农村学前教育发展思路与对策

农村学前教育发展思路与对策

【摘要】：学前教育是基础教育的基础,是文化传承的首要环节。本文旨从农村学前教育重要性、现状出发,提出更新教育观念、优化幼儿园(班)育人环境、加强家校合作,形成育人合力等提高农村学前教育质量的办法供广大幼教工作者参考。

【关键词】：农村学前教育现状对策

在偏远农村工作的九年中，耳濡目染，我对山区农村学前教育现状有了一个由浅入深的认识，对当前农村学前教育现状及未来发展也做了一些不成熟的思考。学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。办好学前教育,关系亿万儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。

一、学前教育的重要性

1、学前教育对人格品质发展的重要性

人格品质是孩童个体素质的核心组成部分之一，学前期是孩童个体适应社会的起始阶段和关键时期，在后天环境与教育的影响下，在与周围人的相互学习的过程中，幼儿逐渐形成和发展着最初、也是最基本的对人、事、物的情感和态度，奠定着行为、性格、人格的基础。通过研究和事实均表明，0——6岁是儿童的行为习惯、情感等基本形成的时期，是儿童养成良好的人格品质的重要时期。并且，这一时期儿童的发展状况具有持续性影响，其影响并决定着儿童日后人格的发展方向、性质和水平；同时，儿童在学前期形成良好的人格品质有助于儿童积极地适应环境，顺利地适应社会生活，从而有助于他们的

健康成长、成材。

儿童人格的健康发展需要成人提供良好、适宜的教育环境。学前期适宜的教育能够有力地促进儿童社会交往能力、爱心、责任感等人格品质的发展；而不良的学前教育则容易使儿童形成消极的人格品质，接受了适宜教育的儿童以上各方面发展水平都要显著高于没有接受过良好教育的儿童。诸多事实和研究均反映，学前期是儿童形成各种行为、习惯和性格的重要时期，而该时期所受到的环境和教育影响则是其行为、性格形成的基础。我们的学生没有良好的家庭环境，很多孩子的父母都没有在他们的身边，他们接触最多的人是老师或能玩在一块的伙伴，这些人带给他们的影响是非常大的，因此他们的学前教育就更加的重要。

2、学前教育对人的认识发展的重要性

学前期是儿童的认识发展最为迅速、最重要的时期，在他们一生认识能力的发展中具有十分重要的奠基性作用。美国心理学家布鲁姆的研究表明：“若以17岁少年的智力为100计算，其中50%是在4岁以前获得的，30%是在5—7岁获得的，20%是在8-17岁获得的。最初4年的智力发展是以后13年的总和。”在关键期内，幼儿对于某些知识经验的学习或行为的形成比较容易，如果错过这一时期，在较晚的阶段上再来弥补则是很困难的，有时甚至是不可能的。

处于学前期的儿童虽然发展变化迅速，具有巨大的学习潜力，看是这种发展特点只是说明了幼儿具有很大的发展“可能性”。已有研究证明，早期教育对于儿童的认识发展具有重要影响。单调、贫乏的

环境刺激和适宜的学前教育的缺乏，会造成儿童的认知方面的落后，而为儿童提供丰富的感性经验并给以积极的引导、帮助和教育则能够促进其认知的发展。另一方面，学前教育的质量还直接关系到儿童能否形成正确的学习态度、良好的学习习惯和强烈的学习兴趣，从而对幼儿的认识发展和终身学习产生重大影响。适宜的学前教育能够积极地促进儿童各种智力和非智力因素的发展；而不适宜的学前教育如单纯对儿童进行机械的学业知识和技能的训练，不但会损害儿童的学习兴趣、学习积极性，而且会使他们逐渐丧失独立思考的能力和创新精神，从而对儿童的认识发展产生长远的消极影响。

学前教育是基础教育的有机组成部分，是学校教育的基础阶段，对一个人一生的发展起着重要的作用。

学前教育与儿童发展学前阶段是儿童神经系统迅速发展的关键期.这一时期的教育对儿童发展起着重大的决定性作用,也是其发展智力,潜力的必要条件.学前教育是对学前儿童进行教育的过程,实施适应儿童发展的,有目的,有计划的教育,可有效地促进儿童发展,促成学前教育与儿童发展的协调与联结,形成相互制约,相互影响的互动关系.幼儿如果能在学前教育中得到很好的发展,那也就为他日后的学习奠定了基础.

