国家级海洋生态文明建设示范区

2013年，国家海洋局公布了首批国家级海洋生态文明建设示范区。2015年6月，国家海洋局印发了《国家海洋局海洋生态文明建设实施方案（2015—2020年）》，规划到2020年，新增40个国家级海洋生态文明建设示范区。如今，加上近期公布的辽宁省盘锦市、大连市旅顺口区，山东省青岛市、烟台市，江苏省南通市、东台市，浙江省嵊泗县，广东省惠州市、深圳市大鹏新区，广西壮族自治区北海市，海南省三亚市和三沙市等12个市、县（区），示范区总数已达24个。

第一批

国家海洋局批准山东省威海市、日照市、长岛县，浙江省象山县、玉环县、洞头县，福建省厦门市、晋江市、东山县，广东省珠海横琴新区、南澳县、徐闻县为首批国家级海洋生态文明建设示范市、县（区）。[2]

第二批

国家海洋局批准辽宁省盘锦市、大连市旅顺口区，山东省青岛市、烟台市，江苏省南通市、东台市，浙江省嵊泗县，广东省惠州市、深圳市大鹏新区，广西壮族自治区北海市，海南省三亚市和三沙市等全国12个地区为国家级海洋生态文明建设示范区。[3]

24个地区----2020年40个

生态文明建设典型案例

无锡生态文明助推经济发展来源：中国环境报第7版（2011年8月10日） 2008年和2009年，环境保护部批准了两批18个生态文明建设试点。目前，全国有14个省开展了生态省建设，另有5个省正在启动。作为生态省建设的细胞工程，全国超过1000个县(市、区)开展了生态县(市、区)的建设，并有38个县(市、区)建成了国家生态县(市、区)。这些地区结合本地实际，积极探索环境保护新道路，赢得了生态文明建设的先行优势。为鼓励不同地区结合自身实际探索建设生态文明的有效模式和途径，本版特推出生态文明建设系列报道，刊发一些生态文明建设先行先试地区的经验。作为经济发达地区的国家生态市，江苏省无锡市在探索生态文明建设的基础上，走出了一条科学发展之路。本期刊发相关报道，以期对读者有所借鉴。随着近日金城湾公园的正式开放，太湖内湖——蠡湖长达10年的生态环境整治与修复画上了圆满句号。夏日的清晨，站在渔父岛西堤拱桥之上，桥下湖水清澈，湖水之下有着茂密的“森林”，这些“森林”是一些沉水植物，如苦草、微齿莲子菜、鱼腥藻等，正是因为这些沉水植物牢牢固定住了底泥，不再搅动，从而使得湖水清澈，透明度显著提高。目前，蠡湖的水质已由10年前的劣Ⅴ类上升至Ⅲ类。蠡湖水质的变化，让人不禁感叹，怎样的动力才能让一个在水上吃过亏的城市，利用10年时间治理好一个湖泊？又是怎样的动力让它成为全国首个建成国家生态城市群的地级市？江苏省无锡市委书记毛小平一语中的:“蠡湖治理的成功正是生态文明建设的体现，无锡要走一条发展之路，就是要探索生态文明。” 正是有了像蠡湖成功治理这样践行生态文明的一个个闪光点，才使无锡市在生态文明建设的道路上，不断加速冲刺。发展理念与具体行动同步毛小平在接受记者采访时阐述了他对生态文明的认识:“我认为，生态文明建设是对人类生产、生活和发展方式的一场革命，是一项包括建立生态经济体

为什么要建设生态文明及如何建设生态文明

1 生态文明的定义生态文明是人类文明的一种形态,它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。 2 为什么进行生态文明建设? (一)政治方面生态文明是和谐社会与文明建设的支撑点，关系到人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础和实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。生态文明将使人类突破民族、国家、阶级的藩篱，强调整个人类对地球的共同责任和义务，在更广泛领域形成一种平等的合作关系，共同保护和建设地球家园。生态文明建设有利于维护人民群众的身体健康和生命财产安全，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的重要内容。 (二)经济方面经济快速发展的时期往往是生态环境最易遭到严重破坏的时期。近年来我国环境保护和生态建设的力度每年都在加大，但成效不显著，我们面临着严峻的生态环境压力。环境污染和生态破坏，不仅严重损害了群众健康，而且成为制约经济发展的瓶颈。1950年代我国自然灾害年均直接经济损失为476亿元，而到2007年，水利部透露，截至7月16日，全国仅洪涝灾害的直接经济损失即达3726亿元。 (三)生态文明与中华文明中华文明虽然是工业文明的迟到者，但中华文明的基本精神却与生态文明的内在要求基本一致，从政治社会制度到文化哲学艺术，无不闪烁着生态智慧的光芒。生态伦理思想本来就是中国传统文化的主要内涵之一，这使我们有可能率先反思并超越自文艺复兴以来就主导人类的“物化文明”，成为生态文明的率先响应者。中国历朝历代都有生态保护的相关律令。如《逸周书》上说：“禹之禁，春三月，山林不登斧斤。” 中国儒家生态智慧的核心是德性，尽心知性而知天，主张“天人合一”，其本质是“主客合一”。儒家的生态伦理，反映了它一种对宽容和谐的理想社会的追求。中国道家的生态智慧是一种自然主义的空灵智慧，通过敬畏万物来完善自我生命。这种追求超越物欲，肯定物我之间同体相合的生态哲学，在中国传统文化中具有不可替代的作用，也与现代环境友好意识相通，与现代生态伦理学相合。中国佛教的生态智慧的核心是在爱护万物中追求解脱，它启发人们通过参悟万物的本真来完成认知，提升生命。中华文明虽然是工业文明的迟到者，但中华文明的基本精神却与生态文明的内在要求基本一致，从政治社会制度到文化哲学艺术，无不闪烁着生态智慧的光芒。生态伦理思想本来就是中国传统文化的主要内涵之一，这使我们有可能率先反思并超越自文艺复兴以来就主导人类的“物化文明”，成为生态文明的率先响应者。中国历朝历代都有生态保护的相关律令。如《逸周书》上说：“禹之禁，春三月，山林不登斧斤。” 中国儒家生态智慧的核心是德性，尽心知性而知天，主张“天人合一”，其本质是“主客合一”。儒家的生态伦理，反映了它一种对宽容和谐的理想社会的追求。

