菏泽市初中学生综合素质评价实施方案

菏泽市初中学生综合素质评价方案（试行）

为全面实施素质教育，深入推进基础教育课程改革，指导初中学校开展初中学生综合素质评价工作，根据《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发[1999]9号）、《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基[2002]26号）、《教育部关于基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》（教基[2005]2号）和《山东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于实施初中学生综合素质评价制度深化高中阶段学校招生制度改革的意见的通知》(鲁政办发[2008]2号)等文件精神，制定本实施方案。

一、指导思想

初中学生综合素质评价的指导思想是：坚持以党和国家的教育方针为指导，充分体现素质教育的要求，全面反映学生的发展状况，促进学生全面发展，推进基础教育课程改革，促进教育公平。

二、评价的原则

(一)评价内容的全面性原则。既要注重学生科学文化素质的评价，更要注重学生基础性发展目标的评价，纠正单纯以文化课考试成绩评价学生、选拔学生的做法。

(二)评价目标的发展性原则。评价学生的综合素质要用发展的观点，以激励学生健康、主动、全面发展为目标，表扬学生的进步，分

析和理解学生的不足，为学生发扬成绩，弥补不足，健康快乐地成长提供诚恳的建议和帮助。

(三)评价方法的多样化原则。综合素质评价要采取定量评价和定性评价有机结合的方法，评价结果采用等级评定、描述性评语、质性评语相互补充、相互结合的方式，充分体现不同评价方法的优越性和互补性。

(四)评价主体的多元化原则。改变单纯由教师评价学生的做法，采取自评与他评相结合的方式，强化学生在评价中的主体地位，加强学生的自评和学生间的互评，使对学生的评价成为学生、教师共同参与的交互性活动，激发评价主体和客体各自在学生评价中的能动作用。

(五)评价过程的动态化原则。学生评价的着眼点要瞄准学生自身的纵向发展，不仅要关注结果，更要关注学生成长发展的过程。终结性评价要与形成性评价有机结合，更加注重形成性评价。

(六)评价结果的客观性原则。对学生进行评价时要做到客观、具体，实事求是。

三、评价内容

初中学生综合素质评价内容主要包括学科学习目标和基础性发展目标两个方面。学科学习目标是指各学科课程标准已经列出本学科学习的目标和各个学段学生应该达到的目标。基础性发展目标包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现六个维度。

语文、数学、英语（含听力测试）、物理、化学、生物、政治、历史、地理九科由市教育局免费提供试题，县区教育局负责试题印制、组织考试、阅卷、发布成绩。时间一般安排在每年的5月中旬，初二年级学生参加的科目为生物、地理，初三年级学生参加的科目为语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史。

信息技术、理、化、生实验操作由县区教育局负责组织实施。艺术、体育与健康、综合实践由县区教育局与学校具体实施。

（二）基础性发展目标评价

基础性发展目标评价在县区教育局的指导与监督下，由学校组织实施，一学年为一个评价时段。

1、评价内容及基本标准

基础性发展目标评价以教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》中的基础性发展目标为基本依据，主要包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面。

道德品质。爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义；遵纪守法、诚实守信、维护公德、关心集体、保护环境等。

公民素养。自信、自尊、自强、自律、勤奋；对个人的行为负责；积极参加公益活动；具有社会责任感等。

学习能力。有学习的愿望与兴趣，能运用各种学习方式来提高学习水平，有对自己的学习过程和学习结果进行反思的习惯；能够结合所学不同学科的知识，运用已有的经验和技能，独立分析并解决问题；

具有初步的研究与创新能力等。

交流与合作能力。能与他人一起确立目标并努力去实现目标，尊重并理解他人的观点与处境，能评价和约束自己的行为；能综合地运用各种交流和沟通的方法进行合作等。

运动与健康。热爱体育运动，养成体育锻炼的习惯，具备锻炼健身的能力、一定的运动技能和强健的体魄，形成健康的生活方式等。

审美与表现。能感受并欣赏生活、自然、艺术和科学中的美，具有健康的审美情趣；积极参加艺术活动，用多种方式进行艺术表现等。

2、评价工作的组织实施

(1)成立学校综合素质评价委员会，学校校长为主任，分管校长、教导主任、教师代表和家长代表为成员。其职责是落实评价方案，制定具体的评价程序及实施细则，认定班级评价小组成员，组织并监督评价过程，对评价结果进行审定，对评价中出现的分歧予以澄清和仲裁等。

