关于基层医疗卫生机构执行《政府会计制度 行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定.doc

关于基层医疗卫生机构执行《政府会计制度 行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定.doc
关于基层医疗卫生机构执行《政府会计制度 行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定.doc

关于基层医疗卫生机构执行《政府会计制度行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定

1 附件 2:关于基层医疗卫生机构执行《政府会计制度行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定我部于 2017 年 10 月 24 日印发了《政府会计制度行政事业单位会计科目和报表》(财会〔2017〕25 号,以下简称新制度)。目前执行《基层医疗卫生机构会计制度》(财会〔2010〕26 号,以下简称原制度)的基层医疗卫生机构,自 2019 年 1月 1 日起执行新制度,不再执行原制度。为了确保新旧会计制度顺利过渡,现对基层医疗卫生机构执行新制度及《关于基层医疗卫生机构执行政府会计制度行政事业单位会计科目和报表的补充规定》(以下简称补充规定)的有关衔接问题规定如下:一、新旧制度衔接总要求(一)自 2019 年1月1日起,基层医疗卫生机构应当严格按照新制度及补充规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。(二)基层医疗卫生机构应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作,主要包括以下几个方面: 1.根据原账编制 2018 年 1

2 月 31 日的科目余额表,并按照本规定要求,编制原账的部分科目余额明细表(参见附表 1、附表 2)。

2 2.按照新制度及补充规定设立 2019 年 1 月 1 日的新账。 3.按照本规定要求,登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额,包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、按照原账科目余额登记新账预算结余科目(基层医疗卫生机构新旧会计制度转账、登记新账科目对照表见附表 3),将未入账事项登记新账科目,并对相关新账科目余额进行调整。原账科目是指按照原制度规定设置的会计科目。 4.按照登记及调整后新账的各会计科目余额,编制 2019年 1 月 1 日的科目余额表,作为新账各会计科目的期初余额。 5.根据新账各会计科目期初余额,按照新制度及补充规定编制 2019 年 1 月 1 日资产负债表。(三)及时调整会计信息系统。基层医疗卫生机构应当按照新制度及补充规定要求对原有会计信息系统进行及时更新和调试,实现数据正确转换,确保新旧账套的有序衔接。二、财务会计科目的新旧衔接(一)将 2018 年 12 月 31 日原账会计科目余额转入新账财务会计科目 1.资产类(1)库存现金、银行存款、其他货币资金、财政应返还额度、固定资产、无形资产科目新制度设置了库存现金、银行存款、其他货币资金、财政应返还额度、无形资产科目,其核算内容与原账的上

3 述相应科目的核算内容基本相同。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的上述科目余额直接转入新账的相应科目。其中,还应当将原账的库存现金、银行存款科目余额中属于新制度规定受托代理资产的金额转入新账的库存现金、银行存款科目下受托代理资产明细科目。(2)应收医疗款科目新制度设置了应收账款科目,该科目包含了原账的应收医疗款科目的核算内容。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的应收医疗款科目余额转入新账的应收账款科目。(3)其他应收款科目新制度设置了其他应收款科目,该科目的核算内容与原账的其他应收款科目的核算内容基本相同。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的其他应

收款科目余额转入新账的其他应收款科目。新制度设置了在途物品科目,基层医疗卫生机构在原账的其他应收款科目中核算已经付款或开出商业汇票、尚未收到物资的款项,应当将原账的其他应收款科目余额中已经付款或开出商业汇票、尚未收到物资的金额转入新账的在途物品科目。基层医疗卫生机构在原账的其他应收款科目中核算了属于新制度规定的预付账款的,应当将原账的其他应收款科目余额中属于预付账款的金额转入新账的预付账款科目。

4 基层医疗卫生机构在原账的其他应收款科目中核算了尚未按照相关规定完成批准程序的待处理财产损溢的,转账时,应当将原账的其他应收款科目余额中属于待处理财产损溢的金额,转入新账的待处理财产损溢科目。(4)库存物资科目新制度设置了库存物品、加工物品科目,原制度设置了库存物资科目。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的库存物资科目余额中属于在加工存货的金额,转入新账的加工物品科目;将原账的库存物资科目余额减去属于在加工存货金额后的差额,转入新账的库存物品科目。基层医疗卫生机构在原账的库存物资科目中核算了属于新制度规定的工程物资、受托代理物资(如受托保管的政府储备物资)的,应当将原账的库存物资科目余额中属于工程物资、受托代理物资的金额,分别转入新账的工程物资、受托代理资产科目。(5)在建工程科目新制度设置了在建工程和预付账款预付备料款、预付工程款科目,原制度设置了在建工程科目。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的在建工程科目余额(基建并账后的金额,下同)中属于预付备料款、预付工程款的金额,转入新账预付账款科目相关明细科目;将原账的在建工程科目余额减去预付备料款、预付工程款金额后的差额,

5 转入新账的在建工程科目。基层医疗卫生机构在原账在建工程科目中核算了按照新制度规定应当记入工程物资科目内容的,应当将原账在建工程科目余额中属于工程物资的金额,转入新账的工程物资科目。(6)零余额账户用款额度、待摊支出科目由于原账的零余额账户用款额度、待摊支出科目年末无余额,无需进行转账处理。 2.负债类(1)借入款科目新制度设置了短期借款和长期借款科目,原制度设置了借入款科目。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的借入款科目余额中属于短期借款[期限不超过 1 年(含 1 年)]的金额转入新账的短期借款科目;将原账的借入款科目余额中属于长期借款[期限超过 1 年(不含1 年)]的金额转入新账的长期借款科目。(2)待结算医疗款科目补充规定设置了待结算医疗款科目,该科目的核算内容与原账的待结算医疗款科目核算的内容基本相同。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的待结算医疗款科目余额转入新账的待结算医疗款科目。(3)应缴款项科目

6 新制度设置了应缴财政款科目,该科目的核算内容与原账的应缴款项科目核算的内容基本相同。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的应缴款项科目余额转入新账的应缴财政款科目。(4)应付账款科目新制度设置了应付账款、长期应付款科目,原账设置了应付账款科目。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的应付账款科目余额中属于应付账款[期限不超过 1 年(含 1年)]的金额转入新账的应付账款科目,将原账的应付账款科目余额中属于长期应付款[期限超过1 年(不含 1 年)]的金额转入新账的长期应付款科目。(5)预收医疗款科目新制度设置了预收账款科目,该科目包含了原账的预收医疗款科目的核算内容。

转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的预收医疗款科目余额转入新账的预收账款科目。(6)应付职工薪酬、应付社会保障费科目新制度设置了应付职工薪酬科目,原账设置了应付职工薪酬和应付社会保障费科目。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的应付职工薪酬、应付社会保障费科目余额转入新账的应付职工薪酬科目。(7)应交税费科目新制度设置了应交增值税和其他应交税费科目,原账

7 设置了应交税费科目。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的应交税费科目余额中属于应交增值税的金额转入新账的应交增值税科目,将原账的应交税费科目余额减去属于应交增值税金额后的差额转入新账的其他应交税费科目。(8)其他应付款科目新制度设置了其他应付款科目,该科目的核算内容与原账的其他应付款科目的核算内容基本相同。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的其他应付款科目余额,转入新账的其他应付款科目。其中,基层医疗卫生机构在原账的其他应付款科目中核算了属于新制度规定的长期应付款的,应当将原账的其他应付款科目余额中属于长期应付款的金额转入新账的长期应付款科目;在原账的其他应付款科目中核算了属于新制度规定的应付利息的,应当将原账的其他应付款科目余额中属于应付利息的金额转入新账的应付利息科目;在原账的其他应付款科目中核算了属于新制度规定的受托代理负债的,应当将原账的其他应付款科目余额中属于受托代理负债的金额转入新账的受托代理负债科目。 3.净资产类(1)固定基金科目依据新制度,无需对原制度中固定基金科目对应内容进行核算。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的固定基金科目余额转入新账的累计盈余医疗盈余科目。

8 (2)事业基金科目新制度及补充规定设置了累计盈余科目及相关明细科目,累计盈余科目的核算内容包含了原账事业基金科目的核算内容。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的事业基金科目余额转入新账的累计盈余新旧转换盈余科目。(3)专用基金科目新制度设置了专用基金科目,该科目的核算内容与原账专用基金科目的核算内容基本相同。转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的专用基金科目余额转入新账的专用基金科目。(4)财政补助结转(余)、其他限定性用途结转(余)科目新制度及补充规定设置了累计盈余科目及相关明细科目,累计盈余科目的核算内容包含了原账财政补助结转(余)和其他限定性用途结转(余)科目的核算内容。转账时,基层医疗卫生机构应当对原账的财政补助结转(余)、其他限定性用途结转(余)科目余额进行分析,将属于公共卫生活动形成结转(余)的余额转入新账的累计盈余公共卫生盈余科目,将属于科教项目形成结转(余)的余额转入新账的累计盈余科教盈余科目,将剩余金额转入新账的累计盈余医疗盈余科目。(5)结余分配科目