国家生态文明建设示范乡镇创建规划编制的指南

附件国家生态文明建设示范乡镇创建规划编制指南二〇一五年六月

为指导和规范生态文明建设示范乡镇创建规划编制工作，制定《国家生态文明建设示范乡镇创建规划编制指南》(以下简称《指南》)。生态文明建设示范乡镇实施方案编制可参照本《指南》。一、规划编制总体要求（一）总体要求规划编制应以《国家生态文明建设示范村镇指标（试行）》（环发〔2014〕12号，以下简称《指标》）为导向，优化乡镇空间布局、发展特色生态产业、保护乡村生态环境、统筹基础设施建设、完善生态文化制度，推进乡镇生态文明建设，努力实现生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明。（二）基本原则 ——明确定位，做好衔接。国家生态文明建设示范乡镇是国家级生态乡镇的升级版，是国家生态文明建设示范区的细胞工程。规划指标要与《指标》衔接。 ——简便易行，注重实效。简化规划编制程序，注重规划的可操作性和可达性。 ——统筹协调，突出重点。规划编制要将生态文明建设融入到乡镇经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。以创建目标为导向，明确规划重点任务。 ——因地制宜，体现特色。依据各地的自然、社会、经济、资源等条件，尊重农村乡土文化，尽可能保留乡村的自然风貌。二、规划编制工作程序

（一）确定任务乡镇人民政府可委托相关单位，或组织自身技术力量开展规划编制工作,明确具体编制要求。（二）调研与资料收集规划编制单位应收集编制规划所必需的生态环境、经济、社会背景或现状资料，经济社会发展规划、乡镇建设总体规划，以及环保、农业、林业、水利、国土等行业发展规划。（三）规划编制按照规划编制提纲(附后)所列内容编制规划。（四）规划审查省级环境保护行政主管部门或由省级环境保护行政主管部门委托市或县级环境保护行政主管部门组织规划审查。规划编制单位根据审查意见，修改完善后，形成规划报批稿。（五）规划报批和实施规划报批稿报乡镇所在地县级人民政府批准后，由乡镇人民政府组织实施，并报规划审查单位备案。三、规划内容与要求（一）总则说明规划的任务由来、编制依据、规划范围、规划时限等。 1.任务由来简述编制规划的背景、必要性和意义。

生态文明先行示范区建设工作情况汇报

生态文明示范区建设情况汇报根据会议安排，下面就我县生态文明先行示范区建设工作情况及下一步打算做一简要汇报。一、2017年主要工作去年以来，县委、县政府按照习总书记对x工作“一个希望、三个着力”的重要讲话精神和省委十六字方针，始终坚持“经济要上台阶，生态文明也要上台阶”的执政理念，积极构建“六大体系”，重点实施“十大工程”，高位推进生态文明先行示范区建设，顺利实现了“一年开好局”目标。城市空气质量优良率达100%、主要河流监测断面Ⅲ类以上水质达标率达100%，均处于全市前列；森林覆盖率稳定在63%，主要污染物排放量大幅减少，万元GDP能耗降同比下降5%左右，完成“十二五”目标任务140%左右，我县生态文明先行示范区建设初见成效。一年来，我们重点抓好以下三方面工作：（一）建机制强保障，形成生态文明建设合力坚持把生态建设作为底线，把握生态文明建设的迫切性、系统性、长期性，加强整体设计，完善机制、强化保障、凝聚合力。一是成立由我挂帅，30多个党政部门主要负责人为成员的领导小组。二是出台《xx县生态文明先行示范区建设工作方案》，确定建设“六大体系”和“十大工程”，并将

工作任务分解落实到各部门，明确了责任分工和时间节点。（二）狠抓生态建设工程，巩固生态环境基础坚持把生态建设作为全县经济社会可持续发展的基础和前提，实施一大批生态建设工程。一是召开两次专题会议部署生态保护红线划定工作，基本完成生态空间识别与管控、永久基本农田红线、水资源红线“三条红线”划定工作，为下一步加强生态保护提供了重要依据。二是深入实施净空净水净土工程，全面停止垃圾焚烧，新建垃圾转运站，将垃圾统一转运至xx生活垃圾处理场处理，人居环境得到极大改善；全力推进城市引供水工程，项目已于2017年元月开工建设，确保2017年春节前竣工，让城市居民用上“安全水、放心水”；同时实施了3.2万人农村饮水安全工程；加大植树造林力度，2017年全县共完成营造林32111亩，达到计划数的110.7%。xx湿地公园成功获评为“国家级湿地公园”。三是积极开展生态乡镇、村的创建活动，全县已有5个乡镇、17个行政村获评“生态乡镇”和“生态村”称号，分别占全县乡镇和行政村总数的45.5%、27%。（三）推进产业转型升级，构建生态产业体系坚持源头管控，推动一二三次产业转型升级发展，着力构建幸福新x的生态产业体系，进一步提高绿色“GDP”水平。一是在推动低碳工业方面下狠招。深入推进经开区拓园工作，启动了1平方公里拓园项目，用46天的时间全面完

