飞行签派员训练手册

中国国际航空公司

飞行签派员训练手册

二〇〇三年四月

目录

第一章概述 (1)

第一节总则 (1)

第二节飞行签派人员技术等级的取得和聘任 (5)

第二章飞行签派员训练大纲 (11)

第一节概述 (11)

第二节训练设施、器材、教材和人员 (14)

第三节新雇员训练 (19)

第四节转机型（或差异）训练 (38)

第五节定期复训 (46)

第六节重获资格训练 (50)

第七节飞行签派理论教员训练 (53)

第八节飞行签派检查员训练 (55)

附件一：飞行签派员技术档案说明 (56)

附件二：飞行签派员技术档案表格式样 (58)

第一章概述

第一节总则

1. 制定依据

依据中国民用航空规章《公共航空运输承运人运行合格审定规则》（以下简称CCAR-121 FS部）的规定，结合公司运行的实际情况编写本手册。

2. 适用范围

适用于公司对从事或申请从事飞行签派工作的飞行签派员取得初始签派资格和持续保持签派资格所进行的训练及内部审定与管理。

适用于公司飞行签派人员进行技术等级训练、评审和管理。

3. 管理责任

公司运行控制中心航务业务培训项目负责全公司的训练标准训练计划的制定和训练记录的总体管理。

公司培训部和运行控制中心负责培训计划的实施。

4. 术语和定义

组类：为方便飞行签派人员的训练管理，根据飞机动力装置的区别对飞机划分的种类，将飞机分为两个组类：组类I，以螺旋桨驱动的飞机，包括以活塞式发动机为动力和以涡轮螺

旋桨发动机为动力的飞机；组类II，以涡轮喷气发动机为动力的飞机。

训练类别：根据接受训练的人和训练目的进行训练分类。适用于飞行签派员的五个训练类别：新雇员训练、初始训练、转机型训练、定期复训、重获资格训练。每种训练类别包含一种（含）以上课程。

新雇员训练：是指公司新雇佣的人员，或已雇佣但没有在飞行签派员工作岗位上工作过的人员，在进入飞行签派员工作岗位之前所需进行的训练。新雇员训练包括基础理论教育和针对特定机型和岗位的训练。

初始训练：是指从未获得相同组类不同型别飞机的签派资格，通过初始训练获得所训练机型飞机的签派资格的训练，包括机型和与该组类运行有关的基础知识训练。

（注：本公司初始机型资格为B737-300和A320机型的签派资格。）

转机型训练：曾在相同组类不同型别飞机的相同职务上经审定合格并服务过的飞行签派员需要进行的机型训练。

差异训练：对于已在某一特定型别的飞机上经审定合格并服务过的飞行签派员，当局方认为其使用的同型别飞机与原飞机在性能、设备或操作程序等方面存在差异，需要进行补充性训练时应当完成的训练。

定期复训：是指已取得资格的飞行签派员，为了保持其资格和技术熟练水平，在规定的期限内按规定的内容所进行的训练。

重新获得资格训练：已在特定飞机型别和特定工作岗位上经审定合格，但因某种原因失去资格的飞行签派员，为恢复这一资格所进行的训练。

计划小时：完成一个训练课程所必须的总时数。训练小时必须同时包括教学、实践和考核所需要的时数。

训练大纲：规定和描述训练的目的、对象、课程、设施、设备、教员、考核和检查人员、教材、训练方法、检查程序及合格标准的文件，由不同类别训练的训练提纲组成。

课程段：训练课程中可以单独评估和批准的、相对独立的组成部分，但每一课程段本身不能使受训人员获得某种履行职责的资格。课程段中包括一个以上的训练单元。

训练模块：课程段的一个部分，构成自成一体的逻辑单元。一个单元包含与特定主题相关的项目或事件。例如，地面训练课程段可按逻辑结构划分为有关飞机各系统（液压系统、气动系统、电气系统）的训练单元。又如，飞行训练课程段通常分为若干飞行阶段，每一个飞行阶段为一个单独的模块。一个训练模块包括提纲、相应的教材和教学方法。它通常，但不是必须，在一个单一训练期完成。

教材：为每一课程编写的教学材料。这课程计划、教员指南、计算机软件程序、音像程序、工作手册、飞机运行手册和新闻通报中的资料图表等。教材必须准确地反映课程要求，确保条例清楚并与教学方法适当结合。

