项目风险评估报告

国高网乐山至雅安段公路 LM3 标段

项目风险评估报告

施工单位：

XXXXXXXX

编制：

编制日期：二 O 一一年 xxx月

一、编制依据... ........................................................................ .. 1

二、工程概述... ........................................................................ .. 2

三、评估对象及目标... ............................................................ .. 3

四、风险评估程序和评估方法... ............................................. . 3

1、风险评估程序................................................................ .. 3

2、风险评估方法................................................................ .. 3

3、风险管理领导小组及工作职责..................................... . 3

五、风险分析... ........................................................................ .. 4

1、风险分析流程... .......................................................... (4)

2、风险分级和接受准则... .............................................. (6)

3、风险辨识......................................................................... . 8

4、本项目施工风险因素核对表........................................ .. 9

5、风险因素分析............................................................. (11)

六、风险评估... ..................................................................... (29)

七、残余风险评估... ............................................................... . 29

项目风险评

估报告

为有效控制高速公

路建设施工风险，减

少重特大安全事故的

发生，降低人员伤亡

和经济损失，保障公

路工程建设的安全，

加快乐雅高速公路路

面工程建设，现就该

项目编制如下项目

风险评估。

一、编制依据

1) 业主制定的风险管理方

针及策略；

2) 与安全相关的国家和行

业标准、规范及规定：

《中华人民共和国安

全法》、《建设工程安

全生产管理条例》、

《公路水运工程

安全生产监督管理办

法》、《四川省安全生

产条例》、《建设项目

环境保护条例》、《公路工程质量监督规

定》、《公路桥梁和隧

道工程施工安全风险评

估指南》（试行2011

年5月）；

3) 有关公路工程质

量、安全管理办法

与技术规范、规程

等规定：《公路沥青路

面施工技术规范》 JTG

F40-2004；

《公路路面基层施工技术

规范》 JTJ 034-2000；

《公路工程质量检验评定标

准》 JTG F80/1-2004；

《工程建设标准强

（公路工

制性条文》

程部分）2002；

《公路工程技术标准》 JTG

0B1-2003；

《公路水泥混凝土路面施工技术规范》 JTG F30-2003；

《公路工程沥青及沥青混合

料试验规程》JTJ 052-2000、《公

路工程集料试验规程》JTG E42-2005、

《公路路基路面现场测试规程》JTG

E60-2008；

《微表处和稀浆封层

技术指南》和《公路沥

青马蹄脂碎石路面技术

指南》SHC

F40-01-2002；

4）《两阶段施工图设

计文件》、《招标文

件》、施工合同文件、

《合同工程量清单》

及《补遗书》等；

5）各类现行其它施工技术规范及标准；

依据川高公司各项规6）

章制度和下发各类通

知，结合乐雅高速公路

LM3标段实际情况，结

合我公司高速公路建

设管理经验的基础之

上编制。

二、工程概述

乐雅高速公路是四川省高速公路网规划的“16、5、5、8”高速公路网中 5 条东

西横向路线中的第 3 横

——雅安至合江高速公路

的重要组成部分，主线

路线全长113.7km。

全线采用四车道高速公路，

设计车速 80km/h；路基宽度：

整体式 24.5m，分离

式12.25m；LM3 标段起迄桩号为

K60+000—K96+435.771，含停车区1 处，服务区1 处、互通式立交4 处，短链11.972m，

路线全长36.423799km 。其中雅安连接

线采

用设计速度 60 公里/小时、路基宽

23.0m。雅安连接线 3.050km，名山连接

线 3.340km。

设计荷载等级：公路－I 级，标

准轴载为 BZZ-100；

设计年限：沥青路面：15 年；

水泥混凝土路面：30 年；

设计洪水频率：路基及

大、中、小桥及涵洞

1/100，特大桥1/300；双

洞单向交通隧道建筑限

界：净宽 9.75m、净高 5m；

主线沥青砼路面结构为：4cm

厚改性沥青马蹄脂碎石SMA-13

面层+6cm 中粒式SBS 改性沥青AC-20C

中面层+6cm 中粒式普通沥青 AC-20C 下

面层+乳化沥青稀浆封层+20cm 水泥稳

定碎石基层+36cm 水泥稳定碎石底基

层+15cm 级配碎石垫层。

除水碾坝枢纽互通

匝道路面结构与主线

相同外，东岳互通、

草坝互通、槽鱼滩互通

和凤鸣互通匝道路面结构为：

4cm 厚改性沥青马蹄脂碎石SMA-13 面层+6cm 中粒式 SBS 改性沥

青 AC-20C 中面层+乳化沥青稀浆封层

+20cm 水泥稳定碎石基层+36cm 水泥稳

定碎石底基层+15cm 级配碎石垫层。

三、评估对象及目标

本项目风险评估的对象

为国高网乐山至雅安段

公路路面工程 LM3 标段在

施工阶段可能出现的

安全、环境、经济等

通过风险

各方面风险。

评估，确定风险等级，并针对各风险因素（事件）编制施工组

织设计、专项施工方

案和应急救援预案，

将各类风险降低到可

以接受的水平。

风险评估程

四、

序和评估方法

1、风险评估程序

根据《施工合同文件》、《安全生产管理

实施办法》、《公路桥

梁和隧道工程施工安

等相关

全风险评估指南》

要求，

结合乐雅高速公路

建设实际情况，LM3 标段

项目风险评估程序为：

(1)对项目初始风险进

行评价，分别确定各风

险因素和安全风险因素

发生的概率和损失值。

(2)分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安全和施工成本的影

响。

(3)根据评价结果制定相应的管理方案

或措施。2、风险评估方法

以施工图文件资料为主线，综合运用风险层次分析法、图表法、

模糊综合评估法等方法。

3、风险管理领导小组及工作职责

根据本项目工程特点，结合公司多年管理经验，成立专门的风险

管理领导小组。 1）领导小组

组长：钟有

副组长: 刘中坤、邓东升、周书洪

组成员如下：

徐快、杨刚、董道雷、阳婷、贾慧娟、龚元波、冯强、陈仲

海、陈立、孙波、丘峰、周志华、叶春茂、王宏、韦有涛、谭先

荣等。

2）职责分工

（1）组长：负责风险评估与管理工作的领导工作。制定各个

施工阶段风险评估工作实施细则。

（2）副组长：根据分组的情况开展本组的管理工作，并向组

长负责。本项目依据实际情况，分为三个管理小组：风险评估组，