论海洋生态文明建设——王诗成

现在人类的思想、意识、伦理、道德、教育、法律、制度、生活方式、生产方式和行为方式中。众所周知，尽管我国幅员辽阔、物藏丰富，但我国是一个世界上人口最多的发展中国家，人均拥有耕地、草原、淡水、森林等资源数量分别只有世界平均水平的2/5、1/3、1/4、1/8。目前我国人均石油占有量仅为世界平均水平的1/10左右，海洋资源人均占有量远远低于美国、英国以及相邻的日本、韩国等发达国家。按照党的十七大报告的要求，增强我国可持续发展的能力，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，海洋如何定位，已显得十分关键。这就要求在发展海洋事业的过程中，要积极倡导海洋生态文明，坚持节约资源和保护环境的基本国策，周密策划，统筹兼顾海洋环保工作。要在全社会牢固树立海洋生态优先的理念，按照减量化、再利用、资源化的原则，以提高资源利用效率为中心，以节能减排为重点，通过加快产业结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，形成节约型的增长方式和消费方式，形成科学合理的开发利用海洋、保护海洋的长效机制，真正掀起倡导海洋生态文明建设的新

国家生态文明先行示范区建设方案(全文)

国家生态文明先行示范区建设方案（全文）发改委网站12月13日消息称，国家发展改革委联合财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局制定了《国家生态文明先行示范区建设方案（试行）》。每个省、自治区、直辖市申报不超过2个地区，并排出顺序，超过2个的不予受理），做好建设实施方案的编制工作，报经省级人民政府同意后，于2014年2月17日前，报送国家发展改革委（环资司）。国家发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局将根据各地申报情况，确定生态文明先行示范区建设第一批名单。以下为方案全文：国家生态文明先行示范区建设方案（试行）根据《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）关于在全国范围内选择有代表性的100个地区开展国家生态文明先行示范区建设，探索符合我国国情的生态文明建设模式的要求，为做好国家生态文明先行示范区建设，制定本方案。一、充分认识开展国家生态文明先行示范区建设的重要意义建设生态文明，关系人民福祉、关乎民族未来。党的十八大对生态文明建设作出了战略部署，要求把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。十八届三中全会要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。当前，我国生态文明建设总体滞后于经济社会发展，现有法律、制度、政策尚不适应生态文明建设的要求，落实不够严格，全社会生态文明意识也亟待加强。选取不同发展阶段、不同资源环境禀赋、不同主体功能要求的地区开展生态文明先行示范区建设，总结有效做法，创新方式方法，探索实践经验，提炼推广模式，完善政策机制，以点带面地推动生态文明建设，对于破解资源环境瓶颈制约，加快建设资源节约型、环境友好型社会，不断提高生态文明水平，具有重要的意义和作用。二、总体要求和主要目标（一）总体要求。把生态文明建设放在突出的战略地位，按照“五位一体”总布局要求，推动生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设紧密结合、高度融合，以推动绿色、循环、低碳发展为基本途径，以体制机制创新激发内生动力，以培育弘扬生态文化提供有力支撑，结合自身定位推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，调整优化空间布局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加快建立系统完整的生态文明制度体系，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，提高发展的质量和效益，促进生态文明建设水平明显提升。（二）主要目标。通过5年左右的努力，先行示范地区基本形成符合主体功能定位的开发格局，资源循环利用体系初步建立，节能减排和碳强度指标下降幅度超过上级政府下达的约束性指标，资源产出率、单位建设用地生产总值、万元工业增加值用水量、农业灌溉水有效利用系数、城镇（乡）生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率等处于全国或本省（市）前列，城镇供水水源地全面达标，森林、草原、湖泊、湿地等面积逐步增加、质量逐步提高，水土流失和沙化、荒漠化、石漠化土地面积明显减少，耕地质量稳步提高，物种得到有效保护，覆盖全社会的生态文化体系基本建立，绿色生活方式普遍推行，最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度得到有效落实，生态文明制度建设取得重大突破，形成可复制、可推广的生态文明建设典型模式。三、主要任务（一）科学谋划空间开发格局。加快实施主体功能区战略，严格按照主体功能定位发展，合理控制开发强度，调整优化空间结构，进一步明确市县功能区布局，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局∑学划定生

生态文明先行示范区建设地区(第一批)及制度创新重点

附件生态文明先行示范区建设地区（第一批）及制度创新重点序号地区名称建议制度创新重点 1 北京市密云县1.探索建立自然资源资产产权和用途管制制度； 2.探索建立体现生态文明要求的领导干部评价考核体系； 3.探索推行环境信息公开制度。 2 北京市延庆县1.探索编制自然资源资产负债表； 2.完善污染物排放许可制和企事业单位污染物排放总量控制制度； 3.探索环保法庭审判制度。 3 天津市武清区1.探索建立领导干部自然资源资产离任审计制度； 2.发展节能环保市场，推行排污权、碳排放权等交易制度，以及环境污染第三方治理制度； 3.探索开展最严格水资源管理制度入河污染物总量控制指标分解及考核制度。 4 河北省承德市1.探索编制自然资源资产负债表； 2.探索建立国家公园体制； 3.探索健全自然资源资产用途管制制度。 5 河北省张家口市1.探索建立领导干部自然资源资产离任审计制度； 2.探索资源环境承载能力监测预警制度； 3.探索建立生态补偿机制。

