热点事件微博舆论生成的四种模式及引导_周洋

论突发事件中媒体舆论引导的策略

毕业设计论文《突发事件中媒体舆论引导的策略》 院系： 专业： 学生姓名：肖志鹏 指导教师：

目录 摘要 (Ⅰ) 引论 (Ⅱ) 一。舆论引导的分析 (5) 1.突发事件报道与舆论引导的概念 (5) 二..舆论引导在突发事件中表现为什么特征？ (5) 2.1.当前舆论引导的消极问题 (5) 2.2突发新闻采播中把关不严及信息不过滤的消极影响 (6) 三.突发事件下媒体舆论导向的不良表现 (7) 3.1.媒体失语，谣言疯传，虚假言论泛滥 (7) 3.2.新闻失真，媒体随波逐流，不尽责 (8) 3.3.煽情炒作，舆论暴力，扭曲放大危机 (8) 3.4.媒体公信力下降，舆论引导受阻 (9) 四：媒体舆论引导的解决策略 (10) 4.1.舆论引导的有效协调方法 (11) 4.2加强突发事件的协调机制 (11) 4.3.公开透明的媒体形象 (12) 4.3.注重意见领袖对舆论的引导作用 (12) 五．参考文献 (13)

摘要 当前我国媒体应对危机事件与突发事件的舆论引导功能还未得到充分发挥，甚至出现了异常状况，尤其是在处理这类具有重要社会影响力的突发事件前期，一些媒体反应迟钝、煽情炒作、诱导公众，混淆是非，解释和疏导不够，甚至澄清力度也大打折扣，导致舆论暴力泛滥，人心恐慌和社会混乱，舆论引导也陷于被动局面。究其原因是媒体缺乏科学精神和理性分析，解决方法和传播过程落后保守。应对舆论，媒体要处理好“双边关系”，即媒体与政府的密切合作关系，媒体与大众的传、受及反馈的交流信任关系。同时，媒体要利用本身已有形象和手段在新闻原生态中引导舆论，达到舆论和谐的最佳状态。 关键词：舆论引导、突发事件、媒体、政府、策略、信息公开、传播把关、采编控制、意见领袖。

突发事件舆论引导典型案例2018

突发事件舆论引导典型案例 2016年末至2017年末，红黄蓝幼儿园发生教师针扎学童事件，先后经历了刑事审判和民事审判两个阶段，历时一年，特别是在后期民事审判阶段，受北京红黄蓝虐童事件舆论共震波及，此事在全市乃至全国产生了较大范围的影响，现将有关情况梳理汇总如下。 （一）事件经过及舆论引导情况 2016年12月，有自称我市铁西区红黄蓝幼儿园学童家长的网友在互联网上发布孩子疑似被教师针扎的贴文及图片，市互联网信息中心发现此舆情后，及时向市委宣传部有关领导汇报，并按市委宣传部要求第一时间将此舆情专报转至市教育部门和铁西区相关部门。同时，网贴被新华社、央广等中央级媒体发现并给予关注，联系市委宣传部了解事件相关情况。鉴于红黄蓝幼儿园为铁西区教育部门审批的民办教育机构，同时幼儿园驻在地和事件发生地也在铁西区，并且事件调查处置主要由铁西区负责，按照属地管理原则，市委宣传部并不直接了解事件情况及处理进展，故将铁西区委宣传部等相关部门与中央级媒体记者间做好衔接联系，并指导铁西区委宣传部做好媒体应对和舆论引导工作。铁西区按照市委宣传部指导建议，第一时间将事件调查进展情况通过我市政务微博等官方渠道向广大市民群众通报情况，回应社

会关切，理顺家长情绪，压制不良炒作，同时通过向新华社、央广等中央级权威媒体提供及时、准确、透明的信息，引导国内媒体舆论走向，调控舆情，保持平稳，至2017年1月中旬，随着调查结果的逐步公开，舆情得到有效控制。此后，随着案情进展，相关人员被刑事拘留和刑事审判结果等关键环节的信息，也通过我市政务微博和新华社等权威发布渠道向社会推送，充分保障媒体、大众知情权。 2017年10月，北京红黄蓝幼儿园发生虐童事件，在国内产生较大波澜，央视新闻频道法治在线栏目因此对我市红黄蓝虐童事件刑事审判处理情况再次关注，11月中旬三名记者专程赴平采访报道，并与市委宣传部取得联系，要求采访铁西区公安、法院和教育部门相关人员。市委宣传部第一时间向省委宣传部和我市有关领导进行汇报，同时派出专人专车陪同记者开展采访工作，联系沟通铁西区教育、公安、法院等部门做好配合工作，将刑事审判过程中有关真实、权威信息，部分提供给央记记者并接受采访。12月上旬，该案民事赔偿案件正式开庭审理，央视三名记者再次来平，联系市委宣传部要求对庭审进行采访。我们及时将情况向市委和省委宣传部做了汇报，并按照省委宣传部相关要求，采取有效措施，不给央视记者提供通稿和信息，市中级人民法院也按照省高院要求没有给他们提供庭审画面。目前，央视记者对本案中我市各部门的采访和民事审判部分还没有发出相关