(2)成立班级评价小组。由班主任和任课教师组成，成员不得少于3人，小组成员给学生授课的时间不能少于1年，对学生应有充分的了解，同时具备责任心和良好的诚信意识。

(3)学校应为每个学生建立成长档案袋。档案袋中包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面突出表现的材料，其他有价值的材料等。

(4)在第二、第三个评价时段开始前和毕业前，学校应将评价结果通知学生本人及其家长。若学生及其家长对评价结果有异议，应以

书面形式在公示期间向学校综合素质评价委员会提出申诉或复议，学校综合素质评价委员会应在收到申诉或复议之日起一周内给予书面答复。如学生及其家长对学校综合素质评价委员会的复议仍有异议，可以通过正常的途径和程序向县区教育行政部门反映。

3、评价工作的步骤

评价工作分为学年评价和毕业总评两部分。从初中一年级开始，以学年为单位，根据《菏泽市初中学生综合素质评价手册》（以下简称《评价手册》，见附件一）要求，收集学生每学年的综合表现情况资料，对照《基础性发展目标评价标准》与《等级分值转换及相关说明》（见附件二、三），由班级评价小组负责具体实施，通过学生自评、互评及教师评价等程序，综合形成学生的学年基础性发展目标评价等级。

(1)学生自评。每位学生根据基础性发展目标评价的内容与标准，结合自己本学年的表现和发展情况，确定自己6个纬度的评价等级。

(2)学生互评。学生分成若干小组，根据评定内容与标准，结合每个学生在本学年的表现和发展情况，对本小组成员6个维度下的关键表现互相进行等级评定。

(3)教师评价。班级评价小组成员根据评定内容与标准，通过集体讨论对学生逐一进行评议，对其6个维度分别作出评价等级，每个维度的评定结果一定要体现差异性。

班级评价小组的教师，依据学生自评、互评、师评的结果和学生的现实表现，以班主任为主对学生本学年的发展情况写出描述性评

语。

(4)学年总评。根据《等级分值转换及相关说明》完成学年评价。

(5)毕业总评。依据《评价手册》积累的资料和学生初中阶段各学年的纬度单项总评等级情况，整理生成毕业总评等级。

(6)综合评语。包括学生自我综合评语、教师综合评语两部分。其中，学生自我综合评语由学生本人填写；教师综合评语，由班主任根据学生初中阶段的总体表现，经过班级评价小组的集体评议，客观、公正、准确地对学生初中阶段的发展情况写出整体描述性评语，突出学生的特点、特长和潜能，反映其进步和发展状况。

(7)结果反馈。学校及时将评价结果反馈给学生个人及其家长，家长审阅后再将审阅意见反馈给学校。

(8)结果审核。评价结果评出后，学校综合素质评价委员会对评价结果的真实性和有效性进行审查，并在《初中学生综合素质评价毕业总评表》（以下称《毕业总评表》）上盖公章确认，学校评价委员会批准后，记入学生的综合素质评价手册。

在评价过程中，针对各项评价内容，每个评价小组成员应陈述对学生的评价结论及事实依据，对于小组成员之间的分歧，如果集体讨论后仍不能达成一致意见，应根据少数服从多数的原则做出评价结论。对于原则性的重大分歧，应提交学校评价委员会，经过更为广泛和深入的调研和讨论后做出决定。

4、评价结果的呈现方式

评价结果包括综合评语和等级评价两部分。一是综合评语，要概

括反映学生的发展水平和发展特点，既要充分反映学生的优点和进步，又不回避学生的缺点和问题，做到具体、亲切、中肯，充分体现对学生的关爱和对其健康发展的期盼。二是等级评价，根据学生实际表现，对学生六个方面的发展情况分别进行评价。具体做法是：

(1)评价过程中，按A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四个等级评价(其中道德品质、公民素养指标，只宜分为合格与不合格两个等级)。等级分值设定为：A=4、B=3、C=2、D=1。

(2)学生互评后，要计算出全体学生对某一学生各要素的平均得分（全体学生等级折算分之和除以全体学生数），根据平均得分转换成相应的等级。

(3)各要素总评等级采用自评、互评、师评（三者权重比例为3：3：4）三项评价等级整合而成，整合方法：要素单项总评得分=自评等级折算分数×0.3+互评等级折算分数×0.3+师评等级折算分数×0.4，根据总分转化成要素总评等级；最后使用纬度单项各要素折算分数的平均值，转换为纬度单项总评等级（详见附件二、三）。

