林业政策法规
六大工程是：1，天然林资源保护工程，主要解决天然林的休养生息和恢复发展问题；
2，三北长江防护林建设工程，主要解决三北地区风沙危害、水土流失以及不同类型的生态问题；
3，退耕还林工程，主要解决重点地区的水土流失问题；
4，京津风沙源治理工程，主要解决首都周围地区的风沙危害问题；
5，野生动植物保护及自然保护区建设工程，主要解决物种保护、自然保护、湿地保护等问题；
6，重点地区速生丰产用材林基地建设工程，主要是解决木材供应问题。
林业：是指培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门。包括造林、育林、护林、森林采伐和更新、木材和其他林产品的采集和加工等。发展林业，除可提供大量国民经济所需的产品外，还可以发挥其保持水土、防风固沙、调节气候、保护环境等重要作用。
第二十六条各级人民政府应当制定植树造林规划，因地制宜地确定本地区提高森林覆盖率的奋斗目标。
各级人民政府应当组织各行各业和城乡居民完成植树造林规划确定的任务。
宜林荒山荒地，属于国家所有的，由林业主管部门和其他主管部门组织造林；属于集体所有的，由集体经济组织组织造林。
铁路公路两旁、江河两侧、湖泊水库周围，由各有关主管单位因地制宜地组织造林；工矿区，机关、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场经营地区，由各该单位负责造林。
国家所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由集体或者个人承包造林。
集体林权制度改革主要遵循以下五项原则：1.坚持尊重历史，
保持政策的连续性和稳定性原
则。
2.坚持公平、公开、公正，尊
重群众意愿原则。
3.坚持因地制宜，分类指导原
则。
4.坚持质量和速度相统一的原
则。
5.坚持促进发展，保障收益原
则。
集体林权林权制度改革有哪些
具体的内容？
明晰所有权
2.开展林权登记，发换林权证
3.建立规范有序的林木所有
权、林地使用权流转的机制。
集体林权指集体所有制的经济
组织或单位对森林、林木和林
地所享有的占有、使用、收益、
处分的权利
林权：指森林、林木、林地的
所有权和使用权，是森林资源
财产权在法律上的具体体现。
林权证：是确认森林，林木和
林地所有权或使用权的唯一法
律凭证，也是林地合理流转明
晰产权的重要法律依据。
林权证由县以上林业局统一颁
发，国内统一编号，林权证属
个人固定资产，可依法转让、
继承、抵押、赠予，也可作为
合作、合资的出资或条件。个
人所有的林木和使用的土地，
由县级以上地方人民政府登记
造册，发放证书，确认所有权
或者使用权。森林、林木、林
地的所有者和使用者的合法权
益，受法律保护，任何单位和
个人不得侵犯。
审批部门：县林业局
审批依据：《中华人民共和国
森林法》、《中华人民共和国
森林法实施条例》。
申请人资格条件：林木、林地
界线清楚，标志明显，权属明
确，无争议。
申请人需提交材料：
1、办理林权证申请书和林权
（变更）登记表；
2、与毗邻单位的认界协议书或
划拨书；
3、与实地吻合的面积、四至界
线的登记文件和图文资料；
4、林地、林木所有权或使用权
的证明材料；
5、乡镇人民政府同意办理林权
证的意见。
集体林地转让需办理林权证
的，还要提供有资质的部门作
出的林地评估材料。
办证程序：
使用者或所有者提出林权登记
或变更登记书面申请→县林业
局复核有关资料→到实地进行
调查复核→对四至界线进行公
示15天→县林业局签署意见
→报县人民政府审批→颁发林
权证。
一、林业政策的概念和特点
林业政策的概念。我国林
业政策的总目标。林业政策的
表现形式。林业政策的特点。
二、林业政策的分类
⑴按林业政策的层次分
类。⑵按业务性质分类。⑶按
经济过程分类。⑷按所调整的
社会关系的重要程度及地位分
类。
三、林业政策的制定
林业政策制定的概念。林
业政策的制定机关。制定林业
政策的指导思想和应遵循的规
律。制定林业政策的过程。
㈡林业政策实施的方法
⒈行政方法。
⒉经济方法。
⒊法律方法。
一、林业政策与林业法规的联
系
⒈党的林业政策是制定林
业法规的基本依据。
⒉林业法规是林业政策的
定型化和法律化。
⒊实施林业法规必须以党
的林业政策为指导。
二、林业政策与林业法规的主
要区别
⒈制定的主体不尽相同。
⒉表现形式不同。
⒊实施的方式不同。
⒋内容的广泛性不同。
⒌稳定程度不同。
一、林业“三定”
⒈稳定山权林权。
⒉划定自留山。
⒊确定林业生产责任制。
二、植树造林，绿化祖国
植树造林，绿化祖国是我
国的一项基本国策。
贯彻党中央、国务院关于
大力开展植树造林的指示，全
党动员，全民动手，实行全社
会办林业，全民搞绿化，坚持
依靠乡村集体造林为主，积极
发展国有造林，并鼓励农民个
人植树的方针，发动城乡广大
群众和各行各业扎扎实实地植
树造林。
三、以实施六大工程为重点，
带动林业的跨越式发展
⒈林业跨越式发展的涵义
和我国林业跨越式发展的三步
战略目标。
⒉六大林业重点工程。⑴
天然林保护工程。⑵退耕还林
工程。⑶“三北”和长江中下
游地区等重点防护林建设工
程。⑷环北京地区防沙治沙工
程。⑸野生动植物保护及自然
保护区建设工程。⑹重点地区
速生丰产用材林基地建设工
程。
⒊实现林业的五大历史性
转变。六大工程建设的启动实
施，标志着中国林业正在加速
实现由以木材生产为主向以生
态建设为主，由采伐天然林为
主向采伐人工林为主，由毁林
开荒向退耕还林，由无偿使用
森林生态效益向有偿使用森林
生态效益，由部门办林业向社
会办林业的五大历史性转变。
四、坚持“两大体系”的总体
目标，建立比较完备的林业生
态体系和比较发达的林业产业
体系
林业兼有生态、经济和社
会三大效益，是区别于其他行
业的最大特点。按照林业三大
效益兼顾的原则，把建立比较
完备的林业生态体系和比较发
达的林业产业体系，作为今后
一个较长时期林业发展的总体
战略目标，并采取相应的措施
实现这一发展目标。
五、坚持“生态建设为主”的
原则，大力加强生态环境的保
护和建设
㈡加强生态环境保护和建设的
主要措施
⒈保护国有天然林资源。
⒉对陡坡耕地实行有计
划、分步骤的退耕还林。
⒊加强重点防护林建设。
⒋防沙治沙。
⒌加强野生动植物保护及
自然保护区建设。
⒍加强湿地保护。
六、坚持“分类经营”的指导
思想，实行林业分类经营改革
林业分类经营是在社会主义市
场经济条件下，以可持续发展
为前提，根据社会对生态和经
济的需求，按照对森林多种功
能主导利用的方向的不同，把
森林五大林种相应地划分为生
态公益林和商品林两大类，分
别按各自的特点和规律进行经
营管理的一种新型的林业经营
体制和发展模式。林业分类经
营的目标是建立比较完备的林
业生态体系和比较发达的林业
产业体系。
七、坚持各级人民政府保护发
展森林资源目标责任制
森林资源是发挥林业三大
效益的基础，是林业工作的出
发点和落脚点。建立和健全全
国和地方的森林资源监测体
系，实行森林资源监督制度；
实行地方各级人民政府领导保
护、发展森林资源目标责任制，
把保护、发展森林资源，制止
乱砍滥伐，作为各级领导，特
别是县级领导的重要任务。
八、对林业实行经济扶持
⒈征收育林费（育林基
金），专门用于造林育林。
⒉煤炭、造纸等部门按照
煤炭、木浆纸张等产品的产量
提取一定数额的资金，专门用
于营造坑木、造纸等用材林。
冶金、铁道、交通等使用木材
量较大的部门也应安排一定的
资金用于造林。
⒊对集体和个人造林育林
给予经济扶持和长期贷款。
⒋建立林业基金制度。
⒌国家设立森林生态效益补偿基金，用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。。
十、大力发展林业科技和教育事业
科教兴林是我国林业的发展战略。林业科技工作总体目标。优化教育结构，多渠道培养科技人才。开展以岗位培训和继续教育为重点的全行业培训工作，对专业性、技术性较强的岗位实行持证上岗。加强对林农的实用技术培训，不断提高林业劳动者的素质。
十一、切实保护林农和林业经营者的合法权益
⒈禁止向林农违法收费、罚款，禁止向林农进行摊派和强制集资。
⒉保护承包造林的集体和个人的土地承包经营权。
⒊保护林地承包经营权的依法流转。
⒋切实维护国有林场的合法权益。
⒈森林法是以保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林涵养水源、保持水土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，适应社会主义建设和人民生活的需要为目的，调整林业生产和生态环境建设领域内国家机关、企事业单位、其他组织相互之间以及它们与自然人之间的经济关系的法律规范的总称。
二、《森林法》的适用范围