总之,我们要知道,学前教育在儿童发展过程中起着明显的诱导作用.适时的早期教育经验能显著促进儿童认知及各方面的发展.

二、现状分析

根据近年来的统计，我县农村幼儿的入园率只有约30%；农村地

区学前教育整体发展迟缓，只有镇上有一所中心幼儿园；乡下农村在小学附属一个学前班、没有幼儿园，只有极少数离镇较近的农村幼儿能接受不太规范的学前教育，许多分散居住的农村幼儿基本处于“无园可进”的境地。唯有的一所幼儿园，经费投入缺乏保障，办园条件低。地方政府学前教育经费财政性投入较少，在很多地方几乎为零。大多数镇级幼儿园，因为财政投入少，造成办学条件比较简陋，没有流水洗手设备，没有达到一人一巾一杯等最基本的办园条件，更不必奢谈有足够的玩教具和图书；有的甚至是危房，如国家规定相关功能室，如保健室、值班室、卫生间、教具、音乐活动室等相关配套活动室就更不用说了。另外，有些乡镇为了减少投资，公办幼儿园设置数量不足，园所不独立，与小学园所混杂现象严重，造成管理积极性、主动性不高，安全责任不明确等现象。学前教育经费并未被列入各级财政预算，各地学前教育经费来源，实际上仅靠幼儿园收费和各地视财力情况给予的专项补助。虽然政府鼓励多种社会力量办学前教育，但实际上，农村学前教育主要靠村民自己支撑，基本是“农民掏钱办幼教”。这些，都严重阻碍了农村学前教育的生存和发展。

农村幼儿园师资整体水平过低，专业素质与实际需要差距很大。镇级一般有一至二个在编专业教师，其他幼儿教师身份不确定，素质偏低，都是随便请的无论学历高低的带班代课教师，乡下无专业教师，也是随便请的年龄较大的带班代课教师。一班一师现象严重，根本就没有什么保育员。使学前教育陷入了低素质、学前教育低发展水平的恶性循环。这种状况，极大影响着幼儿的教育，成为学前教育的绊脚

石学前教育小学化、随意化、大班化。特别是乡级小学附属学前班，一般都是随小学上了上午四节课，孩子们12:00点就自己回家，见到更多的则是一群孩子由老师远远看着在教室外的空地上随意玩耍，没有活动安排。镇级幼儿园学前教育一个班一般九十人左右。农村家长隔代教育现象严重，教育观念落后，不重视幼儿教育。在农村，家长对学前教育认识不足，不懂幼儿教育规律，许多年轻父母常为自己幼小的孩子能认多少字、算多少题感到自豪，要求幼儿写很多家庭作业，限制他们玩耍……为迎合家长幼儿教育“小学化”现象严重。

学前教育办学条件差、教学资源缺乏、安全隐患多、师资严重匮乏、生源流失不断，已影响到农村儿童身心健康成长，影响到农村学前教育的健康发展，也影响到农村义务教育的质量提高。

三、农村学前教育发展思路与对策

（一）更新教育观念，树立责任、义务意识，将学前教育提升到义务教育的高度

近年来，在党和政府的关注下，中国学前教育事业得到了较好的发展。由于历史和现实等多方面原因，中国农村学前教育发展状况还不能满足广大农民群众的需要。政府必须成为农村学前教育发展的主体，学前教育是中国基础教育的有机组成部分，是学校教育的准备阶段，不仅具有教育性，还有着比其他各级各类教育更强的公益性。学前教育的公益性主要是通过政府在国家层面的努力来实现的，要在国家财政中使学前教育占有公平合理的份额，要对弱势群体实施补偿。如美国仅“提前开端计划”就为每位学前儿童投资约300美元，1984

年美国执行此项计划的年投资超过l0亿美元。英国2O世纪60年代后期开展的教育优先区运动和社区游戏小组活动，1994年开展的为所有4岁儿童提供学习场所方案等，都是由政府提供专项资金并组织领导的旨在普及幼儿教育、促进幼儿教育公平的全国性运动。国家、政府要将学前教育提升到义务教育的高度来统一管理和专项的金费投入，从法律上保障学前教育的权力性和义务性。

