电力行业规划发展方案

电力行业规划发展方案

根据社会主义市场经济发展需要和电力行业加强现代化管理的要求，为了尽快建立起符合本企业特点的现代化企业管理模式，推动我局科学管理水平的提高，更快与创建一流供电企业的目标接轨，现结合我局实际情况和企业发展目标及发展战略，制定武功县供电分公司企业发展规划。

一、指导思想

坚持以科学发展为主题，经济效益为中心，以企业自身为主题，科学管理为主线，以市场需求为向导，优质服务为宗旨，以安全生产为基础，科技进步为支撑，把加强企业管理贯穿始终，在不断的探索和实践中建立起适应社会主义市场经济体制和现代化企业制度的科学管理体系，顺利实现从传统意义上的管理模式向适应社会发展规律的现代化管理模式的蜕变。

二、规划年限

本规划是从二0一0年到二0一五年，为五年短期规划。我们要以开拓创新的姿态，按照目标要求，在五年的时间内达到现代化管理标准，实现科学化管理，使企业迈上新的台阶。

三、组织保障

为了扎实推进我局的现代化管理工作，有效的保证工作循序渐进的开展，为实现科学化管理提供有力的指导和监督，我们成立了

以企业法人代表为现代化管理领导小组，成员如下：

组长：

副组长：

下设领导小组办公室，由办公室主任牵头组织工作，负责现代化管理推进工作中的日常事务和各部门的协调工作，办公室成员如下：

成员有：

领导小组的成立，为企业实现现代化管理目标提供了强有力的指挥保障。我们将全面落实企业管理计划，结合各部门分管的业务，实行目标分解管理，坚持领导小组统一领导下的分工管理责任制，管理成员要统一思想，明确职责，增强责任感，切实抓好企业现代化管理工作，通过现代化管理，实现我局最佳的工作效率和经济效益。

四、总体目标

建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业管理制度。建立适应市场经济科学管理体系,充分发挥管理信息系统的作用,扩大信息服务范围,积极应用现代化管理方法和手段优化管理系统;积极推进管理创新、科技创新，促进市场营销、技术开发、资本利润率、劳动生产率不断提高,力争达到集团公司一流县级供电企业的目标。

五、具体目标任务

（一）建立适应社会主义市场经济发展的经营机制

1、转变观念

科学发展观要求我们要转变观念，丢掉陈旧保守的传统思维模式，逐渐形成开拓创新、适应社会主义市场竞争与发展的新思维。现阶段我们作为县级供电企业，思想上的保守落后是制约企业管理水平的重要因素，我们要充分的认识到企业生存的根本是市场，客户是企业的衣食父母，电力行业做为技术密集型企业，是社会主义经济发展的基础产业，更加要以市场为中心，抛弃陈旧的面对政府的“等、

靠、要”的旧观念，树立自负盈亏、行业竞争、优胜劣汰的观念；战略致胜、追求卓越、开拓创新的观念;生产经营与资本经营、实物形态与价值形态、有形资产与无形资产并重，争取最佳经济效益的观念；以人为本，诚实守信,依法经营的观念。

2、建立新机制

企业经营机制是经营观念、组织体制、规章制度和管理方式的总和。企业转变经营机制就是使企业改变对政府的依赖,下决心自主自立、走向市场、自负盈亏、优胜劣汰。以市场为中心,制定经营发展战略,形成掌握市场信息及时准确、决策程序科学、追求效益、避免风险的机制;形成市场反应敏捷、营销策略灵活、客户服务周到的机制;形成根据市场竞争需要适时调整企业组织结构、资本结构,不断优化配置生产要素的机制;形成既能调动经营者和职工积极性、增强企业凝聚力,又要规范各自行为、依法从严治企的激励和约束机制;形成面向未来集约发展,不断进行技术创新、管理创新的机制。