刘中坤负责；风险监督管理组：邓东升负责；风险措施落实组：

周书洪负责。

（3）成员：在组长及副组长的领导下，开展安全评估与管理

工作，成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其它相关

部门紧密联系，共同抓落实，从人财、物、环境各方面给予安全评

估与管理工作切实的保障。

（4）日常工作由项目部安全环保部负责，值班电话：。

五、风险分析

根据本项目特点，针对施工现场实际情况，做如

下风险分析。1、风险分析流程

施工阶段开始

检查施工图阶段所做的全部

风险评估结果和相

关数据资料，以及招投标和合

同中反馈的信息

结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理

对风险进行评估

在施工组织计划中制定

风险管理计划、

应急措施和残留风险

的处理措施

全过程对残余风险进行风险监控

建立专门机构定期检

查施工中实际

情况和各种风险

满足

检查结果

是否

满足要

求

直至整个项目完工

不满足

改变预设的风险应对措施、施

工方法和步骤选择更优化的

施工方案和管理措施

实施变更后的施工方案和管理措施

2、风险分级和接受准则

（1）事故发生概率的等级分成四级，见下表

概率等级标准

概率范围中心值概率等级描述概率等级

>0.3 1 很可能 4

0.03～0.3 0.1 可能 3

0.003～0.03 0.01 偶然 2

<0.003 0.001 不太可能 1

注：○1当概率值难以取得时，可用频率代

替概率。

○2中心值代表所给区间的对数平均

值。

（2）事故发生后果的等级分成四级

人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别

和严重程度进行分级，等级标准如下表示：

人员伤亡等级标准

后果定性描述特大重大较大一般

后果等级 4 3 2 1

人员伤亡数量F≥30 或10≤F<30 或3≤F<10 或F<3 或

(人) SI100 50≤SI<10010≤SI<50SI<10

注：F=死亡人数（含失踪） SI=

重伤（3）直接经济损失等级标准

经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接

费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，如下表示

直接经济损失等级标准

后果定性描述一般较大重大特大

后果等级 1 2 3 4

经济损失(万元) Z<10 10≤Z<5050≤Z<500Z≥500

（4）环境影响等级标准

环境影响是指路面施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等，根据其

影响程度进行分级，如表示。

环境影响等级标准

后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的

后果等级 5 4 3 2 1

环境影响描

述

永久的且严重的

永久的但轻微的长期的临时的临时的

但严重的且轻微的

注：“临时的”含义为在施工工期以内可以消除；“长期的”含义为在施工工期以内不能消除，但不会是永久的；“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。

（5）专项风险等级标准

根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级:极高（Ⅳ级）、高度（Ⅲ 级）、中度（Ⅱ级）和低度（Ⅰ级）。

风险等级标准

风险接受准则与采取的风险处理措施表

风险等级接受准则处理措施

低度可忽略

中度可接受高度

不期望

此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测。此类风险次之，不需采取风险处理措施，但需予以

监测。

此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并

加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。

极高

不可接受此类风险最大，必须高度重视并规避，

否则要不惜

代价将风险至少降低到不期望的程度。

3、风险辨识

风险辨识是风险分析与控制的基础。风险因素辨识是否全面、

辨识的结果是否准确将影响风险评估和控制过程。风险辨识主要

内容有:

（1）在项目施工过程中有哪些风险应

当考虑？（2）引起这些风险的主要因

素有哪些？

（3）依据本项目实际特点，主要存在如下表所示施工风险因素。

A、热沥青拌合站边坡陡立，为强风化泥岩结构，破碎发育，受雨水

冲刷

易形成溜滑，稳定性差；暴雨灾害性天气，易造成积水或排水不

畅，存在水毁或冲蚀隐患风险，造成一定经济损失。

B、拌合楼设施属于高空作业，存在高空坠落和高空坠物等危险因素。

C、拌合楼设施存在使用过程中出现故障的危险因素，将造

成一定的经济损失或意外碰撞、机械伤害等风险。

D、堆料场隔墙基础建立在回填土上，存在偏压失稳的隐患，

存在隔墙坍塌、失稳风险，甚至出现防雨棚倾覆或变形的危险。

E、场内交通运输车辆存在碰撞、擦挂等意外风险。

F、拌合站有电力、热源和储油罐，存在烫伤事故、触电

事故、火灾事故或爆炸事故风险。

G、热沥青拌合站和沥青路面施工，存在中毒事

故风险。

H、生活区和实验室有电力、火种，存在火灾和

触电风险。

I、人员不安全因素和机械设备不安全因素引发

的风险。

J、运输车辆存在车辆故障、交通意外

等风险。 4、本项目施工风险因素核对表

施工准备情况风险因素核对表

气象调查

与施工有关法

令调查

设计文件的核

对情况

实施性施工组

织设计

原材料情况

调查

施工准备情况交通运输状况

土建单位施

工情况

社会环境状

况

项目规划与

选址

场地建设情

况

其他

资料收集

情况

地质水文

情况施工现场地质水

文情况气候

情况

其他

施工管理风险因素核对表

培训情况、执业情况

检测情况、试验

准备情况应急预

案情况

人员管理

情况

施工队伍

状况

机械装备

程度

施工管理施工质量控制

路基交验

情况

安全文明

控制

资金保证

情况

进度控制

情况

成本控制

情况

其他

司机情况

运输设备状况

交通组织管理

交通情况

道路状况

交通安全设

施情况

其他

用电用水设备情况

用电用水规划及方案

水电情况设备状况

用电用电

管理

其他

原材料质

量情况运

输情况

加工情况

材料情况

储备情况

使用消耗

情况

料源情况

（Q apl）11

5、风险因素分析

根据施工图文件和施工现场实际情况，对本项目上述风险因素进行危险单元划分及风险分析：

1）施工风险因素

施工风险主要表现在施工现场方面。主要包括各个施工区、各

个施工点的安全风险和施工成本风险。施工方案、施工工艺、施

工措施、安全措施、机械设备、车辆运输、人的不安全等因素。

乐雅高速公路 LM3 标段设立两个冷拌站、两个碎石加工场和一个

热沥青拌合站主要分项工程为级配碎石垫层、水稳底基层、基层和

沥青路面面层。各个施工点被

桥梁、隧道分隔，施工中易出现交通阻断，给施工造成严重影

响或造成成本增加。

这类风险是本项目常见的一般性风险，贯穿每一个施工环节，

贯穿工程建设期始终一旦出现或发生风险，都可能造成人员伤害或

造成财物损失，并影响到路面工程的

正常施工。

因此项目部针对此类风险，制定严格的管理制度和操作规程，编制相应的管理实施细则，将此类风险降低到可接受的范围。

2）自然环境风险因素

自然环境风险主要体现在地理环境风险和施工区域地质结构风险上。上述风险主要是由地震、地面突然塌陷、滑坡等地质原因以及洪水、暴雨等自然灾害引起的。

乐雅高速公路 LM3 标段施工区域属内陆亚热带季风湿润气候，位于四川盆地西

部边缘，主要为低山—河谷地貌，地形复杂，气温由东北向西南逐渐降低，海拔越高，降雨越多。特别是雅安地区秋季多绵雨，夜间多雨，降雨量大，有‘雨城’之称。而其线路路段主要出露地层为第四纪残坡积层（Q edl）、冲击层（Q al）、冲洪积层