（二）重师资、提质量，加强学前教育的内部管理

学前教育教师之于教育的重要性显而易见。制约当前农村学前教育水平的一个重要因素就是师资力量的不足，表现为专业教师的缺乏以及教师年龄和知识的老化，使山区学前教育不能适应新时期教育的形势。基于此，加强师资力量的配置就显得尤为重要。这要求政府要加强宣传，鼓励大学生到农村、到基层幼儿园就业，并予以物质及政策保障；同时，教育主管单位要积极招贤纳士，因时制宜，将学前教育工作岗位虚席以待，并在准入的设置上体现差异性，因地制宜、建立健全教师科学流动机制，及时吸纳一批有朝气，具有奉献精神的、无家累的年轻教师来农村学前教育工作。积极创造条件，办好教职工福利，为教师成长提供良好的环境，进一步稳定教师队伍。

一是严格准人，实行幼儿教师资格准人制度，严把入口关。

幼儿教师有其特殊要求，既要具备专业素养，更要富有爱心、耐心、细心，善于与孩子互动交流，要把热爱这一岗位、适合这一岗位的人选拔到幼教队伍中来。

二要尽快明确农村幼儿教师的身份和地位，解决教师的编制、工

资保障、社会福利保障、专业技术职务评聘、评优评先等问题。

具体而言，要建立教师工资保障机制和收入增长机制，根据业绩评职定级，逐步提高幼儿教师的工资水平；根据国家有关规定落实各项福利待遇，使教师能真正安心于农村幼教事业。

三要加强培养，做好师资队伍培养培训规划。

办好师范院校学前教育专业，积极推进师范生免费教育，进一步完善制度政策，吸引更多优秀人才从事农村学前教育事业。师范院校要加大对农村幼儿教师的培养力度，鼓励一部分优秀毕业生到农村去从事幼教工作，也可以通过实施农村学前教育阶段教师特设岗位计划来完善农村幼教的师资结构。各级政府要制定优惠政策，对应聘到农村幼儿园特别是偏远地区幼儿园任教的应届高校学前教育专业毕业生，给予一定的资助津贴和优惠政策以稳定农村幼

儿教师队伍。目前很多地方抓住农村中小学校布局调整的机遇，根据教师自愿报名原则，公开在超编的公办中小学教师中招聘，将那些适合做幼教工作的教师经过系统培训后补充到农村幼儿园同时，农村幼儿教师的培训要纳人继续教育计划，大力加强师德建设，注重运用现代化教育手段和远程教育平台，创新培训模式，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求，不断提高专业素质和实践能力。

（三）加大对农村学前教育的投入，合理规划、达学前教育的均衡发展

各级政府应建立新的农村学前教育发展与保障机制，将农村学前教育发展纳入当地新农村建设规划和教育事业发展规划，积极探索农

村学前教育经费投入体制，建立以政府投入为主、集体经济支持、社会力量参与和家庭适当分担教育成本的学前教育投入与保障机制。应设立农村学前教育专项基金，加大对农村学前教育的扶持力度，特别是要向边远、贫困地区倾斜，改变政府投入主要用于发展城市学前教育的局面。要建立学前教育资助体系，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予重点资助。中国教育经费只占世界教育经费总量的1％，却被用于教育占世界20％的教育对象，而在这些公共教育经费中，只有1．3％左右被用于学前教育。因此，发展农村学前教育事业在坚持政府投入为主的同时，也要鼓励社会力量的积极参与。针对农村学前教育的实际、要采取集中办大园与分校办学前教育点相结合的方式，特别是偏远山区，人口分散、每个学校的服务区也就几十个上学前班的娃娃，加大对这些学前适龄儿童的教育是提高学前教育的关键。打破集中资金办几个阳光经幼儿园的不良格局，真正实现教育的均衡发展。无论从硬件设施还是其他保障机制上都要加大对农村学前教育的投入。

（四）科学有效的评价体系，为学前教育的发展导航

为规范学前教育的办学行为，加强学前教育的管理，提高学前教育的质量，各级主管部门要制定科学有效的评价体系，为学前教育的办学指明方向。要以“坚持分类指导，促进统筹发展”的指导思想，健全办学水平自评整改制度，积极发挥督导评估的导向激励作用，有力地促进了学前教育的办学水平的不断提高。