微博意见领袖对提升民众认知水平

主席，评委，对方辩友以及各位观众：大家好。历史的演进使我们进入了一个信息爆炸的时代，通过网络微博往往可以向我们传递很多新事物。而在这过程中微博意见领袖对民众认知水平的提升就成为了值得关注的焦点问题。 据传播学家拉扎斯菲尔德的二级传播理论，微博意见领袖指在以微博为平台的传播活动中，发挥有影响力的中介作用，将个人观点或意见推介给其他微博用户，并得到广泛认同的一类人群。而认知水平指个体对外界事物认识、判断、评价的能力,他的高低与实践经验,知识水平、思维能力,信息储量等因素都有关。接下来我方将从微博意见领袖对民众认知信息的数量，内涵，以及参与度的提升来论证我方观点。 首先，通过意见领袖的转发，迅速形成了舆论的焦点，具有强大的传播力，对民众信息储量，思维能力的认知有所提升。微博容量虽小，但因其短小而使得观点鲜明，内容微小化，碎片化个人化。同时他们简单易懂，数量多具有亲和力的表达话语不是能使更多受众者们更有兴趣并乐意接受么？且对时事热点，文化经济信息的了解和获取的数量更多更广。同时微博意见领袖与受众者之间有着信息双向性的关系，在各领域的关注者接受新信息的同时也可以零距离的和意见领袖进行思维的双向输出和收纳，在彼此的交流中提升并求同存异，实现信息价值最大化，内涵深入化，意义广泛化。 其次，在微博意见领袖中媒体人，学者，作家和商人占主导，他们具有一定的社会地位和声望，所散布信息的水平相对较高并有一定权威性。关注者可以便捷的在这里获取相应内容。诚然也有一些草根微博意见领袖，但他们丰富了意见领袖的内涵，实现了不同阶级的平等对话，使受众者也能从多角度认识事件，就是这种长期形成的公信力和美誉度，以及能够提供的专业知识和权威见解。使得网民掌握生活话语，塑造时代的特色生活。 最后，网民在转发微博意见领袖信息的同时，不仅激发了本身文化的创新，也在对该事件中进行思考和监督，历练自己的思维能力，培养质疑和探索精神。在面对黑暗的时候可以启蒙，面对骄傲可以呐喊，面对罪恶可以曝光，可以不照世俗的条条框框所束缚，在凝聚民生作用的同时，提高社会价值观。在多元的信息中兼容并蓄，海纳百川，塑造新时代的文化洪流，透过微博意见领袖这扇窗户看到事件的真善美丑，拥有属于自己的社会认识。 微博社会是一个最好的社会，也是一个最坏的社会，是最丰富的社会，也是最需要判断的社会，是一个众神宣泄的社会，这依然是一个信仰与良知的社会。在微博意见领袖的媒介作用中我们丰富了自己的知识量，强化了知识的深度，激发了内心的见解。 综上所述，我方认为微博意见领袖对提升民众认知水平利大于弊。谢谢大家！

论媒体沟通与突发事件的舆论引导

当前，随着传统媒体的深刻变革和新兴媒体的迅猛发展，使新闻和信息发布变得愈加便捷和普及，尤其是网络媒体，凭借其实时、快捷、廉价、有效等独特优势，受到众多网民的青睐和社会各界的关注，日益显示出强大的影响力。与此同时，政府部门的工作性质和特点，使其极易成为社会瞩目的热点和媒体关注的焦点。媒体的关注，一方面可以树立政府的良好形象，为干群沟通建立良好的氛围，提高人民群众对政府部门的认知度；另一方面，如果舆论导向偏离，也可能混淆是非，误导群众，损坏公务员队伍形象，影响政府工作。能否正确运用媒体这把“双刃剑”，引导媒体做好宣传工作、争取社会舆论的主导权，关系到公务员队伍的形象和政府工作发展全局。新闻报道的媒体策划、突发事件的媒体应急和舆论引导，已经成为亟待解决的现实课题。 一、突发事件中舆论引导存在的问题及其原因 近年来，全国已发生多起因社会舆论应对不力而导致的严重群体性事件，如贵州“瓮安事件”、沸沸扬扬的“杭州飙车案”、铁道部“甬温线特别重大铁路交通事故”。在解析这些群体性事件时，著名主持人白岩松在“新闻1+1”中一针见血地指出，有关部门在舆论处置上犯 了两个相反的错误：一是有关部门处理过慢。“瓮安事件”中，因官方未及时回应群众越来越激烈的请求，使矛盾越来越激化，直接导致发生严重暴力事件，后来才由政府召开新闻发布会澄清事实。二是有关部门处理突发事件时过急、过于草率。从近年发生的群体性事件来看，一方面，社会经济的快速发展对政府舆论引导工作提出了更高要求。随着社会转型速度加快，各种社会问题变得更加突出和尖锐，也使社会环境发生了深刻而复杂的变化，特别是在征地拆迁中，干群对立的事件屡见不鲜，而且有愈演愈烈之势。而有的媒体为了吸引眼球，对少数问题不假思索地“曝光”，降低了政府威信。尽管政府部门一直通过各种途径尽量解决各种矛盾问题，缓解干群关系，但是此类事件愈演愈烈，使部分地区政府工作陷入被动局面。另一方面，某些政府部门舆论引导工作相对滞后，在舆论引导形式上呆板单一，依旧满足于在报纸上、电视上刊发些类似公文的消息，群众接受程度十分有限；在组织策划上，缺乏系统的宣传策划，宣传力量时强时弱；在时效上，断断续续，没有形成持续、有效的宣传舆论攻势，从而导致了政府舆论宣传工作受众面小、传播范围窄，有“王婆卖瓜”之嫌，甚至受到群众的抵触和反感，宣传效果事倍功半。客观地说，政府部门的舆论引导工作，还不能适应现代社会迅捷多变的舆论监督的需要。 突发事件中舆论引导产生问题的原因主要在于以下三个方面。 1、面对新形势，舆论引导的观念没有与时俱进。相关人员没有准确把握舆论引导发展 趋势，观念陈旧，导致舆论导向偏差。当前，还存在一种观念：一提宣传首先想到的就是“夸”。个别领导认为宣传就是写给上级领导看的，轻视社会舆论宣传的力量，对媒体报道不能冷静对待，只能见好的，不能见坏的，见了正面报道就洋洋得意，见了负面报道就暴跳如雷，不是扪心自问自身行为中的不妥之处，而是指责媒体报道不实，给人以权压人的感觉，在公众中产生不良的影响。有的单位和领导在与媒体打交道时仍停留在吃吃喝喝勾兑关系上，不知道换位思考，不考虑媒体的生存规律和运作方式，未能策划出满足媒体需要，又对政府部门、人民群众有利的多赢的宣传舆论方案。一些宣传干部缺乏媒体应对能力，对受众的心理需求置若罔闻，新闻宣传缺乏吸引力和感染力；在与媒体的沟通中普遍缺乏应对的经验和技巧，