⒈《森林法》的空间（地域）效力。
⒉《森林法》对人的效力。
⒊《森林法》的时间效力。
三、《森林法》的基本原则
⑴稳定森林、林木、林地权属的原则。⑵依靠全体人民办林业的原则。⑶以营林为基础、永续利用的原则。⑷严格控制森林资源消耗的原则。⑸对林业给予经济扶持的原则。
⑹依法从严治林的原则。⑺保护林农、承包造林者和其他林
业生产经营者的合法权益的原
则。
林业建设方针
⒈国家所有权。国家林权是
国家所有的森林、林木、林地
在法律上的表现。国家所有的
森林、林木、林地在整个国家
财产中占有十分重要的地位，
是发展我国林业的主要物质基
础。
⒉集体所有权。集体所有
的森林、林木、林地，是集体
所有财产的重要组成部分，是
发展我国林业的主要物质基
础。集体所有的森林、林木、
林地在我国森林资源中占有十
分重要的地位。依法保护和合
理利用集体所有的森林、林木、
林地，是我国林业建设事业的
重要内容。
⒊个人所有的林木：公民
个人享有林木的所有权和林地
的使用权。
森林、林木和林地的登记程序。
⑴依法使用国有森林、林木和
林地的登记程序。⑵集体所有
的森林、林木和林地的登记程
序。⑶单位和个人所有的林木
的登记程序。⑷使用集体所有
的森林、林木和林地的登记程
序。⑸林权权利人提出登记申
请应提交的文件。⑹森林、林
木、林地所有权或者使用权的
变更登记。
解决林权争议的方法
⒈林权争议的当事人协商
解决。
⒉林权争议的行政解决。
⑴申请处理林权争议的条件。
⑵有权依法处理林权争议的人
民政府。⑶人民政府处理林权
争议的程序。⑷林权争议经人
民政府处理以后，由县级以上
人民政府登记造册，核发证书，
确认权属。
⒊林权争议的诉讼解决
森林公安机关和武装森林警察
部队的职责
⒈森林公安机关实行林业
主管部门和公安部门双重领
导，以林业主管部门领导为主
的体制。
⒉森林公安机关的主要职
责：负责维护辖区社会治安秩
序；保护辖区内的森林资源；
在国务院林业主管部门授权的
范围内，代行《森林法》第39
条、第42条、第43条、第44
条规定的行政处罚权。
⒊武装森林警察部队的主
要任务与管理体制。
制止人为破坏森林资源的行为
⑴禁止毁林开垦。⑵禁止
毁林采石、采砂、采土。⑶禁
止毁林采种。⑷禁止在幼林地
和特种用途林内砍柴、放牧。
⑸禁止违反操作技术规程采
脂、挖笋、掘根、剥树皮的行
为。⑹禁止过度修枝的行为。
⑺禁止擅自移动或者损坏为林
业服务的标志。⑻规范树木移
植、制止乱采乱挖。
三、林政管理的原则和方法
⒈林政管理的原则。⑴法
制原则。⑵民主集中制原则。
⑶反馈原则。⑷效益原则。
⒉林政管理的方法。⑴传
统方法。⑵现代方法。包括林
政系统方法、林政目标管理方
法和林政责任方法。
第三节林业行政处罚
一、林业行政处罚的概念与特
点
⒈林业行政处罚是指县级
以上林业主管部门，法律、法
规授权的组织以及林业主管部
门依法委托的组织，对违反林
业行政管理秩序尚未构成犯罪
的公民、法人或者其他组织依
法实施的一种行政制裁。
⒉林业行政处罚的特点。
⑴实施林业行政处罚的主体是
特定的组织。⑵林业行政处罚
的对象是特定的对象。⑶林业
行政处罚的性质是一种惩戒制
裁性的具体行政行为。⑷林业
行政处罚是一种要式行政法律
行为。
二、林业行政处罚的基本原则
⒈处罚法定原则。
⒉公正、公开原则。
⒊教育与处罚相结合原
则。
⒋处罚救济原则。
三、林业行政处罚的种类
⒈财产罚：⑴罚款。⑵没
收财物。
⒉行为罚：⑴责令停产停
业。⑵暂扣、吊销许可证。
四、实施林业行政处罚的条件
⒈实施林业行政处罚的主
体资格合法。
⒉被处罚对象的具体违法
事实已查证属实：⑴违法行为
人明确。⑵认定违法行为人违
法活动的证据充分确实，主要
事实清楚。
⒊法律、法规和规章规定
应当给予林业行政处罚。
⒋属于查处的机关或组织
管辖。(1)级别管辖。(2) 地域
管辖。（3）共同管辖。(4)指
定管辖。
五、实施林业行政处罚的程序
⒈简易程序。⑴简易程序
适用的条件。⑵实施简易程序
的具体步骤。
⒉一般程序。
⑴立案。⑵调查。
(3)决定。。
(4)送达(5)执行。
⒊听证程序。指林业行政
主管部门对属于听证范围的行
政处罚案件在作出行政处罚
前，依法听取听证参加人的陈
述、申辩和质证的程序。⑴听
证程序适用的林业行政处罚案
件。⑵听证程序应遵守的原则。
⑶听证的申请和受理应符合的
规定。⑷听证主持人、听证参
加人的权利和义务。⑸听证准
备应遵守的规则。⑹听证进行
的程序。
林业行政复议的特征。⑴林业
行政复议是一种依申请行为。
⑵林业行政复议的主体。⑶林
业行政复议的对象。林业行政
复议程序
⒈申请。⒉受理。⑴
⒊审理。⒋决定。⒌
送达。
⒍执行：
㈠林业行政诉讼的概念和
特征
⒈林业行政诉讼的概念。
⑴林业行政诉讼是指公民、法
人或者其他组织认为林业行政
主体的具体行政行为侵犯其合
法权益，依法向人民法院提起
诉讼，由人民法院进行审理并
作出裁判的活动。⑵《中华人
民共和国行政诉讼法》和最高
人民法院《关于执行<中华人民
共和国行政诉讼法>若干问题
的解释》是行政诉讼的主要法
律依据。
⒉林业行政诉讼的法律特
征。⑴原告、被告具有恒定性。
⑵标的是林业行政主体作出的
行政行为。⑶只限于相对人就
林业行政主体作出的行政行为
的合法性和适当性所发生的争
议。⑷是人民法院运用国家审
判权监督林业行政主体依法行
使职权和履行职责，保护公民、
法人和其他组织合法权益不受
违法行政行为损害的司法活
动。⑸林业行政诉讼和林业行
政复议的密切关系和主要区
别。
二、林业行政诉讼的受案
范围与管辖
㈠林业行政诉讼的受案范
围
⑴对林业行政主体作出的
行政处罚不服的；⑵对林业行
政主体作出的扣押等行政强制
措施不服的；⑶认为林业行政
主体侵犯法定承包经营权的；
⑷认为符合法定条件，申请林
业主管部门颁发许可证或者给
予行政批准，林业主管部门拒
绝颁发、批准或者不予答复的；
⑸认为林业行政主体违法要求
履行义务的；⑹认为林业行政
主体的具体行政行为侵犯其人
身权、财产权的等。
㈡林业行政诉讼的管辖
⒈级别管辖。
⒉地域管辖
⒊裁定管辖
⒈诉讼当事人是指与被诉
具体行政行为具有法律上的利
害关系，以自己名义起诉、应
诉和参加诉讼，并受人民法院
裁判拘束的公民、法人或者其
他组织。
⒉诉讼当事人包括：⑴原告。⑵被告：⑶共同诉讼人。
⑷第三人。
⒈诉讼代理人是指根据法律规定、人民法院指定或者当事人、法定代理人的委托，在代理权限内以当事人名义代理进行行政诉讼活动的人。
⒉行政诉讼代理人种类：⑴法定代理人。⑵指定代理人。
⑶委托代理人。
笔记
现在林业的内涵：以和谐发展理论为指导，以现代科学技术为手段，全社会协调参与，社会与生态系统的研究与管理，协调人与人的社会关系与人与自然的生态关系。实现人与自然的和谐共荣。
研究对象：林业生态系统。
协调的关系：人与人，人与自然。
实现目标：人与自然的和谐共荣。
现代林业的经营目标：实现零废弃物。
我国林业森林面积1·59亿公顷，覆盖面积16·55％，相当于世界的61·3％，世界第五位。
林业取得的成就：1、人工造林势头很猛，2002年造1亿亩。
2、林业产业不断发展，实力不断增强。
3、林业科技水平不断提高，政策法规不断完善，法律体系不断完善，（森林法、野生动植物保护法）
林业存在的问题：1、土地沙化。
2、水土流失严重。
3、旱涝灾害严重。
原因：1、分布不均。 2、需求扩大。 3、农民发展林业积极性不高。4、林业改革滞后。我国林业还处于社会主义初级阶段，供需矛盾严重。
战略思想：确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以下植被为主体的国土安全体系、建设山川秀丽的文明社会，（生态建设、生态安全、生态文明）
f建设的目标：到2010年f覆盖率20·3％，大江、大河水土流失和土地沙化有所缓解，环境恶化得到控制。到2020年覆盖率23·4％，重点地区生态问题基本解决。到2050年覆盖率28％，达到山川秀丽，木材自己自足。“完备的森林生态体系，发达的林业产生体系。”
林业政策的总目标：保护森林、发林业政策：党和国家。
展林业、实现永续利用和可持续利用。
特点：
制定：制定机关为主体，（中共中央、国务院及其工作部门、省级政府、林业厅）
1、中共中央在宏观上制定全国林业政策。《林业政策规定》，1916年即林业18条，（中共中央发布）全国性。
2、国务院根据中央的规定制定的政策。1981年中共中央、国务院提出林业三定政策
3、国家林业局制定具体政策
4、地方政府制定本地方的林业政策
85年1月1日颁布，98年7月1日修改
政策发展的转变：1、奠基阶段（1949~1956） 2、林业挫折阶段（1957~1976年）3、恢复发展阶段（77~1992）4、现代林业的发展阶段（1993~1999年）5、林业可持续发展阶段（2000~今）
林业措施（现代林业发展的3大保障）：1、行政方法2、经济方法 3、法律方法
