扫黑除恶线索摸排工作实施方案

为认真贯彻上级文件精神，根据县委、县政府关于开展扫黑除恶专项斗争线索摸排的要求，经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内全面开展涉黑涉恶问题线索摸排工作。现结合我镇实际，特制定本方案。

一、摸排内容

聚集涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，紧紧围绕以下十六个方面开展线索摸排：

1、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。

2、采取暴力、威胁等手段把持基层政权、横行乡里或利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的“村霸”“乡霸”。

3、破坏农村治安秩序，通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举、垄断农村经济资源、侵吞农村集体财产的黑恶势力。

4、在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。

5、盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场，欺行霸市，强买强卖，敲诈勒索，暴力收取保护费、看场费、进场费，破坏正常经营秩序的“市霸”“行霸”类黑恶势力。

6、在建筑工地、居民小区强行供应砂石、建材，强装强卸，随意殴打、威胁商户及业主的“砂霸”“水泥霸”类黑惡势力。

7、在客运、货运、仓储物流场所控制运营路线，强拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手的“路霸”“货霸”类黑恶势力。

8、寄生在医疗机构、车站、旅游景点等场所强买强卖、敲诈勒索的黑恶势力。

9、在工程建设、交通运输、矿产资源、水利资源等行业、领域，雇黑佣黑，纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程，非法占地、非法开采、滥开滥采，暴力拆迁、随意殴打群众的黑恶势力。

10、以各种“套路贷”等方式非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。

11、组织、经营地下赌庄、地下六合彩、网络赌博等涉赌违法活动的黑恶势力。

12、组织开展“卖淫嫖娼、吸毒贩毒”违法犯罪活动以及开展涉黄涉毒违法犯罪活动的黑恶势力。

13、非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、持有、私藏枪支、弹药、爆炸物的黑恶势力。

14、暴力传销、非法限制人身自由，强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力。

15、组织、操纵、教唆、利用未成年人实施违法犯罪活动的黑恶势力。

16、有关领导和国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”。

二、摸排方式

充分发挥村、社区网格员的作用,积极运用信息化手段与人力情报手段相结合的方式,集中力量、集中时间组织开展涉黑涉恶问题线索摸排工作，按照横向到边、纵向到底的要求，围绕上述16个方面重点内容，采取网格化管理方式，逐网格、逐户深入群众调查了解，全面摸排涉黑涉恶问题线索。切实加强对重点地区、行业、领域涉黑涉恶情况明查暗访，切实加强对刑事矫正、刑释解教人员

等特殊人员涉黑涉恶问题的检举揭发工作,切实加强群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力的线索摸排工作。

三、信息报送及管理

请各单位要高度重视，结合工作实际抓好线索排查。要严格落实涉黑涉恶问题线索实时报送机制，各单位汇总涉黑涉恶问题线索上报镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室，并辅以相关简要材料佐证。要规范线索管理工作，建立涉黑涉恶问题线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报、不移送或私自损毁的，严肃追究责任。各有关单位要各负其责，密切协作，形成线索摸排工作合力。对专项斗争重视不够、组织不力、不履行扫黑除恶职责，对黑恶犯罪发现不及时、整治不彻底、打击不力、造成严重后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。

全镇人民政府关于扫黑除恶专项斗争线索摸排的实施方案

为全面落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，认真贯彻落实好中央、省委、市委和县委关于推进扫黑除恶专项斗争的决策和部署，彻底铲除重大治安隐患，保障人民安居乐业、社会X有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，特制定X镇扫黑除恶专项斗争线索摸排实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以X新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立为人民服务的发展宗旨，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理