9 新制度设置了本年盈余分配科目,该科目的核算内容与原账的结余分配科目的核算内容基本相同。新制度规定本年盈余分配科目余额最终转入累计盈余科目,如果原账的结余分配科目有借方余额,转账时,基层医疗卫生机构应当将原账的结余分配科目借方余额转入新账的累计盈余新旧转换盈余科目借方。(6)本期结余科目由于原账的本期结余科目年末无余额,无需进行转账处理。 4.收入类、支出类由于原账中收入类、支出类科目年末无余额,无需进行转账处理。自 2019 年 1 月 1 日起,基层医疗卫生机构应当按照新制度设置收入类、费用类科目并

进行账务处理。基层医疗卫生机构存在其他本规定未列举的原账科目余额的,应当比照本规定转入新账的相应科目。新账的科目设有明细科目的,应将原账中对应科目的余额加以分析,分别转入新账中相应科目的相关明细科目。基层医疗卫生机构在进行新旧衔接的转账时,应当编制转账的工作分录,作为转账的工作底稿,并将转入新账的对应原科目余额及分拆原科目余额的依据作为原始凭证。(二)将原未入账事项登记新账财务会计科目 1.受托代理资产

10 医院在新旧制度转换时,应当将 2018 年 12 月 31 日前未入账的受托代理资产按照新制度规定记入新账。登记新账时,按照确定的受托代理资产入账成本,借记受托代理资产科目,贷记受托代理负债科目。 2.盘盈资产基层医疗卫生机构在新旧制度转换时,应当将 2018 年 12月 31 日前未入账的盘盈资产按照新制度规定记入新账。登记新账时,按照确定的盘盈资产及其成本,分别借记有关资产科目,按照盘盈资产成本的合计金额,贷记累计盈余新旧转换盈余科目。 3.预计负债基层医疗卫生机构在新旧制度转换时,应当将2018年12月31日前按照新制度规定确认的预计负债记入新账。登记新账时,按照确定的预计负债金额,借记累计盈余新旧转换盈余科目,贷记预计负债科目。 4.应付质量保证金基层医疗卫生机构在新旧制度转换时,应当将2018年12月31日前未入账的应付质量保证金按照新制度规定记入新账。登记新账时,按照确定未入账的应付质量保证金金额,借记累计盈余新旧转换盈余科目,贷记其他应付款科目[扣留期在1年以内(含1年)]、长期应付款科目[扣留期超过1年]。基层医疗卫生机构存在 2018 年 12 月 31 日前未入账的其

11 他事项的,应当比照本规定登记新账的相应科目。基层医疗卫生机构对新账的财务会计科目补记未入账事项时,应当编制记账凭证,并将补充登记事项的确认依据作为原始凭证。(三)对新账的相关财务会计科目余额按照新制度规定的会计核算基础进行调整 1.计提坏账准备新制度要求对单位收回后无需上缴财政的应收账款和其他应收款提取坏账准备。在新旧制度转换时,未按收支两条线管理的基层医疗卫生机构应当按照 2018 年 12 月 31 日除应收在院病人医疗款以外的应收账款和其他应收款的余额计算应计提的坏账准备金额,借记累计盈余新旧转换盈余科目,贷记坏账准备科目;按收支两条线管理的基层医疗卫生机构应当按照 2018 年 12 月 31 日除应收在院病人医疗款、应收医疗款外的应收账款和其他应收款的余额计算应计提的坏账准备金额,借记累计盈余新旧转换盈余科目,贷记坏账准备科目。 2.补提折旧基层医疗卫生机构在原账中尚未计提固定资产折旧的,应当全面核查截至 2018 年 12 月 31 日的固定资产的预计使用年限、已使用年限、尚可使用年限等,并于 2019 年 1 月 1 日对尚未计提折旧的固定资产补提折旧,按照应计提的折旧金额,

12 借记累计盈余医疗盈余科目,贷记固定资产累计折旧科目。 3.补提摊销基层医疗卫生机构在原账中尚未计提无形资产摊销的,应当全面核查截至 2018年12 月31 日无形资产的预计使用年限、已使用年限、尚可使用年限等,并于 2019 年 1 月 1 日对前期尚未计提摊销的无形资产补提摊销,按照应计提的摊销金额,借记累计盈余医疗盈余科目,贷记无形资产累计摊销科目。 4.确认长期借款期末应付利息基层医疗卫生机构应当按照新制度规定于 2019 年 1 月 1日补记长期借款的应付利息金额,对其中资本化的部分,借记在建工程科目,对其

中费用化的部分,借记累计盈余新旧转换盈余科目,按照全部长期借款应付利息金额,贷记长期借款科目[到期一次还本付息]或应付利息科目[分期付息、到期还本]。基层医疗卫生机构对新账的财务会计科目期初余额进行调整时,应当编制记账凭证,并将调整事项的确认依据作为原始凭证。三、预算会计科目的新旧衔接(一)财政拨款结转和财政拨款结余科目及对应的资金结存科目余额

13 新制度设置了财政拨款结转、财政拨款结余科目及对应的资金结存科目。在新旧制度转换时,基层医疗卫生机构应当对原账的财政补助结转(余)科目余额中结转资金的金额进行逐项分析,加上各项结转转入的支出中已经计入支出尚未支付财政资金(如发生时列支的应付账款)的金额,减去已经支付财政资金尚未计入支出(如购入的库存物资等)的金额,按照增减后的金额登记新账的财政拨款结转科目及其明细科目贷方;按照原账的财政补助结转(余)科目余额中结余资金的金额登记新账的财政拨款结余科目及其明细科目贷方。基层医疗卫生机构应当按照原账财政应返还额度科目余额登记新账资金结存财政应返还额度科

目的借方;按照新账财政拨款结转和财政拨款结余科目贷方余额合计数减去新账资金结存财政应返还额度科目借方余额后的差额,登记新账资金结存货币资金科目的借方。(二)非财政拨款结转科目及对应的资金结存科目余额新制度设置了非财政拨款结转科目及对应的资金结存科目。在新旧制度转换时,基层医疗卫生机构应当对原账的其他限定性用途结转(余)科目余额中结转资金的金额进行逐项分析,加上各项结转(余)转入的支出中已经计入支出尚未支付非财政补助专项资金(如发生时列支的应付账款)的金额,

14 减去已经支付非财政补助专项资金尚未计入支出(如购入的库存物资等)的金额,按照增减后的金额登记新账的非财政拨款结转科目及其明细科目贷方;同时,按照相同的金额登记新账资金结存货币资金科目的借方。(三)专用结余科目及对应的资金结存科目余额新制度设置了专用结余科目及对应的资金结存科目。在新旧制度转换时,基层医疗卫生机构应当按照原账专用基金科目余额中通过非财政补助结余分配形成的金额,借记新账的资金结存货币资金科目,贷记新账的专用结余科目。(四)非财政拨款结余科目及对应的资金结存科目余额 1.登记非财政拨款结余科目余额新制度设置了非财政拨款结余科目对应的资金结存科目。在新旧制度转换时,基层医疗卫生机构应当按照原账事业基金科目的余额,借记新账的资金结存货币资金科目,贷记新账的非财政拨款结余科目。基层医疗卫生机构原账结余分配待分配结余有借方科目余额的,应当借记新账的非财政拨款结余科目,贷记新账的资金结存货币资金科目。 2.对新账非财政拨款结余科目及资金结存科目余额进行调整

15 (1)调整应收医疗款对非财政拨款结余的影响基层医疗卫生机构应当按照原账的应收医疗款科目余额,借记非财政拨款结余科目,贷记资金结存货币资金科目。(2)调整其他应收款对非财政拨款结余的影响基层医疗卫生机构按照新制度规定将原账其他应收款中的预付款项计入支出的,应当对原账的其他应收款科目余额进行分析,区分其中预付款项的金额(将来很可能列支)和非预付款项的金额,并对预付款项的金额划分为财政补助资金预付的金额、非财政补助专项资金预付的金额和非财政补助非专项资金预付的金额,按照非财政补助非专项资金预付的金额,借记非财政拨款结余科目,贷记资金结存货币资金科目。(3)

调整库存物资对非财政拨款结余的影响基层医疗卫生机构应当对原账的库存物资科目余额进行分析,区分购入的库存物资金额和非购入的库存物资金额。对购入的库存物资金额划分出其中使用财政补助资金购入的金额、使用非财政补助专项资金购入的金额和使用非财政补助非专项资金购入的金额,按照使用非财政补助非专项资金购入的金额,借记非财政拨款结余科目,贷记资金结存货币资金科目。(4)调整借入款对非财政拨款结余的影响