林业法规：指国家机关制定保护森林和林业发展的法律、法规（行政法规20件，部门规章
60多件）、地方性法规、地方规章
政策与法规的关系：联系：都
属于上层建筑的范围1、政策
是制定法规的依据2、林业法
规是林业政策的定性仪3、实
施林业法规要以党的林业政策
为指导
区别：1、制定主体不同2、表现形式不同3、实施的方式不
同4、内容的广泛性不同5、稳
定程度不同
行政处分：本单位的处罚
行政处罚：特定机关对违犯行
政法规的处罚
城市化：人口的聚居
全球十大污染城之首虫害
发生少，病害有季节性
主要环境污染把森林引入
城市，把城市建在森林中，城
市绿化过程中植物的配置
第一章我国现阶段林业政策
的主要内容
一、林业“三定”和完善林业
产权制度
“三定”：1、稳定山地权
属 2、划定自留山 3、确定林
业生产责任制
1、山林权属：林业产权、
林木所有权、森林、林地的所
有权和使用权
所有权：占有、使用、
收益、处分
县级以上人民政府（包
括县级）颁发林权证
林权权力人：（个人法
人其他组织）
（1）林权证：
（2）取得林权证：A：
向林业主管部门提出申请提
交材料申请表个人身份证明
证明文件等；B：初审（10个
工作日）公告（30天）发生
林权争议：由各级人民政府调
处，调处书加盖专用章。C：报
同级人民政府（3个）D：颁证。
2，划定自留山；由村委会
划给农民的长期使用的荒山荒
地，农民有自主权，无偿使用。
责任山；农民承包的，采
伐需申请办证的
每人每年植三到五株树
六大林业工程；环北京
地区防沙治沙工程。三北和长
江下游地区防护林重点建设工
程。天然林保护工程。野生动
物保护和自然保护区建设工
程。重点地区速生丰产用材林
建设工程。退耕还林还草工程
法的表现形式，一宪法，二，
法律三行政法规，四，地方性
法规，五自治条例，单行条例
六，行政规章，七特别行政区
法八，国际条约，
法的适用规则；上位法优于下
位法同位阶具有同等效力，
只适用于本地方特别法优于
一般法新法优于旧法法具
有溯及力
物权：权力人在法律的范围内
支配一定的物，并排斥他人干
涉的权力。
所有权；核心是自物权，权力
人对物收益使用的权力
森林法；只要与森林有关的法
律法规条例规章等
森林；指具有一定面积的林木
的总体，（乔，灌竹）林
林地，包括郁闭度0.2以上的
乔木林地
森林覆盖率；以行政区域单位
内林地面积和土地面积之比
占用林地；全民所有制单位由
于探测建设等工程，依法使用
国有林地。使用的是集体的位
征用林地
占有林地所有权归属国家；使
用权归属相应的机构
占用和征用林地的审批程序，
一般林地向县级以上人民政府
提出申请，填表，提供材料与
使用可行性报告，以及各类相
应的文件资料。国家林业局审
批的范围：生态林10公顷以
上，用材林30公顷以上，其他
为70公顷以上
林业的五大转变：1 以用材为
主转向以生态建设为主 2 以
毁林开荒转向退耕还林 3 无
偿使用向有偿使用转变 4由
采伐天然林向人工林转变 5
部门办林业向社会化发展
植树造林的政策措施
1给予长期造林的个人长期贷
款。2征收的育林费专款专用
造林的绿化由县人民政府负
责
植树造林收益分配；集体林所
有权为国家，收益归单位。个
人造林；无合同规定为个人收
益
封山育林 1973年开始，主要
方式：全封，禁止一切活动。半
封，季节性开封。轮封，轮
流进行
森林保护：地方人民政府负责，
防病虫害，防火，防人为迫害。
防火的方针，预防为主，积极
防火
森林防火戒严期，禁止一切野
外用火，防火由政府负责，不
能动员残疾人，孕妇儿童防火
防病虫害有《森林病虫害防治
条例》
防止人为破坏，1 毁林开荒，2
非法采矿，3 在幼林地砍柴，4
剥树皮等
森林采伐的限额；每年采伐林
木五厘米以上，林木蓄积的最
大限额
年森林采伐限额，根据消耗量
低于生长量原则
森林采伐的限额与年度木材生
产计划的区别，1制度原则不
同，2计算指标不同3修订年
度不同
林木采伐许可证，一般由县级
以上主管部门核发一般集体
和部门的由县级人民政府核发
国有企业和国有部门的由国家
林业局核发办证需要的材
料，1 权属证，2调查设计3
上年采伐验收的合格证
木材运输证，省内：由县级以
上政府核发。省外：国家林业
局
木材检查站由省级人民政府设
立
盗伐林木罪：指违反森林法及
其他森林法规，非法占有林木，
秘密砍法树木，数量较大的，
或私自砍法国有集体个人的林
木。
立案起点：2至5方或幼树100
至200株以上
重大案件，20至50方或幼树
1000至2000株以上
特别重大案件立案起点：100
至200方或幼树5000至10000
株以上
滥伐林木罪：违反森林法并没
有获得许可证或不按许可证进
行的数量较大的行为
农业政策与法规 作业
《农业政策与法规》 第一次 第一章 一、名词解释 1.农业政策：是国家为改善农业运行和促进农业发展而进行的干预。 2.农业法规：指由国家权力机关、国家行政机关以及地方机关制定和颁布的，适用于农业 经济领域的法律、行政法规、地方性法规以及政府规章等规范性文件的总称。 3.农业政策目标：指解决一定的农业问题所要达到的某种状态或结果。 二、简答题 1.简述农业政策的特点。答：①农业政策占有基础地位和特殊性；②农业政策学也是比 较早成为一个独立分支，还是比较完整和成熟的一个分支。 2.简述农业政策的意义。答：①农业政策是保证和增加农民收入的基本工具；②是保障 农民权益的重要手段；③是从宏观上干预资源配置、优化产业结构的基本工具；④农业政策指导并农业组织的发展；⑤是农业科技进步不可缺少的条件。 3.简述农业政策制定的过程。答：①发现和认定政策问题；②确定农业政策目标；③选 择农业政策措施和方案。 4.简述农业法规的调整对象和调整范围。答：①农业法规的调整对象是指农业法规所调整 的社会关系。具体分为两类：农业经济管理关系，它是农业法的主要调整对象；农业经济协作关系。②农业法的调整范围包括农业生产经营活动和与农业生产经营直接相关的其他活动。 5.简述农业法规的作用。答：①加强农业法制建设是依法治国的重要组成部分；②农业 立法是保证农业持续、稳定、协调发展的重要手段；③农业立法是实现政府依法治农，对农业实行宏观调控的重要工具；④农业立法是发展农村社会主义市场经济的需要；⑤加强农业立法是我国农业走向世界的需要。 6.简述农业法规的基本原则。答：①国家把农业放在发展国民经济的首位，促进农业持续、 稳定、协调发展；②维护农业生产经营组织和农业劳动者的合法权益；③稳定农村以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制；④科教兴农和农业可持续发展原则。 7.简述农业政策与农业法规的关系。答：既有联系，又有区别，是辩证统一的 8.简述我国农业政策沿革中存在的缺陷及其改善的趋势。答：存在的缺陷：①农业政策的 调整对于频繁；②目标的确定缺少客观性；③措施不尽实在；④过程的科学性不足； ⑤上升为法律的程度和意识不强；改善的趋势：1> 大力开展和加强农业政策研究和科 学政策的建设；2> 努力形成完整的农业政策体系；3> 建立政策制定、执行、监督、评价的组织体系；4> 加强农业政策法制化建设；5> 加强农业政策信息建设。 9.简述我国农业法制建设存在的问题及其完善的方法途径。答：存在的问题：①农业法律 体系不完善；②农业立法质量不高；③农业执法和执法监督还较为薄弱。完善的方法途径：1> 完善农业法制体系；2> 提高立法质量；3> 建立科学、规范的农业行政执法体系和农业执法监督制度。
法律法规与政策模拟试题及答案1