凡符合标准并有突出表现，且有详细、明确证据的，经学校综合素质评价委员会审定确认，可得A。凡得A等级的学生，必须有突出表现的有效记载，否则视为无效。各个维度的A等级人数比例原则上控制在学校年级总人数的30%─40%之间，D等人数比例不超过2%。学生的6个维度尤其是“道德品质、公民素养”评为D等（不合格）时要极其慎重，要有充分资料予以支持，并将学生的材料提交学校评价委员会进行审核批准。

(4)初中阶段纬度单项总分的平均值为各纬度单项毕业总评得分，再根据得分转化成等级，分别为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四个等级。（详见附件二、三）。

四、综合素质评价结果的应用

综合素质评价结果是初中学生毕业和升学的重要依据；使学生本人、家长以及教师能及时、全面地了解学生综合素质的发展水平；为学生和家长确定学生综合素质的发展目标提供参考；为教师有针对性地教育学生、帮助学生提高综合素质提供信息。

五、制度建设

为保障初中学生综合素质评价工作的顺利推进，教育行政部门和学校要建立和完善一系列工作制度，充分体现公开、公平、公正原则。

（一）公示制度。县区教育局和学校要将初中毕业生综合素质评价的内容、方法和程序等进行公示，并向学生、家长和社会广泛宣传，评价结果要及时通知学生及其家长。

（二）诚信制度。建立初中学生综合素质评价的诚信机制，采取有效措施，督促有关人员严格履行诚信责任和义务。

（三）培训制度。各县区教育局和学校要组织教师学习综合素质评价实施方案和细则，并采用有效的培训形式，使参与综合素质评价的人员熟练掌握评价的内容、标准和相关技术，提高其道德水平和综合评价能力，以确保评价结果的权威性和可信度。

（四）监督制度。各县区教育局和初中学校要设立举报电话，接受社会的监督。

（五）复查、复议制度。学生若对学业水平考试成绩或基础性发展目标评价结果存有异议，可直接向初中学校提出复议申请，学校必须组织复议，并将复议结果及时向申请人反馈。如学生对复议结果不服，可向县区教育行政部门申诉，相关教育行政部门要组织调查，及时处理。

（六）责任追究制度。在学生综合素质评价过程中，凡弄虚作假或不按照规定程序操作的，一经查实，严肃处理。

附件一：菏泽市初中学生综合素质评价手册

附件二：基础性发展目标评价标准

附件三：基础性发展目标评价等级分值转换及相关说明

附件一

菏泽市初中学生综合素质

评价手册

县区

学校

姓名

学籍号

使用说明

一、实行初中学生综合素质评价制度，是为了贯彻落实《教育部关于积极推进中小学评价考试制度改革的通知》精神，建立科学的评价机制，促进学生的全面发展、健康发展、和谐发展。

二、《菏泽市初中学生综合素质评价手册》（以下简称“评价手册”），可作为初中学生自我评价、自我调控、自我发展的工具，也可以作为教师和学校评价学生的工具和评价结果记录的平台，相关信息同时是高中阶段学校招生的重要参考依据。实事求是、客观公正是记录评价手册内容的基本要求。“评价手册”向学生个人公开，向教育行政管理部门公开，在学校一定范围内公开。