16 基层医疗卫生机构应当按照原账的借入款科目余额,借记资金结存货币资金科目,贷记非财政拨款结余科目。(5)调整应付账款对非财政拨款结余的影响基层医疗卫生机构应当对原账的应付账款科目余额进行分析,区分其中发生时计入支出的金额和未计入支出的金额。将计入支出的金额划分为财政补助资金应付的金额、非财政补助专项资金应付的金额和非财政补助非专项资金应付的金额,按照非财政补助非专项资金应付的金额,借记资金结存货币资金科目,贷记非财政拨款结余科目。(6)调整预收医疗款对非财政拨款结余的影响基层医疗卫生机构应当按照原账的预收医疗款科目余额,借记资金结存货币资金科目,贷记非财政拨款结余科目。(7)调整专用基金对非财政拨款结余的影响基层医疗卫生机构应当对原账的专用基金科目余额进行分析,划分出提取时列支的专用基金余额,按照提取时列支的专用基金余额,借记资金结存货币资金科目,贷记非财政拨款结余科目。 3.基层医疗卫生机构按照前述 1、2 两个步骤难以准确调整出非财政拨款结余科目及对应的资金结存科目余额的,在新旧制度转换时,可以在新账的库存现金、银行存款、其他货币资金、财政应返还额度科目借方余额合计数基础

17 上,对不纳入单位预算管理的资金进行调整(如减去新账中货币资金形式的受托代理资产、应缴财政款、已收取将来需要退回资金的其他应付款等,加上已支付将来需要收回资金的其他应收款等),按照调整后的金额减去新账的财政拨款结转、财政拨款结余、非财政拨款结转、专用结余科目贷方余额合计数,登记新账的非财政拨款结余科目贷方;同时,按照相同的金额登记新账的资金结存货币资金科目借方。(五)经营结余科目新制度设置了经营结余科目。在新旧制度转换时,无需对经营结余科目进行新账年初余额登记。(六)其他结余、非财政拨款结余分配科目新制度设置了其他结余和非财政拨款结余分配科目。由于这两个科目年初无余额,在新旧制度转换时,基层医疗卫生机构无需对其他结余和非财政拨款结余分配科目进行新账年初余额登记。(七)预算收入类、预算支出类会计科目由于预算收入类、预算支出类会计科目年初无余额,在新旧制度转换时,基层医疗卫生机构无需对预算收入类、预算支出类会计科目进行新账年初余额登记。基层医疗卫生机构自 2019 年 1 月 1 日起,应当按照新制度设置预算收入类、预算支出类科目并进行账务处理。基层医疗卫生机构存在2018 年 12 月 31 日前需要按照新

18 制度预算会计核算基础调整预算会计科目期初余额的其他事项的,应当比照本规定调整新账的相应预算会计科目期初余额。基层医疗卫生机构对预算会计科目的期初余额登记和调整,应当编制记账凭证,并将期初余额登记和调整的依据作为原始凭证。四、财务报表和预算会计报表的新旧衔接(一)编制 2019 年

1 月 1 日资产负债表基层医疗卫生机构应当根据 2019 年 1 月 1 日新账的财务会计科目余额,按照新制度及补充规定编制 2019 年 1 月 1 日资产负债表(仅要求填列各项目年初余额)。(二)2019 年度财务报表和预算会计报表的编制基层医疗卫生机构应当按照新制度及补充规定编制 2019年财务报表和预算会计报表。在编制 2019 年度收入费用表、医疗及公共卫生收入费用明细表、净资产变动表、现金流量表和预算收入支出表、预算结转结余变动表时,不要求填列上年比较数。基层医疗卫生机构应当根据 2019 年 1 月 1 日新账财务会计科目余额,填列 2019 年净资产变动表各项目的上年年末余额;根据 2019 年1 月 1 日新账预算会计科目余额,填列 2019年预算结转结余变动表的年初预算结转结余项目和财政拨款预算收入支出表的年初财政拨款结转结余项目。

19 五、其他事项(一)截至 2018 年 12 月 31 日尚未进行基建并账的基层医疗卫生机构,应当首先参照《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》(财会〔2013〕2 号),将基建账套相关数据并入 2018 年 12 月 31 日原账中的相关科目余额,再按照本规定将 2018 年 12 月 31 日原账相关会计科目余额转入新账相应科目。(二)2019 年 1 月 1 日前执行新制度及补充规定的基层医疗卫生机构,应当按照本规定做好新旧制度衔接工作。

20 附表 1 基层医疗卫生机构原会计科目余额明细表一一总账科目明细分类金额备注库存现金库存现金其中:受托代理现金银行存款银行存款其中:受托代理银行存款其他应收款预付账款按照合同规定预先支付的款项(包括定金)在途物品已经付款,尚未收到物资待处理财产损溢其他库存物资受托代理资产加工存货工程物资其他在建工程在建工程工程物资预付工程款等借入款短期借款长期借款应交税费应交增值税其他应交税费应付账款应付账款长期应付款其他应付款长期应付款应付利息受托代理负债其他财政补助结转(余)公共卫生活动形成结转(余)科教项目形成结转(余)其他其他限定性用途结转(余)公共卫生活动形成结转(余)科教项目形成结转(余)其他

21 附表 2 基层医疗卫生机构原会计科目余额明细表二二总账科目明细分类金额备注其他应收款预付款项如预付账款、职工预借的差旅费等其中:财政补助资金预付非财政补助专项资金预付非财政补助非专项资金预付

需要收回及其他如支付的押金、应收为职工垫付的款项等库存物资(扣除属于受托代理资产的物资)购入库存物资其中:使用财政补助资金购入使用非财政补助专项资金购入使用非财政补助非专项资金购入非购入库存物资如接受捐赠的物资等应付账款发生时不计入支出发生时计入支出其中:财政补助资金应付非财政补助专项资金应付非财政补助非专项资金应付专用基金从非财政补助结余分配中提取从收入中列支提取其他

22 附表 3 基层医疗卫生机构新旧会计制度转账、登记新账科目对照表序号新制度科目原制度科目编号名称编号名称一、资产类 1 1001 库存现金101 库存现金 2 1002 银行存款 102 银行存款 3 1011 零余额账户用款额度103 零余额账户用款额度 4 1021 其他货币资金 104 其他货币资金 5 1201 财

政应返还额度 111 财政应返还额度 6 1212 应收账款 112 应收医疗款 7 1218 其他应收款 114 其他应收款 8 1301 在途物品 9 1214 预付账款 10 1902 待处理财产损溢 11 1302 库存物品 121 库存物资 12 1303 加工物品 13 1611 工程物资 14 1891 受托代理资产 15 1601 固定资产 131 固定资产 16 1613 在建工程 133 在建工程 17 1611 工程物资 18 1214 预付账款 19 1701 无形资产 141 无形资产

23 二、负债类 20 2001 短期借款 201 借入款 21 2501 长期借款 22 2308 待结算医疗款 202 待结算医疗款 23 2103 应缴财政款 203 应缴款项 24 2302 应付账款 206 应付账款 25 2502 长期应付款 26 2305 预收账款 207 预收医疗款27 2201 应付职工薪酬 208 应付职工薪酬 210 应付社会保障费 28 2101 应交增值税 211 应交税费 29 2102 其他应交税费 30 2307 其他应付款 221 其他应付款 31 2304 应付利息 32 2502 长期应付款 33 2901 受托代理负债三、净资产类 34 3001 累计盈余 301 固定基金 302 事业基金 305 财政补助结转(余) 306 其他限定用途结转(余) 308 结余分配-待分配结余 35 3101 专用基金 303 专用基金四、预算结余类

24 36 8101 财政拨款结转 305 财政补助结转(余) 37 8102 财政拨款结余 38 8201 非财政拨款结转 306 其他限定用途结转(余) 39 8202 非财政拨款结余302 事业基金 308 结余分配待分配结余(借方) 40 8301 专用结余 303 专用基金 41 8001 资金结存(借方) 305 财政补助结转(余) 306 其他限定用途结转(余) 302 事业基金 303 专用基金 308 结余分配待分配结余(借方)