微博时代意见领袖特点探析

96 微博时代“意见领袖”特点探析 宋 好 （南京政治学院，江苏 南京 210003） 摘 要：自20世纪40年代“意见领袖”概念被提出以来，“意见领袖”在传播中的作用越来越受到重视，伴随着互联网的普及而生的网络“意见领袖”，更是对社会舆论的形成和引导造成了巨大影响。如今，代表着互联网媒介新时代的微博客迅速兴起、繁荣，不仅为“意见领袖”提供了全新的活动平台，还以其自身的特殊性为微博“意见领袖”带来新的特点。具有这些新特点的微博“意见领袖”对舆论的影响力不容忽视。 关键词：微博；意见领袖；舆论引导 中图分类号：G20 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2010）11-0096-02 收稿日期：2010-10-15 作者简介：宋好（1984—），女，南京政治学院军事新闻传播系博士研究生，主要从事新闻理论与历史研究。 20世纪40年代，拉扎斯菲尔德等人在《人民的选择》一书中正式提出“意见领袖”的概念，他们认为，大众传播并不是直接“流”向一般受众，而是要经过意见领袖这个中间环节，即“大众传播—意见领袖—一般受众”。[1]相比一般受众，“意见领袖”接触媒体的频率更高，他们通过向他人提供信息，传达观点，影响那些媒介接触度、知识水平和兴趣度比较低的受众。他们的存在对大众传播效果产生重大影响。随着网络应用的普及和网络作用的日益凸显，网络“意见领袖”影响舆论、引导舆论的能力也越来越受到重视。如今，被誉为“杀伤力最强的舆论载体”的微博客开启了互联网媒介新时代，它的兴起与繁荣，既为传统“意见领袖”提供了全新的平台，又为新兴“意见领袖”的生长提供了肥沃的土壤，微博本身的特点则为微博时代的“意见领袖”带来了新的特点，他们对舆论的影响力也愈发不容忽视。本文旨在对微博时代“意见领袖”的特点进行探索，为进一步做好微博时代的舆论引导工作提供依据。 一、微博时代“意见领袖”的一般特征 微博是微型博客的简称，是基于Web3.0平台的一类开放互联网社交服务，是一种新兴的网络传播方式，与传统博客相比既有区别也有联系。微博时代的“意见领袖”既继承了网络“意见领袖”的特征，又具有自身的特点。笔者认为，微博时代的“意见领袖”首先必须具备以下两个一般特征。 （一）发布的信息受到高度关注 微博“意见领袖”是受高度关注的一群人，在微博中这个关注度可以通过两个数字加以量化证明：一是粉丝数，二是微博被转载数。微博受关注度的大小和微博主本人及其所发信息有很大关系。在现实社会中具有一定身份地位的名人，凭借已有的名气就能在微博上轻松拥有大量粉丝，他们所发的信息，即使是家长里短的絮叨，也会因名人效应而广受关注。其次，处于信息源上端的微博主，通过发布最快捷、最 权威信息，也可以迅速获取关注度。这点在突发事件发生时表现得尤为突出。 （二）发表的言论受到热力追捧 “意见领袖”在传播流程中极为活跃，他们不仅传递信息，还传达观点，提供建议。他们迅速、直接地表达着自己的观点甚至情绪。当他们的观点、意见、情绪为受众接受，甚至引起受众的共鸣，大受追捧，则会产生巨大的舆论影响。在网络环境中，某种受到网民追捧的言论带来的影响则更为广泛。网络既为“意见领袖”提供了发表言论的平台，也通过其交互性的特点，为网民提供了对言论进行反馈的渠道，进而造成更大影响，甚至形成网络民意。微博容量虽小，但是表达观点的能力不仅没有受到影响，反而因其短小而变得更加观点鲜明，必然成为各路“意见领袖”竞相施展影响力的舞台。 二、微博时代“意见领袖”的新特点 微博与传统博客不同，它每次只能发送140个字符，方便于在手机上发布，其信息发布的即时性优于传统传播方式。随着3G 技术的普及和成熟，以手机为传播介质的微博不仅能处理图像、音乐、视频等多种媒体形式，更能在全球范围内实现无缝漫游。相比其他传播方式，微博具有传播内容微小化、个人化、碎片化，传播迅速，有强辐射力和高到达率等新特点，这些特点使基于微博之上的“意见领袖”呈现出新的变化。 （一）微博传播的强辐射力扩大“意见领袖”的影响面 微博设有关注和转发功能。当微博上的某人或某话题引起了你的兴趣，你可以通过关注功能，将该人或话题列入你的关注对象列表，成为其“粉丝”，同样你也可能成为别人关注的对象，拥有一批“粉丝”。当你对某条微博进行转发和评论后，关注你的人都能看到你所转发的微博以及评论，如果

引导微博舆论的途径

引导微博舆论的途径 一、在突发事件中微博的传播作用 1．广泛传播，吸引全民参与。微博应用平台融合了多种媒介元素，使信息的传播更加迅速、自由，信息整合的深度更是前所未有，从而成为了民众创造并交换信息的平台。在玉树地震中，经常有高原地震救援防护知识等信息以极高的频率被网友转发，为抗震救灾提供了相当程度的信息支援。微博的影响力和扩散力能有效地吸引全民参与，为突发事件的良好解决提供有力支持。 2．对突发事件现场的零距离直播。微博用户通过手机就可以发布信息，这让微博得以摆脱设备的束缚，传播速度得到了大大的提升。在突发事件信息的传播中，微博的现场传播效果远远超过了其他任何媒体，这在媒介传播中是无可比拟的。玉树大地震发生仅10分钟后，当地网友便通过微博发布了第一条地震消息，比百度贴吧中最早的地震信息早了6分钟。这样迅速及时的信息传递具有强大的说服力和感染力，满足了人们对于突发事件信息的关注与渴望。 3．满足了公众的知情权。随着社会的发展、民主进程的加快，公民对知情权的维护意识得到了普遍增强。突发事件由于涉及到公众的