教学方法：向学员传播信息资料的方法学。例如，这可包括讲课、示范、音像演示、有计划有指导的自学研讨和练习。

训练器、模拟机、飞机和计算机工作站也可以被考虑为教学方法。

训练/检查月（基础月）：飞行签派员应当在这一日历月中接受定期复训或检查。

日历月：指按北京时间划分，从某本月1日零点到下个月1日零点之间的时间段。

适宜期：由三个日历月组成:“训练/检查月”之前的一个日历月、“训练/检查月”和“训练/检查月”后一个日历月。在适宜期内完成定期复训或检查即被认为是在“训练/检查月”内完成。

飞行签派人员:本手册中叙述的飞行签派人员是指公司具有助理飞行签派员、飞行签派员、飞行签派教员、飞行签派检查员资格的所有人员的总称。

第二节飞行签派人员技术等级的取得和聘任

1. 目的

公司根据中国民用航空规章CCAR-121FS部，并结合公司相关规定对飞行签派人员进行技术等级认证，保证公司任用实施飞行运行控制的飞行签派人员通过完成规章要求的训练取得相应的签派技术等级，并能持续满足CCAR-121FS部要求。

2. 适用范围

本章适用于公司从事或申请从事飞行签派工作的所有人员。

3. 政策

公司新录用从事飞行签派工作人员的条件

公司新录用从事飞行签派工作人员必须满足以下（1）款的规定，和（2）款规定的条件之一。

（1）基本条件：

A.年满21周岁，

B.品德良好，无任何违法记录；

C.身体健康，无身体缺陷；

D.口齿清楚，无语言障碍；

E.具有大专（含）以上学历；

F.能熟练使用英语，并取得国家教委认可的大学英语

三级（含）以上的资格证书或同等水平证书；

G.掌握一定的计算机应用技能。

（2）并且符合下列条件之一：

A.民航高等院校飞行签派专业毕业生；

B.民航总局委托地方院校设置的飞行签派专业毕业

生；

C.国家教委认可的院校其它专业(大专以上)应届毕业

生，此类人员必须在民航总局业务主管部门指定的

院校接受一年的飞行签派基础理论培训并考试合

格；

D.具有飞行驾驶、飞行机械、飞行通信、飞行领航、

空中交通管制、航空气象分析员、航行情报或飞机

性能工作经历，大专以上学历，年龄不大于35周

岁的人员。此类人员必须在民航总局业务主管部门

指定的院校接受一年的飞行签派基础理论培训并考

试合格。

资格与技术等级认证

（1）公司飞行签派人员资格与技术等级认证按CCAR-121FS部要求，结合公司实际，由公司飞行签派资格和技术审定委员会（以下简称“审定委员会”）进行内部资格与技术等级的批准，审定委员会的日常工作由公司运行控制中心航务业务培训项目具体负责。下设北京、天津、内蒙、成都、重庆、杭州等飞行签派资格与技术审定小组（以下简称“审定小组”），负责飞行签派员的资格和技术等级审定工作。

审定委员会由下列人员组成：

主任：公司运行副总裁

副主任：公司运行控制中心总经理、人力资源部总经理

委员会其它成员为各审定小组组长。

各审定小组由下列人员组成：

组长：运行控制中心或运控分中心总经理

副组长：运行控制中心或运控分中心的副总经理或飞行签派经理

组员：运行控制中心或运控分中心负责签派员培训的人员和当地的飞行签派检查员

（2）公司飞行签派员人员技术等级分为两类：

A类：一般技术等级

1) 助理飞行签派员

2) 飞行签派员

B类：特殊技术等级

1) 飞行签派教员

2) 飞行签派检查员

（3）助理飞行签派员技术等级取得与聘任

以下人员可以申请助理飞行签派员技术等级

A. 先前没有在本公司从事过飞行签派工作，接受了新

雇员基础教育地面训练并考核合格后的人员。

B. 失去签派技术等级的飞行签派员。

申请助理飞行签派员技术等级的人员，由所在运行控制中心或运控分中心审定小组指定飞行签派检查员对其进行资格检查，合格后，由审定小组确认，并报审定委员会批准，聘任为助理飞行签派员。