基层医疗机构如何做好分级诊疗的问题及建议

基层医疗机构如何做好分级诊疗的问题及建议 通过分级诊疗,可形成有效的医疗分流机制和上下联动的疾病诊治连续化管理机制。但基层医疗机构在推行分级诊疗工作中存在以下问题: (一)人: 1.人才招聘:目前基层医疗机构存在卫生人才短缺、医疗服务能力较弱的“瓶颈”问题,部分岗位屡屡招不到所需的专业技术人才。建议能否在人才招聘上基层医疗机构实施“差别化政策”,如在报名条件(学历、年龄等)、开考比例限制、考试方式等方面放宽条件限制。 2.岗位设置:目前岗位设置中基层医疗机构普遍存在中高级职数较少的问题,很多基层医院连中级职数都已爆满,建议适当提高基层医院的中高级职称岗位结构比例。 3.绩效工资:基层医疗机构实施奖励绩效工资以来,还未曾进行过动态性调整,建议建立年度自然增长机制。另外,可否考虑按照基层医疗机构的等级核定奖励绩效工资基数,确保多劳多得,按劳分配。 (二)财: 财方面最突出的问题是基层医疗机构中的乡村卫生室房屋产权私有化程度高,很多出现以家代室的情况,并且部分村卫生室房屋比较破旧。 (三)物: 1.硬件方面。目前基层医疗机构医用设备设施相对陈旧,部分基层医疗机构购买设施设备需资金自筹,建议将基层医疗机构实施“差别化政策”,财政加强对基层医疗机构的设备设施资金投入,在以“适用”为原则的前提下,及时对基层医疗机构的医疗设备进行添置和更新。 2.软件方面。将区域内医疗资源整合,在区域内实现影像会诊、

心电会诊、病理会诊、集中检验等,解决各医院检查检验结果不认同问题;通过信息化真正贯通上级医院与基层机构的双向转诊工作,实现优先预约专家门诊、优先安排辅助检查、优先安排住院等政策,通过建立远程教学系统提升基层医务人员能力和服务水平;通过远程会诊来保障基层看病“诊疗快捷化”等等。总之,信息化建设对于促进形成“首诊在基层,大病进医院,康复回基层”的分级诊疗秩序有十分重要的作用。但目前,基层医疗机构内部各系统及上级医疗机构间的互联互通还存在很大问题,另外基层医院的信息化建设各地进展不均衡,缺乏长效投入保障机制。 (四)政策: 1.医保方面。基层医疗机构医保支付实施“差别化政策”,加大医保政策向基层医疗机构倾斜,提高基层医疗机构门诊统筹、住院报销比例等。 2.物价方面。基层医疗医疗价格实施“差别化政策”,尽量拉开不同层次、不同等级医院之间医疗服务价格差距,拉开不同医疗技术水平医生的医疗服务价格差距,拉开不同技术难度不同风险程度的医疗服务项目差距;并建立常态化价格调整机制,适时调整医疗服务价格,放开一批非基本医疗和个性化服务程度高的服务项目价格。 3.药品方面。目前基层医疗机构与大医院药品目录不统一,出现基层机构与大医院用药不衔接的问题,不利于患者用药连续性,导致部分患者非要到大医院就医。建议统一公立医院和社区卫生服务机构药品采购目录。 综上,基层医院通过人才招录、财政投入、医保支付、医疗价格等方面的“差别化”政策,使人才、技术、资源下沉到基层,助推基层医疗机构的发展,形成分级诊疗制度。

基层医疗卫生机构财务制度31421090

基层医疗卫生机构财务制度 第一章总则 第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要,加强基层医疗卫生机构财务管理和监督,规范基层医疗卫生机构财务行为,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》(财政部令第8号)以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定,结合基层医疗卫生机构特点制定本制度。 第二条本制度适用于政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。 第三条政府举办的基层医疗卫生机构(以下简称基层医疗卫生机构)是公益性事业单位,不以营利为目的。 第四条基层医疗卫生机构财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持厉行节约、勤俭办事业的方针;正确处理社会效益和经济效益的关系,正确处理国家、单位和个人之间的利益关系,保持基层医疗卫生机构的公益性。 第五条基层医疗卫生机构财务管理的主要任务是:科学合理编制预算,真实反映财务状况;依法取得收入,努力

控制支出;建立健全财务管理制度,准确进行经济核算,实施绩效考评,提高资金使用效益;加强国有资产管理,合理配置和有效利用国有资产,维护国有资产权益;对经济活动进行财务控制和监督,定期进行财务分析,防范财务风险。 第六条基层医疗卫生机构实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制,财务活动在基层医疗卫生机构负责人领导下,由财务部门集中管理。 基层医疗卫生机构应根据工作需要,设置财务核算机构或人员;不具备设置条件的,可实行会计委托代理记账。 有条件的地区,可对基层医疗卫生机构实行财务集中核算,具体办法由地方根据实际情况确定。 第二章单位预算管理 第七条预算是指基层医疗卫生机构按照国家有关规定,根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。 基层医疗卫生机构预算由收入预算和支出预算组成。基层医疗卫生机构所有收支应全部纳入预算管理。 第八条政府对基层医疗卫生机构实行“核定任务、核定收支、绩效考核补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。

浅谈基层卫生机构的发展现状

浅谈基层卫生机构的发展现状 随着国家医改政策的推进,和对基层卫生事业的重视,基层卫生机构,包括村卫生室,卫生院和社区卫生服务中心,经过几十年的发展以后,现在就基层卫生机构,发展到了一个承上启下的瓶颈状态,现就基层卫生机构发展现状浅谈个人几观点, 一.村卫生室的发展现状 由于国家对公共卫生事业的重视与投入本辖区内的村卫生室的现状出现一个发展怪象,村卫生室出现重视公共卫生的发展,而轻视医疗业务的发展。重视公共卫生主要体现在卫生室的医生在整理和统计各类公共卫生资料和数据上,和花样走访辖区的老百姓,完成各类上级交付的纸质任务上面,和迎接各类各级部门的检查,和各类下放的创建任务等文书资料上面,有的是乐意这么做,有的是出于无奈这样做。轻视医疗业务主要体现在,作为村卫生室的医生是辖区内老百姓健康的守门人,主要是解决辖区内老百姓相关的健康问题和疾病问题,但现在村卫生室医生解决老百姓普通的健康问题和疾病问题能力和水平普遍下降,以及解决相关健康问题的乐意度急剧下降,甚至出现一小部分卫生室医生改行,或者是到外面去另谋职业,或者是以医为辅以公共卫生为辅,以其他的职业为主的情况,严重影响了老百姓的就医和相应的公共卫生问题,以本辖区内为例,有1/5的村医放弃村医这个职业,有1/5的村卫生室医生是以村医这个行业为副业,而以其他为主业,有近1/5的村医年龄已超过70岁,已经不适合现在这个时代的基层卫生事业的发展。

二.卫生院的发展现状 1.卫生院的发展现在主要有两个方面,分别是基本医疗和公共卫生,原有的初衷是基本医疗和公共卫生并重同时发展,而现有的运行情况是公共卫生明显重于基本医疗,1.人员配备上面,在30人以下的卫生院,公共卫生人员的占比要基本医疗人员要大, 2.医疗物资和运行成本资源,其公共卫生要大于基本医疗 3.人员资质方面,要当好一个公共卫生医生,首先是一个非常好的全面的临床全科医生,这样才能够全方位的帮老百姓解决相关的健康问题,而现行的公共卫生医生的现状是,不是临床医生的医务人员从事公共卫生,公共卫生医生普遍资质不高,很大一部分人,是从未从事过临床的,有个别的情况下还是非医非药人员在从事公共卫生。综合上面几个情况,像这样如何能达到国家层面发展公共卫生事业的初衷,而解决基本的健康问题2.多方面多层次的投入不够 卫生院的发展是一个逐渐发展缓慢积累的一个过程,一个卫生院的发展需要十几年甚至几十年的沉淀,现在卫生院的发展到了一个瓶颈的状态,如果不解决瓶颈状态的发展,本来寄与厚望的卫生院就会逐渐走向消亡,这与国家的分级诊疗的政策是背道而驰的。卫生院是事业单位体现公益性,但现有卫生院的周转运行全靠公共卫生资金和已经在大环境下业务力量下滑的情况下的基本医疗,已经很难维持基本的运转,更别谈发展。卫生院的发展院不像民营医院存在市场资本的进入,可以使医院来快速地发展。现如今卫生院的发展是原地踏步,并没有前进,并且出现倒退迹象,如果卫生院里发展不能够与时俱进,