、坡洪积层（Q dpl）及冰水堆积层（Q fgl）。

因此其灾害性天气和自然地质灾害风险能够造成边坡损失、护坡损失、甚至出现滑坡、泥石流等。这都将可能造成机械或人员伤害或财产损失，或影响路面工程正常的施工。

针对此类风险，项目部组织专门安全巡视管理人员和安排安全

巡视车，随时动

态监测施工路段、施工区域和各个施工点，并随时关注天气预报，做好灾害性天气

12 应急预防措施。

同时在各个施工段和施工区域内设置相应的警戒标志标示，做好安全措施和应急防范措施。

3）意外事故风险因素

这类风险是不可预料的以及被保险人无法控制的，并可能造成物质损失或人身伤亡的突发事件。包括火灾、爆炸、交通及其它意外事故。

本项目施工期间，与土建施工单位交叉施工，并需要多次穿越省道 S305 线和区

县村道，社会人员、车辆和各个施工单位人员、车辆交叉干扰明显，发生意外事故除了本身意外伤害之外，有可能对路面施工机械、施工人员、路面结构和施工材料等造成伤害或损失。

此类意外风险的存在很难预防，可能造成较大的财产损失或人员伤害，并且对施工工期造成一定的影响。

针对此类风险，项目部定期召开安全生产会议，强化班前安全教育，并组建专业交通保畅队，在各个车辆交汇点和危险路段设置相应安全警示标志标牌，并派专人警戒、指挥和疏导，将此类风险降低到最小。

4）项目本身风险因素

主要包括以下方面：

（1）成本风险：材料缺陷、材料运输问题、工艺问题、设备缺陷、机械故障、员工恶意行为等；同时受工期和进度制约，将面临雨季和汛期的影响。如施工进度不能按阶段性目标完成，势必造成材料无处堆放，一旦进入汛期，将会出现料源短缺或材料价格上涨的现象，势必给项目造成巨大的经济风险。

因此一方面项目部各碎石加工场和堆料场要加紧储备材料，同时已交付使用的

路段路面施工也要加快施工进度，并督促土建施工单位路基桥隧如期交付使用。

（2）质量是企业的生命，公司建立严格的质量管理体系，严抓试验管理工作，

严抓过程控制和质量监督工作，降低质量因素造成的保修期内经济损失风险。

（3）施工方案、施工措施、安全措施、交通组织措施、施工组

织安排、路基桥

隧交验以及施工班组等因素；这些诸多风险因素贯穿整个施工过程中，因此必须编

制详实可行的施工方案，制定切实可行的施工计划，落实充分合理的施工措施和安

全环保措施，精心组织，合理安排，确保各个工艺工序有序进行。

项目社会稳定风险评估报告

项目社会稳定风险评估报告社会稳定风险，广义上是指一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素，对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变成现实性，社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念，它涵盖了生态环境领域、政治领域、经**领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上，社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险，仅指社会领域的风险。该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷，所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护最广大人民群众的根本利益。基于上述情况，房屋征收补偿办公室作为该项目组织实施单位，及时组建了评估工作领导小组和工作小组，入户调查研究,了解社情民意。同时向有关法律单位和个人咨询，广泛听取意见和建议。对**文化园道桥及园区房屋征收补偿项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估，形成社会稳定风险评估报告如下。一、项目概况二、房屋征收可能引发的社会稳定风险内涵及其成因房屋征收引发的社会稳定风险，即政府在执行房屋征收决策、实施房屋征收的过程中给人民群众的生活、生产、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

房屋征收对征收范围的人群影响是多方面的：失去收益性物业、失去宅基地及住宅、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外，不同时间之间、不同区域之间、不同征收性质之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感等。因城市房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人，为了公共利益的需要，他们不得不离开家园，失去原有的生存空间，去适应一个新的未知环境。引发房屋征收社会稳定风险的原因，分析如下： 1、房屋征收的强制性在我国现阶段，房屋征收是政府行为而不是市场行为，由政府发布公告，组织与实施，政府行为带有一定的强制性，这样做利于保证工程建设进度要求。房屋征收在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行，不以被征收人自愿为条件。其产生的负面作用也是不容忽视的。 2、被征收人对补偿的期望值过高房屋的价值具有很强的区域性，不同的区位房屋价值相差显著。随着城市化的演进和城市的不断扩张，城市边界房屋升值明显，人民对房屋升值的预期加强，要价和附带条件越来越高。目前的房屋征收补偿标准，虽然实行的是市场价，但和被征收人不断增加的要求和欲望相比，补偿常常不能满足被征收人的要求。 3.房屋征收带来的破坏性当人们房屋征收被征收、被迫迁移时，其原有的生活模式会受到影响，大量有收益的生产资料将会丧失，收入来源减少；教育和医疗保健等福利设施及服务短期内将有可能变化；社会关系网解体。这种破坏性将影响被征收人的生产生活水平的提高。 4、补偿不公平等其它原因不同时间之间、不同区域之间、不同征收方式之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众相互对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感。另

重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明

重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）第一部分评估报告编制大纲一、基本情况（一）项目概况。简述项目基本情况，主要包括：项目单位、拟建地点、建设必要性、建设方案、建设期、主要技术经济指标、环境影响、资源利用、征地搬迁及移民安置、社会环境概况（含当地经济发展及社会治安、群体性事件、信访等情况）、投资及资金筹措等内容。（二）评估依据。社会稳定风险评估工作所依据的相关法律、法规和规范性文件等；国家出台的区域经济社会发展意见、国务院及有关部门批准的相关规划、采用的项目所在地人民政府确定的社会稳定风险评判标准或指标体系。（三）评估主体。拟建项目的评估主体指定方、评估主体的组成及职责分工，并具体说明其相关部门、社会组织、专业机构、专家学者、群众代表等参与评估工作情况。（四）评估过程和方法。简述评估工作的程序、步骤和主要过程；说明评估工作所采用的主要方法。二、评估内容（一）风险调查评估及各方意见采纳情况。阐述对社会稳定风险分析篇章中风险调查的广泛性、代表性、真实性等进行评估的过程和结果。说明评估主体根据实际需要直接开展或者要求项目单位开展补充风险调查的情况。对收集的拟建项目各方面意见进行梳理和比较分析，形成能够反映实际情况的信息资料，并阐述其采纳情况。（二）风险识别和估计的评估。一是风险识别评估。对风险分析篇章中风险识别的完整性和确定性提出评估意见；根据风险调查评估结果，对拟建项目可能引发的主要社会稳定风险因素进行补充完善，并汇总。二是风险估计评估。对风险分析篇章中风险估计的客观性、分析内容的完备性、分析方法的适用性提出评估意见；预测估计主要风险因素发生概率、影响程度和风险程度。（三）风险防范和化解措施的评估。对社会稳定风险分析篇章中提出的风险防范、化解措施进行评估，并补充完善。针对拟建项目可能引发的社会稳定风险，进一步补充完善和明确落实各项防范、化解措施的责任主体和协助单位、具体负责内容、风险控制节点、实施时间和要求。（四）落实措施后的风险等级确定。对风险分析篇章中风险等级判断方法、评判标准的选择运用是否恰当、风险等级判断结果是否客观合理提出评估意见；结合补充的重要风险因素，综合以上评估结果，确定项目落实防范、化解风险措施后的项目风险等级。三、评估结论（一）拟建项目存在的主要风险因素；（二）拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论；（三）拟建项目的风险等级；