6 山西省芮城县 1.探索建立水资源产权制度和用途管制制度； 2.探索完善环境信息公开制度。 7 山西省娄烦县 1.探索建立体现生态文明要求的领导干部评价考核体系； 2.探索建立生态补偿机制。 8 内蒙古自治区鄂尔多斯市1.探索健全自然资源资产产权管理和监管制度； 2.探索推行水权交易制度； 3.探索资源环境承载能力监测预警制度。 9 内蒙古自治区巴彦淖尔市1.探索健全自然资源产权与用途管制制度； 2.健全现代生态农业发展中的能源、水、土地集约节约使用制度。 10 辽宁省辽河流域1.探索建立流域内区域联动机制； 2.探索建立流域内生态补偿机制。 11 辽宁省抚顺大伙房水源保护区 1.建立自然资源资产产权和用途管制制度； 2.探索重大项目生态影响预评估制度。 12 吉林省延边朝鲜族自治州1.实行资源有偿使用制度，探索推行排污权交易制度； 2.探索建立生态环境损害责任终身追究制度； 3.探索流域内区域联动机制。 13 吉林省四平市 1.探索深化落实主体功能区制度； 2.探索差别化的生态文明评价考核制度。 14 黑龙江省伊春市1.探索建立国家公园体制； 2.探索健全国有林区经营管理体制。 15 黑龙江省五常市1.探索建全农村土地资源的资产产权制度、管理体制和监管体制。

创建生态文明示范企业

创建生态文明示范企业简介 ----**********药业有限公司一、****公司基本情况重庆****有限公司成立于2003年12月，位于重庆市********号，是重庆市***与重庆市****共同投资4000万元组建的集科研、生产、销售、服务为一体的综合性现代化大型兽药、饲料生产企业。公司占地面积80余亩，有GMP标准厂房10000平方米、实验室2000平方米。公司依托重庆市畜牧科学研究院强大的技术优势，以重庆大正畜牧养殖场作为试验基地，组建了一个高级动物疫病防治与药品开发的技术团队，引进国内一流的兽药饲料生产和检测设备。公司兽药产品有粉剂/散剂/预混剂、片剂(含中药提取)/颗粒剂（含中药提取）、最终小容量注射液（含中药提取）、口服液（含中药提取）、消毒剂（固体、液体）；饲料产品有添加剂预混料等。公司自成立以来，先后被重庆******连续6年授予“先进集体”、“先进班组”等荣誉称号，被重庆市总工会授予“职工书屋”、“工人先锋号”等荣誉牌匾，在2016年被认定为国家“高新技术企业”。目前公司拥有专利17项，其中发明专利4项,外观专种13项；注册商标4个，其中“**牌”曾被重庆市工商局评定为“重庆市著名商标”、被重庆市工商行政管理荣昌区分局评为“荣昌区知名商标”；2017年10月我公司还通过了市中小企业局技术研发中心认证。为确保创建生态文明企业工作长期取得实效，公司特成立以总经理为组长、各分管领导为副组长、各部门负责人为成员的创建生态文明企业工作领导小组。我公司从创建至今，在扩大生产规模的同时，也不断提高全体员工生态文明的意识，每次月度会上领导班子都强调：发展循环经济，节能降耗，减少污染，努力承担起建设生态文明城市的一份责任，促进企业的可持续发展。二、生态文明建设推进情况我公司在生产建设过程中，立足绿色环保经济，在加强环保基础设施建设的同时，全方位入手打造标准化GMP绿色厂区、花园庭院式办公区域。（一）厂区绿化方面2016年-2017年，我公司按照药业GMP厂区绿化方案，由专业技术人员按方案实施。公司先后投入近25万元进行土地平整及土壤改良，定购草种及各

共创生态文明,缔造美丽厦门——海洋生态文明建设的“厦门实践”道路

共创生态文明，缔造美丽厦门 ——海洋生态文明建设的“厦门实践”道路厦门，一座现代化国际港口风景城市，南国海滨的经济特区，副省级城市、全国五个计划单列市之一。“山海格局美、发展品质美、多元人文美、地域特色美、社会和谐美”，五大美丽特质描绘着她的美丽身姿。三十多年来，厦门不仅保持年均18%的经济增速，而且保持着良好的生态环境，先后获得“联合国人居奖”、“国际花园城市”、“国家环保模范城市”、“全国文明城市”、“最中国·生态城市”、“海洋生态文明建设国家级示范区”等众多荣誉。生态是生存之本，环境是发展之基，建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的长远大计。2001年“中国（厦门）国际城市绿色环保博览会”吹响了我国迎接新世纪挑战，建设绿色新文明的号角。在21世纪的起点上，厦门以生态城市建设为抓手，开始了对生态文明的可持续发展道路的自觉探索。2002年6月，习近平同志在厦门市调研时提出：“厦门自然条件得天独厚，原来基础也比较好，希望你们成为‘生态省’建设的排头兵。”从此，厦门开启了由“绿色厦门”到“生态厦门”的建设历程。从2006年开始，中共中央编译局联合中共厦门市委，就建设社会主义生态文明重大课题进行系统研究。在建党87周年之际，中共中央理论刊物《求是》杂志，发表中共中央编译局联合调研组的文章《沿海开放地区经济社会协调发展的成功实践——厦门发展模式的

理论思考》，总结提出厦门发展模式。厦门市建设生态文明的“理论自觉”和“实践探索”得到充分肯定。海岸带是人类社会发展是人类社会发展最具潜力和活力的地区，厦门因海而生、因水而活，厦门的生态文明建设始终坚持海陆一体化的协调一致。厦门的海洋生态文明“理论自觉”与“实践探索”主要包含以下几个方面：一、理念引领，完善生态文明制度强化顶层设计，不断完善生态文明建设法规。1994年，厦门获得经济特区立法权后，颁布的第一部实体性法规就是《厦门市环境保护条例》。近二十年来，厦门市出台了《厦门市海域环境保护规定》、《厦门市大屿岛白鹭自然保护区管理办法》、《厦门市筼筜湖区管理办法》、《厦门市海域使用管理规定》、《厦门市风景资源保护管理条例》、《厦门市无居民海岛保护与利用管理办法》、《厦门经济特区水资源条例》等一系列与生态环境保护有关的法规和规章。先后编制了《厦门市生态城市概念性规划》、《厦门生态市建设规划》、《厦门国家级海洋生态文明示范区建设规划》等规划，在城市规划、区划中融入浓厚的生态理念。推动“三规合一”，统筹全局引领厦门城市发展。“美丽厦门”战略规划首次提出，国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡总体规划“三规合一”，推动城市发展目标、规划坐标和土地指标有机统一；处理好生产、生活和生态空间的关系；高效统筹城乡空间资源配置，优化城市功能布局，突出主体功能区的差异性发展、联动发