(二)建立科学的领导体制和组织制度

1、建立权责明确的领导体制

企业的所有者、经营者和劳动者要通过建立权力机构、决策和管理机构、监督机构,形成权责明确、相互协调和制衡的关系,并通过企业的章程加以确立。实行局长负责制,建立层次明晰的领导责任体系,一层对一层负责,每一管理层次责权对称,集中决策和民主管理相结合。领导体制要精干、高效并具有权威。要从体制上和制度上保证决策的科学化、民主化,提高决策水平和效率,防止决策失误。

2、建立合理高效的组织机构。

企业组织机构的设置是为了最有效地配置企业自身可以掌握的各类资源,降低管理成本,提高市场竞争力。既要追求更高的效率和效能,以利于企业迅速发展,又要保证有效的激励和监督,避免效益流失,是企业组织设计的基本原则。要合理设计管理层次,职能部门的设置,在横向，要机构简洁,职责明确;在纵向,为提高组织效率,管理层次应减到最少。各层次间的集权与分权程度,应服从于提高企业的整体竞争能力。监督体系的设置要做到企业内没有一个不受监督的组织,没有一个不受约束的管理者。企业组织形式必要时根据企业发展和市场竞争的需要进行调整和创新。合理的组织机构,还要有科学的规章、严密的程序作保障。形成顺畅的运行机制,发挥企业的整体功能。

3、充分发挥企业党组织的政治核心作用。

企业党组织的政治核心作用主要是:认真贯彻党的路线、方针、政策,保证监督党和国家的方针政策在本企业贯彻执行；参与企业重大问题决策,支持股东会、局务会和企业负责人依法行使职权;领导企业的思想政治工作和精神文明建设,努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍;领导工会、共青团等群众组织,支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作；做好党员队伍的发展工作，让更多的积极向党组织靠拢的人员加入到党组织的大家庭中，体现党组织的亲和力和凝聚力；加强党组织思想、组织、作风建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

4、依靠大家共同办好企业。

根据?公司法?、?劳动法?、?工会法?等有关法律规定,从制度上保证职工参与企业的民主管理和民主监督,逐步建立企业内部劳动关系平等自主协商机制,保障职工的合法权益,促进劳动关系和谐稳定。使职工对企业的目标和发展战略取得认同,激励职工的事业心和责任感;尊重职工在岗位上的创造才能,充分调动职工

群众的工作积极性和热情,鼓励职工在岗位成才。企业研究决定生产经营的重大问题、制定重要的规章制度,特别是有关职工切身利益的问题时,应听取工会和职工代表大会的意见和建议。

(三)把战略管理放在企业经营管理的重要位置

1、提高经营决策能力,搞好经营发展战略。

要树立战略致胜的观念,在充分了解和研究市场形势、竞争对手、技术发展趋势和企业基础条件的前提下制订企业经营发展战略,要把更大的注意力放在企业经营发展战略的研究上,并对战略的制订、实施和调整实行全过程管理。企企业的生命力在于创新,模仿他人,保守经营,最多只能在有限的市场中争得一块份额,而一个创新的思路将可能把市场潜在的需求充分的挖掘出来,开辟出一个全新的天地。要制定市场营销、科技开发、机构调整、人才调整、人才开发等战略条件。实施品牌战略,塑造良好的企业形象,增强市场竞争力。

2、以严格的计划管理来保证经营发展战略的实现。在企业内部实行严格的计划管理是提高企业市场竞争力、落实经营战略目标的重要保证。要制定实施步骤和措施,加强对计划执行情况的检查和监督。提高在市场竞争中驾驭企业的能力。

(四)技术进步和管理进步结合,促进集约经营

1、以技术创新寻求企业新的经济增长点。

技术进步和管理进步的有效结合是实现企业集约经营的根本途径。把发展的着眼点放在科学管理与技术进步的有机结合上,形成自主创新的技术进步机制。通过研制和必要的引进,开发新技术、新产品和拓宽服务领域,寻求新的经济增长点。