风险评估报告文本格式

附件二： * * * * 重大决策（项目）社会稳定风险评估报告通用文本格式单位名称：时间：一、重大决策基本情况包括重大决策名称、重大决策类别（指重大政策、重大改革、重大项目、重大活动和其他重大事项），主管部门、承办单位等。重大决策背景、重大决策基本情况和主要内容。二、组织开展情况包括评估小组组成人员、评估过程及主要开展的工作情况。三、社会稳定风险评估情况（一）重大决策的合法性分析围绕重大决策内容是否符合现行相关法律、法规、规章和国家有关政策规定；实施重大决策的责任主体资格是否符合相关法律、规章和国家有关规定；所涉及政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确；调整、调节的依据是否合法；涉及的立项、审批等程序是否符合相关法律、法规、规章和国家有关规定。（二）重大决策的合理性分析是否符合科学发展观的要求，是否符合社会公共利益和广大人民群众的根本利益；是否兼顾了不同利益群体的合理

诉求，相关补偿标准和其他救助标准依据是否充分，是否合理、公平、公正；是否保持了政策、措施的连续性、相对稳定性、严密性以及与相关政策、措施的协调性，是否会导致地区、行业、群体间的相互攀比；拟采取的措施和手段是否必要、充分、适当，所选择的措施和手段对所涉及利益群体权益的损害是否最小。（三）重大决策的可行性分析决策或项目出台的时机是否成熟，相应的主、客观条件是否具备；能否为重大事项责任主体或实施主体财力所承受；是否超越大多数群众的承受能力，是否得到大多数群众的支持、认可、理解。（四）重大决策的可控性分析是否可能引发较大规模现实社会和虚拟社会群体性事件、较大规模集体上访、重大社会治安问题和其他社会稳定问题；可能引发的社会稳定风险是否可控，能否得到有效预防和化解，是否制定了相应的防范化解措施和应急处置工作预案。四、预防化解稳定风险的对策建议（或应急处突预案）五、稳定风险综合评价对重大决策可能产生的社会稳定风险，进行全面分析、系统论证，作出客观观测，作出无风险、有较小风险、有较大风险和有重大风险四个等级的风险评估结论，并据此提出可实施、暂缓实施、不实施的建议。

工程社会风险评估报告

靖江市下六圩港枢纽工程建设处二O一O年十一月目录一、项目概况 2 二、可能存在的风险及其评价 2 （一）本项目社会稳定风险内容及其评价2 （二）下六圩港枢纽工程社会稳定风险的综合评价10 三、已经和正在采取的风险防范措施12 （一）注重对农民切身利益的保护12 （二）科学安排和监管补偿资金使用13 （三）减少施工期间的扰民13 （四）保障项目全过程治安安全13 四、下步风险防范方案14 五、结论15 靖江市委维稳工作办公室：根据有关重大事项社会稳定风险评估工作方案等文件规定，对“有可能在较大范围内对人民群众生产、生活造成影响的市政规划、重大工程项目建设和环境建设”等，必须列入社会稳定风险评估的范围。与靖江市下六圩港枢纽工程相关的征地、拆迁、出让、工程管理等皆有可能引发矛盾纠纷，所以必须对这些重大事项及其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护最广大人民群众的根本利益。按照上述要求，靖江市下六圩港枢纽工程建设处作为责任单位，及时组建了评估工作领导小组和工作小组，吸收了有关社会机构、高等院校部分专家，对“靖江市下六圩港枢纽工程”进行了全面的、认真的社会稳定风险评估，形成了社会稳定风险评估报告如下。一、项目概况靖江市下六圩港枢纽工程位于靖江市下六圩港老节制闸以北420米处。工程主要内容为：采用闸站结合的方式。下六圩港口门设置20m3/s的双向泵站一座，装机3台套，总功率为1200KW；与之配套的单孔节制闸一座，闸孔净宽8m。排涝标准为自排加抽排20年一遇。在闸站下游引河管理区域两侧设160m长岸墙，上游侧建造公路桥一座。总投资9400万元。二、可能存在的风险及其评价（一）本项目社会稳定风险内容及其评价在征地拆迁过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对征地拆迁项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、留置原地拒绝拆迁、暴力对抗甚至群体示威等。因此，对征地拆迁项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析征地拆迁实施后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了靖

建设项目社会稳定风险评估报告

样本2 门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告北京市日盛达建筑企业集团有限公司（门头沟项目部） 2013年3月2日

1.前言 1.1社会稳定风险评估目的为贯彻区政府〈门头沟区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法〉的通知》精神，切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保建设工程的顺利实施，我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。 1.2评估过程和方法按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》（以下简称《办法》）的有关要求，2013年2月，建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料；并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况，对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研，组织征迁户进行座谈，评估小组还咨询了有关部门，对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。在上述工作基础上，根据《办法》要求，评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。 1.3评估内容根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求，本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。 A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格，征地政策，征地程序和补偿款发放等。 B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。 C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。

重大项目社会稳定风险评估报告

重大项目社会稳定风险分析评估报告（项目名称）第一章、项目概况第二章、重大建设项目的合法性分析 ****项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策，符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划等要求。第三章、重大建设项目的合理性分析一、项目选址及用地方案 ****项目选址在，规划总用地面积，建筑面积约万平方米。项目建设不会造成不利影响，项目建设范围内无文物、水库、河流和军事设施，不会影响城市防洪、排涝，不会影响通航和军事设施。二、土地利用合理性分析 ****项目符合土地利用规划要求，占地规模合理，符合集约和有效使用土地的要求，土地征、拍均按国家相关规定履行完善手续和资金补偿。三、征地拆迁安臵方案