（4）飞行签派员的技术等级的取得与聘任

申请飞行签派员技术等级的助理飞行签派员，由所在运行控制中心或运控分中心审定小组指定飞行签派检查员进行资格检查，合格后，由审定小组确认，并报审定委员会批准，聘任为飞行签派员，同时获得飞行签派员签派资格。但必须满足以下条件：

A. 已取得飞行签派员执照；

B. 接受包含机型训练的全部新雇员训练。

（5）飞行签派教员的技术等级的取得与聘任

申请获得飞行签派教员技术等级的飞行签派人员必须：

A. 持现行有效的飞行签派员执照和至少三个（含）以

上公司相应机型资格；

B. 飞行签派教员应有5年直接从事飞行签派工作的经

历，且在此期间无人为原因造成的不安全记录。

飞行签派教员分为理论教员和实际操作教员。签派理论教员负责签派放行和运行控制基础知识的授课和相应培训项目的开发工作；签派实际操作教员负责指导实际签派放行和运行控制操作的训练。理论教员必须完成飞行签派教员训练大纲规定的训练课程，且考试合格。

申请飞行签派理论教员技术等级的飞行签派员，由审定委员会委托公司运行控制中心航务业务培训项目负责，指定飞行签派检查员进行资格检查，合格后报审定委员会批准，聘任为飞行签派理论教员，聘期为三年。飞行签派理论教员在聘期内每年必须完成公司运行控制中心培训项目安排的培训项目开发工作和年度培训课时任务，对于没有完成年度培训任务的将从次年起取消其飞行签派理论教员技术等级。

申请飞行签派实际操作教员技术等级的飞行签派员，由所在运行控制中心或运控分中心的审定小组指定飞行签派检查员进行资格检查，合格后，由审定小组确认，并报审定委员会批准，聘任为飞行签派实际操作教员，聘期为三年，飞行签派实际操作教员可以由飞行签派理论教员兼任。

飞行签派教员聘期期满后的续聘必须重新进行资格审查。

（6）飞行签派检查员的技术等级的取得与聘任

飞行签派检查员必须完成飞行签派理论教员的训练内容,并由公司审定委员会进行资格认定并委任，报局方备案。

飞行签派人员技术等级的丧失和重获

技术等级丧失是指下列两种情况之一：

（1）执照被局方执照管理部门收留或收回。其中对于被局方收回执照的飞行签派员，由审定委员会解除聘任。

（2）经审定委员会确认，不具备相应飞行签派人员的技术等级。

重获技术等级：

丧失相应技术等级的飞行签派人员经公司审定委员会重新进行资格审定后可重获相应技术等级。

第二章飞行签派员训练大纲

第一节概述

1. 训练类别

根据中国民用航空规章CCAR-121FS部N分部、Q分部的要求，结合本公司的机型和运行的实际情况，公司对飞行签派员的训练划分为以下种类：

（1）新雇员训练；

（2）初始训练；*

（3）转机型（包括差异）训练；

（4）定期复训；

（5）重获资格训练；

对于飞行签派理论教员，除规定的训练种类外，还需接受飞行签派理论教员训练。

助理飞行签派员训练采用理论与实践相结合的方法。理论训练由聘任的飞行签派理论教员和有资格的教员授课，由飞行签派检查员考核。实际操作训练包括跟班见习和运行熟悉。跟班见习在各运行控制中心或运控分中心实际操作教员的指导下实施，由飞行签派检查员考核检查；运行熟悉采用航线飞行驾驶舱观察的方法。

注：* 本公司现在只有组类II的飞机，对于不同组类间的初始训练，参照本章新雇员训练中的初始训练课程段的内容进行，具体训练内容和训练课时根据实际情况向局方申报，批准后方可实施。

2.训练说明

2.1飞行签派员的新雇员训练分为A和B两个阶段：

（1）A阶段训练内容包括基础理论地面训练和B737-300或A320 的机型训练及运行熟悉。

（2）B 阶段训练包括授予相应资格前的知识和技能的培训和考核。并根据各自所属区域的实际情况进行有关内容的训练。

2.2调入本公司从事飞行签派工作的人员根据其训练经历应当

完成新雇员训练的相应内容，课时报局方同意后可相应减少。

2.3公司引进与现有执管飞机同组类不同机型的飞机或飞行签

派员将被指派签派同组类与原签派机型不同的飞机，则具有现行资格的飞行签派员必须完成转机型或差异训练。2.4所有飞行签派员必须在相应的适宜期内完成定期复训。2.5所有丧失资格的飞行签派员，须完成重获资格训练，并重