一、单项选择 题(共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1．在招标投标法律体系中，（）是由全国人大及其常委会制定，并通常以国家主席令的形式向社会公布。 A．法律 B．法规 C．规章 D．行政规范性文件 2．招标投标领域的基本法律是（），其他有关行政法规、国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得与其相抵触。A．《招标投标法实施条例》 B．《工程建设项目勘察设计招标投标办法》C．《招标投标法》 D．《建筑法》 3．在规范政府采购活动的相关法律法规中，（）主要规定对政府采购活动的质疑、投诉、监督检查和法律责任等内容。 A．《政府采购货物和服务招标投标管理办法》B．《政府采购法》 C．《政府采购信息公告管理办法》 D．《政府采购供应商投诉处理办法》 4．下列选项中属于招标投标行政法规的是（）。 A．《招标投标法》 B．《招标投标法实施条例》 C．《北京市工程建设项目招标范围和规模标准的规定》 D．《建设工程招标投标监督管理规定》 5．依据《招标投标法》的规定，招标投标活动应当遵循公开、（）的原则。 A．独立、自主和诚实信用 B．独立、公正和维护公共利益 C．公平、公正和诚实信用 D．公平、公正和维护公共利益 6．《招标投标法》规定，招标投标基本程序中的（）环节既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节。 A．投标 B．招标 C．评标 D．中标7．下列关于投标人的说法中，正确的是（）。 A．国家对不同行业的投标人的资格条件是相同的 B．投标人包括法人、其他组织和自然人C．投标人可以不响应招标和参与投标竞争D．法人或其他组织对特定的招标项目有兴趣，愿意参加竞争并按合法途径获取招标文件就是投标人 8．《招标投标法》最直接的立法目的是（）。A．规范招标投标活动 B．提高经济效益，保证项目质量 C．保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益 D．促进廉政建设 9．按照《工程建设项目勘察设计招标投标办法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，招际文件自发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于（）个工作日。A．3 B．5 C．7 D．10 10．根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，下列选项中不属于招标代理机构的职责是（）。 A．审查投标人资格 B．编制标底 C．组织开标、评标以及确定中标人 D．组织投标人踏勘现场 11．《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定，负责从事各类工程建设项目招标代理机构资格认定工作的部门是（）。A．商务部 B．国家发展和改革委员会 C．住房和城乡建设部 D．财政部 12．根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定，中央投资项目招标代理机构资格对注册资本金的要求：其中甲级不少于（）万元人民币。 A．300 B．500
林业法律法规知识个
林业法律法规知识 1、森林分为哪些类型森林分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林。 2、什么是防护林以防护为主要目的森林、林木和灌木丛。 3、防护林都包括什么林种包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、农田、牧场防护林、护岸林、护路林。 4、什么是用材林以生产木材为主要目的的森林、林木。 5、什么是经济林以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的林木。 6、什么是薪炭林以生产燃料为主要目的的林木。 7、什么是特种用途林以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木． 8、林业建设的方针是什么林业建设实行以营林为基础，普遍造林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。 9、什么森林、林木严禁采伐名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林严禁采伐。 10、采伐哪类林木不需要办理林木采伐许可证农村居民采伐房前屋后个人所有的零星林木不需要办理林木采伐许可证。 11、什么是森林履盖率是指以行政区域为单位森林面积与土地面积的百分比。 12、什么是林权证林权证就是关于该土地所有权或者使用权的证书，是森林、林木和林地权属的法律凭证。 13、什么是林权权利人林权权利人是指森林、林木和林地所有权或者作用权的拥有者。
14、森林、林木、林地的权属有哪几种形式一是国家所有权；二是集体所有权；三是个人的林木所有权和林地使用权。 15、临时占用林地的期限是几年 2年。 16、人工落叶松主伐年龄是多少年以上41年以上。 17、四旁树的概念指落入非林地中村旁、宅旁、路旁、水旁栽植的树木。 18、林龄组划分为几个组划分为五个组，分别是幼龄组、中龄组、近熟林组、成熟林组、过熟林组。 19、林权登记机关对已经受理的登记申请，应当在受理之日起几日内在何地进行公告应当自受理之日起10个工日内，在森林、林木和林地所在地进行公告。公告期为3 0天。 20、运输木材的数量与木材运输证件记载不符的如何处罚答：没收超过部分的木材。 21、全州有林地面积是多少全州有林地面积为万公顷 22、全州活立木总蓄积是多少全州现有活立木总蓄积为亿立方米。 23、全州有林地蓄积是多少全州现有林地蓄积为亿立方米。 24、我州森林覆盖率是多少我州现森林覆盖率为﹪。 25、国务院批准的年森林采伐限额多少年核定一次每五年核定一次。 26、森林资源规划调查设计调查间隔期一般为多少年一般为十年。 27、低质低产林林改造包括哪几种方式包括皆伐改造和综合改造。 28、主伐包括哪几种方式主伐包括皆伐和择伐。 29、征占用林地四项补偿费包括什么林地补偿费、林木补偿费、植被恢复费、安置补助费。 30、依法发放的木材运输证所准运的木材运输总量，不得超过什么总量不得超过当地年度木材生产计划规定的可以运出销售的木材总量。
林业行业主要技术标准与规程
林业行业主要技术标准与规程 一、种子与苗木 （一）种子 （1）林木种子检验规程（GB2772—1999）； （2）林木种子质量分级（GB7908—1999）； （3）林木种子贮藏（GB/T10016—1988）； （4）林木良种审定规范（GB/T14071—1993）； （5）林木种质资源保存原则与方法（GB/T 14072—1993）； （6）主要造林阔叶树种良种选育程序与要求（GB/T 14073—1993）；（7）林木引种（GB/T 14175—1993）； （8）林木采种技术（GB/T 16619—1996）； （9）林木育种及种子管理术语（GB/T 16620—1996）； （10）母树林营建技术（GB/T 16621—1996）； （11）主要针叶造林树种优树子代遗传测定技术（LY/T 1304—1999）；（12）林木种子检验仪器技术条件（LY/T 1343—1999）； （13）主要针叶造林树种优树选择技术（LY/T 1344—1999）；（14）主要针叶造林树种种子园营建技术（LY/T 1345—1999）；（15）中国林木种子区杉木种子区（GB/—1988）； （16）中国林木种子区马尾松种子区（GB/—1988）。 （二）苗木 （1）主要造林树种苗木质量分级（GB/T 6000—1999）； （2）育苗技术规程（GB/T 6001—1985）； （3）林业苗圃工程设计规范（LY J128—1992）； （4）容器育苗技术（LY/T 1000—1991）； （5）国有林区标准化苗圃（LY/T 1185—1996）； （6）林木组织培养育苗技术规程（LY/T 1882—2010）； （7）主要造林树种苗木质量分级第1部分：裸根苗（DB45/T —2009代替DB/450000B6101—1993） （8）主要造林树种苗木质量分级第2部分：容器苗（DB45/T —2009）（9）油茶容器育苗技术规程（DB45/T 625—2009）； （10）香樟绿化苗木培育技术规程和质量分级（LY/T 1729-2008 ）；（11）扁桃绿化苗木培育技术规程（DB45/T 624—2009）； （12）《林木种苗工程管理办法》（国家林业局2001年）； （13）《林木种苗工程项目建设标准（试行）》（国家林业局 2004）。
农业政策与法规
农业政策与法规复习题 一、选择题（在每小题的五个备选答案中，选出二个至五个正确的答案，并将其号码分别填写在题中的括号内，多选、少选、错选均无分） 1、农业政策除具有政策的一般特点外，从其本身性质出发，还具有如下特点：（）。A内容上的纲领性B工作范围的广泛性C具体应用上的灵活性 D政策效力的有限性E应用的广泛性 2、《农业法》第２条第４款规定，本法所称农业，是指（）。 A种植业B林业C畜牧业D渔业E副业 3、根据《农业法》有关规定，发包方的权利主要有（）。 A对发包方的生产资料和其它财产依法拥有所有权 B对承包方的承包经营活动有指导和监督权 C按农业承包合同规定向承包方收取承包金或产品、统筹款 D按规定数量安排、调用承包方应投的劳动积累工、义务工和合理的费用负担 E根据乡（镇）以上人民政府的决定和群众大会或群众代表大会决议，调整承包土地或其它生产资料 4、国家对农业生产发展的扶持措施，主要体现在（）。 A资金扶持B农业生产资料扶持C技术扶持D市场信息扶持E教育扶持 5、种子管理法律制度的基本内容（） A依法保护种质资源B建立健全品种审定制度C维护育种者的合法权益 D加大对种子产业的扶持力度E建立种子储备制度 6、我国农产品对外贸易管制的主要措施（）。 A进出口许可证制度B关税保护制度C进出口商品检验制度 D外汇管理制度E出口补贴制度 7、农业投入与其他经济投入行为相比具有如下特征：（）。 A农业投入效益的社会公共性 B农业投资的高风险性 C农业投资在经济上的低效性及其回收的滞后性