****项目除一居民户未签订协议外，均已依法征用。补偿的原则范围、方式符合保障拆迁移民合法权益，满足拆迁移民生存及发展需要。四、生态环境影响分析 ****项目的主要污染为建造地下室爆破及施工过程中的噪音污染，项目建设对水土流失不会造成影响。因此，该项目对生态环境不会有大的影响，对流域或区域环境及生态系统不造成影响，项目诱发地质灾害的可能性较小。第四章、重大建设项目的可行性分析一、项目建设条件分析 ****项目建设已经过科学的方案设计，充分考虑了各种相关制约因素。项目建设设计内容基本完成，项目建设过程中不会引发大的不稳定因素。二、经济费用效益或费用效果分析从社会资源优化配臵的角度，通过经济费用或费用效果分析，****项目投资与经济收益是合理的，会带来良好的社会效益和经济效益。三、宏观经济影响分析 ****项目虽投资规模较大，对国民经济有积极的作用，但对宏观经济不会有大的影响。第五章、重大建设项目的安全性分析

xxx社会稳定风险评估报告(范例)

【范例】通江县XXXX项目社会稳定风险评估报告为进一步加快推进项目前期工作，确保项目建设顺利实施，根据《四川省社会稳定风险评估暂行办法》及《巴中市社会稳定风险评估实施细则（试行）》的有关规定，经实地调查研究，编制了xxxx项目社会稳定风险评估报告。一、项目的基本情况 xxxx规划建设年限为2012年到2014年，该桥位于箭口河漫水桥下游约200米处，南岸连接正在实施的24米大道，北岸通过连接线连接诺江镇圆顶村的村道路。设计高程南岸为385米，北岸高程为387米，工程占地总面积3.06公顷，桥长256米，桥面宽度21米，即3米人行道+15米车行道+3米人行道。本项目建成后，对连接石牛嘴新区南北两岸，提升县城出城道路通行能力，缓解S201线交通压力，改善交通运输条件，优化区域投资环境以及促进周边地区间交流都有着至关重大的意义。二、项目可能出现的社会稳定风险（一）项目合法性分析 xxxx的建设符合通江县总体发展规划，大桥横跨小通江河南北两岸。原供两岸交通通行及居民出行的漫水桥由

于小通江下游电站的建设，已被淹没，给两岸生活的居民带来诸多不便。为解决两岸居民出行问题，已在淹没漫水桥旁新建一座梁桥，但2010年7月的特大洪水将梁桥冲毁，电站只能降低蓄水位使原漫水桥恢复使用。为充分发挥电站的功能并满足沿河两岸居民出行的方便，在此处新建一座桥梁显得颇为重要。根据《通江县国民经济和社会发展“十二五”计划》、《通江县交通发展“十二五”规划》、《通江县镇城总体发展规划》及《通江县石牛嘴新区控制性详细规划及修建性详细规划》，通江县委、政府作出了重新修建该桥的决定，解决两岸老百姓交通出行的民生问题，其项目性质合法，不存在质疑，无合法性风险。（二）项目合理性分析 xxxx项目距离通江县城以西约1公里，在石牛嘴新区规划范围内横跨小通江河，为连接通江县城与小通江河北岸几个乡镇的控制性工程。工程占地总面积3.06公顷，占用土地类型有农业用地和林地，其土地大多属河滩地。本项目的建成能方便两岸居民出行、充分发挥电站既有功能；加快构建公路网络，完善地区路网建设；解决城市交通拥挤、拉大城市框架、促进城市发展；促进项目区旅游资源开发、推动旅游业发展；充分开发、利用资源，促进项目区内经济发展。因此，项目的建设没有造成土地利用率降低，对沿线土地的利用开发也具有积极的意义。工程区地质稳定性较好，工程区内天然建筑材料均可就地或就近开采，且质量较好。外购材料也可通过周边城市铁路或公路

人民医院综合病房楼建设工程项目社会稳定风险评估报告

目录第一章项目概况 (4) 第一节项目概述 (4) 第二节承办单位情况 (5) 第三节项目建设的必要性 (6) 第四节工程建设方案 (6) 第五节资源利用和环境影响 (11) 第六节搬迁安置和社会环境状况 (12) 第二章评估概述 (14) 第一节评估依据 (14) 第二节评估主体 (16) 第三节评估内容和评估原则 (17) 第四节评估过程和方法 (19) 第三章风险调查 (25) 第一节调查的方式和方法 (25) 第二节调查的内容和范围 (26) 第三节风险调查结果 (29) 第四章社会稳定风险识别 (39) 第一节社会稳定风险识别 (39) 第二节社会稳定风险度量 (43) 第五章项目合法性评估 (44) 第一节法律风险分析 (44) 第二节政策风险分析 (45) 第六章项目合理性评估 (47) 第一节噪声风险分析 (47) 第二节大气污染风险分析 (49)

第三节文物保护风险分析 (51) 第四节生态环境风险分析 (51) 第七章项目可行性评估 (53) 第一节项目工程方案风险分析 (53) 第二节项目建设条件及时机风险分析 (53) 第三节项目用地的符合性分析 (54) 第四节项目选址的合理性分析 (54) 第八章项目安全性评估 (55) 第一节资金筹措风险分析 (56) 第二节项目可能造成环境破坏的风险分析 (56) 第三节群众对生活环境变化的不适风险分析 (57) 第四节社会治安风险分析 (57) 第五节社会舆论风险分析 (58) 第六节发生群体性事件的可能性及可控性分析 (60) 第九章社会稳定风险防范与控制措施 (61) 第一节社会稳定风险因素防范措施 (61) 第二节社会稳定风险应急预案 (69) 第十章落实措施后风险综合评价 (71) 第一节社会稳定风险分析评估方法 (71) 第二节社会稳定风险预测 (71) 第三节社会稳定综合评价结论 (74) 第十一章主要结论与建议 (77) 附件 1. ##第三人民医院营业执照 2. 项目建议书及其批准文件 3. 申请报告

社会稳定风险评估报告2016

长顺县顺景花苑社会稳定风险评估报告荔波县城乡房地产开发有限责任公司 2016年1月10日

目录 1、前言 (2) 2、工程概况 (3) 3、项目影响分析 (4) 4、社会稳定风险分析 (6) 5、风险防范措施 (8) 6、社会稳定工作纲要 (10) 7、评估结论 (13)

1.前言 1.1社会稳定风险评估目的为贯彻区长顺县县政府精神，切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保建设工程的顺利实施，我单位按要求对该项目社会稳定风险进行评估。 1.2评估过程和方法按照有关要求，2016年1月10日，建设工程指挥部邀请有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料；并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况，对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研，组织征迁户进行座谈，评估小组还咨询了有关部门，对我顺景花苑项目近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。在上述工作基础上，根据《重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法办法》要求，评估小组编制完成了《社会稳定风险评估报告》。 1.3评估内容根据《重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求，本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施：

A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格，征地政策，征地程序和补偿款发放等。 B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。 C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。 D、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。 1.4评估依据 A、《国务院信访条例》 B、《关于开展重大建设项目信访风险评估工作的通知》 C、《重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》 2.工程概况 2.1工程简介本工程为长顺县顺景花苑，位于贵州省长顺县原公路养护站处。多层为异形柱框架结构，地上1+5F，建筑高度为18.55m，总建筑面积11068.73㎡。高层为框支剪力墙结构，楼层为-1+2+19F，建筑高度为70.65m，总建筑面积45566.14㎡。建筑用地面积为12435.55㎡。地下为2990.54㎡。住宅总户数为384户。工程总投资约8800万元。目前，土地审批、房屋拆除、规划设计已经完成，正在进行项目的基础施工。