最新基层医疗卫生机构会计制度

基层医疗卫生机构会 计制度

第一章概述 第二章资产类 第三章负债类 第四章净资产 第五章收入、支出 第六章会计报表 基层医疗卫生机构新旧会计制度有关衔接的相关问题 第一章概述 随着我国社会经济的快速发展,公共财政体制各项政策的逐步建立,医疗卫生体制改革的不断深化,旧制度不能适应新形势下基层医疗卫生机构管理模式的转变,也无法满足加强基层医疗卫生机构财政预算资金管理的需要。在上述背景下,2010年7月15日,财政部发布了《关于征求 <基层医疗卫生机构会计制度>(征求意见稿)的通知》(财会便【2010】38号,以下简称新制度),2010年12月28日正式发布,【2010】306号。决定对1998年颁布《基层医疗卫生机构会计制度》进行改革新制度对旧制度进行了全面修订。 一、单独制定基层医疗卫生机构财务、会计制度的背景 随着医药卫生体制改革不断深入,基层医疗卫生机构在医疗卫生服务体系中的作用也越来越重要。专门为基层医疗卫生机构制定财务、会计制度,主要是考虑到医改意见及实施方案对基层医疗卫生机构与公立医院提出了不同要求,以及新形势下基层医疗卫生机构和公立医院在政策和管理上存在的较大差异。具体来说:

一是在职能定位上,基层医疗卫生机构主要负责提供疾病预防控制等公共卫生服务及基本医疗服务,而公立医院主要承担危重急症和疑难病症、科研、教学等综合方面的职能。 二是在财务管理办法上,政府对基层医疗卫生机构更多地强调收支活动的预算管控,而对医院则采取预算管理和成本核算相结合的办法。 三是在补偿政策上,医改意见提出,政府对其举办的基层医疗卫生机构可采取购买服务等方式核定政府补助,保障其正常运行,而对医院只对其基本建设和设备购置、扶持重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损等给予补助。 四是在财务管理和会计核算方面,由于基层医疗卫生机构业务内容相对单一,财会人员数量较少,在核算要求、成本管理和财务分析等方面,明显有别于公立医院。 二、基层医疗卫生机构会计制度特点: 第一,强化预算约束机制,层层落实责任。 第二,合理划分收支,体现职能定位。明确了基层医疗卫生机构收入主要由医疗收入、财政补助收入和上级补助收入构成,在会计核算流程中清晰反映了各种补偿渠道的资金流程。 第三,规范资产管理,防范财务风险。根据基层医疗卫生机构的预算管理要求和补偿机制,并考虑简化核算的需要,对其不要求进行以权责发生制为基础的成本核算,无需计提固定资产折旧或提取修购基金。 第四,结合实施绩效工资,设立奖励基金,建立激励机制。

辽宁省基层医疗卫生机构数量基本情况数据专题报告2019版

辽宁省基层医疗卫生机构数量基本情况数据专题报告2019 版

序言 本报告以数据为基点对辽宁省基层医疗卫生机构数量基本情况的现状及发 展脉络进行了全面立体的阐述和剖析,相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。 辽宁省基层医疗卫生机构数量基本情况数据专题报告知识产权为发布方即 我公司天津旷维所有,其他方引用我方报告均需要注明出处。 辽宁省基层医疗卫生机构数量基本情况数据专题报告主要收集国家政府部 门如中国国家统计局及其它权威机构数据,并经过专业统计分析处理及清洗。数据严谨公正,通过整理及清洗,进行辽宁省基层医疗卫生机构数量基本情况的分析研究,整个报告覆盖医疗卫生机构总数量,基层医疗卫生机构总数量,社区卫生服务中心(站)数量,乡镇卫生院数量,村卫生室数量,门诊部数量等重要维度。

目录 第一节辽宁省基层医疗卫生机构数量基本情况现状概况 (1) 第二节辽宁省医疗卫生机构总数量指标分析 (3) 一、辽宁省医疗卫生机构总数量现状统计 (3) 二、全国医疗卫生机构总数量现状统计 (3) 三、辽宁省医疗卫生机构总数量占全国医疗卫生机构总数量比重统计 (3) 四、辽宁省医疗卫生机构总数量(2016-2018)统计分析 (4) 五、辽宁省医疗卫生机构总数量(2017-2018)变动分析 (4) 六、全国医疗卫生机构总数量(2016-2018)统计分析 (5) 七、全国医疗卫生机构总数量(2017-2018)变动分析 (5) 八、辽宁省医疗卫生机构总数量同全国医疗卫生机构总数量(2017-2018)变动对比分析6 第三节辽宁省基层医疗卫生机构总数量指标分析 (7) 一、辽宁省基层医疗卫生机构总数量现状统计 (7) 二、全国基层医疗卫生机构总数量现状统计分析 (7) 三、辽宁省基层医疗卫生机构总数量占全国基层医疗卫生机构总数量比重统计分析 (7) 四、辽宁省基层医疗卫生机构总数量(2016-2018)统计分析 (8) 五、辽宁省基层医疗卫生机构总数量(2017-2018)变动分析 (8) 六、全国基层医疗卫生机构总数量(2016-2018)统计分析 (9)

国家基层医疗机构电子信息档案系统(管理版)手册

目录 第1章系统简介 (1) 1.1基层医疗机构的定义 (1) 1.2数据来源 (1) 1.3业务模型 (2) 1.4系统特点 (2) 1.5产品版本 (3) 1.6产品形式 (3) 第2章系统的安装和卸载 (4) 2.1安装 (4) 2.2卸载 (5) 第3章系统的启动和退出 (6) 3.1系统启动 (6) 3.2系统退出 (7) 3.3页面帮助 (7) 第4章系统主窗口 (9) 第5章档案信息 (10) 5.1第一步机构信息录入 (10) 5.2第二步人员信息完善 (14) 5.3巡查信息 (15) 5.4待办事项 (16) 第6章综合信息查询 (18) 6.1机构信息查询 (18)

6.2人员信息查询 (21) 6.3巡查信息查询 (22) 6.4查询医师 (23) 6.5查询护士 (24) 第7章统计分析 (26) 7.1按机构类别行政区划统计 (26) 7.2按机构类别人员类别统计 (26) 7.3按人员类别行政区划统计 (27) 第8章系统功能 (28) 8.1修改密码 (28) 8.2帮助说明 (29) 8.3返回首页 (29) 第9章技术支持 (30) 9.1技术性问题的技术支持 (30) 9.2非技术性问题的支持 (30)

国家基层医疗机构电子信息档案系统(管理版) 1 第1章系统简介 为了全面了解全国各省(自治区、直辖市)基层医疗机构的情况,包括指定区域内基层医疗机构的数量、类别、医师数量、护士数量、乡村医生、卫生员等人员配置情况,国家卫生和计划生育委员会委托北京民科医疗电子技术研究所研发了本套系统。利用本系统可收集并管理本辖区基层医疗机构及人员信息; 1.1 基层医疗机构的定义 基层医疗机构包括卫生机构类别代码中的以下类别: 1、B类:社区卫生服务中心(站) 2、C类:卫生院(街道卫生院、乡镇卫生院、中心卫生院、乡卫生院) 3、D类:各种门诊部、诊所、医务室、村卫生室、村卫生所等等。 1.2 数据来源 本系统可以与医疗机构、医师、护士等多个系统关联,形成一个多信息关联的平台系统。 基层医疗机构信息来源于全国医疗机构库,当该库中没有相应的机构信息时,可以先手工录入到本系统中。 机构内的医师信息来源于全国医师注册系统,并随医师注册系统中信息的变化而随时变化,如果医师被注销或变更出,在本系统中将自动消失;如果有医师变更入,则自动增加。另外,还

基层医疗卫生机构会计制度

基层医疗卫生机构会计制度 作者:会计 处发布时间: 2016-11-01 浏览次数: 第一部分总说明 一、为了规范基层医疗卫生机构的会计核算,保证会计信息的真实、完整,根据《中华人民共和国会计法》、事业单位会计准则及国家有关法律法规的规定,制定本制度。 二、本制度适用于中华人民共和国境内由政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性基层医疗卫生机构参照执行。 三、基层医疗卫生机构应根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,应委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。 有条件的地区,可对基层医疗卫生机构实行财务集中核算,具体办法由地方根据实际情况确定。 四、基层医疗卫生机构会计采用收付实现制基础。 基层医疗卫生机构会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。 五、基层医疗卫生机构应按照下列规定运用会计科目: (一)基层医疗卫生机构应按照本制度的规定,设置和使用会计科目。在不影响会计处理和编报会计报表的前提下,可以根据实际情况自行设置本制度规定之外的明细科目,不需用的科目可以不设置。 (二)本制度统一规定会计科目的编号,以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目,实行会计信息化管理。基层医疗卫生机构不得随意打乱重编。

