乡村旅游培训班讲话

在全市第一期乡村旅游培训班上的讲话

（2015年8月11日）

同志们：

今天，经市政府领导同意，经过紧筹备，由市旅游局组织的全市第一期乡村旅游培训班正式开班了，首先，我代表市旅游局，对各位专家老师、一直以来关心旅游业发展的有关部门领导和全市旅游界表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！

本次培训，得到了各级各部门的大力支持和帮助，省旅游局在百忙中出席今天开班仪式，并讲了要求，市财政局卢局长对乡村旅游发展高度重视并提了意见，市农业局站长就现代农业与旅游融合发展也讲了经验做法；培训课程还邀请到女子学院旅游系的两位老师前来传经送宝，作为开拓实践经历者滨州经济开发区管委会人武部董风家部长、代表国旅游业界一流水平的大地风景规划设计院规划师邢冬梅女士今天下午将为全市乡村旅游从业者和各县区旅游局的领导同志讲授有关体会和做法做精彩的讲授，我相信本期培训班将对全市乡村旅游业健康快速发展起到极大的推动作用。下面，针对首期乡村旅游培训，我讲几点意见与大家交流。

一、开展培训，其根源是顺应全市乡村旅游发展形势的需要

领导重视，近年来，市委、市政府高度重视旅游业特别是乡村旅游发展。去年以来，市委、市政府先后召开市委常

委会议、市政府常务会议研究旅游发展问题，并于年初在全省十七市率先出台了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》。旅游重点项目建设、旅游线路开发、乡村旅游等列入市委、市政府工作要点，旅游工作纳入全市科学发展观综合考核。市财政安排旅游发展专项资金，用于旅游重点项目建设及旅游宣传促销，旅游产业呈现出良好的发展态势。今年年初，省局下发了《关于做好2015年省乡村旅游发展专项资金申报工作的通知》，按照要求，经过各县区的筛选和认定，将我市乡村旅游发展基础设施好、旅游资源丰富、发展潜力大的乡村旅游示单位推荐上报省旅游局。3月初，省旅游局组成专家验收组对我市的推荐单位进行了验收。最终我市41个示单位全部通过了省旅游局的验收。

顺势而为，不断加强学习交流力度。自2013年以来，以省局组织开展的千名乡村旅游带头人外出学习考察活动为契机，组织县（区）、重点乡镇党政主要负责人积极参与，统一认识，强力推动乡村旅游发展。今年上半年，由市旅游局王景辉局长带队，分批次组织各县区局局长、部分乡镇和乡村旅游发展重点村负责人分别赴北京密云、滦平、市蓬莱市和市博山区中郝峪村考察学习。与当地村委、居民、投资商以及乡村旅游方面的专家学者进行交流座谈，学习乡村旅游先进经验，坚定了大力发展乡村旅游的信心和决心。

借势发展，相继开展了试点建设，实现了重点集聚发展。全市以新农村、新旅游、新体验、新风尚为主题，通过乡村旅游，观览生态美景、领略民俗文化、体验绿色生活、休闲

度假娱乐、陶冶心智情操、促进养老发展、凝结城乡情谊、促进农村发展。集中打造了开发区狮子村片区乡村旅游集聚区、无棣县埕口镇水沟村乡村旅游集聚区、码头镇邵家村乡村旅游集聚区等几个典型区域。目前，狮子村依托自身区位和生态资源优势，大力度推进乡村旅游产业发展。上半年投入并建成100吨/日生活污水处理设施，安装了生活与经营用天然气项目，对原有旱厕进行了集中改造，修建了水冲式厕所。经营场所餐厅和厨房均达到卫生标准要求，更好地实现了乡村建筑外观与自然环境的和谐统一。规划建设休闲垂钓、自助采摘、农业观光、乡村记忆体验区、湿地景观等多个功能区域，为游客提供集观光旅游、休闲度假、特色体验等于一体的全方位服务。

应当看到，经过长期不懈努力，全市旅游业发展取得了显著成就。我们按照“政府主导、群众主体、企业融入、示带动、突出特色、宣传促销”的总体思路，大力整合涉农资源，实施乡村旅游提质工程，实现乡村旅游既立“高峰”，又起“群山”。“高峰”就是丰富黄河岛、下洼冬枣园、鹤伴山等景区吃住行游购娱要素，做大做强，提质增效。“群山”就是以沾化冬枣、阳信鸭梨、邹平水杏、博兴草柳编等特色乡村旅游产品开发为重点，按照“近郊依城、远郊靠景、突出特色、集约发展”的思路，结合生态文明村创建和扶贫工作，完善旅游厕所、停车场、公共信息图形符号等公共服务设施，倾力建设一批旅游强镇、旅游特色村、示户。形成“高峰”带着“群山”干，“群山”围着“高峰”转的乡村旅游

发展格局。

二、开展培训，其作用是进一步明确职责，大力发展乡村旅游业

乡村旅游作为旅游业的重要组成部分，是一个覆盖农村农业全部资源的综合型产业。大力发展乡村旅游，能够有效带动农村基础设施建设，推进农村文明建设，拉长农村产业链条，促进农民增收致富，推动新型城镇化建设和新农村建设。截至2014年底，全市已创建21个省级旅游强乡镇和31个省级旅游特色村，省级工农业旅游示点41个，好客人家农家乐22个，精品采摘园7处，成功创建省乡村旅游示县1个（无棣县）、乡村旅游品牌创新县1个（沾化区）、示镇1个（惠民县魏集镇）、示村3个（沾化区下洼镇东平村、无棣县埕口镇水沟村、滨城区三河湖镇王立平村），最佳休闲乡镇6个（无棣县车王镇、沾化县下洼镇、阳信县水落坡镇、滨城区三河湖镇、惠民县魏集镇、博兴县兴福镇），乡村旅游直接从业人员15000余人。今年上半年实现乡村旅游收入38.5亿元，增幅40%，乡村旅游接待人数507.5万人次，增幅35%。