生态文明建设示范区建设规划编制情况调查报告

生态文明建设示范区建设规划编制情况调查报告生态文明建设示范区建设规划编制情况调查报告根据区人大常委会年度工作安排，城建环资工委在区人大常委会王金康副主任的带领下，对定海区生态文明建设示范区建设规划编制情况进行了专题调研。调研组听取了区环保局关于我区生态文明建设示范区创建工作汇报和《定海区生态文明建设示范区建设规划》解读。组织召开了与生态文明规划密切相关的发改、经贸、住建、交通等政府职能部门及有关镇街道领导参加的座谈会，并实地调研了马岙街道、定海工业园区，现场踏勘兴舟大道污水管网建设工地、马岙污水处理厂、西北片污水处理中心等环保基础设施工程，广泛听取了职能部门和镇街道的意见与建议。还学习考察安吉县、淳安县生态文明建设工作。现将专题调研情况报告如下：一、开展生态文明示范区建设的背景和意义党的十八大把生态文明纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，将生态文明建设提高到前所未有的战略高度。中共中央、国务院先后下发《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》明确了生态文明建设的总体方向和奋斗目标。省委、省政府高度重视，确立了绿色发展、走生态立省之路的战略布局。推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是坚持以人为本、促进社会和谐的必然选择，是打造“海上花园城市”、全面建成小康社会的必经之路。必须转变发展理念、方式，切实优化海洋海岛空间发展格局，大力发展海洋绿色经济，要在发展经济的同时，善待环境、改善环境、优化环境，实现人、岛、海的和谐相处，努力提高生态文明建设水平。根据国家、省、市关于生态文明建设决策部署及自身发展需求，区委、区政府决定在创建省级生态区基础上，全面启动实施生态文明建设示范区创建工作，通过五年的努力，力争建成国家生态文明建设示范区。目前，《舟山市定海区生态文明建设示范区建设规划》已由浙江大学环境与资源学院编制完成，并在区政府常务会议上审查通过，规划明确了通过生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态文化和生态制度六大体系和52个重点项目建设，推动区域人与人、人与岛、岛与海和谐相处，生态环境与海洋经济、生态制度与社会发展协调共进，逐步建设“蓝天净海迷人，海洋经济发达、文明意识风行、宜居活力和谐”的海岛型生态文明建设示范区典范。二、我区生态文明建设现有条件及薄弱环节（一）生态文明建设现有条件定海是浙江省首批历史文化名城，也是中国唯一的海岛历史文化名城，有着深厚的文化底蕴。目前，定海区各项经济指标居全市前列，已成功入围“全国科学发展百强区”、“全国投资潜力百强区”。浙江定海工业园区、国际粮油产业园区、国家远洋渔业基地、金塘西堠工业园区、金塘北部进出口加工贸易园区等五大产业集聚平台基本搭建完成。以港航物流、海洋旅游、金融服务为重点的现代服务业保持平稳较快发展；现代循环农业、景观农业、品牌渔农业等新型业态有序发展。定海区生态环保优势明显。20xxxx年被浙江省环保厅命名为省级生态区，是国家环保模范城市、国家卫生城市的重要组成区，其中xx个镇（街道）被环

加强海洋生态文明建设

加强海洋生态文明建设促进海洋经济可持续发展党的十七大在强调坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基础上，首次提出要推进社会主义生态文明建设。我国是一个陆海兼备的大国，在海洋上有着广泛的战略利益。国家“十二五”规划纲要和温家宝总理今年的《政府工作报告》，对海洋工作进行了全面部署，并对加强海洋环境保护提出了明确要求，海洋生态文明建设已成为促进海洋经济可持续发展和建设现代化海洋强国的必然选择。一、加强海洋生态文明建设意义重大海洋生态文明建设是社会主义生态文明建设的重要组成部分。当前，必须紧紧抓住海洋事业蓬勃发展的历史机遇，把海洋生态文明建设摆上更加突出的位置，为实现海洋经济协调发展、海洋产业合理布局、海洋生态和谐美好注入强劲动力。加强海洋生态文明建设是贯彻落实科学发展观的本质要求。科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。在海洋领域落实科学发展观，必然要求在开发利用海洋的过程中，加强海洋生态文明建设，充分尊重海洋的自然规律，以海洋环境承载能力为基础，不断提升资源集约节约和综合利用效率，促进人与海洋的长期和谐共处，最终实现海洋经济的全面、协调和可持续发展。加强海洋生态文明建设是实现沿海经济社会可持续发展的根本出路。改革开放以来，东部沿海地区成为我国经济社会发展的龙头。但随着海洋开发的力度不断加大，海洋生态环境也面临着越来越大的压力。海洋污染造成部分近岸海洋生态系统退化，濒危珍稀海洋生物持续减少，海洋生态灾害时有发生。在这样的形势下，抓紧调整海洋经济结构，优化海洋产业