三、“评价手册”在学校统一领导下按时由班主任填写或组织填写。填写内容需要公示的，公示后填写；需要学生本人认可的，认可后填写。

四、“评价手册”分基础信息、基础性发展目标评价、学生身体素质发展状况、学科学习目标学年评价等级、初中学生综合素质评价毕业总评和附录。

五、填写说明：“基础信息”包括学生的基本情况、身体基础素质情况、监护人情况、其他情况。其中，基本情况记录学生的基本信息；身体基础素质情况记录学生入学时的体检情况，健康状况记录学生身体的健康状态（如健康或良好、一般或较弱）或疾病、残疾情况，具体类别依据教育部信息规范中确定的分类填写；监护人情况记录学生监护人的相关信息，无特殊情况一般填写父亲、母亲；其他重要情况记录学生在其它栏目内无法体现的重要信息，如入学前的重要突出表现、特长等情况。“基础性发展目标评价”评价结果包括等级和综合评语两部分，需要公示的必须公示无异议后才能填写。其中“综合性评语”由班主任于每学年末根据学生本学年的综合表现作出；评价等级按学年记录学生在道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等6个纬度的自评、互评、师评和总评等级。其中“突出表现（或标志性成果）”记录学生发展的标志性成果，没有的可不填写，每学年填写1-2项。填写范围包括：1.道德品质与公民素养方面的突出表现；2.参加教育行政部门批准的学科竞赛获奖或排名情况，科技制作与科技发明被认可或获奖情况；3.参加校外社会实践、社区服务和研究性学习的成果（调研报告、影像图片资料、研究报告、论文、论著。要注明题目、价值和意义、第几撰写人）；4.在公开出版的报刊、书籍上发表作品情况（书法、绘画、文学作品、新闻报道、摄影、民间艺术、论文及专著等）；5.参加县级以上文艺会演、艺术评选、艺术考级、运动会获奖或排名情况；在校报、校刊、各级电视台、学生社团组织兼职情况（职务、任职年限及表现），在校内大型活动中的表现情况等。所填标志性

项目必须以事实材料为依据，没有真实材料做依据单凭主观判断的结论不在填表范围。对于校报校刊主编、副主编、电视节目主持人、文艺节目主持人、学生社团（文学社、摄影社、诗社、散文社等）负责人、优秀分子等一定注明所兼职务、年度及表现。“学生身体素质发展状况”按学年记录学生身体基础素质和体质健康测试两部分的内容。其中身体基础素质记录学生常规性的体检内容，包括身高、体重、肺活量、视力（必测）、胸围、听力、色觉、嗅觉、血压、血型以及健康状况或疾病、残疾的具体情况；体质健康测试项目严格依照《国家学生体质健康标准》记录学生体质健康测试2个必测项目和3个选测项目的得分和评定等级以及该学年的成绩总分和学年总评等级。因病或残疾免测，免予执行《标准》，毕业时《标准》成绩记为满分，但不评定等级。“学科学习目标学年评价等级”记录学生在本学年的学科学习目标评价等级（各科目按照A、B、C、D四个等级表达，成绩达到该科目总分数的90%[其中政治、语文达到85%]及其以上者，记录等级A，达到75%至89%（语文、政治达到75%至84%）记录等级B，达到60%至74%记录等级C，59%及其以下记录等级D，D为不合格等级）。“初中学生综合素质评价毕业总评”记录学生在初中阶段的综合表现，其中，“学业水平考试等级”按照市级教育行政部门统一组织的初中学生学业考试成绩等级记录（各学年的日常评价成绩等级是否按比例计入毕业总评由市级教育行政部门决定）；“基础性发展目标毕业总评”按照初中阶段各学年评价等级的平均值折算为毕业总评等级；“体质健康测试毕业总评”按照毕业当年得分和其他学年平均得分各占50%之和进行评定等级。“突出表现（或标志性成果）”应注明时间、内容、级别（或活动范围）等相关信息。每人最多填报6项，没有的不填写。“学生自我评价”由学生本人依据初中阶段的整体表现和个人体会填写；“教师综合评语”由班主任根据对该生的了解、评价手册各个方面的记录、任课教师的意见，结合学生自己的成长记录，对学生在整个初中阶段的典型表现、存在的不足进行客观描述，并提出针对该生的发展建议；“监护人反馈意见”由学生监护人依据学生在家的表现和学生综合素质评价情况填写反馈意见；“学校评价委员会意见”由学校评价委员会对评价结果的真实性和有效性进行审查，并在《毕业总评表》上盖公章（学校代章）确认，评价委员会批准后，记入学生档案和综合素质评价手册。“附录”主要为学生的突出表现（或标志性成果）提供原始证据，比如荣誉证书的原件，作品类成果的原始作品等（学生可自加页）。

一、基础信息

二、学生基础性发展目标评价（第一学年）

三、学生身体素质发展状况

重指数测试项目为握力。测试项目三至五项，按年度顺序填写选测项目名称，选测项目原则上每年不得重复；学生毕业时体质健康标准的成绩和等级，按毕业当年得分和其他学年平均得分各占50%之和进行评定，评分≥50分者可以毕业；评定等级：≥90分为优秀，75-89分为良好，60-74分为及格，≤59分为不及格。

四、学科学习目标学年评价等级

五、初中学生综合素质评价毕业总评表