但总体上看，我市乡村旅游发展还存在着一些困难和问题。如旅游产品单一，旅游品牌缺乏，长期以观光旅游为主，乡村旅游产品不够丰富；乡村旅游发展的基础设施功能不完善，公共信息、交通服务、安全保障等配套服务功能比较欠缺；乡村旅游要素不够健全，缺少参与体验型度假休闲项目和较大规模场地设施，难以扩大游客消费等。对于这些困难

和问题，我们勇于剖析，敢于面对，下大力气解决发展瓶颈问题，努力实现乡村旅游新突破。

一是要解放思想、提高认识。通过学习，进一步提高认识，统一思想，坚定乡村旅游发展的信心，尽快把区位优势和资源优势转化成产品优势和经济优势，将乡村旅游业培育成旅游产业的支柱产业，把发展乡村旅游作为推进城乡一体化的突破口。把乡村旅游工作纳入年终目标考评，以进一步增强各县区及相关部门的责任意识，逐步形成“主要领导亲自抓，分管领导直接抓，相关部门主动抓”的工作格局。

二是要科学规划、突出特色。科学系统地抓好乡村旅游资源普查分析，结合区域特色，按照“开发、利用、控制和保护”的原则，把拓展旅游业发展空间与保护生态环境结合起来，把建设休闲旅游设施与新农村建设结合起来。整合提升现有农业生态旅游和乡村体验旅游资源，以具有观光价值的果园、花园、菜园及畜禽渔养殖场等为载体，培育发展具有观光、采摘品尝、参观考察、科普教育等功能的乡村旅游。

三是要文化创意、提升品位。不断挖掘和丰富乡村旅游的文化底蕴，加大传统民俗文化发掘、整理和保护。对乡村自然、人文、民俗风情资源进行开发和包装，将民间文化、饮食文化、生态文化融入到乡村旅游之中，举办红色之旅、农事参与、农家娱乐以及田园风光休闲度假等活动，用丰富多彩的活动吸引游客。着力打造以农耕文化、民间工艺、乡村民俗为特色的乡村旅游经营聚集区，推动乡村旅游从对资源的简单利用到综合利用与深度开发过渡，从单一休闲型向

集文化、风景、娱乐、养生、养老等为一体的复合型转变，提升品味和档次，不断增强竞争力。

四是要强化培训、提高服务。注重人才管理，加快乡村旅游人才队伍建设，大力引进专业人才，制定乡村旅游从业人员培训计划，以旅游业务、经营管理和职业技能培训为重点，增强服务意识和管理观念，营造和谐亲善的旅游环境，提高乡村旅游服务和经营水平。

五是要加大宣传、舆论造势。加大乡村旅游宣传促销力度，充分利用各级各类新闻媒体、互联网络，整体推介乡村旅游产品。设计制作画册、明信片、光盘、书籍、广告牌等乡村旅游宣传品及农家乐食品、农家服饰，进行重点宣传促销。组织开展农家乐特色菜肴大赛、乡村旅游摄影比赛、乡村旅游舞台戏创作等活动，通过宣传推介，提升乡村旅游品牌的知名度和影响力。对在乡村旅游经营中涌现出来的示县、乡、村、带头户、带头人进行大力宣传，发挥其示带动作用，带动全市乡村旅游的快速发展。

三、开展培训，其目的是真正做到专心志致，学有所获

各地、各位工作都千头万绪，事务繁忙，把大家召集在一起集中搞培训，时间宝贵，机会难得。为组织好这次培训，市旅游局、有关县区做了精心准备安排。希望同志们珍惜这次“充电”、“加油”的机会，聚精会神搞好学习，真正做到坐得住、钻得进、学得好、收获多，满怀学习渴望而来，满载丰硕成果而归。

一要严格遵守培训纪律。大家都是领导干部和乡村旅游

带头人，工作任务繁重、具体事务繁杂。学习期间，希望同志们就是把自己当作普通学员，自觉服从培训班的各项安排，妥善处理好工作和学习的矛盾，自觉遵守学习纪律，服从教学管理，全身心投入研讨，做到不迟到、不早退，集中精力、排除干扰、不搞应酬，专心致志抓好学习，树立良好形象。

二要注重理论联系实际。这次培训的容都是经过充分论证和严格筛选的，科学性和针对性较强，理论性与实践性兼备。在培训过程中，大家要把理论学习研究与解决实际问题结合起来，认真学习，潜心研讨，真正把学习的过程变成总结、思考和研究的过程。通过学习研讨和相互交流，把该学的东西学到手、掌握好，努力提高驾驭乡村旅游业发展的本领。

三要坚持学以致用。大家要以这次培训为契机，把学到的知识、经验与本地实际紧密结合起来,进一步深化理念创新和实践创新，力争使眼界更开阔、思路更清晰、措施更有力，努力实现工作新突破。我们坚信，通过大家的共同努力，这次培训学习一定会取得良好效果，必将对提高我市旅游从业人员素质、加快乡村旅游业发展，产生积极的推动作用。

特别要讲明的是，我们选择进行培训的狮子村，还处在建设、开发、磨合的过程中，在座的各位也是狮子乡村旅游片区迎来的第一批尊贵的客人，开发区、狮子村和滨化传媒近几天做了大量准备工作，尽了最大努力为本次培训提供条件和丰富容，同为旅游人，对培训期间住宿、就餐存在的不

足多一些包容和理解，对他们付出的努力我们也表示感谢。

最后，预祝这次培训班取得圆满成功！祝同志们身体健康，生活愉快，学习进步！

谢谢大家。