布局，形成节约集约利用海洋资源和有效保护海洋环境的发展方式，就成为实现沿海经济社会可持续发展的一项重大而紧迫的任务。加强海洋生态文明建设是满足人民群众过上美好生活期盼的客观需求。经过改革开放30多年的不懈努力，目前，我国人民的生活总体上达到了小康水平。在全面建设小康社会的新阶段，人民群众对进一步改善生活质量、进一步美化生活环境有了新要求。为了满足人民群众过上更美好生活的新期待，必须切实加强海洋生态文明建设，尽快扭转海洋生态环境恶化的趋势，努力构建和谐的人海关系，使海洋真正成为人民群众喜爱的蓝色家园。二、加强海洋生态文明建设的总体思路当前，我国海洋事业呈现出全面发展的良好势头，海洋经济持续快速增长，海洋产业蓬勃发展，海洋法律法规与政策规划体系初步建立，海洋环境监测体系日益健全，海洋综合管控能力显著提高，海洋科技研发能力不断增强，加强海洋生态文明建设正面临着难得的历史机遇。与此同时，我们也要清醒地看到，海洋生态文明建设还面临着严峻的挑战，比如海洋产业结构不尽科学、沿海产业布局不够合理、海洋发展方式仍然粗放等等，建设海洋生态文明的任务依然十分艰巨。当前和今后一段时期，加强海洋生态文明建设的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以提升海洋对我国经济社会可持续发展的保障能力为主要目标，以提高海洋资源开发利用水平、改善海洋环境质量为主攻方向，推动形成节约集约利用海洋资源和有效保护海洋生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，在全社会牢固树立海洋生态文明意识，力争在海洋生态环境保护与建设上取得新进展，在转变海洋经济发展方式上取得新突破，在海洋生态文明建设上取得新成效。海洋生态文明建设是一项长期任务、系统工程，必须牢牢把握以下几个方面：

2019年度生态文明建设示范区创建工作要点

2019年度生态文明建设示范区创建工作要点 2019年是加快推进“国家生态文明建设示范区”创建的关键之年，我区将继续以实施生态驱动加快提升发展环境作为首要任务，以《xx区生态文明建设规划》为纲领，通过生态文明创建载体的引领，不断完善生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态文化和生态制度六大体系。到2019年底前，国家生态文明建设示范区创建主要指标基本达到考核要求。其中全区环境空气质量稳定达到国家二级标准，大气环境优良率力争达到86%，pm2.5浓度稳定达到32微克/立方米以下；地表水市控及以上断面水环境功能区水质达标率达到100%，水质优良率稳定达到80%，清水浦交接断面水质达到四类标准。全力推进“国家生态文明建设示范区”创建，努力打造xx生态文明建设标杆样板。一、优化生态布局，打造绿色发展的生态空间 1、严守生态保护红线管控。统筹生态管控与城市建设发展，探索推进生态保护红线勘界定标工作，积极推动生态保护红线落地，建立生态保护红线台账系统，强化生态保护红线刚性约束，加强生态敏感区管控，构筑有效的生态安全格局。 2、推动实施空间规划编制。对接全市总规和战略规划，完善新一轮城乡开发建设规划。积极推进旧村改，加快蛟川北区和湾塘、岚山村庄搬迁。践行生态理念，在甬江北岸规划研究、石化区总体规划修编、打造宁波主城区北部中心过程中突出生态保护和建设。编制后海塘区域发展规划，推进生态围合带建设，规划腾空区域。编制都市农业产业规划，出台农业品牌化支持政策。 3、强化区域功能布局调整。推进全域土地综合整治，优化空间布局。调整产

业结构，加快庄市工业a区等区块开发建设和功能转换。实施后海塘北侧景观改造，推进宏远路东侧、古海塘北侧的招宝山生态湿地（一期）工程项目建设。推进城市物流功能区建设，完成城市物流孵化区二期和宝湾物流前期项目。加快xx发电厂、金甬腈纶厂的搬迁进程，转变甬江沿岸区域功能。二、注重创新驱动，发展循环高效的生态经济 1、推动产业平台集聚发展。分类实施工业园区整合和“退二进三”“退二优二”更新，加快三星工业区、庙戴工业区等区块提升改造，推进中南高科xx智造谷产业园、高端新材料产业园等小微园区建设，引导小微企业入园集约绿色发展。鼓励和引导企业改造旧厂区并向总部经济、都市工业、楼宇智造转型。规划腾空土地临港新产业发展布局，形成新产业定位、开发模式。 2、推进工业企业转型升级。推进低效土地和低效企业整治，强化亩均论英雄，建立准入门槛。推进节能减排，开展万吨以上用能企业“能效提升”行动。实施节能改造，开展工业企业屋顶光伏等节能降耗项目。推进久丰热电联产升级改造项目。推进园区功能优化调整，完成金属园区整治提升，关停全部金属拆解企业。继续腾空煤场土地，加强煤场长效管理，从源头减少污染源并提供发展空间。规范提升现有企业的安全生产、清洁生产、机械化运作水平，促进企业由生产拆解型向贸易型转化。完成第二次全国污染源普查工作，推进温室气体清单编制，进一步摸清生态“家底”。 3、巩固提升生态循环农业。大力推进农业废弃包装物无害化处理和农作物秸秆综合利用，加强田园日常动态保洁，实现农业废弃包装回收全覆盖，确保农药废弃包装物回收、处置率分别达到80%和90%以上，秸秆综合利用率达到95%以上。加大农作物绿色防控、统防统治融合力度。完成全区农药、化肥使用量的调