自身生命、财产安全，因而受到了极大的关注。微博作为重要的信息传播渠道，能够以其独特的传播优势迅速整合信息，很好地满足了公众的知情权。 二、在突发事件中对微博舆论的引导 由于上述微博传播特性的存在，微博中极易出现谣言，引发舆论事件。怎样对微博舆论进行有效引导，使之在突发事件的解决中发挥正面作用呢? 1．提供法律保障，加强对微博行业的规范和管理。法律法规是最为有效的管理手段，但其容易造成干预过度，从而引发网民的逆反心理。因此，政府必须制定适应网络发展水平的法律法规，在不干预民众享受便捷网络生活的前提下，最大程度地避免网络暴力事件的发生。当前，我国网络传播的立法建设远远滞后于网络本身的发展速度，层出不穷的新型商业模式、飞速发展的网络技术水平，对现行的法律规范提出了强有力的挑战。这就需要政府相关部门不断完善网络立法建设，严格行业准入制度，强化行业引导和行业自律，对危害国家安全、影响民族团结、挑起社会事端等恶意行为加大执法力度。改善立法滞后的现状，做到新问题，早立法，早解决，保障微博的规范运行。 2．做强传统媒体，推动传统媒体和微博的融合。对于传统主流媒

如何进行突发事件的舆论引导

学习导航 通过学习本课程，你将能够： ●掌握突发事件舆论引导的关键因素； ●做好现场舆论引导； ●学会网络舆论引导技巧。 如何进行突发事件的舆论引导 一、突发事件舆论引导的关键因素 处理突发事件的舆论引导取决于六个方面： 1.一把手 当突发事件发生后，如果一把手不理性、不明智，就很难处理好事情，所以一把手是排在首位的关键因素。 2.新闻发言人 新闻发言人尤其是专职的新闻发言人要有对事件做出决断的魄力，要有征服公众的魅力。 3.社会环境 社会环境会使人们对事件形成一个刻板成见。 4.媒体环境 一个媒体能否有公信力、影响力、权威力，就在于是否能够对突发事件进行及时、系统、全面、深入地报道。因此，从本质上来讲，媒体一定是追逐负面新闻的。 5.受众 受众指的就是人的认识、公众的认识。 6.新闻发言人制度 在对一把手、新闻发言人、社会环境、媒体环境、受众都有深刻地认识的基础上，还应当要有制度作为保障。 要点提示

突发事件舆论引导的关键因素： ①一把手； ②新闻发言人； ③社会环境； ④媒体环境； ⑤受众； ⑥新闻发言人制度。 二、突发事件的舆论引导技巧 具体来说，突发事件的现场舆论引导就是管好两个地方：现场舆论引导和网络舆论引导。 1.现场舆论引导技巧 现场舆论引导技巧主要包括： 时间就是生命——第一时间 第一时间向社会公布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施。这是《突发公共事件总体应急预案》中的规定。 所谓第一时间，就是要把握好事件发生后的第一时间、记者到达前的第一时间、媒体报道前的第一时间、舆论形成前的第一时间。 直接当事人——火源 面对直接当事人，企业要做好四个S： 第一个S是闭嘴，不要争论； 第二个S是把自己想做的、要做的展示出来； 第三个S是保持愚钝； 第四个S是让大家满意。 此外，在新闻发言人领域中有一个很重要的观点，即让自己处于弱势。须知当自己越强势、越强悍时，对方对自己就越具有攻击性，所以新闻发言人要适当地学会处于弱势。 【案例】 ××××事件家属索赔沟通标准手册 2011年11月份一场大火震惊了全国人民，事故方为做好媒体沟通和家属沟通方面的一些工作，制定了一个对当事人的沟通标准手册。 这个标准手册里面主要含有以下内容：

1自媒体时代微博意见领袖的舆论效应及其引导

２０１４年４月中州学刊Ａｐｒ．，２０１４第４期（总第２０８期）ＡｃａｄｅｍｉｃＪｏｕｒｎａｌｏｆＺｈｏｎｇｚｈｏｕＮｏ．４?新闻与传播? 自媒体时代微博意见领袖的舆论效应及其引导? 董玉芝 摘一要：微博成为信息时代的主要传播渠道之一三社会突发事件二新闻热点等，正利用微博不断发酵二升温，进而形成舆论场，备受人们关注，微博意见领袖在舆论场中的作用也愈来愈重要三因此，结合自媒体的传播特征，依据微博意见领袖在网络舆论形成中的 圈群化 权威性 集权性 的作用，分析其产生网络暴力二群体极化等社会负效应及原因，为政府及相关部门提出建议，正确引导微博意见领袖在网络舆论中的作用，可以使他们发挥正能量，为社会和谐发展营造健康的舆论环境三 关键词：自媒体；微博；意见领袖；舆论 中图分类号：Ｇ２０６．２一一一一一一文献标识码：Ａ一一一一一一文章编号：１００３－０７５１（２０１４）０４－０１７３－０４ 一一当下频繁发生的公共事件，让受众始料不及的新闻热点，正在利用微博这个传播平台不断发酵二酝酿二升温，进而形成一个个备受社会关注的舆论场三２０１３年的 雷政富不雅视频 女主播纪英男被包养 曾成杰执行死刑 湖南临武瓜农死亡 等社会热点事件，都和微博的传播息息相关，这些在网络舆论场中发酵升温的公共议题，引发了广泛关注三微博意见领袖不仅是这些事件的信息源和传播者，还是主导公众对这些事件发表意见的 舆论场 ，正在掌控舆论导向三正如北京大学程曼丽教授所言： 就信息或言论扩散的特征而言，微博呈现出塔形结构三处于塔尖的是传统概念中的 舆论领袖 三 ① 微博为意见领袖提供了一个积聚和互动的平台，私人化的特点使微博意见领袖更真实二鲜活地表现出信息互动和交流时的亲和力三②对此，上海交通大学刘锐总结了微博意见领袖与以往意见领袖的不同特点，主要有积聚性二集权性二圈群化二跨界化二亲和力五个特征三微博意见领袖与传统意见领袖相比，表现出明显的传播优势和较强的影响力，在很多突发事件中都起到了扩散舆论效应的作用三一二微博意见领袖在网络舆论形成中的作用 自媒体的快速发展，预示着人人都可以成为新闻记者，但并不意味着在信息传播过程中起中介作用的意见领袖就要退出历史舞台三相反，微博意见领袖表现出更多的优势来推动网络舆论的形成和发展三 １．微博意见领袖通过 圈群化 传播形成舆论场微博 圈群化 积聚性 的传播特征，使意见领袖极易形成舆论关注群，为舆论场的形成奠定了基础三微博意见领袖通过 关注 和 转发 形成信息扩散状态，一般添加关注的都志趣相同或看法一致，有类似的意见和认识三一旦有新的信息，关注者会立即做出反应，接着 转发 三 转发 使信息第二次扩散，形成关注群，成辐射状向外大量传播，这样，意见领袖自然而然就成了信息发布的中心，微博意见领袖的影响力和传播速度远远超过传统意见领袖三每个微博意见领袖因其关注事件的视角或自身的内在因素不同，都会形成自己独有的联络网和关注群三 收稿日期：２０１４－０１－１４ ?基金项目：河南省哲学社会科学规划项目‘公共关系视阈下政府微博传播策略研究“（２０１２ＢＸＷ００２）三 作者简介：董玉芝，女，周口师范学院新闻与传媒学院副院长二传媒发展研究所所长，副教授（周口一４６６００１）三 ３７１