D农业投资的区域性 E农业投资具有适时性和不可替代性 8、农业政策的目标一般有：（）。 A发展农业生产力B提高农业劳动生产率C确保农产品安全供应 D稳定农产品价格E提高农民收入与增进农村社会福利 9、根据《农业法》有关规定，承包方的权利主要有（）。 A对承包的土地或其它生产资料享有使用权和转让权 B享有生产经营自主权 C有权享受国家、集体提供的生产经营服务和公共福利 D对完成上交任务后的产品有支配权 E土地等生产资料终止承包时，有权获取相应的追加投入补偿费 10、根据《农业法》有关规定，农民享有的参与决策和管理权主要体现在（）。 A有权选举和被选举为集体经济组织的管理人员或者村民自治组织的干部，参与自我管理、自我教育和自我服务工作 B有权参加通过成员大会或者成员代表大会讨论和表决集体经济组织的各项重大事务 C有权监督集体经济组织的管理人员或者村民自治组织干部，并可对其工作提出建议、批评和质询 D有权监督集体经济组织的各项经济活动和财务收支情况 E有权享受本组织为成员所提供的各项服务、收益分配和福利待遇 11、发展社会化服务体系的原则（）。 A农民接受服务实行自愿的原则B服务体系的发展实行量力而行的原则 C基本实行有偿服务原则D因地制宜原则E市场导向原则 12、根据《种子法》的有关规定，领取种子生产许可证的条件包括（）。 A具有繁殖种子的隔离和培育条件 B具有无检疫性病虫害的种子生产地点或者县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林 C具有与种子生产相适应资金和生产、检验设施 D具有相应的专业种子生产和检验技术人员 E法律、法规规定的其它条件 13、农业财政投入是指国家财政预算内计划用于农业的各项投资，主要包括：（）。A农业、林业、水利、农业气象等部门的基本建设和事业费、流动资金、科技费用等专项拨
招标师考试招标法律法规与政策真题及答案
招标师考试招标法律法规与政策真题及答案 2017招标师考试招标法律法规与政策真题及答案 一、单项选择题(共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1 个最符合题意) 1.下列法律规范中对施工项目招标程序规定不一致的，应当适用()的规定。 A.《合同法》 B.《招标投标法》 C.《招标投标法实施条例》 D.《工程建设项目施工招标投标办法》 【答案】B参见教材P2 2.按照法律规范的渊源划分，《机电产品国际招标投标实施办法》属于()。 A.部门规章 B.行政法规 C.地方性法规 D.行政规范性文件 【答案】A参见教材P2 3.根据《招标投标法》，一个完整的招标投标程序必须包括的基本环节是()。 A.发布招标公告、编制招标文件、开标、评标、定标和签订合同
B.招标、投标、开标、评标、中标和签订合同 C.发布招标公告、编制招标文件、澄清和答疑、投标、开标、评标和中标 D.招标、投标、开标、评标、澄清和说明、签订合同 【答案】B参见教材P20 4.地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为适用部门规章的，应 当()。 A.提请全国人大常委会裁决 B.决定在该地区适用部门规章 C.要求该地方人大常委会修改地方性法规 D.要求部门规章的制定机关监督部门规章在该地区执行 【答案】A参见教材P4 5.分两阶段进行招标的无法精确拟定技术规格的项目，其投标保证金应在()提交。 A.第一阶段 B.第二阶段 C.第一阶段和第二阶段分别 D.第一阶段或第二阶段 【答案】B参见教材P57 6.评标过程中，评标专家甲因健康原因无法继续从事评审工作，重新补充抽取了评标专家乙组成评标委员会，以下做法正确的是()。 A.甲作出的评审结论无效，由乙重新进行评审
林业政策与法规(题库1)
第二部分：林业政策与法规 一、填空题 1．林业政策一般通过党的组织和国家机关以决定、、规定、办法等形式公布。（2页） 2．林业政策根据具体业务，可分为绿化政策，管理政策，野生动植物保护政策，荒漠化防治政策，林业产业政策，林产品价格政策，林业财税政策等。（4页）3．林业建设的基本方针之一是坚持生态效益，经济效益和社会效益相统一，生态效益。（11页） 4．行政法规指由依法制定和的规范性法律文件。（19页） 5．林业法律法规表现形式有法律，行政法规，部门规章，地方性法规，等。（37页） 6．制定林业法规必须以党和国家的林业政策为依据，制定林业政策不得与现行、行政法规相违背。（35页） 7．林业不但要满足社会对木材等林产品的需求，还要满足改善生态状况，保障国土生态安全的需求。已成为社会对林业的第一需求。（10页） 8．对林业建设应当实施分类指导，分区施策。就某一区域而言，应是扩、治、用、休多策并举，做到扩中有治，，，休中有扩。（11页） 9．森林、林木和林地使用权可、抵押、、入股和作为合资，合作的出资或条件。（13页） 10．在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和林地使用权的，各种社会主体都可以通过承包、、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转。（13页）11．按照主要用途的不同，全国林业可分为林业和商品林业两大类，分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施。（15页） 12．森林、林木、林地的权属，通常称为，也被人们称为山林权。（50页） 13．林权的主体是指森林、林木、林地的和。（50页） 14．林权争议解决的方法有当事人解决，解决和诉讼解决。（57页） 15．林权争议的焦点是森林、林木和林地的所有权或使用权的归属问题，其性质属于争议的民事纠纷范畴，应按照法律规定的程序处理。（57页） 16．实践证明，林权争议的主要解决办法是解决。（57） 17．森林公安机关实行林业主管部门和公安部门领导，以林业主管部门领导的体制。（71页） 18．森林防火工作的方针是“，”。（71页） 19．森林防火条例规定，森林火灾扑救时，不得动员人员，和儿童参加。（74页） 20．森林病虫害防治实行“，”的方针。（75页） 21．森林病虫害防治实行“，”的责任制度，作为考核领导干部的一项主要内容。（75页）
(完整版)教育法律法规与政策试题答案(可编辑修改word版)
教育法律法规与政策试题 一、填空题（共 10 题，每题只有一个正确选项，每题 2 分，共 20 分） 1.根据法律的规定，我国义务教育学校的内部管理体制为（） 2.教师资格证书的适用的地域范围是（） 3.中华人民共和国公民有受教育的（） 4.学校不履行法律法规规定的义务，情节严重或者造成严重后果，根据有关法律规定（）学校负责人和有关直接负责人。 5.教师认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，应当自知道具体行政行为之日起（）日内提起行政复议申请，法律、法规规定超过此时限的除外。 6.（）是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业 7.在学生伤害事故处理中，学校责任适用的归责原则是：（） 8.学校（）聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利的人担任工作人员。 9.教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的次日起（）内作出处理。 10.侵占学校及其他教育机构校舍、场地及其他财产的，依法承担（） 二、多项选择题（共 10 题，每题有两个以上正确选项，每题 2 分，共 20 分）
1.教师法律救济的途径是指教师认为其权益受到损害时，请求解决或补偿的渠道或方式。一般可分为：（） A.司法救济 B.行政救济 C.社会救济 2.以下哪些处罚种类属于教育行政处罚：（）。 A.警告、罚款 B.责令停止招生 C.撤销教师资格 D.吊销办学许可证 3.李某是一名教师，可以行使的权利有：（） A、通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理 B、参加进修或者其他方式的培训。 C、在寒暑假期带薪休假 D、责令上课不遵守纪律的学生离开教室 4.学生伤害事故的处理途径有：（） A.自行协商解决； B.申请调解； C.伤害事故的赔偿； D.不予理睬 5.根据现有教育法律、法规规定，可以依法提起学生行政申诉的对象和内容包括：（） A.对学校给予的处分不服的 B.对学校侵犯其合法财产权的 C.对学校侵犯其人身权的 D.对学校侵犯其知识产权的 6.我国教育法规定的在校学生的权利有：（） A、参加教育教学活动权 B、获得资助权 C、获得公正评价权 D、申诉、诉讼权 7.学校作为法人的主要特点：（） A.公益性 B.民事活动范围的有限性 C.财产的受限性 D.盈利性 8.为保障教师完成教学任务，保证教师权利的实现，各级政府、有关部门、学校应当履行的职责有：( )