(三)基层医疗卫生机构在编制会计凭证、登记会计账簿时,应填列会计科目的名称,或者同时填列会计科目的名称和编号,不得只填列科目编号,不填列科目名称。 六、基层医疗卫生机构财务报告是反映基层医疗卫生机构某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收支等情况的书面文件。基层医疗卫生机构应按照下列规定编制和提供财务报告: (一)基层医疗卫生机构财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。 基层医疗卫生机构会计报表包括资产负债表、收入支出总表、净资产变动表以及业务收支明细表、财政补助收支明细表等有关附表。 基层医疗卫生机构会计报表附注至少应包括:重要会计政策、会计估计的说明,会计报表重要项目及其增减变动情况的说明,有助于理解和分析会计报表的需要说明的其他事项。 基层医疗卫生机构财务情况说明书应主要说明基层医疗卫生机构的业务开展情况、预算执行情况、财务收支状况、资产变动情况、基本建设情况及相关报表、绩效考评情况及相关报表、对本期或下期财务状况发生重大影响的事项、专项资金的使用情况以及其他需要说明的事项。

山东省基层医疗卫生机构数量基本情况数据专题报告2019版

山东省基层医疗卫生机构数量基本情况数据专题报告2019 版

序言 本报告以数据为基点对山东省基层医疗卫生机构数量基本情况的现状及发 展脉络进行了全面立体的阐述和剖析,相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。 山东省基层医疗卫生机构数量基本情况数据专题报告知识产权为发布方即 我公司天津旷维所有,其他方引用我方报告均需要注明出处。 山东省基层医疗卫生机构数量基本情况数据专题报告主要收集国家政府部 门如中国国家统计局及其它权威机构数据,并经过专业统计分析处理及清洗。数据严谨公正,通过整理及清洗,进行山东省基层医疗卫生机构数量基本情况的分析研究,整个报告覆盖医疗卫生机构总数量,基层医疗卫生机构总数量,社区卫生服务中心(站)数量,乡镇卫生院数量,村卫生室数量,门诊部数量等重要维度。

目录 第一节山东省基层医疗卫生机构数量基本情况现状概况 (1) 第二节山东省医疗卫生机构总数量指标分析 (3) 一、山东省医疗卫生机构总数量现状统计 (3) 二、全国医疗卫生机构总数量现状统计 (3) 三、山东省医疗卫生机构总数量占全国医疗卫生机构总数量比重统计 (3) 四、山东省医疗卫生机构总数量(2016-2018)统计分析 (4) 五、山东省医疗卫生机构总数量(2017-2018)变动分析 (4) 六、全国医疗卫生机构总数量(2016-2018)统计分析 (5) 七、全国医疗卫生机构总数量(2017-2018)变动分析 (5) 八、山东省医疗卫生机构总数量同全国医疗卫生机构总数量(2017-2018)变动对比分析6 第三节山东省基层医疗卫生机构总数量指标分析 (7) 一、山东省基层医疗卫生机构总数量现状统计 (7) 二、全国基层医疗卫生机构总数量现状统计分析 (7) 三、山东省基层医疗卫生机构总数量占全国基层医疗卫生机构总数量比重统计分析 (7) 四、山东省基层医疗卫生机构总数量(2016-2018)统计分析 (8) 五、山东省基层医疗卫生机构总数量(2017-2018)变动分析 (8) 六、全国基层医疗卫生机构总数量(2016-2018)统计分析 (9)

二级以上医院与基层医疗机构

二级以上医院与高血压病、2型糖尿病患者双向转诊双 向转诊合作协议 甲方:医院(盖章) 乙方: 为贯彻落实《关于印发江西省高血压和糖尿病综合防治行动计划 (2013-2015年)的通知》(赣卫办字…2013?34号),指导基层医疗机构与二级以上医疗机构掌握高血压、2型糖尿病患者双向转诊的原则和方法,探索建立适合我市城乡基层的高血压、糖尿病综合防治工作机制,合理利用卫生资源,实现大病在医院、小病在基层的工作目标,为患者提供安全、有效、便捷、经济的医疗服务,体现分级诊治的原则,经甲乙双方协商决定,建立高血压病、2型糖尿病患者双向转诊双向转诊及技术指导合作关系,就开展以上工作,达成如下协议: 一、甲方责任: 1、医生要熟悉转诊单位的基本情况。 2、协助病人选择合适的治疗方案。 3、遇有符合下转条件的患者,在征得患者同意的基础上,有义务将患者转诊至协议单位,不得索取任何费用; 4、下转病人要填写《医院双向转诊单》,详细填写患者的基本情况、诊疗用药情况及下一步的治疗康复计划,由经治医师签字并加盖公章; 5、定期派出专家到协议单位进行巡诊。免费接受乙方派出的医护人员进修培训;免费到乙方开展健康教育、保健咨询。

6、要将本单位简况、特色、知名专家特长、大型设备拥有情况及优惠政策辑印成材料,发至协议单位,方便乙方转诊。 二、乙方责任: 1、建立双向转诊绿色通道,指定专人具体负责双向转诊工作。 2、上转病人时要填写本单位双向转诊单,注明患者的治疗情况,加盖公章(或诊断专用章)。 3、对甲方下转来的病人要认真进行登记。 4、对甲方下转来的患者实行“绿色通道,优先服务”; 5、实行资源共享,对甲方下转来的患者不作不必要的重复检查。 本协议一式三份,甲乙双方各执一份,主管卫生局一份。 附件:1、医院双向转诊指征 2、医院双向转诊流程 3、双向转诊(上转)、 (下转)单 4、双方单位主要负责人联系表 甲方: (公章)乙方: (公章) 甲方负责人签名:乙方负责人签名:年月日年月日

、基层医疗卫生机构财务制度

9、基层医疗卫 生机构财务制度 一、单项选择题 1.会计核算中心对所辖基层医疗卫生机构的会计档案实行统一管理(移交原单 位保管。 A.一年 B.二年 C.五年 D.十年 )后 2.下列选项说法不正确的是()。 A.集中管理是核算中心对基层医疗卫生机构财务实行集中管理 B.分户核算是核算中心为每个基层医疗卫生机构分别设置一套银行账簿 C.单独建账是核算中心为每个基层医疗卫生机构分别建立一套完整的会计账簿 D.监督是核算中心对每个基层医疗卫生机构进行控制的环节 3.下列关于年度结余资金计算公式正确的是()。 A.年度结余资金=本年度总收入-本年度实际发生支出数 B.年度结余资金=本年度总收入-本年度实际发生支出数-年度医疗收入中提取5%的维 修及人员培训基金 C.年度结余资金=本年度总收入-本年度实际发生支出数-年度医疗收入中提取7%的维 修及人员培训基金 D.年度结余资金=本年度总收入-本年度实际发生支出数取7%的维修及人员培训基金 +年度医疗收入中提 4.下列选项中不属于基层医疗卫生机构经常性收入的是( A.医疗服务收入 B.财政专项补助收入 C.药品收入 D.基本公共卫生服务收入)。 5.基层医疗卫生机构收到的社会捐赠属于( A.医疗收入 B.财政补助收入 C.上级补助收入 D.其他收入)。 6.下列属于医疗卫生支出的是( A.财政基建设备补助支出 B.公共卫生支出 C.待摊费用)。

医疗卫生支出 - 其他支出 10. 下列关于财政项目补助收 支结转(余)计算公式正确的是 A. 财政项目补助收支结转 B. 财政项目补助收支结转 项目补助支出 C. 财政项目补助收支结转 补助支出 - 其他支出 D. 财政项目补助收支结转 收 入 - 财政项目补助支出 11. 下列选项中不属于基层医疗卫生机构资产的是( A. 流动资产 B. 固定资产 C. 长期股权投资 D. 无形资产 12. 基层医疗卫生机构应当遵守国家有关规定,建立健全货币资金管理制度。 应收及预付款项应当 及时清理结算,不得长期挂账。对期限超过( )以上, 确认无法收回的,要查明原因,分清责任,按规定程序报经批准后核销。 D.其他支出 7. 基层医疗卫生机构发生的财产物资盘亏损失属于( A. 财政基建设备补助支出 B. 医疗卫生支出 C. 待摊费用 D. 其他支出 )。 8. 某基层医疗卫生机构 20*1 年 5 月末对药品进行盘点,盘亏某药品 查明原因后,经批准,由责任人赔偿 2000 元,由保险公司赔款 3200 元,则药 品损失为( A.6500 B.1300 )。 6500 元。 C.4500 D.3200 9. 下列关于业务收支结余计算公式正确的是( A. 业务收支结余 B. 业务收支结余 支出 C .业务收支结余 D .业务收支结余 )。 =医疗收入 - 医疗卫生支出 =医疗收入 +财政基本支出补助收入 +上级补助收入 =医疗收入 +其他收入 -医疗卫生支出 - 其他支出 =医疗收入 +财政基本支出补助收入 +上级补助收入 - 医疗卫生 +其他收入 - 余) =财政项目支出补助收入 -财政项目补助支出 余) =财政项目支出补助收入 +上级补助收入 - 财政 余) =财政项目支出补助收入 +其他收入 - 财政项目 余) =财政项目支出补助收入 +上级补助收入 +其他 -其他支出 )。 )。