如何做好舆论引导

如何做好舆论引导 舆论引导工作是指新闻工作者通过选择事实发挥倾向性的报道功能对社会舆论进行导向和梳理是其朝着健康有利的方向发展。这是我国新闻媒介一大重要的职责也是维护社会稳定的一大利器。 如何做好舆论引导 1.创新舆论引导方式，涵化受众主流价值观。 新媒体的发展极大的拓展了公民的“媒介接近权”，受众不在是子弹论下的被动的接受者，“选择性”接受理解成为一大特点，传统媒体应该改变过去教导式说教式的方式应该配合互联网思维，创新引导话语体系和变革呈现方式，利用网络元素配以数据，算法，图表直播等新型手段涵化受众主流价值观，为受众问题讨论提供统一的价值框架。 2.新旧媒体联动引导，打通官民舆论场。 互联网语境下舆论的混杂性和广泛性需要新旧媒体优势互补，共建舆论沟通平台。传统媒体发挥其公信力和深度报道能力，及时发声，做好“首因效果”占领舆论高地，新媒体发挥自身海量广泛及时互动等优势利用累积共鸣遍在等手段扩散主流声音，沟通官民舆论场，形成舆论的良性互动。 3.包容舆论自身发展，发挥其对冲和自净机制。 舆论有其自身的发展规律，过分的压制会导致其恶性发展，删帖水军等不当做法均会恶化舆论，如百度竞价医疗事件的水军给了舆论新的爆发口。微博等公关领域平台的搭建会给舆论足够的对冲自净功能，大妈玩具车碰瓷等反转事件正是印证了这一点。

4.官民共建话语平台，把握舆论引导的时效度。 利用互联网强大的发声和互动反馈功能，利用政务微博、智慧城市等手段官民共建话语平台直接对话减少中间信息损耗进行直接议程设置。同时对于重大舆论事件第一时间公开已经不够，必须把握时机掌握分寸，增强透明度，设置指导性框架，把握主动权，如在今年南方大水事件中的官兵吃馒头事件以及女领导做皮艇事件积极回应极好的控制了舆论不良扩散。 如何做好舆论引导 1.提高公信力与权威性，重新占领舆论高地 互联网技术的发展为网民提供了一个自由表达意见观点的平台，话语权下方迅速结构传统媒体的一元话语体系，信息提供主体多元化，却也同时带来了虚假信息泛滥，真实权威有用的信息在网络世界中依旧是人类必需品，主流媒体要想扩大影响力与传播力就要加强自身公信力建设，主动出击，提供快速，透明的信息。在第一时间占领舆论高地。同时提供客观全面的解读，设置议程。避免网民被错误非理性的声音引导，使舆论走向偏激。 2.扶植或利用已有意见领袖 网络赋予每个人自由表达观点的权利，但并非每个人表达的观点都具有同样的影响力，意见领袖往往依据巨大粉丝量以及长期经营得到的公信力能形成强大影响力，不仅能够引发舆论，也能引导舆论走向。主流媒体不仅可以通过扶植意见领袖，也可以利用已有的意见领袖传递自身观点引导舆论。 3.打通两个舆论场，建立广泛的社会认同 伴随新媒体成长起来的非官方话语传播体系在社会转型背景下与传统官方话语体系存在交流障碍与失衡，以往地掌控地位使传统主流媒体地内容制作与运作机制固话，缺乏改革动力，

突发事件舆论引导典型案例2018

突发事件舆论引导典型案例2018

突发事件舆论引导典型案例 2016年末至2017年末，红黄蓝幼儿园发生教师针扎学童事件，先后经历了刑事审判和民事审判两个阶段，历时一年，特别是在后期民事审判阶段，受北京红黄蓝虐童事件舆论共震波及，此事在全市乃至全国产生了较大范围的影响，现将有关情况梳理汇总如下。 （一）事件经过及舆论引导情况 2016年12月，有自称我市铁西区红黄蓝幼儿园学童家长的网友在互联网上发布孩子疑似被教师针扎的贴文及图片，市互联网信息中心发现此舆情后，及时向市委宣传部有关领导汇报，并按市委宣传部要求第一时间将此舆情专报转至市教育部门和铁西区相关部门。同时，网贴被新华社、央广等中央级媒体发现并给予关注，联系市委宣传部了解事件相关情况。鉴于红黄蓝幼儿园为铁西区教育部门审批的民办教育机构，同时幼儿园驻在地和事件发生地也在铁西区，并且事件调查处置主要由铁西区负责，按照属地管理原则，市委宣传部并不直接了解事件情况及处理进展，故将铁西区委宣传部等相关部门与中央级媒体记者间做好衔接联系，并指导铁西区委宣传部做好媒体应对和舆论引导工作。铁西区按照市委宣传部指导建议，第一时间将事件调查进展情况通过我市政务微博等官方渠道向广大市民群众通报情况，回应社

