加强市场监管稳定市场商品价格工作方案

加强市场监管稳定市场商品价格工作方案民生问题无小事，百姓的“菜篮子”，就是党委政府的大民生，为切实贯彻各级党委、政府领导的重要指示，充分发挥工商行政管理机关市场监管的各项职能，稳定市场商品价格特别是蔬菜、水果、禽肉等农产品的价格，维护市场经济秩序，保护消费者合法权益，现根据当地实际，特制定方案如下：

一、提高认识，增强责任

各单位要从讲大局、讲稳定的高度，提高对做好市场监管工作重要性和紧迫性的认识，进一步增强责任感和使命感，全面动员，增强责任，充分发挥工商行政管理市场监管职能作用，把加强市场监管、维护市场稳定当成当前头等大事、中心工作、重要任务，抓紧抓好，努力实现“市场供应要确保量多、质优、价稳”的要求，确保以良好的监管实效保障我市的正常市场经营秩序和社会稳定。

二、加强领导，精心组织

为明确职责，加强组织协调，形成齐抓共管的工作机制，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保各项工作取得实效，市局决定成立加强市场监管稳定市场商品价格工作领导小组。

三、发挥职能，认真履职

各单位要立足职能，积极采取应急措施，有针对性地出台稳定市场的办法：一要加大扶持商业企业力度，积极培育农副产品销售服务市场，农副产品销售经营者申办个人独资企业、合伙企业和个体工商户，出资额可不受最低出资额限制；积极扶持农副产品销售经营者创业；放宽农副产品销售业主住所限制；暂停征收食品销售企业年度检验费；放宽食品销售企业集团登记条件；降低食品销售企业连锁经营的条件。二要加强市场巡查监管，特别是对蔬菜等副食品市场和农村市场的监督检查，加强市场巡查范围和频度，加大生鲜食品快速检测力度，督促企业加强自律、规范交易。三要加强市场监管力度，严厉打击各种扰乱市场秩序稳定的违法行为，结合片（段）长巡查责任制，加大对各类蔬菜、粮油、肉禽及相关产品等副食品市场巡查力度，严厉打击缺斤少两、以次充好、囤积居奇、垄断市场等损害消费者权益、扰乱市场秩序的行为，护市场良好的交易秩序；加大执法办案力度，对涉嫌经销劣质、变质农副食品等违法违章行为追根溯源，一查到底；坚决取缔无照经营行为，努力保障市场稳定和消费安全。四要充分发挥“12315”消费维权网络的作用，要确保12315消费维权网络畅通，认真受理、处理消费者的申诉、举报，积极排除、解决消费纠纷，及时发现违法经营线索，并认真做好重大食品安全事故的预警防范和应急处置工作，随时掌握食品市场动态信息，做到早发现、早防

范、早处置，把危害市场稳定的因素消灭在萌芽阶段。五要狠抓各项制度的落实，切实规范市场经营行为，督促市场开办单位健全内部管理制度，认真落实市场准入管理第一责任制度，对有效期到期的食品要做及时下架退市处理，督促市场内的经营者认真落实进货查验、索证索票、购销台帐、购销票据等制度，做到“挂牌经营”,“明码标价”。六要发挥协会引导作用，进一步促进物价平抑，个私协会要通过召开座谈会等方式，向协会成员宣传党和政府的政策，教育市场开办者和经营户从社会稳定的大局出发，响应政府号召，主动制止随意涨价行为，增强自律意识，不随意哄抬物价。

四、加强协作，形成合力

各单位要理顺上下、区域以及内设职能机构之间的协作与配合工作。要在党委、政府的统一领导下，加强与经贸、农业、物价、卫生、粮食、质检等部门的沟通与协作，发挥各自职能作用，加强对市场流通等环节经营行为的监督，加大对大型蔬菜批发市场、超市和农副产品市场的巡查，督促企业加强自律、规范交易，自觉承担起社会责任；要配合城市管理部门做好早市和便民小摊点的选址工作，推动流动摊贩的有序管理；要高度关注由价格因素引发的食品市场变化，采取积极有效的应对措施，确保市场繁荣和稳定。

五、加强保障，快速反应

各单位要严格按照各级工商局各类市场管理预案的要求，切实抓好市场监管，保证应急处理执法人员、交通、通讯等设备的配备、储备；依照法律、法规的规定，开展突发事件应急处理知识的宣传教育，提高市场监管的应急处置能力，实现对市场突发事件的快速反应，切实落实好重大事件的值班、报告、处理制度，全力维护市场稳定。

六、畅通信息，及时反馈

各单位要落实重大情况及时请示、报告制度，应指定专人负责，及时报送工作进展情况，以便汇总、反馈，提升工作实效。对于市场监管中的重大事项，要及时向本局报告。