林业政策法规
六大工程是：1，天然林资源保护工程，主要解决天然林的休养生息和恢复发展问题； 2，三北长江防护林建设工程，主要解决三北地区风沙危害、水土流失以及不同类型的生态问题； 3，退耕还林工程，主要解决重点地区的水土流失问题； 4，京津风沙源治理工程，主要解决首都周围地区的风沙危害问题； 5，野生动植物保护及自然保护区建设工程，主要解决物种保护、自然保护、湿地保护等问题； 6，重点地区速生丰产用材林基地建设工程，主要是解决木材供应问题。 林业：是指培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门。包括造林、育林、护林、森林采伐和更新、木材和其他林产品的采集和加工等。发展林业，除可提供大量国民经济所需的产品外，还可以发挥其保持水土、防风固沙、调节气候、保护环境等重要作用。 第二十六条各级人民政府应当制定植树造林规划，因地制宜地确定本地区提高森林覆盖率的奋斗目标。 各级人民政府应当组织各行各业和城乡居民完成植树造林规划确定的任务。 宜林荒山荒地，属于国家所有的，由林业主管部门和其他主管部门组织造林；属于集体所有的，由集体经济组织组织造林。 铁路公路两旁、江河两侧、湖泊水库周围，由各有关主管单位因地制宜地组织造林；工矿区，机关、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场经营地区，由各该单位负责造林。 国家所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由集体或 者个人承包造林。 集体林权制度改革主要遵循以 下五项原则：1.坚持尊重历史， 保持政策的连续性和稳定性原 则。 2.坚持公平、公开、公正，尊 重群众意愿原则。 3.坚持因地制宜，分类指导原 则。 4.坚持质量和速度相统一的原 则。 5.坚持促进发展，保障收益原 则。 集体林权林权制度改革有哪些 具体的内容？ 明晰所有权 2.开展林权登记，发换林权证 3.建立规范有序的林木所有 权、林地使用权流转的机制。 集体林权指集体所有制的经济 组织或单位对森林、林木和林 地所享有的占有、使用、收益、 处分的权利 林权：指森林、林木、林地的 所有权和使用权，是森林资源 财产权在法律上的具体体现。 林权证：是确认森林，林木和 林地所有权或使用权的唯一法 律凭证，也是林地合理流转明 晰产权的重要法律依据。 林权证由县以上林业局统一颁 发，国内统一编号，林权证属 个人固定资产，可依法转让、 继承、抵押、赠予，也可作为 合作、合资的出资或条件。个 人所有的林木和使用的土地， 由县级以上地方人民政府登记 造册，发放证书，确认所有权 或者使用权。森林、林木、林 地的所有者和使用者的合法权 益，受法律保护，任何单位和 个人不得侵犯。 审批部门：县林业局 审批依据：《中华人民共和国 森林法》、《中华人民共和国 森林法实施条例》。 申请人资格条件：林木、林地 界线清楚，标志明显，权属明 确，无争议。 申请人需提交材料： 1、办理林权证申请书和林权 （变更）登记表； 2、与毗邻单位的认界协议书或 划拨书； 3、与实地吻合的面积、四至界 线的登记文件和图文资料； 4、林地、林木所有权或使用权 的证明材料； 5、乡镇人民政府同意办理林权 证的意见。 集体林地转让需办理林权证 的，还要提供有资质的部门作 出的林地评估材料。 办证程序： 使用者或所有者提出林权登记 或变更登记书面申请→县林业 局复核有关资料→到实地进行 调查复核→对四至界线进行公 示15天→县林业局签署意见 →报县人民政府审批→颁发林 权证。 一、林业政策的概念和特点 林业政策的概念。我国林 业政策的总目标。林业政策的 表现形式。林业政策的特点。 二、林业政策的分类 ⑴按林业政策的层次分 类。⑵按业务性质分类。⑶按 经济过程分类。⑷按所调整的 社会关系的重要程度及地位分 类。 三、林业政策的制定 林业政策制定的概念。林 业政策的制定机关。制定林业 政策的指导思想和应遵循的规 律。制定林业政策的过程。 ㈡林业政策实施的方法 ⒈行政方法。 ⒉经济方法。 ⒊法律方法。 一、林业政策与林业法规的联 系 ⒈党的林业政策是制定林 业法规的基本依据。 ⒉林业法规是林业政策的 定型化和法律化。 ⒊实施林业法规必须以党 的林业政策为指导。 二、林业政策与林业法规的主 要区别 ⒈制定的主体不尽相同。 ⒉表现形式不同。 ⒊实施的方式不同。 ⒋内容的广泛性不同。 ⒌稳定程度不同。 一、林业“三定” ⒈稳定山权林权。 ⒉划定自留山。 ⒊确定林业生产责任制。 二、植树造林，绿化祖国 植树造林，绿化祖国是我 国的一项基本国策。 贯彻党中央、国务院关于 大力开展植树造林的指示，全 党动员，全民动手，实行全社 会办林业，全民搞绿化，坚持 依靠乡村集体造林为主，积极 发展国有造林，并鼓励农民个 人植树的方针，发动城乡广大 群众和各行各业扎扎实实地植 树造林。 三、以实施六大工程为重点， 带动林业的跨越式发展 ⒈林业跨越式发展的涵义 和我国林业跨越式发展的三步 战略目标。 ⒉六大林业重点工程。⑴ 天然林保护工程。⑵退耕还林 工程。⑶“三北”和长江中下 游地区等重点防护林建设工 程。⑷环北京地区防沙治沙工 程。⑸野生动植物保护及自然 保护区建设工程。⑹重点地区 速生丰产用材林基地建设工 程。 ⒊实现林业的五大历史性 转变。六大工程建设的启动实 施，标志着中国林业正在加速 实现由以木材生产为主向以生 态建设为主，由采伐天然林为 主向采伐人工林为主，由毁林 开荒向退耕还林，由无偿使用 森林生态效益向有偿使用森林 生态效益，由部门办林业向社 会办林业的五大历史性转变。 四、坚持“两大体系”的总体 目标，建立比较完备的林业生 态体系和比较发达的林业产业 体系 林业兼有生态、经济和社 会三大效益，是区别于其他行 业的最大特点。按照林业三大 效益兼顾的原则，把建立比较 完备的林业生态体系和比较发 达的林业产业体系，作为今后 一个较长时期林业发展的总体 战略目标，并采取相应的措施 实现这一发展目标。 五、坚持“生态建设为主”的 原则，大力加强生态环境的保 护和建设 ㈡加强生态环境保护和建设的 主要措施 ⒈保护国有天然林资源。 ⒉对陡坡耕地实行有计 划、分步骤的退耕还林。 ⒊加强重点防护林建设。 ⒋防沙治沙。 ⒌加强野生动植物保护及 自然保护区建设。 ⒍加强湿地保护。 六、坚持“分类经营”的指导 思想，实行林业分类经营改革 林业分类经营是在社会主义市 场经济条件下，以可持续发展 为前提，根据社会对生态和经 济的需求，按照对森林多种功 能主导利用的方向的不同，把 森林五大林种相应地划分为生 态公益林和商品林两大类，分 别按各自的特点和规律进行经 营管理的一种新型的林业经营 体制和发展模式。林业分类经 营的目标是建立比较完备的林 业生态体系和比较发达的林业 产业体系。 七、坚持各级人民政府保护发 展森林资源目标责任制 森林资源是发挥林业三大 效益的基础，是林业工作的出 发点和落脚点。建立和健全全 国和地方的森林资源监测体 系，实行森林资源监督制度； 实行地方各级人民政府领导保 护、发展森林资源目标责任制， 把保护、发展森林资源，制止 乱砍滥伐，作为各级领导，特 别是县级领导的重要任务。 八、对林业实行经济扶持 ⒈征收育林费（育林基 金），专门用于造林育林。 ⒉煤炭、造纸等部门按照 煤炭、木浆纸张等产品的产量 提取一定数额的资金，专门用 于营造坑木、造纸等用材林。 冶金、铁道、交通等使用木材 量较大的部门也应安排一定的
农业政策与法规试题及答案
