眼应对多种安全威胁，完成多样化救援任务的能力需要，按照战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的抢险救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来，平时领导抢险救灾和做好动员准备，战时指挥动员实施职能。应急救援财力保障专业小组要把抢险救灾经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理。主要职责是：平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障，以及防灾抗灾经费管理的基础工作，负责对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营；制定应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障预案、紧急状态下的财经执行法规和制度；与包括抢险救援、医疗救护、通信信息、交通运输、后勤服务在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦发生自然灾害或突发紧急事件，经费保障统管机构即成为应急救援经费管理指挥中心，负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、救灾资金的紧急动员、各部门资金需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用 (二)建立有机统一的协调机制
首先，要明确经费保障的协调主体及其职责。总体上可考虑依托企业应急救援领导组建应急救援资金协调管理小组，由企业应急办公室统一管理调度，发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾经费保障统管部门组织工作。由企业组织抗灾救援工作时，总后勤部应急救援资金协调管理小组对口协调企业防灾救灾经费保障统管部门，申请企业财务资金及时划拨应急保障；由集团公司组织进行抗灾救援工作时，各煤矿企业应急救援资金协调管理小组对口协调本矿的防灾救灾经费统管部门，充分保证财政资金用于应急救援经费保障。其次，要进一步理顺企业内部需求上报渠道。经费保障跟着需求走，企业内部需求提不出来，经费申请和下达就缺乏相应依据。企业进行抗灾救灾活动要逐渐形成统计上报制度，并保证企业内部各系统之间信息渠道的顺畅。各救援部队可指定专人负责将所需经费保障数额上报至企业抗灾救灾指挥机构，经由抗灾救灾指挥机构专人汇总后及时报送企业应急救援资金协调管理小组审核。 (三)建立可靠的资金保障体系 一是要建立—定规模的应急资金。煤矿企业每年在制定安全生产
应急响应程序
昆山易昌泰塑胶有限公司 应急响应管理程序 1. 目标 为规范应急管理工作，建立健全应急机制, 提高应对和防范风险与事故的能力，确保在事故发生后能迅速、有序地控制和处理事故，最大限度地减少事故所造成的损失和环境影响并将其控制在预期的、可接受的目标内，结合公司实际情况，特制定本制度。 2. 适用范围 突发事件包括通信线路和设备故障、主机（服务器）、存储系统、网络设备（各类网络交换机、路由器、防火墙等）、电源故障运行中断；重要系统资料、应用数据损坏货丢失，或重要信息系统数据损坏或丢失；发生计算机程序、系统参数和数据被删除等信息攻击和破坏货计算机病毒疫情导致信息系统不能提供正常服务；自然灾害（水、火、电等）造成的物理破坏、人为失误造成的安全事件。 3. 要求 3.1 工作原则 预防为主：立足安全防护，加强预警，重点保护网络设备、服务器等重要的信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障和防止失泄密等环节，在法律、管理、技术、人才等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，共同构筑网络与信息安全保障体系。
快速反应：在突发事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信 息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。 分级负责：按照“谁主管谁负责”的原则，建立和完善运维部安全责任制及联 动工作机制。根据运维部的职能分工，各司其职，加强部门间的协调与配合， 形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。 常备不懈：加强技术储备，规范应急处置措施与操作流程，定期进行预案演练, 确保应急预案切实有效，实现突发事件应急处置的科学化、程序化与规范化。 3.2组织指挥机构与职责 公司成立应急协调小组（以下简称协调小组），应急协调小组成员由厂长、管理 部主管、各车间主管组成。当发生突发事件时，管理部主管负责协调相应的各 车间主管等人员成立应急事件响应小组，负责突发事件的应急处置工作。 3.3应急响应流程 ?组建应急响应组织，确定应急响应制度，系统性识别运行维护服务对象及 运行维护活动中可能出现的风险，定义应急事件级别，制定预案，开展培 训和演练 4.应急准备 应急准备 监控预警 应急处置 优化改进 ?进行日常监测，及时发现应急事件并有效预警，进行核实和评估，以规定 的策略和程序启动预案，并保持对应急事件的跟踪 ?采取必要的应急调度手段，基于预案开展故障排查与诊断，对故障进行有 效、快速的处理与系统恢复，及时通报应急事件，提供持续性服务保障， 进行结果评价，关闭事件 ?对应急事件发生原因、处理过程和结果进行总结分析，持续改进应急工作, 完善信息系统