社会稳定风险评估报告评估范围

社会稳定风险评估报告评估范围西安硕鑫项目管理咨询有限公司成立于2012年，是中国工程咨询协会理事成员，时刻秉承因专注而专业，精益而求精的理念。西安硕鑫项目管理有限公司，简称“硕鑫咨询”，目前有工程咨询乙级资信评价资质，林业调查规划设计丙级资质，工程咨询包括：编制可行性研究报告，节能评估报告，环境影响评价报告，社会稳定风险评估报告，商业计划书，资金申请报告等。林业包括：林业调查规划设计，征用占用林地可行性报告，使用林地现状调查表，作业采伐设计等。现“硕鑫咨询”面向全国招商加盟，欢迎热爱工程咨询行业的精英加入我们！欢迎您的咨询！凡属重大工程项目建设，必须把社会稳定风险评估列为工程项目立项前可行性研究程序的一项内容；凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定的重大决策事项，党政机关作出决策前都要进行社会稳定风险评估。 1、涉及国有企业改革方面的有关重大决策事项； 2、涉及国有、集体土地征收方面的决策事项； 3、涉及城市发展和规划管理方面的有关重大决策事项； 4、涉及“三农”方面的有关重大决策事项； 5、涉及社会保障和公共事业方面的有关重大决策事项； 6、涉及到诸多利益主体或者较大的群体利益的人事机构改革方面的有关重大决策事项； 7、涉及资源开发、环境保护方面的有关重大决策事项；各级党委、政府认为需要进行社会稳定风险评估的其他涉及群众利益的有关重大决策事项。公众号：硕鑫咨询订阅号：硕鑫项目咨询【公司名称】：西安硕鑫项目管理咨询有限公司【地址】：陕西省西安市未央区凤城十二路首创富北高银27号楼1704室编制可行性研究报告，节能评估报告，社会稳定风险评估报告，项目建议书，环境影响评价报告等，请咨询硕鑫咨询官网!

新建项目社会稳定风险评估报告

玉门市社会稳定风险评估报告玉门市第三小学建设项目玉门市教育局二0一五年八月十一日

目录 1、玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告 2、玉门市社会稳定风险评估小组成员名单 2、玉门市第三小学新建项目社会稳定风险评估报告 3、玉门市社会稳定风险评估征求意见建议情况说明（附实地走访情况记录、利益群体座谈情况记录、利益群体听证情况记录、专家论证情况记录、征求意见建议情况记录、评估会议记录） 4、玉门市社会稳定风险评估相关影像资料 5、玉门市社会稳定风险评估事项报备表

玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告填报单位（盖章）：风险等级：（低）

注：对虽然属于五个重大范围内的事项，但评估内容比较单一，涉及群众利益较少、存在不稳定风险较小，以及五个重大范围以外的事项，适用简易程序。

玉门市教育局关于玉门市第三小学建设项目社会风险评估及化解的报告根据市委办《关于印发〈玉门市社会稳定风险评估实施细则〉、〈玉门市社会风险评估工作考评办法（试行）〉通知》（［2013］31号）精神，作为玉门市第三小学建设项目的社会稳定风险评估责任主体，对该项目的社会稳定风险承担控制化解的责任。结合相关文件规定，组成社会稳定风险评估组，对玉门市第三小学建设项目进行了全面的社会稳定风险评估，形成社会稳定风险报告如下：一、项目基本情况项目名称:玉门市第三小学建设项目项目选址:石油大道以东，拟建风光大道以西，建设中的五星级国际大酒店以南，赤金路延伸段以北，占地90亩。建设规模及内容：总建筑面积13480平方米，其中新建教学楼、实验楼、艺体楼、学生宿舍楼、学生餐厅各一栋。400米跑道塑胶运动场一个，完成附属工程设施设备购置，资金概算及来源：概算总投资6000万元（其中：土建工程3400万元，附属工程、校园硬化、绿化及校园道路建设1000万元，设施设备购置1000万元，运动场建设600万元）玉门市第三小学新建项目建设资金通过向上争取和政府投入的方式解决。二、评估工作过程一是成立组织。成立玉门市教育局社会风险评估领导小组。二是制定方案。召开教育局会议，研究成立了教育系统建设项目

建设工程项目社会稳定风险评估报告

XXXXXXXXXXXX工程风险评估报告施工单位：XXXXXXX （XXXXXX目部） 2017年10月24日

1.前言 1.1社会稳定风险评估目的为贯彻区政府〈风险评估化解暂行办法〉的通知》精神，切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保建设工程的顺利实施，我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。 1.2评估过程和方法按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》（以下简称《办法》）的有关要求，2017年9月，建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料；并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况，对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研，组织征迁户进行座谈，评估小组还咨询了有关部门，对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。在上述工作基础上，根据《办法》要求，评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。 1.3评估内容根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求，本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。 A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格，

征地政策，征地程序和补偿款发放等。 B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。 C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。 D、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。 1.4评估依据 A、《国务院信访条例》 2.工程概况 2.1工程简介

重大项目社会稳定风险评估报告样本

封面格式 XX市XX县重大项目社会稳定风险评估报告（黑体28号字）特别提醒： 1、封面纸一律用竹叶A3蓝色彩皮纸 2、报告律胶装（外皮不要出现订书针）项目名称：_________________________ 建设地点：_________________________ 二?一四年月日

（楷体小二号）容要求 1、目录（包括：附件目录：批复、复函、意见书、协议书等） 2、项目概况（包括：项目建设单位概况、项目概况、工程技术案、主要产品及生产能力等） 3、项目合法性分析（包括：是否符合有关法律、法规和规章、政策规定，产业政策，发展规划分析和行业准入分析等）

4、项目合理性分析（包括：项目选址、用地案、土地利用合理性分析、征地拆迁安置案、生态环境影响分析等） 5、项目可行性分析（包括：项目建设条件分析、经济费用效益分析、宏观经济影响分析等） 6、项目安全性分析（包括：社会影响效果分析、社会适应性分析、社会稳定风险及对策分析、针对项目敏感点所开展的咨询、公示、听证等情况及结论等） 7、项目风险防措施

（包括：建立的风险防机构和责任人员，针对可能引发各种社会不稳定因素的处置预案和化解措施等） 8、评估结论（包括：评估结论、审查部门意见、发改部门意见、维稳和监察部门备案情况等） 9、附件（包括：各种批复、复函、意见书、协议书、公示、调查问卷等） NO :