2、加强技术进步的管理

要根据市场需求、国家产业政策、技术发展趋势和本企业的优势,以投入/产出效益为原则,通过科学论证,选好技改项目,加强技改工程的管理,确保技改项目收到预期效果。要培植自主的技术开发能力。引进与消化、吸收、创新结合,在通过引进增加产品的技术含量和附加值的同时提高自己的技术开发能力。要加强技术改造的市场研究,提高成功率,提高技术改造的技术含量;要落实项目责任制,保证工程进度和质量,严格控制投资预算,做到少投入、多产出、快产出。在引进技术装备的同时要引进管理技术,在进行工程设计的同时要进行管理设计,同步推进技术和管理水平的全面提高。

3、壮大技术进步力量,改善技术进步环境。

企业的技术创新必须建立在自身技术开发力量的基础之上,没有自己的专有技术和独立的品牌就难于立足市场。

为此，要珍惜人才,改善管理,聚集资金。建立健全科技开发体系,大力开发新产品、新技术、新工艺、新装备。建立自己的技术中心。要深入持久地开展群众性的技术革新和合理化建议活动。要加快培养科技人才,壮大科技开发队伍,充分发挥和调动科技人员的积极性、创造性,吸引广大科技人员投身于企业的发展,

(五)应用现代化管理方法和手段优化管理系统

1、大力开发计算机应用管理

计算机技术以及与之相关的通讯、媒体等技术的发展日新月异,因此,我们不仅要完善我们的软硬件环境,还要将先进的网络技术应用到各项管理工作中。对于计算机应用方面来讲,在未来的几年中主要是调度自动化、营销自动化、会计电算化、库房管理系统、管理信息系统的建设和完善。

2、城区配网自动化环网供电

随着社会经济的不断高速发展及大工业企业等一系列重要负荷用户的不断增多,

投资环境的要求不断提高,原有的城区配电网已不适应当代经济高速发展的需要,现代化的城区建设需要供电可靠性、供电质量、自动化程度相当高且有充足的自动投切备用电源的现代化城区供电网,未来几年我局将对城区配网进行全面改造,从根本上改善城区的供电硬件投资环境,更好的服务于县域经济的发展。

(六)加强营销管理,积极开拓市场

1、把市场作为生产经营的出发点和落脚点。树立用户至上的市场营销观念，面向市场、适应市场、开拓市场、占领市场,企业的各项工作都应服从和服务于提高市场竞争力。

2、改进和强化营销管理。

要建立灵敏的信息网络,加强市场研究与预测。深入调查市场容量,分析市场动态,了解竞争对手,选准目标市场,搞好市场定位,制定切实可行的营销策略,采取合法促销手段引导消费、扩大市场。要全心全意替用户着想,加强营销网络的管理,建立稳定的客户网络,搞好售后服务。加强营销队伍建设,选派业务骨干上营销第一线,培养高级专业营销人才,强化对营销队伍的激励和约束机制,提高服务质量和企业信誉。

(七)加强财务会计管理,大力降低成本

1、认真贯彻?企业财务通则?和?企业会计准则?。

企业财务会计工作按照?企业财务通则?、?企业会计准则?进行规范。依法建帐、严格核算,保证财务会计信息质量,通过分析财务报表,掌握经营脉膊,为经营决策提供可靠依据;充分利用"两则"为企业经营和发展提供的空间,合理增提折旧,注意补充企业自有资金;发挥会计监督功能,维护国家、投资者、企业和职工的利益;健全财务会计制度,加强预算控制,落实财务目标和资产保值增值责任。加强企业财务监督管理,提高企业财务管理水平。

2、加强资金管理,大力降低成本

加强资金的集中管理和调度,要树立资金使用成本的观念,加快资金周转,提高资金的运营率和获利水平;增强投资风险意识,没有把握盈利的项目绝不投资;增强偿债意识,注意资产负债结构,使资产负债率保持合理水平,提高企业信用。要以提高市场竞争力和经济效益为目标,紧紧抓住降低成本这一关键环节,推动各项管理和技术进步。要以市场可以接受的价格确定目标成本,加强内部价格管理,加强成本核算和成本控制,并将目标成本分解到生产经营的各个环节,严格考核,大力降低物质消耗和活劳动消耗,提高劳动生产率和经济效益。