蓝色海洋与生态文明作文500字四年级

蓝色海洋与生态文明作文500字四年级蓝色海洋与生态文明作文500字四年级在生活中有许多和我们人类形影不离的东西，“水”便是其中一样。水赐予了我们生命，要是我们没有了水，喉咙就会非常难受，就像大地没了水，干旱至极！要是我们没有了水，就不能洗澡，全身臭烘烘的！就连在水中生活的生物们，也会因为没有了水而死亡。水源于海洋，而在我们所生活的地球，海洋占了一大部分，这些波澜壮阔镜花水月的大海为我们提供了让人馋得口水直流的美味海鲜，为我们提供了人们离不开的水，为我们提供了调味时少不了的盐，可是我们却狠下心把那些脏兮兮的垃圾毫不心疼地丢进海洋，让这原本美丽无比的海洋，成了垃圾们自由自在的天堂。你们可曾想过如果你是这海洋中的生命，你会怎么办，你会欢迎垃圾们到你家做客吗？不，任何一种生物都不会这么想，可你们还是无情地把垃圾扔进海洋里。海洋是我们蓝色的家园，我们应该友好的对待它，不要等海洋不存在了再后悔莫及。我们虽然看

不到海洋的边，探不到海洋的深，但是它却依然给我们带来了无限的欢乐，它让我们在海洋上开心地冲浪，它让我们在海洋上快乐地游泳，它让我们静静地观赏它惹人喜爱的宝石蓝色。假如我们没有了海洋，就不能看到它迷人的宝石蓝色，不能吃到美味可口的海鲜，不能在海洋上快乐地游泳、冲浪，不能在食物中加上盐，让食物变得没有一丁点味道。大家快点行动起来，让我们美丽的海洋在再次成为我们的朋友，让我们的地球变得更加璀璨，美丽吧！四年级:阮迦嫄蓝色海洋与生态文明作文500字四年级在生活中有许多和我们人类形影不离的东西，“水”便是其中一样。水赐予了我们生命，要是我们没有了水，喉咙就会非常难受，就像大地没了水，干旱至极！要是我们没有了水，就不能洗澡，全身臭烘烘的！就连在水中生活的生物们，也会因为没有了水而死亡。水源于海洋，而在我们所生活的地球，海洋占

生态文明示范区建设的探索与思考

生态文明示范区建设的探索与思考雷多荣生态环境是经济社会发展的基础，加强生态环境建设，既关系到当前的发展，又关系到可持续发展;既是加快经济发展方式转变的重要任务，又是保障和改善民生的重要任务。大新县从建设生态文明示范区着手，积极探索县域保护和建设生态环境的新路子。认识：建设生态文明示范区是推进生态环境建设的重要载体生态文明是人类文明的一种新形态，生态文明建设是党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。生态环境建设作为生态文明建设的重要组成部分，其落脚点在于按照科学发展观的要求，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路，在更高层次上实现人与自然的和谐，最终实现人的全面发展。生态环境建设涉及各个层面的不同主体，涉及众多领域，需要做的工作很多。必须形成新思路、选准有效载体、采取有效措施。从大新县的实践看，生态文明示范区建设是一个有效载体，示范区在建立起可持续发展的产业体系、城镇体系、消费体系、资源可持续利用体系等等方面进行探索，有利于把自身拥有的良好生态环境优势保护好、发展好、利用好，真正把环境优势转化为发展优势，提升县域发展竞争力。效应：实现发展生态产业和改善生态环境“双赢” 生态能源建设进一步增强，喀斯特地貌生态环境得以保护，森林覆盖率进一步扩大。通过加强生态能源建设工程，生态能源快速发展，再生能源利用率进一步提高。全县累计建设沼气池53081座，占农户总数的74.9%。同时，通过实施

生态林业建设工程，极大地推进生态林业发展。2010年全县森林面积达258.6万亩，森林覆盖率(含灌木林)61.5%，比2005年提高11.9个百分点，石山绿化率达97%。生态林业建设使生物的生存环境得到改善，生物多样性得到有效保护，喀斯特地貌区生态环境破坏趋势得到遏制，森林植被尤其是水源林得以保护，减少水土流失，调节气候，美化环境，呈现出一派人与自然和谐相处新气象。生态旅游业蓬勃发展，旅游综合收入跃上新台阶。坚持“在开发中保护、在保护中开发”和以“保护第一、保护优先”的原则，严格做好各景区规划保护工作，努力打造“纯天然、纯生态”旅游景区，以生态旅游特色吸引游客。2010年全县接待游客达136万人次，旅游综合收入达7.36亿元，年均增长分别为25.85%、33.21%，再创历史新高。生态脆弱和被破坏地区的恢复重建有新进展，生态环境质量进一步提高。近年来，大新县严格保护和开发利用土地、矿山、森林等资源，严厉打击破坏生态环境的违法行为，加强矿山环境综合整治。县城空气环境质量、县城饮用水环境质量均达到国家功能区要求。启示：提高重视程度是前提，资金投入是保障，科技应用是支撑必须把保护生态环境放在重要位置。近年来，生态环境建设取得了明显成效，但也要看到，在经济快速发展、资源和能源消耗大幅度增长的情况下，生态环境面临巨大压力，生态环境建设与经济发展之间的矛盾依然突出。加强生态环境建设，首先要求地方政府提高对生态环境保护和建设的重视程度。大新县把“生态立县”列入县委、县政府工作的重要议事日程来抓，将创建工作和生态环境建设完成情况纳入各级领导政绩考核的主要内容;把“生态立县”作为永不谢幕的工程，做到换届不换生态建设任务，换届不换生态建设重担;形成党委、政府统一

3 《国家生态文明建设示范县、市指标(试行)》(草案)

国家生态文明建设示范县、市指标（试行）（草案）一、前言为贯彻落实党中央国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，指导和推动各地以市、县为重点全面推进生态文明建设，制定本指标。国家生态文明建设示范县、市是国家生态县、市的“升级版”，是推进区域生态文明建设的有效载体。本指标以国家生态县、市建设指标为基础，根据国家生态文明建设新形势、新要求，遵循科学性、系统性、可操作性、可达性和前瞻性原则，充分考虑发展阶段和地区差异，围绕优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设等重点任务，以促进形成绿色发展方式和绿色生活方式、改善生态环境为导向，从生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化六个方面，分别设置38项（示范县）和35项（示范市）建设指标。本指标是衡量一个地区是否达到国家生态文明建设示范县、市标准的依据。