会关切，理顺家长情绪，压制不良炒作，同时通过向新华社、央广等中央级权威媒体提供及时、准确、透明的信息，引导国内媒体舆论走向，调控舆情，保持平稳，至2017年1月中旬，随着调查结果的逐步公开，舆情得到有效控制。此后，随着案情进展，相关人员被刑事拘留和刑事审判结果等关键环节的信息，也通过我市政务微博和新华社等权威发布渠道向社会推送，充分保障媒体、大众知情权。 2017年10月，北京红黄蓝幼儿园发生虐童事件，在国内产生较大波澜，央视新闻频道法治在线栏目因此对我市红黄蓝虐童事件刑事审判处理情况再次关注，11月中旬三名记者专程赴平采访报道，并与市委宣传部取得联系，要求采访铁西区公安、法院和教育部门相关人员。市委宣传部第一时间向省委宣传部和我市有关领导进行汇报，同时派出专人专车陪同记者开展采访工作，联系沟通铁西区教育、公安、法院等部门做好配合工作，将刑事审判过程中有关真实、权威信息，部分提供给央记记者并接受采访。12月上旬，该案民事赔偿案件正式开庭审理，央视三名记者再次来平，联系市委宣传部要求对庭审进行采访。我们及时将情况向市委和省委宣传部做了汇报，并按照省委宣传部相关要求，采取有效措施，不给央视记者提供通稿和信息，市中级人民法院也按照省高院要求没有给他们提供庭审画面。目前，央视记者对本案中我市各部门的采访和民事审判部分还没有发出相关

高校学生突发事件的舆论引导案例分析

高校学生突发事件的舆论引导案例分析 摘要：高校学生突发事件特别是非正常死亡事件引发的不稳定事端影响了高校的正常教学秩序和学生的健康成长环境。如何妥善处理好此类事件成为创建“平安高校”和“和谐校园”的重要组成部分，目前我国正处于社会经济发展转型阶段，各种社会矛盾尖锐、频发，加上国内外敌对势力的渗透，导致网络舆情环境恶化，甚至谣言四起，对党和政府创建和谐社会带来严重挑战，也使高校开展大学生思想政治教育面临严峻形势。 关键词：高等院校突发事件舆论引导 一、某高校学生坠亡事件描述 2011年4月30日凌晨3：26，广东某高校保安在宿舍楼下巡逻时发现有人躺在地面不起，立即报警同时向学校领导汇报、联系车辆就近送往区第二人民医院急救，学校领导随即也紧急赶往医院。警察到现场后，立即进行了现场勘验。后经调取学校监控视频，发现有人于凌晨3：19分左右坠楼。由于正值五一放假期间，学校根据坠楼者的体貌特征在全校留校住宿学生中展开排查，确定坠楼者为是本学院2007级学生涂某。随后学校通知学生家长。 二、学生坠亡事件的危机处理和舆论引导 1.快速发现，迅速反应，启动学校应急工作预案

高校高校学生突发事件特别是非正常死亡事件发生后，是考验学校平时工作实效和处理突发事件能力的重要时刻，此时，高校内部一定要形成高度的思想认识和工作统一协调的局面，并要及早启动应急工作预案，妥善处理发生的各项由该事件引发出的其他的突发事件。 本案例的学生坠落事件发生不到十分钟，刚好该学院的保安在执行夜间校园巡逻时发现了。该保安迅速向保卫处处长汇报了，马上报了110和120，保卫处处长及时将情况汇报给了学校领导，学校领导、其他相关职能负责人以最快的时间赶到事发现场，部分学校领导赶赴医院开展学生抢救工作。 同时，学校启动了学校的应急工作预案，成立了以党委书记为组长的应急处理小组，设立了多个工作小组，按照学校的应急预案有效开展工作，为下一步化解危机打下了基础。 2.及时澄清，权威发布，避免不实消息的负面影响 高校学生突发事件特别是非正常死亡事件受媒体的关注度比较高，事件引发的不稳定事端的参与人员聚集力比较强，学生群体通过微博微信传播相关信息速度比较快，因此容易成为社会关注热点，一旦被歪曲炒作，极易对学校造成重大负面影响。 本案例的涂某为毕业生（性格较为内向，有心理咨询

舆情管理篇_第十八章 重大突发事件网络舆情应对

舆情管理篇 第十八章重大突发事件网络舆情应对 第一节重大突发事件的概念、分类和特征 一、重大突发事件的概念与分类 根据2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。根据突发事件的发生过程、性质和机理，主要可分为以下几类： 第一，自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。 第二，事故灾难。主要包括煤矿、非煤矿山发生火灾、瓦斯爆炸、冒顶、透水、坍塌等安全生产事故；尾矿坍塌事故；公路铁路民航、航运等重大安全事故；重大环境污染事故。 第三，公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 第四，社会安全事件。主要包括暴力恐怖案件；爆炸案件；大规模群体性聚集事件；劫持飞机、火车、轮船等公共交通工具的案件；恶性刑事案件。 第五，境外涉我突发事件。主要指在境外发生的，可能对我国公民和机构造成重大影响的事件。 根据《国家突发事件总体应急预案》，各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。本书所介绍的事件范畴，属于Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）突发事件。此外，国务院2011年公布的《国家特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行）》中，根据重大突发事件的性质、社会危害程度、影响范围等因素，将其分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）和一般重大（Ⅲ级）等三级。 此外，还可根据重大突发事件的罕见性与不确定性的程度对其进行分类。 从罕见性的角度来说，有的重大突发事件的类型往往有一定的前兆，并因其发生的频率相对较多，而使得人们对这类事件的发生、发展规律有某种程度的认识，因此，对其采取的应急处置措施可参照先前处置经验并遵循某种规律。而有的突发事件发生的时间间隔比较长，如十年不遇或百年不遇的事件等，或是由于社会环境、地理环境、生态环境的变迁而突然爆发，而完全没有先例，因此很难提前预测、预警，一旦发生，往往令应对工作措手不及。显然，这两类事件的应对策略存在较大的差异性。 从不确定性的角度来说，在网络舆情事件中，有一些事件由于影响因素少，因素之间的作用简单，事件的不确定性低；还有一些事件的影响因素多，因素之间作用复杂，事件的不确定高。事件的不确定性越高，可供选择的情景演变路线越多，预测事件的发展趋势就越难，也越难做出有效的决策对其加以控制；而事件的不确定性越低，事件发展的趋势就越明朗，也就更容易准确预测并对其加以有力控制。这两类事件的应对策略也存在较大的差异。 因此，根据这两个维度，又可以把重大突发事件分为四类：