XX市XX县重大项目社会稳定风险评估报告项目名称： ____________________ 建设地点： ____________________ 0 一八年五月五日 4、项目基本情况

社会稳定风险评估报告doc

白银西区房地产开发公司靖远西关小区建设项目社会稳定风险评估报告一、项目概况 1．项目名称：白银西区房地产开发公司靖远西关小区（以下简称本项目）。 2．建设单位：白银西区房地产开发公司 3．建设地点：四道南巷东侧，东起三道南巷，西至四道南巷 4．建设面积：项目工程用地面积2796.5平方米，总建筑面积1430平方米，场地内规划为1栋商用楼。 5．建设工期：2014年7月底开工建设，2015年12月竣工。 6．投资估算与资金筹措：项目总投资200万元，资金来源为项目单位自筹。二、评估内容（一）合法性该项目开发过程中各项开发、建设和销售手续均按照法律规定程序办理。（二）合理性本项目的建设符合国家加快实施公共租赁住房建设的相关政策举措，符合国家发布的关于加快发展公共租赁住房的指导意见（建保[2010]87号）相关指导精神，也符合靖远县住房建设规划，其建设对于靖远县低收入人群、农民工、刚毕业的大学生等社会夹心层的住房需求问题以及在一定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭的影响具有较大的推动作用，有利于和谐社会的构建。（三）可行性本项目拟建地点位于靖远县。周边公共设施基本齐全，满足本工程

所需的外部条件。建设地址的确定是在相关专家实地调研和系统论证的基础上得出的，充分考虑了人口布局及数量、地理交通等因素，结合了靖远县经济发展水平的要求，并适当考虑了未来发展的需要，较为科学合理。且项目资金来源有保障，可充分保证本项目建设。（四）可控性该场地属于山区荒地，人烟稀少，地貌类型单一，地质结构简单，分布连续，厚度稳定，物理力学性质均匀，地层承载力较高，无不良地质现象分，适宜该建筑物的建设。而且，项目前期就广泛进行了宣传解释和舆论引导等工作，制定了矛盾纠纷预防和化解措施以及相应的应急处置预案，确保早发现、早预防、早解决，由此可能引发的矛盾纠纷和社会稳定风险应当在可控范围之内。三、风险预测分析为从源头预防、减少不稳定因素，尽可能避免和减少因决策不当给社会稳定造成不和谐因素，根据实际情况，评估小组采取项目公示、向专家咨询、发放调查问卷表、召开座谈会、实地走访等多种形式，广泛征求各方面意见，充分听取基层意见和相关利益群体代表的利益诉求，发放问卷调查表30张，并对意见、建议进行归纳梳理，全面客观地分析出可能存在的社会稳定风险有四条。（一）项目资金断链可能引发的风险本项目资金来源为建设单位自筹，项目筹备资金链情况对项目材料供应、施工进度把控、进度控制的影响至关重要，因此形成的因工程款支付不到位造成农民工无法按期获得劳动报酬的风险以及建设进度对工期交付时间的影响均可能产生不稳定因素。（二）项目建设过程中可能存在的安全风险在项目施工过程中如没有制定严格的工作制度，疏于管理，工程质量就得不到保障，施工过程存在一定的安全隐患，一旦发生安全事故，

风景区旅游基础设施建设项目社会稳定风险评估报告社会稳定风险评估

风景区旅游基础设施建设项目社会稳定风险评估报告社会稳定风险评估 *********旅游基础设施建设项目社会稳定风险评估报告根据县委、县人民政府相关会议纪要精神，以及20**年*月*日****常务副县长主持召开的专题会议工作安排，为全力抓好我县融资工作，我处结合景区实际情况和我县旅游发展需要，以*******（集团）有限公司作为银行融资平台，成功申报了****年中央专项建设基金支持项目“***省***市****名胜区旅游基础设施建设项目”，现将项目实施情况汇报如下：一、****名胜区旅游基础设施建设项目的基本情况（一）景区休息亭廊2座，其中：（1）***景区休息长廊:45m2/1座，已完成。（2）***景区西门休息亭:16m2/1座，已完成。（二）景区旅游公厕，其中：（1）新建***旅游厕所： 250m2/25蹲位，该项目工程已完成，为考虑景区正处于旅游旺季，做好景区旅游服务工作，现厕所已投入使用。（2）新建****旅游厕所：200m2/20蹲位，目前工程已完成70%，由于近期正处于雨季，工程进度受影响。（3）新建*****湖旅游厕所：250m2/25蹲位，该项目已动工，场地平整工作已完成，现正在进行基础部分施工。

（4）****旅游厕所改扩建：200m2/20蹲位，已完成，通过验收，并交付使用。（三）新建旅游步道及观光道路改造，其中：（1）****至停车场旅游步道：石步道，长380米，宽2米至2.5米，已完成。（2）新建***游览步道：石步道，长1米，宽2米至2.5米，已完成。（3）***观光道路（局部改线）：长0.272公里、宽7.5米（砼路面），已完成。（4）小七孔景区下几定至野猪林道路改造：全长0.252公里，宽6.5米，已完成。（四）景区停车场（新建2座、改扩建1座），其中：（1）新建**停车场：2500m2，已完成。（2）新建**停车场：500m2，已完成。（3）***停车场扩建：2000m2，已完成。（五）景区环境整治，其中：（1）***景区**环境整治：已完成。（2）***景区环境整治：已完成。（3）****环境治理：2662.5m2，已完成。（六）***景区消防通道：全长11.3公里，主路路基宽度6米，路面宽度5米，支路路基宽度5.5米，路面宽度4.5米，路面为沥青表处路面，线路走向从***景区***垃圾处理场至***景区**至***段,现已委托***局负责实施，目前道路开挖、开炸及路基

编制建设项目社会稳定风险评估报告的基准收费标准

1、编制建设项目社会稳定风险评估报告的基准收费标准报告编制费用算例总投资费率总投资费用算计1 亿元（含）以下- 1 亿元 6 万元 1 亿元 -5 亿元（含）0.025% 5 亿元6 万元 + （ 50000 万元 - 10000 万元） *0.025%=16 万元 5 亿元 -10 亿元（含）0.018% 10 亿元16 万元 +（ 50000 万元 -10000 万元） *0.018%=25 万元 10 亿元 -50 亿元（含） 0.00625% 50 亿元25 万元 + （50000 万元 - 10000 万元）*0.00625%=50 万元 50 亿元以上- -50 万元注：每一档编制费用实行累进计算，公式为：编制费用= 本档最低编制费用+（工程投资额 - 本档最低工程投资额）*费率 2、评价建设建设项目社会稳定风险评估报告的基准收费标准社会稳定风险评估报告评价费用算例总投资费率总投资费用算计 1 亿元（含）以下- 1 亿元 4 万元 1 亿元 -5 亿元（含）0.015% 5 亿元4 万元 + （ 50000 万元 -10000 万元） *0.015%=10万元 5 亿元 -10 亿元（含）0.01% 10 亿元10 万元 + （50000万元 -10000 万元） *0.01%=15 万元 10 亿元 -50 亿元（含）0.0025% 50 亿元 15 万元 +（50000 万元 -10000 万元） *0.0025%=25 万元 50 亿元以上-- 25 万元注：每一档编制费用实行累进计算，公式为：编制费用= 本档最低编制费用 +（工程投资额- 本档最低工程投资额）*费率3、分档收费调整系数（ 1）行业调整系数