乡村基层医疗机构卫生服务现状分析

乡村基层医疗机构卫生服务现状分析 发表时间:2016-02-23T15:58:52.260Z 来源:《健康世界》2015年19期作者:陈东旭陈传林陈露文琪刘茵 [导读] 川北医学院目前我国基层医疗服务将在全国范围内进一步完善,给基层医疗服务的改善和提高带来相当大的难度。 川北医学院四川南充 637000 摘要:目的:为了解我国乡村基层医疗机构卫生服务现状,并发现其中存在的问题,为进一步完善基层医疗机构卫生服务提供建议。方法:采用问卷调查的方式,对300位乡村居民进行调查,然后对调查结果进行分析统计。结果:我国乡村基层医疗机构卫生服务总体情况较好,但仍存在很多不足。结论:目前我国基层医疗服务将在全国范围内进一步完善,但是由于基层医疗机构资源和高素质人才的缺乏,以及政策落实不到位,给基层医疗服务的改善和提高带来相当大的难度。 关键词:乡镇;基层医疗机构;卫生服务;现状 为城乡居民提供基本的公共卫生服务,有利于提高整个人群的健康水平、缩小因地区差异而导致的健康差距以及基本医疗卫生服务水平的差距[1]。然而实施国家基本公共卫生服务项目,是促进基本公共卫生服务的重要内容,也是深化医药卫生体制改革近期重点任务[2]。所以开展这次调查,旨在了解我国乡村基层医疗机构卫生服务现状,并发现其中存在的问题,为完善基层医疗机构卫生服务提供建议。 1调查对象与方法 1.1 对象:对乡镇在住居民进行问卷调查,共发放问卷300份,有效问卷284(94.67%),然后根据问卷调查结果进行分析研究。 1.2 方法:问卷调查,为避免调查结果误差大,同时考虑到调查对象文化水平的差异,本问卷均由调查者与居民当面交谈,对问卷所提问题进行一问一答。然后进行数据的整理、统计、分析。 1.3 统计方法:所有资料由专人收集分析,用 Epidata 3.1软件进行数据录入,进一步用SPSS Statistics 20.0软件进行分析。 2 结果 2.1居民就医及对当地基层医疗卫生机构的看法 2.1.1本次调查主要从基层医疗机构卫生服务的需方角度进行调查,针对医疗负担、患病就诊情况、医疗机构的选择等方面进行调查,结果如下: 从以上数据我们可以看出医疗负担对于居民而言仍然存在较大负担(45.77%),居民就医意识不高,主要在患病后观察是否严重而选择就医(44.72%),其次大多选择自行买药(44.01%),这也是导致大多疾病未能及时治疗的主要原因。 3.1怎么从根本上解决基层医疗问题——需方角度 3.1.1基层医疗机构卫生服务面向的是广大群众,更好的了解他们的需求才是政策制定的方向和意义所在,具体调查结果如下所示: 目前国家采取的一系列新医改政策是否符合我国目前的基层卫生医疗需求,所以综合现状及医改政策,更好的为居民提供医疗卫生服务,结果如下: 5.讨论及建议 5.1讨论 我国基层医疗机构远超过医院的数量,各个地区的覆盖并不平衡,卫生资源配置不合理。其次,从医生学历水平上来看,获得正式资格的全科医生并不愿意在社区医疗机构工作[3]。这也是由于社区卫生服务机构的定位是“公益性质“所导致,经济收益不高,医护人员收入低,工作繁重,导致人才资源的流失。社区医疗机构由于设施设备差、医生水平低、药品不全或技术缺陷等问题,造成病人不信任。目前我国的社区卫生服务机构主要由原街道或乡镇卫生院整合而成,医护人员整体业务水平参差不齐,缺乏社区卫生服务的综合素质[4]。总而

基层医疗卫生机构财务制度

基层医疗卫生机构财务制度

中华人民共和国财政部 中华人民共和国卫生部 关于印发《基层医疗卫生机构财务制度》的通知 财社[2010]307号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、卫生厅(局),新疆生产建设兵团财务局、卫生局: 为适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要,加强基层医疗卫生机构财务管理和监督,规范其财务行为,提高资金使用效益,根据《事业单位财务规则》(财政部令第8号)和国家关于深化医药卫生体制改革相关文件及有关法律法规,结合基层医疗卫生机构特点,我们制定了《基层医疗卫生机构财务制度》,现印发给你们,请遵照执行。执行中发现问题,请及时向我们反馈。 附件:基层医疗卫生机构财务制度 财政部卫生部 二〇一〇年十二月二十八日

附件: 基层医疗卫生机构财务制度 第一章总则 第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要,加强基层医疗卫生机构财务管理和监督,规范基层医疗卫生机构财务行为,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》(财政部令第8号)以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定,结合基层医疗卫生机构特点制定本制度。 第二条本制度适用于政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。 第三条政府举办的基层医疗卫生机构(以下简称基层医疗卫生机构)是公益性事业单位,不以营利为目的。 第四条基层医疗卫生机构财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持厉行节约、勤俭办事业的方针;正确处理社会效益和经济效益的关系,正确处理国家、

单位和个人之间的利益关系,保持基层医疗卫生机构的公益性。 第五条基层医疗卫生机构财务管理的主要任务是:科学合理编制预算,真实反映财务状况;依法取得收入,努力控制支出;建立健全财务管理制度,准确进行经济核算,实施绩效考评,提高资金使用效益;加强国有资产管理,合理配置和有效利用国有资产,维护国有资产权益;对经济活动进行财务控制和监督,定期进行财务分析,防范财务风险。 第六条基层医疗卫生机构实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制,财务活动在基层医疗卫生机构负责人领导下,由财务部门集中管理。 基层医疗卫生机构应根据工作需要,设置财务核算机构或人员;不具备设置条件的,可实行会计委托代理记账。 有条件的地区,可对基层医疗卫生机构实行财务集中核算,具体办法由地方根据实际情况确定。 第二章单位预算管理 第七条预算是指基层医疗卫生机构按照国家有关规定,根据事业发展计划和任务编制的年

基层医疗机构十种常见多发病的诊疗指南

基层医疗机构十种常见、多发病的诊疗指南 一、急性上呼吸道感染 类别:呼吸内科第一诊断为急性上呼吸道感染(ICD-10:J00-J06/J00-J06) 诊断: 1.轻症 无热或低热。有鼻塞流涕喷嚏咽疼轻咳等。 2.重症 全身症状较重,高热流涕鼻塞咽及扁桃体充血,有黄色或白色渗出物,咽壁及附近可见疱疹溃疡。 检查: 血常规:白细胞计数正常或偏低,淋巴细胞比例升高多见于病毒感染。 治疗原则: 一般治疗:休息、多饮水,注意营养。 轻症: 针对病情选用抗病毒药物或中成药、非甾体消炎药 建议用复方对乙氨基酚或者酚氨咖敏片 重症: 针对病情选用抗病毒药物或中成药、非甾体消炎药 以下情况需要加用抗生素: (1)六个月以下婴儿发热较高者。 (2)发热较高持续不退,一般状况较重者。 (3)白细胞总数明显增高,中性粒细胞增多。

(4)已并发中耳炎。 (5)既往有风湿热肾炎病史者。 可根据情况酌情选用β-内酰胺类抗生素,第一代、第二代头孢菌素,大环内酯类或者喹诺酮类抗生素 更严重者收入住院治疗。 二、急性支气管炎 类别:呼吸内科第一诊断为急性支气管炎(ICD-10:J20 904 J20) 诊断: 1轻症: 有上呼吸道感染症状,咳嗽,咳嗽为干咳或咳出少量粘液痰。 2重症: 除上述表现外伴发热,咳嗽加剧,分泌物逐渐增多,痰呈粘液脓。肺部出现出现粗、中湿罗音。 检查: 周围血白细胞数正常或稍高,由细菌引起或合并细菌感染时可明显升高。X线检查肺部纹理增粗或肺门阴影增深。 治疗原则: 1.注意保暖,适当休息,多饮水 2.止咳化痰等对症治疗。常用喷托维林、盐酸溴已新、氨溴索等。 伴发热、全身酸痛时可服对乙氨基酚片、吲哚美辛等。 3.如有细菌感染可酌情选用β-内酰胺类抗生素,第一代、第二代头孢菌素,大环内酯类或者喹诺酮类抗生素对于气急、哮喘则用氨茶碱。