微博意见领袖影响力与其构成要素间的关系

2013年3月河北学刊Mar．，2013第33卷第2期Hebei Academic Journal Vol．33No．2 微博意见领袖影响力与其构成要素间的关系 白贵，王秋菊 （河北大学新闻传播学院，河北保定071002） ［摘要］互联网技术的进步使社会话语权重新分布，微博意见领袖的形成是个人信息源、知识水平、社会地位、个人价值观、社会责任感等多种因素共同作用的结果。大多数网友利益、价值与诉求需要通过意见领袖的影响力实现。作为微博意见领袖，媒体人、公共知识分子、政府官员在强化议程设置的权力、凭借知识优势促进公共问题的解决、成为沟通政府与民众之间的桥梁等方面各具优势。微博意见领袖在公共舆论事件发生和发展的不同阶段发挥着不同的影响力。在微博影响力形成的过程中，粉丝数、转发评论数与微博影响力呈显著性正相关;而微博数和原创率两个指标与微博影响力成一般性正相关关系。 ［关键词］微博;意见领袖;影响力;构成要素 ［作者简介］白贵(1956—)，男，河北省定州市人，河北大学新闻传播学院院长、教授、博士生导师，河北省传媒与社会发展研究中心主任，主要从事新闻传播学研究。 王秋菊(1964—)，女，河北省保定市人，河北大学新闻传播学院副教授，河北传媒与社会发展研究中心研究员，主要从事新闻传播学研究。 ［中图分类号］G206［文献标识码］A［文章编号］1003－7071（2013）02－0171－04［收稿日期］2013－01－10 微博的兴起为当代人构建起一个更为广阔的公共话语空间，并对传播形态和社会生活产生了越来越深刻的影响。在这个公共话语空间中，微博意见领袖一方面可以加速舆情演变的良性进程，另一方面其偏颇的话语表达也会增加网络舆论引导的风险。因此，很有必要从营造良性网络舆论环境的角度探讨如何提升微博意见领袖影响力的问题。 一、微博意见领袖影响力源于其社会身份 微博意见领袖之所以能被冠以“领袖”二字，与这个群体的社会身份密切相关，因为社会身份是社会经济、政治、文化等权力结构的现实反映。提升微博意见领袖的影响力，实际上是将现实社会中的身份在网络中进一步放大和强化。因此，很有必要深入分析不同身份意见领袖的类型和特点。 1．媒体人型微博意见领袖，拥有强化议程设置的权力。微博的即时性、便捷性等特点，使其在新闻事件中拥有得天独厚的优势。由此，微博也成为传统媒体寻找新闻源头、发现新闻线索、调取民意、提升自身影响力的重要方式之一。通过对微博数据进行分析可知，在意见领袖影响力排行榜中，媒体人微博意见领袖是主力军，他们通过微博能够快速发布新闻，成为许多博友了解身边环境最新变化的主要渠道。相关媒体的记者、编辑、主持人、评论员的微博，也在其中发挥了重大作用，影响了微博中的议程设置。越来越多的媒体人通过微博寻找新闻线索、追踪事件进展、引导舆论方向、增进与读者的互动与交流。复旦大学2012年《中国微博意见领袖研究报告》显示，在排名前100位的微博意见领袖中，媒体人所占比例最高，达到1/3，他们供职于报纸、电视、广播等传统传媒和媒体网站、商业网站等新媒体，在强化议程设置方面各具优势，其微博平均评论数仅有172条，但平均关注量却高达784人［1］。传统媒体从业者在公共事件的发生和传播过程中往往能够掌握第一手资料，并将其在现实世界的影响力嵌入微博空间，借助微博节点扩散效应拓展个人的话语空间；新媒体从业者则通过掌控信息通道等资源进而掌握着议程设置的权力［2］。 2．公共知识分子型微博意见领袖，可以凭借知识优势促进公共问题的解决。公共知识分子作为“沉默的大多数的代言人”、“公共意识和公共利益的看门人”、“社会正义和世道良知的守护人”，是微博意见领袖中的重要成员，他们来自哲学、社会学、传播学、新闻学、信息学等不同领域，大多具有强烈的社会责任感和使命感，关注国计民生及弱势群体的利益，以自身的知识和人格魅力吸引众多粉丝的关注，更善于传播自己的知识并利用自身专业优势对社会进言，从而推动公 171

如何做好舆论引导

如何做好舆论引导

舆论引导工作是指新闻工作者通过选择事实发挥倾向性的报道功能对社会舆论进行导向和梳理是其朝着健康有利的方向发展。这是我国新闻媒介一大重要的职责也是维护社会稳定的一大利器。 如何做好舆论引导 1.创新舆论引导方式，涵化受众主流价值观。 新媒体的发展极大的拓展了公民的“媒介接近权”，受众不在是子弹论下的被动的接受者，“选择性”接受理解成为一大特点，传统媒体应该改变过去教导式说教式的方式应该配合互联网思维，创新引导话语体系和变革呈现方式，利用网络元素配以数据，算法，图表直播等新型手段涵化受众主流价值观，为受众问题讨论提供统一的价值框架。 2.新旧媒体联动引导，打通官民舆论场。 互联网语境下舆论的混杂性和广泛性需要新旧媒体优势互补，共建舆论沟通平台。传统媒体发挥其公信力和深度报道能力，及时发声，做好“首因效果”占领舆论高地，新媒体发挥自身海量广泛及时互动等优势利用累积共鸣遍在等手段扩散主流声音，沟通官民舆论场，形成舆论的良性互动。 3.包容舆论自身发展，发挥其对冲和自净机制。 舆论有其自身的发展规律，过分的压制会导致其恶性发展，删帖水军等不当做法均会恶化舆论，如百度竞价医疗事件的水军给了舆论新的爆发口。微博等公关领域平台的搭建会给舆论足够的对冲自净功能，大妈玩具车碰瓷等反转事件正是印证了这一点。 4.官民共建话语平台，把握舆论引导的时效度。 利用互联网强大的发声和互动反馈功能，利用政务微博、