第一部分选择题 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列岀的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.在市场经济条件下，农业政策能否有效实施，关键在于什么（） A.是否有足够的物质资源 B.是否有国家强制力保证实施 C.能否增加实施对象的物质利益 D.能否增加国家的财政收入 2.农业政策评估的主要依据是什么（） A.政策效益 B.政策效率 C.政策运行费用 D.农业生产力 3.党的十五届三中全会指出：农业的根本岀路在于什么（） A.机械化 B.水利化 C.科技、教冇 D.政策、投入 4.“科学技术是第一生产力”，这是谁的论断（） A.马克思 B.列宁 C.毛泽东 D.邓小平 5.在第一轮农村集体上地承包到期之际，中央规左：在原泄的耕地承包期到期之后，再 延长多少年不变（） 6.我国农村最主要、最基本的发包方是谁（） A.国有农业企业 B.国家 C.农村集体经济组织，包括村民小组、村、乡（镇）农村集体经济组织 D.村和村民小组集体经济组织 7.《中华人民共和国种子法》自何日起施行（） 年7月8日年12月1日年1月1日年1月2日 &转基因植物品种和从国外引进的植物品种实行哪级审立制度（） A.国家 B.省级 C.国家和省级 D.国家或省级 9.对商品种子生产经营实行许可证制度，苴实质是什么（） A.规范生产者的经营行为 B.维护种子使用者的权益 C.确定种子市场的准入资格 D.维护冇种者的权益 20.哪些机关有权发放种子经营许可证（） A.国务院 B.省政府 C.工商管理部门 D.县级以上农、林行政主管部门
劳动法律法规与政策与解读(三天版)
劳动法律法规与政策解读 【课程背景】 ?政府、员工对劳动法律法规越来越重视 ?员工越来越会运用劳动法律法规保护自己 ?很多公司管理者既不了解劳动法律法规，也不会用劳动法律法规培训后感受与关键收获： 感受：时代在变，必须守法经营 知道：了解完整的劳动法律法规体系 掌握：公司在劳动争议中常用劳动法律法规关键条款的应用 ?企业中高层管理者 ?企业HR 3天×６小时/天 讲授法，讨论法，问答法，实操法，案例分析法
?员工与公司之间是什么关系 ?政府对于劳动法律法规是什么态度 ?劳动立法、规定的用意是什么 ?请列举您所知道的劳动法律法规的名称 ?请列举您所知道的劳动法律法规的关键条款 1、劳动法律法规概述 ?什么是劳动法律法规 ?劳动法律法规的作用 ?劳动法律法规政策与其它相关法律法规政策的关系?政府对于劳动法律法规的态度 ?劳动法律法规的运用实践 ?员工们对于劳动法律法规的认识 ?员工们对于劳动法律法规的常见运用 2. 劳动与就业 ?劳动法 ◆总则 ◆促进就业 ◆劳动合同与集体合同 ◆工作时间与休息休假 ◆工资 ◆劳动安全卫生
◆女职工和未成年工特殊保护 ◆职业培训 ◆社会保险和福利 ◆劳动争议 ◆监督检查 ◆法律责任 ?劳动合同法与其实施条例 ◆总则 ◆劳动合同的订立 ◆劳动合同的履行与变更 ◆劳动合同的解除与终止 ◆特别规定 ●集体合同 ●劳动派遣 ●非全日制用工 ◆监督检查 ◆法律责任 ?劳动派遣暂行规定 ◆总则 ◆用工范围与用工比例 ◆劳动合同、劳动派遣协议的订立和履行◆劳动合同的解除与终止
◆跨地区劳务派遣的社会保险 ◆法律责任 ◆附则 ?集体合同规定 ◆总则 ◆集体协商内容 ◆集体合同代表 ◆集体协商程序 ◆集体合同的订立、变更、解除和终止 ◆集体协商争议的协调处理 ?劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知 ?实施《劳动法》中有关劳动合同问题的解答 ?劳动部办公厅对《实行劳动合同制度若干问题的请示》的复函 ?劳动部关于订立劳动合同有关问题的通知 ?劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改造中履行劳动合同问题的通知?劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知 ?劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督委员会关于国有大中型企业主辅分离改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法 ?劳动部关于非全日制用工若干问题的意见 ?企业经济性裁减人员规定 ?劳动部办公厅关于劳动者解除劳动合同有关问题的复函 ?违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法
农业政策与法规试题
农业与法规 一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中选出一个正确答案，并将其号码填在题干的括号内。每小题1分，共20分) 1.政策的灵活性，是指( B )的灵活性，否则，就是违背政策的原则。 A.随外界环境变化而变化 B.客观条件变化所要求 C.在界限内 D.实施困难而自我调整 2.农业部门规章是指( A )根据农业法律、农业行政法规的授权制定的各种规范性文件的总称。 A.国务院 B.国务院各部、委、办 C.国务院农业主管部门 D.省、自治区、直辖市人民政府 3.法是以国家的名义明确规定人们在一定关系中的行为规则，确定人们在一定关系中的( B ) A.义务和责任 B.权利和义务 C.权利和权力 D.权、责和利 4.《农业法》第10条第1款规定，( B )必须把农业工作放在首要地位，统一负责，组织各有关部门和全社会支持农业，做好发展农业和为发展农业各项工作。 A.国务院 B.各级人民政府 C.国务院主管农业的部门 D.国务院其他有关部门 5.《农业法》规定，承包期满，承包人对原承包的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面享有( C ) A.优先经营权 B.优先使用权 C.优先承包权 D.优先租赁权 6.农民直接向集体经济组织交纳的村提留和乡统筹费，不得超过上一年( C )农民人均纯收入的5%。
A.全县 B.全乡(镇) C.全 村 D.全组(社) 7.每个农村劳动力每年承担的劳动积累工不得超过( C ) 个个个个 8.我国乡(镇)级农业推广机构推广农业技术所需的经费，由( C ) A.机构自筹解决 B.服务费收入解 决 C.政府财政拨给 D.银行贷款解决 9.申请领取种子生产许可证的单位和个人，应当具备条件之一是( A ) A.具有繁殖种子的隔离和培育条件 B.具有种子生产基 地 C.具有相应的种子生产人员 D.具有与种子生产相适应的设备 10.农产品( A )是国家保证粮食等关系国计民生的重要农产品的供应、稳定市场而建立的一项重要制度。 A.储备调节制度 B.风险基金制 度 C.保护价收购制度 D.优质优价制度 11.《农业法》规定，国家( B )农产品集贸市场和农产品批发市场的建立和发展。 A.鼓励 B.支持 C.引 导 D.帮助 12.我国的农业信贷投资主要由( A )负责。 A.中国农业银行 B.中国农业发展银 行 C.中国农业政策银行 D.中国银行 13.《农业法》规定，农业的生产投入和农田水利等基本建设，应当由农业生产经营组织和农业劳动者投入 ( D )。
法律法规及政策汇编
法律 1.《中华人民共和国行政许可法》； 2.《中华人民共和国合同法》； 3.《中华人民共和国公司法》； 4.《中华人民共和国物权法》； 5.《中华人民共和国担保法》； 6.《中华人民共和国招标投标法》； 7.《中华人民共和国政府采购法》； 8.《中华人民共和国公路法》； 9.《中华人民共和国环境保护法》； 10.《中华人民共和国价格法》； 11.《中华人民共和国企业国有资产法》； 12.《中华人民共和国城市房地产管理法》； 13.《中华人民共和国土地管理法》； 14.《中华人民共和国城乡规划法》； 15.《中华人民共和国建筑法》； 16.《中华人民共和国港口法》； 17.《中华人民共和国商业银行法》； 18.《中华人民共和国保险法》。 行政法规 1.《收费公路管理条例》； 2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 3.《建设工程质量管理条例》； 4.《建设工程安全生产管理条例》； 5.《中华人民共和国招标投标法实施条例》； 6.《城镇排水与污水处理条例》（2013）； 行政规范性文件 1.《国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》； 2.《国家发展计划委员会、建设部、国家环境保护总局关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》； 3.《财政部关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知》； 4.《对外贸易经济合作部关于以BOT方式吸引外商投资有关问题的通知》（1994）； 5.《国家计委、电力部、交通部关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》（1995）； 6.《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》1996； 7.《国家计委关于加强国有基础设施资产权益转让管理的通知》（1999）； 8.《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（2000）； 9.《国家计委关于印发促进和引导民间投资的若干意见的通知》（2001）；
