铁办[2008]176号关于铁路局提前介入客运专线管理的指导意见

铁道部文件

铁办〔2008〕176号

关于铁路局提前介入客运专线

管理的指导意见

各铁路局，各铁路公司（筹备组）：

为实现建好、管好、用好一流客运专线的目标，经研究，凡是拟委托铁路局管理的客运专线，建设后期受委托的铁路局均要按照管辖范围提前介入，在客运专线公司统一组织下，熟悉项目建设标准，参与工程质量、设备质量检查与验收，了解设备使用功能，掌握运营设施及状况，参加联调联试和竣工验收工作，为开通运营和养护维修做好准备。

一、介入准备

在履行委托管理程序后，有关铁路局要在初步验收12个月之前明确客运专线运输管理站段。铁路局有关业务处室和管理站段要尽快熟悉客运专线技术标准，学习客运专线管理知识，了解客

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运专线建设情况，为介入客运专线管理做好充分准备。

二、介入内容

铁路局应组织运输、工务、电务、机务、供电、车辆、客运等业务处室和运输站段选派人员介入客运专线后期建设。

1．运输方面。检查各项行车设备、设施是否完备，质量是否满足要求，介入联调联试和动态检测工作的运输组织和调度指挥等，参与和指导运调系统的调试工作。

2．工务方面。检查工务设备质量，参与钢轨和道岔铺设、精调，监督和指导钢轨接头焊接、打磨和无缝线路锁定等工作；参与并接续结构物沉降观测，对观测资料进行分析；参与精测网（含CPⅢ网、轨道控制网）复测并做好接管工作；参与联调联试等工作。

3．电务方面。参与信号、通信等设备的进场质量检验，对信号、通信系统室内外设备及车载设备安装、调试质量等进行检查监督，参与和指导信号、通信系统联调联试等工作。

4．机务方面。参与电力、电气化等设备进场质量检验；对供变电系统安装、调试、送电，接触网架设、安装、冷滑、受电等工作进行检查监督；协调车站给排水工作，配合签订供水协议；参与和指导供变电、接触网系统联调联试等工作。

5．车辆方面。对动车段（所）运转、检修等设备质量和安装质量进行检查；对客运专线验收阶段的试车进行指导。

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6．客运方面。检查客站功能布局，运调、客服设备及布置是否满足运输需要；对设备安装、调试质量进行检查监督；参与和指导客服系统调试工作。

7．其他方面。重点做好既有线相关工程施工安全的监督检查等工作。

三、介入方式

客运专线公司应根据客运专线建设进度，商相关铁路局在客运专线初步验收12个月前，研究提出铁路局介入管理的实施方案，报铁道部建设司；建设司商运输局、工管中心等部门研究后，报部领导批准；客运专线公司和相关铁路局按铁道部批准方案组织实施。铁路局分管工电的领导（或其他领导）具体负责铁路局介入客运专线管理工作，组织协调解决局内介入客运专线管理的有关事宜。

各相关单位要按照批准的实施方案组织各类专业人员介入客运专线管理，其中必须安排部分工务、电务人员常驻客运专线，专司介入工作。客运专线公司应高度重视介入工作，主动为介入人员介绍建设情况、提供相关资料，创造必要的工作和生活条件，统一安排组织介入人员的工作，及时研究处理介入人员提出的整改意见建议。铁道部建设司、运输局、工管中心等部门要加强对介入工作的领导和指导协调，解决介入工作中遇到的主要问题，对介入工作进行检查督导。

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四、介入人员

铁路局要根据客运专线建设进度，分阶段选派专业对口、作风扎实、技术过硬的人员参加介入工作。介入人员数量由客运专线公司与铁路局协商确定。介入人员要与建设单位人员一起工作，按照客运专线建设管理制度和技术标准，对设备质量和施工质量进行检查，提出检查整改意见建议。介入人员产生的费用相关的铁路局和客运专线公司互不清算。

五、介入时间

工务部门人员一般在轨道铺设前介入，电务、机务部门人员一般在四电集成开工前介入，客运部门人员一般在站房建设全面开始后介入，运输、车辆以及其他专业人员根据管理需要介入。

二○○八年九月十一日

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主题词：基本建设管理通知

抄送：中铁工程、建筑公司，中铁通号集团，中建总公司，中交集团，中国水利水电建设集团，各设计院，铁五院，

中铁设计咨询集团，上铁院，投资公司，铁科院，鉴定、

审计、工管中心，工程监督总站，部内计划、财务、劳

卫、建设司，运输局，京沪办。

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