智慧城市等手段官民共建话语平台直接对话减少中间信息损耗进行直接议程设置。同时对于重大舆论事件第一时间公开已经不够，必须把握时机掌握分寸，增强透明度，设置指导性框架，把握主动权，如在今年南方大水事件中的官兵吃馒头事件以及女领导做皮艇事件积极回应极好的控制了舆论不良扩散。 如何做好舆论引导 1.提高公信力与权威性，重新占领舆论高地 互联网技术的发展为网民提供了一个自由表达意见观点的平台，话语权下方迅速结构传统媒体的一元话语体系，信息提供主体多元化，却也同时带来了虚假信息泛滥，真实权威有用的信息在网络世界中依旧是人类必需品，主流媒体要想扩大影响力与传播力就要加强自身公信力建设，主动出击，提供快速，透明的信息。在第一时间占领舆论高地。同时提供客观全面的解读，设置议程。避免网民被错误非理性的声音引导，使舆论走向偏激。 2.扶植或利用已有意见领袖 网络赋予每个人自由表达观点的权利，但并非每个人表达的观点都具有同样的影响力，意见领袖往往依据巨大粉丝量以及长期经营得到的公信力能形成强大影响力，不仅能够引发舆论，也能引导舆论走向。主流媒体不仅可以通过扶植意见领袖，也可以利用已有的意见领袖传递自身观点引导舆论。 3.打通两个舆论场，建立广泛的社会认同 伴随新媒体成长起来的非官方话语传播体系在社会转型背景下与传统官方话语体系存在交流障碍与失衡，以往地掌控地位使传统主流媒体地内容制作与运作机制固话，缺乏改革动力，要想与民间话语体系进行交流沟通，就要适应新环境，做出新变化。积极与网民互动，以“对话”而非“说教”的方式

_政务微博_的舆论引导策略_官方微博受欢迎的几个因素浅析

案例与方法Case And Method “政务微博”的舆论引导策略——官方微博受欢迎的几个因素浅析 2011年堪称中国“政务微博元年”，政务微博进入飞速发展阶段。政务微博的发展要坚持“变”“定”“动”“群”策略：做到转变意识，适应新媒体舆论传播的需要；明确定位，制定个性化的舆论引导方向；感动、生动、行动，动起来；集团管理，整合政务微群。相信未来，“政务微博”必然会悄然有力地重塑政府形象。 □ 文/孙振虎 杨嘉怡 2012年3月全国两会期间，上海市政府新闻办官方微博“上海发布”首次走进上海代表团，对人大代表和网友交流进行网上微直播，正式成为代表、委员征集两会议案、提案的一条新途径。 进入2012年的政务微博，在全国已经是一个拥有数万个“官号”的群体，据新浪微博表示，2012年两会前后，该平台新开通的政务微博数达到17364个，比2011年11月底增74%。①截至目前，政务微博已经全面覆盖了全国30余个省级行政区，扩展到政府机构的各个领域。它以新兴的社交媒体为平台，更加被公众所关注，并且在更广范围、更深的程度上践行政务微博“执政为民”的理念。 变——转变意识，适应新媒体舆论传播的需要 进入W e b2.0时代，网络社交成为一种流行的生活方式。政府部门也很快意识到了微博对于社会舆论的影响，积极尝试使用微博这一种新社交媒体。2009年下半年，湖南桃源县政府在新浪开通微博“桃源网”，成为中国第一个开通政务微博的政府部门。 从传播角度来看，微博的门槛很低，只要填写几条信息就可以轻松注册，拥有自己的微博。博主与粉丝地位平等，既是传者又是受众，传者与受者没有界限。 在早期，桃源县政府并没有意识到微博这一传播特点，出现了水土不服的情 况。从内容可以看到，“桃源网”发布的 信息主要是一些官方性的新闻，大多是会 议和政府公告，网友评论和转发数常常都 是零，无法实现应有的传播效果。桃源县 政府及时发现了问题，对政务微博发布的 内容进行调整，使用一种更平和开放的语 气，介绍本地的自然资源和历史文化，并 表达欢迎全国的朋友来桃源做客的心愿， 吸引了大量粉丝。 例如3月的一条微博，桃源县的桃花开 了，于是政府在微博上宣传一年一度的“桃 花节活动”。很快“蓝田黛雪”转发并评论 该条微博，“桃源网”紧接着回应“欢迎大 家三月来桃源看桃花”，又有博友称“四月 份会去桃源看桃花”，“桃源网”再次表 达好客之感“四月的桃源很美丽”。在这个 “互粉”的过程中，桃源政府在微博上的态 度是平和亲切的，就像一位朋友，与“粉 丝”娓娓道来，推荐春游的好去处。 作为一个县级部门的政务微博，“桃源 网”的覆盖面和影响力虽然不能和现在的省 部级以上的政务微博相比，但是它依循微博 传播特点，主动转变了意识，使微博活跃起 来。 因此，政府部门和官员应转变意识，政 务微博不是秀场，必须放下架子，淡化官方 色彩。在微博的平台上没有官与民的身份差 异，人人是平等的。那些为了攀比政绩、被 动开博的部门，微博乏人问津，反而给政府 或官员造成负面影响。 定——明确定位，制定个性化舆论 引导方向 中国网民超过5亿，微博用户超3亿。从 政务微博涉及的行业来看，开通微博的部门 以公共服务部门为主，其中公安系统开设的 微博数最高。2011年政务微博不仅数量呈井 喷式增加，而且各级政府行政部门都涌入开 博的大潮中。 从传播角度来看，微博具有个性化和原 创性的特点。从传播主体来看，微博被称作 为自媒体，它依托其“微结构”技术基础， 为个人提供功能强大的个人表达平台，空前 释放了个人在线活动的空间和自由，激发了 平民大众的创作和发表欲望。 中国各级政府开通微博，争相发声， 却在一定程度上忽略了微博个性化和原创性 的特点。上到省部级下到县处级，庞杂的政 务微博纷纷上线。众多的政务微博面临着身 份的尴尬，找不到合适的定位：为了谁？写 什么？不管是旅游局、环保局还是卫生局， 统统变成了气象局，气象预报播报成了每个 部门刷微博的法宝。这种毫无个性可言的复 制粘贴行为，导致各政务部门不能够各司其 职、发挥其长，造成政府部门的功能无法有 效地在网络上实现。 因此，政务微博要根据职能，明确定 位，发出自己个性化的声音。在新浪的政务 微博影响力排行榜前十名中，党政宣传系统 ?学者界面? 80 2012.5 CHINESE JOURNALIST