工程社会风险评估报告

工程社会风险评估报告内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

按照上述要求，靖江市下六圩港枢纽工程建设处作为责任单位，及时组建了评估工作领导小组和工作小组，吸收了有关社会机构、高等院校部分专家，对“靖江市下六圩港枢纽工程”进行了全面的、认真的社会稳定风险评估，形成了社会稳定风险评估报告如下。一、项目概况靖江市下六圩港枢纽工程位于靖江市下六圩港老节制闸以北420米处。工程主要内容为：采用闸站结合的方式。下六圩港口门设置20m3/s的双向泵站一座，装机3台套，总功率为1200KW；与之配套的单孔节制闸一座，闸孔净宽8m。排涝标准为自排加抽排20年一遇。在闸站下游引河管理区域两侧设160m长岸墙，上游侧建造公路桥一座。总投资9400万元。二、可能存在的风险及其评价（一）本项目社会稳定风险内容及其评价在征地拆迁过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对征地拆迁项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、留置原地拒绝拆迁、暴力对抗甚至群体示威等。因此，对征地拆迁项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析征地拆迁实施后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了靖江市下六圩港枢纽工程可能面临的六大类社会稳定风险的基础上，对上述六大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。为便于评价表述准确，本报告把风险发生可能性的大小划分成5个等级，可能性由小至大依次表述为：很小、较小、中等、较大、很大，并根据专家经验以及对征地拆迁相关利益群体的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。

风险评估报告模板

企业改制稳定风险评估报告一、企业基本情况安阳市***有限公司的前身是***公司，组建于1965年9月，。40多年来，为安阳的建设作出了较大的贡献。随着市场经济的发展，原企业市场竞争力逐步下降，企业的包袱越来越重，存在的问题和矛盾越来越突出。企业逐年亏损，累计亏损达5000万元，从1995年以来停产至今。（一）企业资产、负债、所有者权益情况截止6月30日止，经资产评估企业总资产为31162.66万元（其中：待处理财产损失2717.01万元），负债26090.94万元，扣除待处理财产损失后净资产为2354.71万元。（二）企业职工情况 2

职工总人数3988名。其中：1、截止12月31日，离退休人员1972名，其中退休1966名，离休6名。2、1月1日至12月31日将达到退休年龄的职工256名。3、其它在册职工1760名，其中：工伤人员9名。4、有275名死亡职工供养直系亲属315人。（三）企业改制基本情况 1、按市委、市政府的要求和市规划和建设局的安排部署，自初启动了进一步深化企业改革工作。在清产核资的基础上进行资产评估，同年7月根据市企改办、市建设局的安排，由河南中联资产评估有限公司对该公司的资产作了全面评估， 6月12日评估结束，并以中联评报字（）53号文出具了资产评估报告书。 2、严格规范改制程序。 6月初在得到大多数职工支持和广泛听取职工意见的基础上，拟定了安阳市***有限公司的改革方案，提交于6 3

月22日召开的第七届职工代表大会讨论，得到了全体职工代表的一致认可，大会应到职工代表94人，实到代表81人，并全票经过。公司于 6月24日上报市规划和建设局，经主管部门审核同意后转报市政府国企改革领导小组审批，6月30日经过并以安企改组〔〕20号文件批复。同意安阳市***有限公司整体改制，原则同意安阳市***有限公司深化企业改革实施方案和资产（债权）、债务处理方案以及职工安置方案，并按安委发〔〕18号、安委办〔〕13号、安企改组〔〕8号文精神实施企业改制，按政策规定一次性解除职工的国有身份，妥善安置职工后，由解除劳动关系的职工自愿出资认股重新组建民营企业。（四）实施改制方案的基本情况依法依规做好职工安置。截止3月31日，离退休人员1996人， 4

社会稳定风险评估报告

社会稳定风险评估报告 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

附件5 关于老旧小区供热改造决策事项社会稳定风险评估报告评估主体主要领导：（签字）评估主体（单位）：诸城市市政管理局（盖章）上报日期：一、前言为提高供热服务质量，改善诸城市区集中供热管网的运行状况，加强安全保障，推进供热节能，按照潍坊市《潍坊市重大决策社会稳定风险评估备案制度》文件的要求，结合诸城市区集中供热实际，按照区别对待、量力而行的原则，突出供热管网改造工作重点，确定城市老旧小区供热改造项目。二、主体（一）决策事项背景或项目概况我市建成时间比较长的小区，供暖设施老化，管道锈蚀、渗漏等问题普遍存在，加之外墙、门窗等节能标准低、保温效果差，影响供暖质量。勉强维持现状供暖，效果不好，居民和供热公司都有怨言，今年如不进行改造，将无法供暖。但大多数住户不愿出钱。部分没有集中供暖的小区强烈要求集中供暖，但集中供暖改造成本高、困难大，住户又往往难以形成统一意见，许多急需改造的小区悬而未决，居民呼声强烈。按照分类实施、先急后缓、逐步推进的原则，稳妥推进老旧小区的供热设施改造。改造费由市财政、供热企业、居民各承担三分之一，供热企业负责改造。对未实行集中供热

的老旧小区，若业主提出需要集中供热的，须经70%以上的住户同意，费用由居民自行承担，按新建小区标准执行。（二）决策事项评估方法和过程根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素，主要围绕以下内容进行评估。 1、是否符合现行法律、法规、规章，是否符合党和国家的方针政策，是否符合国家、省委省政府的战略部署、重大决策以及暂行办法。 2、是否符合本省、本系统近期和长远发展规划，是否符合经济社会发展规律，是否符合以人为本的科学发展观，是否兼顾了各方利益群体的不同需求，是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。 3、是否经过充分论证，是否符合大多数人民群众的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障，是否能确保连续性和稳定性，时机是否成熟。 4、对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响，群众对影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。 5、其他有可能引发不稳定因素的问题。（三）可能引发稳定风险评估分析预测诸城市市政管理局高度重视老旧小区供热改造的社会稳定风险评估工作，成立了专门负责的评估小区，针对评估事项举行党委（党组）会议，组织相关部门对改造涉及的相关利益群体全面展开调查，梳理矛盾问题，对决策事项进行走访以及群众座谈、专家论证，分析预测风险，实事求是评估，预测了可能诱发影响社会稳定的一般上访风险。