林业基础知识林业法律法规试题集与答案
林业法律法规试题集与答案 一、单项选择题 1、对林地保护、管理和利用中的违法行为，任何单位或个人均有权（A）。Ａ、检举Ｂ、处罚Ｃ、控告Ｄ、制止 2、县级以上林业主管部门负责林权登记的具体工作。林权登记按照国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》执行。林权依法登记后，由（Ｂ）发放林权证。 Ａ、县级林业局Ｂ、同级人民政府Ｃ、市级林业局Ｄ、上级人民政府 3、因转让、互换、入股、赠与、分割、合并等取得林木所有权、林地使用权的，应当依法向（Ａ）申请林权变更登记。 Ａ、原登记机关Ｂ、县级林业局Ｃ、市级林业局Ｄ、人民政府 4、勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等建设工程，需要占用征用林地或者需要临时占用林地的，应当向（Ｃ）提出用地申请。 Ａ、林地所有人Ｂ、人民政府Ｃ、所在地县级林业主管部门Ｄ、市级林业主管部门 5、为简化手续，方便群众生产生活需要，除防护林、特种用途林和省属国有林场经营区范围内的林地外，占用或者征用林地面积不足（Ａ）公顷的，由省林业主管部门交由县级林 业主管部门代审核。 Ａ、0.2 Ｂ、0.3Ｃ、0.5Ｄ、1 6、严格控制征占用生态公益林林地，确因（Ｂ）需要征占用的，需经同级人民政府同意，报原批准机关审核批准后，按有关规定办理用地审核、林木采伐审批手续。
Ａ、县重点建设工程Ｂ、国家重点工程建设Ｃ、市重点建设工程Ｄ、乡重点建设工程 7、林木林地权属争议发生后，当事人（Ｂ）从事与争议山场林木林地所有权、使用权有关的活动。 Ａ、可以Ｂ、不得Ｃ、报村干部同意后Ｄ、交保证金后 8、在争议山场，抢砍林木、抢占林地的，林业主管部门应当予以制止；发生毁坏生产和生活设施以及聚众斗殴、故意伤害他人等违法行为的，（Ａ）应当依法查处。 Ａ、公安机关Ｂ、林业局Ｃ、执法大队Ｄ、检察机关 9、未取得《中华人民共和国林权证》，在县级行政区域内发生的林木林地权属争议，以林业“三定”时期（Ｄ）依法颁发的林权证及其之后依法变更的林木林地权属证书作为处理依据。 Ａ县林业局Ｂ、乡（镇）以上地方人民政府Ｃ、市林业局Ｄ、县级以上地方人民政府 10、以暴力等方式阻碍林权争议调处人员依法进行林权争议调处工作的，由（Ａ）依法处理； Ａ、公安机关Ｂ、林业局Ｃ、执法大队Ｄ、检察机关 11、国有森林资源流转及其流转方式应当经（Ｃ）批准，并依法进行监督管理。 Ａ、县林业局Ｂ、县级人民政府Ｃ、有关主管部门Ｄ、市林业局 12、集体森林资源流转及其流转方式、流转保留价等，应当经本集体经济组织成员的村民会议二分之一以上成员或者（Ｃ）以上村民代表同意。 Ａ、三分之一Ｂ、二分之一Ｃ、三分之二Ｄ、全集 13、集体林地使用权流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的，还应当报
川农《农业政策与法规(专科)》19年6月在线作业
(单选题)1: 我国农业社会化服务体系的基础组织是（）。 A: 商业企业 B: 专业经济技术部门 C: 乡（镇）人民政府 D: 乡村集体或者合作社集体经济组织 正确答案: (单选题)2: 由3户以上农民，按照协议，以资金、实物、技术、劳力等作为股份，以按劳分配为主，又有一定比例的股金分红，能独立承担民事责任的乡镇企业是（）。 A: 有限责任公司 B: 个人独资企业 C: 合伙企业 D: 股份合作企业 正确答案: (单选题)3: 下列处罚形式中，属于行政处罚的是（）。 A: 降级 B: 撤职 C: 罚款 D: 开除 正确答案: (单选题)4: 每一个需要安置的农业人口的补助费标准，为该耕地被征用前三年平均产值的（）。A: 3－6倍 B: 4－6倍 C: 3－5倍 D: 6－10倍 正确答案: (单选题)5: 地方农产品最低保护价，（）。 A: 不得低于国家最低保护价 B: 不得高于国家最低保护价 C: 必须等于国家最低保护价 D: 可以低于国家最低保护价 正确答案: (单选题)6: 目前我国农业承包合同的发包方，最主要、最基本的是（）。 A: 国有农业企业 B: 国家 C: 村和村民小组 D: 乡（镇）政府 正确答案: (单选题)7: 推动农业发展的根本动力是（）。
A: 农业教育 B: 农业科技 C: 农业物资 D: 农业基础设施 正确答案: (单选题)8: 赔偿损失属于（）。 A: 行政处分 B: 民事责任形式 C: 刑事处罚 D: 行政处罚 正确答案: (单选题)9: 农业可持续发展的基本条件是（）。 A: 农业自然资源与环境保护 B: 增加农业设施投入 C: 完善农业生产经营体制 D: 提高农民收入水平 正确答案: (单选题)10: 基本农田征用由以下哪个单位批准（）。 A: 省级人民政府 B: 县级人民政府 C: 设区的市、自治州人民政府 D: 国务院 正确答案: (单选题)11: 我国农业方面的纲领性基础法典是（）。 A: 《农业法》 B: 《种子法》 C: 《农业推广法》 D: 《土地承包法》 正确答案: (单选题)12: 目前我国农产品流通市场体系建设的重点是（）。 A: 集贸市场 B: 批发市场 C: 期货市场 D: 期权市场 正确答案: (单选题)13: 建立种子储备制度的主要目的是（）。 A: 保障种子质量，稳定农业生产 B: 加大对种子产业的扶持力度，促进长足发展产业的健康快速发展
林业法律法规知识试题修订稿
林业法律法规知识试题公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
林业法律法规知识试题2 1、森林分为哪些类型？森林分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林。 2、什么是防护林？以防护为主要目的森林、林木和灌木丛。 3、防护林都包括什么林种？包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、农田、牧场防护林、护岸林、护路林。 4、什么是用材林？以生产木材为主要目的的森林、林木。 5、什么是经济林？以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的林木。 6、什么是薪炭林？以生产燃料为主要目的的林木。 7、什么是特种用途林？以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木． 8、林业建设的方针是什么？林业建设实行以营林为基础，普遍造林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。 9、什么森林、林木严采伐？名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林严采伐。 10、采伐哪类林木不需要办理林木采伐许可证？农村居民采伐房前屋后个人所有的零星林木不需要办理林木采伐许可证。 11、什么是森林履盖率？是指以行政区域为单位森林面积与土地面积的百分比。 12、什么是林权证？林权证就是关于该土地所有权或者使用权的证书，是森林、林木和林地权属的法律凭证。 13、什么是林权权利人？林权权利人是指森林、林木和林地所有权或者作用权的拥有者。
14、森林、林木、林地的权属有哪几种形式？一是国家所有权；二是集体所有权；三是个人的林木所有权和林地使用权。 15、临时占用林地的期限是几年 2年。 16、人工落叶松主伐年龄是多少年以上？41年以上。 17、四旁树的概念？指落入非林地中村旁、宅旁、路旁、水旁栽植的树木。 18、林龄组划分为几个组？划分为五个组，分别是幼龄组、中龄组、近熟林组、成熟林组、过熟林组。 19、林权登记机关对已经受理的登记申请，应当在受理之日起几日内在何地进行公告？应当自受理之日起10个工日内，在森林、林木和林地所在地进行公告。公告期为 3 0天。 20、运输木材的数量与木材运输证件记载不符的如何处罚？答：没收超过部分的木材。 25、国务院批准的年森林采伐限额多少年核定一次？每五年核定一次。 26、森林资源规划调查设计调查间隔期一般为多少年？一般为十年。 27、低质低产林林改造包括哪几种方式？包括皆伐改造和综合改造。 28、主伐包括哪几种方式？主伐包括皆伐和择伐。 29、征占用林地四项补偿费包括什么？林地补偿费、林木补偿费、植被恢复费、安置补助费。 30、依法发放的木材运输证所准运的木材运输总量，不得超过什么总量？不得超过当地年度木材生产计划规定的可以运出销售的木材总量。 31、从林区运出木材，必须持有什么证？木材运输证。