二、建设指标（一）国家生态文明建设示范县指标领域任务序号指标名称单位指标值指标属性生态空间（一）空间格局优化 1.生态保护红线- 执行约束性指标 2.耕地红线- 执行约束性指标 3. 受保护地区占国土面积比例山区丘陵地区平原地区 % ≥33 ≥22 ≥16 约束性指标 4.规划环评执行率% 100 约束性指标生态经济（二）资源节约利用 5.单位GDP能耗吨标煤/ 万元 ≤0.70 且不超过总量控制目标约束性指标 6.单位GDP水耗立方米/ 万元 ≤指标值尚未确定且区域用水总量不超过总量控制目标参考性指标7. 单位工业用地工业增加值东部地区中部地区西部地区万元/亩 ≥80 ≥65 ≥50 参考性指标（三）绿色产业发展 8.秸秆综合利用率% ≥95 参考性指标 9.畜禽养殖场粪便综合利用率% ≥95 参考性指标 10.一般工业固体废物处置利用率% ≥90 参考性指标 11. 有机、绿色、无公害农产品种植面积的比重 % ≥50 参考性指标生（四）12.环境质量改善目标- 完成约束性指标

论海洋生态文明建设——王诗成

党的十七大报告在阐述实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时指出，建设生态文明，为加强海洋资源节约和海洋生态环境保护，积极推进海洋生态文明建设指明了方向。生态文明的核心是统筹人与自然的和谐发展，建设生态文明，既继承了中华民族的优良传统，又反映了人类文明的发展方向。生态文明遵循的是可持续发展原则，树立人和自然的平等观，把发展与生态保护紧密联系起来，在保护生态环境的前提下发展，在发展的基础上改善生态环境，实现人类与自然的协调发展。培育和建设生态文明，并不是人类消极地回归自然，而是积极地与自然实现和谐，最大限度地实现人类自身的利益。一、立足国情，放眼世界，必须倡导海洋生态文明建设人类发展至今，已经深深意识到没有生态安全，人类自身就会陷入最严重的生存危机。从这个意义上说，生态文明是物质文明、政治文明和精神文明的基础和前提，没有生态文明，就不可能有高度发达的物质文明、政治文明和精神文明。另一方面，人类自身作为建设生态文明的主体，必须将生态文明的内容和要求由内而外地体现在人类的思想、意识、伦理、道德、教育、法律、制度、生活方式、生产方式和行为方式中。众所周知，尽管我国幅员辽阔、物藏丰富，但我国是一个世界上人口最多的发展中国家，人均拥有耕地、草原、淡水、森林等资源数量分别只有世界平均水平的2/5、1/3、1/4、1/8。目前我国人均石油占有量仅为世界平均水平的1/10左右，海洋资源人均占有量远远低于美国、英国以及相邻的日本、韩国等发达国家。按照党的十七大报告的要求，增强我国可持续发展的能力，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，海洋如何定位，已显得十分关键。这就要求在发展海洋事业的过程中，要积极倡导海洋生态文明，坚持节约资源和保护环境的基本国策，周密策划，统筹兼顾海洋环保工作。要在全社会牢固树立海洋生态优先的理念，按照减量化、再利用、资源化的原则，以提高资源利用效率为中心，以节能减排为重点，通过加快产业结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，形成节约型的增长方式和消费方式，形成科学合理的开发利用海洋、保护海洋的长效机制，真正掀起倡导海洋生态文明建设的新热潮。二、山东海洋经济社会的发展必须适应海洋生态文明建设的要求首先，建设海洋生态文明是从山东海洋环保工作的实际出发的必然要求。2007年山东省海洋环境质量公报显示，我省近岸海域污染总体形势依然严峻。近岸海域未达到清洁海域水质标准的面积约10 410平方千米，比2006年增加590平方千米。严重污染和中度污染海域面积大幅度增加，分别比上年增加2 750平方千米和1 730平方千米。严重污染区域主要分布在黄河口海域和莱州湾，黄河口和莱州湾生态系统处于亚健康状态，主要表现在水体富营养化及营养盐失衡和生境改变等。主要污染物为无机氮、活性磷酸盐和石油类。沉积物质量总体良好，综合潜在生态风险低，局部海域沉积物受六六六、滴滴涕和砷的污染。局部海域贝类体内的污染物残留较高，主要污染物为总汞、铅、砷、石油烃、滴滴涕和粪大肠菌群。与2006年相比，超标程度有加重的现象。93.4%的陆源入海排污口超标排放污染物，其邻近海域环境污染较重。莱州湾滨海地区海水入侵面积大，盐渍化程度高。综合分析，我省海洋环境具有四个特点：一是近岸海域生态环境压力加大。由于工业源、农业源、生活源排污和海上溢油等突发事件的影响，全省近岸海域生态环境受到一定程度的破坏，生物多样性指数下降，生态系统服务功能降低等问题比较突出，过度开发造成湿地资源锐减。二是海水增养殖区环境质量良好。近两年来，海水增养殖模式趋于科学、合理，养殖密度大幅下降，水体交换能力增强，加之循环养殖模式得到大力推广，有效制止了海水养殖自身污染，且由于增殖规模不断扩大，贝类等海洋生物的自净能力等因素对维护海洋环境健康发挥了重大作用。三是主要河口及邻近海域污染呈加重趋势。黄河、漳卫新河、小清河携带大量的污染物进入海洋后，对河口及邻近海域的环境造成了严重污染，生境遭到破坏，局部海域海洋生物濒于灭绝。四是气候变化对生物生存环境造成不利影响。受气候变化影响，