新认定资格。

2.6飞行签派员必须在取得公司执管飞机签派资格后的每12

个日历月周期内，在每一组类已取得机型资格的任意一种机型上的航线飞行驾驶舱观察员座位上完成至少5个小时的运行熟悉。以模拟机训练替代实际航线飞行的运行熟悉仅在具备相应机型资格后才可以进行，不得低于5小时，且不得连续两年重复进行。

2.7飞行签派员的所有受训课程的考试，一般情况下只允许补

考一次，如补考仍不及格，飞行签派检查员应当向审定小组汇报，审定小组按相关规定和程序向审定委员会提出是否丧失签派资格的建议。学员在补考期间相应的签派工作必须在签派实际操作教员的指导下进行。

第二节训练设施、器材、教材和人员

1. 设施、器材、教材

设施、器材

公司飞行签派员训练使用下表所列设施和器材，但不仅限

注: OMIS OPERATION MANEGMENT INFORMATION SYSTEM CBT COMPUTER BASIC TRANING

教材

公司飞行签派人员训练的教材来源于下表所列，但不仅限于此：

国家的法律法规与国际民航组织文件

（1）中华人民共和国民用航空法

（2）中华人民共和国飞行基本规则

（3）国际民用航空公约及附件（1-18）

民航管理部门的规章、规定

（1）航空承运人运行合格审定规则（CCAR-121FS）

（2）飞行签派员执照管理规定（CCAR-65FS）

（3）中国民用航空空中交通管理规则

（4）民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定（CCAR-183FS）

（5）机场最低运行标准的制定与实施规定

公司手册

（1）运行合格证和运行规范

（2）运行手册

（3）飞行签派员训练手册

（4）各机型使用手册

（5）飞行计划和性能手册

（6）飞行员训练手册

（7）机务工程手册

（8）各机型MEL/CDL

（9）应急处置程序手册

（10）航空安全保卫手册

（11）危险品运输手册

（12）机组应急手册

（13）机上危险物品事故应急处理指南

2. 飞行签派教员、检查员

教员

飞行签派教员按承担飞行签派人员训练不同阶段的教学任务分为理论教员和实际操作教员。公司根据需要可以聘用其他有资格专业人员担任教员。

职责

飞行签派理论教员应履行下列职责：

（1）按标准化、程序化、制度化的要求，实施飞行签派人员训练的教学工作，确保教学质量，满足飞行签派人员的训练要求；

（2）完成公司运行控制中心航务业务培训项目安排的培训项目的开发工作，根据飞行签派员训练大纲规定内容，制定飞行签派员各种训练的理论教学计划并做好编写教案工作；

飞行签派实际操作教员应履行下列职责：

（1）按计划实施飞行签派人员各种训练的跟班见习带教，指导帮助学员正确理解和掌握授课和带教内容；

（2）对学员接受训练情况做出评价，为学员的资格审定提出意见或建议。

飞行签派检查员

权限

（1）提出训练大纲的缺陷及修改意见,

（2）对飞行签派人员的技术资格进行评估，

（3）对飞行签派员的违章操作提出暂停值勤或收留/收回执照的建议；

职责：

（1）制定检查程序；

（2）监督训练计划的实施;

（3）对完成各类训练的飞行签派人员实施资格检查工作；

（4）记录检查结果、拟写检查通告、提出改进意见；

（5）提交年度检查报告;

（6）其它检查项目。

第三节新雇员训练

1. 训练目的

使接受新雇员训练的人员完成本手册规定的训练内容，达到规定的训练要求。

按本手册第一章第二节（3）的规定满足助理飞行签派员的训练要求；

按本手册第一章第二节（4）的规定满足飞行签派员的训练要求。

2.训练说明

进入条件

必须符合本手册第一章第二节的有关规定。

训练基本结构

新雇员训练由以下几个课程段构成：

（1）“基础教育地面训练”课程段，总计42小时（含1小时笔试）；

（2）“初始训练”课程段，总计72小时（含6小时笔试）；

（3）“操作见习”课程段（运行熟悉5小时，操作见习90天）；

（4）资格检查。

3. “基础教育地面训练”课程段