基层医疗卫生机构财务培训试题及答案

新沂市基层卫生计生机构财务知识培训试题 姓名:单位:得分: 一、单项选择题(每题1分,共计20题,20分) 1.国家计委颁布的《建设工程项目招标范围和规模标准规定》中规定:施工单项合同估算价在( )万元人民币以上,必须进行招标。 A.50 B.100 C.200 D..300 2.下列国家投资的( )工程,必须实行招标选择承包人。 A.水利设施 B.抢险救灾 C.涉及国家安全 D.涉及国家保密 3.开标会议应当由( )主持。 A.招标人 B.投标人代表 C.公证人员 D.建设行政部门的工作人员 4.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成,成员人数为()以上单数,其中招标人以外的专家不得少于成员总数的() A、5人2/3 B、7人2/3 C、5人1/2 D、7人1/2 5、应当招标的工程建设项目,根据招标人是否具有( ) ,可以将组织招标分为自行招标和委托招标两种情况。 A.招标资质B.招标许可 C.招标的条件与能力D.评标专家 6、我国招标投标法规定,开标时间应为( )。 A.提交投标文件截止时间B.提交投标文件截止时间的次日 C.提交投标文件截止时间的7日后D.其他约定时 一般诊疗费的标准是()元/次。 A.1元B6元C10元D20元 经同一切口进行的两种及以上不同的手术,其中第二项及以后的手术按核定标准的()计收。 A、30% B、50% C、60% D100% 医疗机构实行住院费用()制度,提高收费透明度。 A、逐日告知制度 B、一日清单制度 C、收费公示制度 D、总额控制制度 10、“不贪污钱财,不收受贿赂,保持清白”提现了会计职业道德中的()。 A、爱岗敬业 B、廉洁自律 C、诚实守信 D、客观公正 11、某公司资金紧张,需向银行贷款500万元。公司经理请返聘的张会计对公司提供给银行的会计报表进行技术处理。张会计很清楚公司目前的财务状况和偿债能力,但在张经理的反复开导下,张会计出于经理平时对自己的照顾,于是按照贷款所要求的指标编造了一份经过技术处理后漂亮的会计报表,公司获得了银行的贷款。下列对张会计行为认定中正确的是()。 A、张会计违反了爱岗敬业、客观公正的会计职业道德要求 B、张会计违反了参与管理、坚持准则的会计职业道德要求 C、张会计违反了客观公正、坚持准则的会计职业道德要求 D、张会计违反了强化服务、客观公正的会计职业道德要求 12、某单位出纳员在报销差旅费时,对于同样是领导批准、主管会计审核无误的差旅费报销单,对和自己私人关系不错的人是随来随报,但对和自己有矛盾、私人关系较为疏远的人则以账面无款、库存无现金、整理账务等理由无故拖欠。这违反了()。 A、诚实守信 B、提高技能 C、参与管理 D、客观公正

基层医疗卫生机构科目

附件1: 关于基层医疗卫生机构执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定 根据《政府会计准则——基本准则》,结合行业实际情况,现就基层医疗卫生机构1执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(以下简称新制度)做出如下补充规定: 一、关于新增一级科目及其使用说明 (一)基层医疗卫生机构应当增设“2308 待结算医疗款”一级科目。 (二)关于增设科目的使用说明 2308 待结算医疗款 一、本科目核算按“收支两条线”管理的基层医疗卫生机构的待结算医疗收费。 按“收支两条线”管理的基层医疗卫生机构应当在为病人提供医疗服务(包括发出药品,下同)并收讫价款或取得收款权利时,按照规定的医疗服务项目收费标准计算确定收费金额并确认待结算医疗款。给予病人或其他付费方的折扣金额不计入待结算医疗款。 基层医疗卫生机构同医疗保险机构等结算时,因基层医 1本规定所指基层医疗卫生机构包括中华人民共和国境内各级各类独立核算的城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

疗卫生机构按照医疗服务项目收费标准计算确定的应收医疗款金额与医疗保险机构等实际支付金额之间的差额应当调整待结算医疗款。 二、基层医疗卫生机构应当在本科目下设置如下明细科目,并按照医疗服务类型进行明细核算。 1.“230801 门急诊收费”科目,核算基层医疗卫生机构为门急诊病人提供医疗服务所确认的待结算医疗收费。 基层医疗卫生机构应当在“230801 门急诊收费”科目下设置“23080101 挂号收费”、“23080102 诊察收费”、“23080103 检查收费”、“23080104 化验收费”、“23080105 治疗收费”、“23080106 手术收费”、“23080107卫生材料收费”、“23080108药品收费”、“23080109 一般诊疗费收费”、“23080110 其他门急诊收费”和“23080111 门急诊结算差额”明细科目。 基层医疗卫生机构应当在“23080108药品收费”科目下设置“2308010801 西药收费”、“2308010802 中成药收费”和“2308010803 中药饮片收费”明细科目;在“2308010801 西药收费”科目下设置“230801080101 西药”、“230801080102 疫苗”明细科目。 2.“230802 住院收费”科目,核算基层医疗卫生机构为住院病人提供医疗服务所确认的待结算医疗收费。 基层医疗卫生机构应当在“230802 住院收费”科目下设

上海市基层医疗卫生机构具体数量3年数据分析报告2019版

上海市基层医疗卫生机构具体数量3年数据分析报告2019 版

序言 上海市基层医疗卫生机构具体数量数据分析报告旨在运用严谨的数据分析,以更为客观、真实的角度,对上海市基层医疗卫生机构具体数量进行剖析和阐述。 上海市基层医疗卫生机构具体数量数据分析报告同时围绕关键指标即医疗 卫生机构总数量,基层医疗卫生机构总数量,社区卫生服务中心数量,社区卫生服务站数量,街道卫生院数量等,对上海市基层医疗卫生机构具体数量进行了全面深入的分析和总结。本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有,其他方引用我方报告均需注明出处。 上海市基层医疗卫生机构具体数量数据分析报告可以帮助投资决策者效益 最大化,是了解上海市基层医疗卫生机构具体数量的重要参考渠道。本报告数据来源于中国国家统计局、相关科研机构及行业协会等权威部门,数据客观、精准。

目录 第一节上海市基层医疗卫生机构具体数量现状 (1) 第二节上海市医疗卫生机构总数量指标分析 (3) 一、上海市医疗卫生机构总数量现状统计 (3) 二、全国医疗卫生机构总数量现状统计 (3) 三、上海市医疗卫生机构总数量占全国医疗卫生机构总数量比重统计 (3) 四、上海市医疗卫生机构总数量(2016-2018)统计分析 (4) 五、上海市医疗卫生机构总数量(2017-2018)变动分析 (4) 六、全国医疗卫生机构总数量(2016-2018)统计分析 (5) 七、全国医疗卫生机构总数量(2017-2018)变动分析 (5) 八、上海市医疗卫生机构总数量同全国医疗卫生机构总数量(2017-2018)变动对比分析6 第三节上海市基层医疗卫生机构总数量指标分析 (7) 一、上海市基层医疗卫生机构总数量现状统计 (7) 二、全国基层医疗卫生机构总数量现状统计分析 (7) 三、上海市基层医疗卫生机构总数量占全国基层医疗卫生机构总数量比重统计分析 (7) 四、上海市基层医疗卫生机构总数量(2016-2018)统计分析 (8) 五、上海市基层医疗卫生机构总数量(2017-2018)变动分析 (8) 六、全国基层医疗卫生机构总数量(2016-2018)统计分析 (9)

基层医疗机构常见违法问题大汇总

基层医疗机构常见违法问题大汇总 2018年即将过去,这一年来医疗机构因大大小小的事被罚的案件不计其数。其实在很多时候,并不是医生故意要违规或者医疗机构经营者刻意去触碰法律,而是因为一些细节被我们忽视了,要么是对相关法规条文不了解,要么是觉得没多大点事,抱有侥幸心理。但就是一些看似不起眼的行为,促使很多人不小心触碰了红线。那么,医疗机构一般都容易出现哪些违法问题呢? 我们简单概括出以下7类,并附上了相关法规条文,供大家参考: 1、超范围执业 浙江省嘉善县魏塘镇某诊所自2016年6月至2016年11月29日超越许可范围开展中医诊疗活动,累计收入为30100元。2018年1月,嘉善县卫生监督所对该诊所作出了罚款3000元并吊销其《医疗机构执业许可证》的行 政处罚决定。 相关法规 《医疗机构管理条例》第四十七条以及《医疗机构管理条例实施细则》第八十条第二款规定,超出登记范围执业累计收入三千元以上或给患者造成伤害的,就要处以3000元罚款并吊销《医疗机构执业许可证》。 根据《医疗机构管理条例实施细则》第十二条第一款第五项的规定,被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人不得申请设置医疗机构。 也就是说,如果医疗机构超出登记范围执业,那么医疗机构的老板可能永远也无法做任何医疗机构的老板了。 2、医师跨界 2017年7月,有媒体报道,重庆市南岸区执法人员在对申某高诊所进行日常卫生监督时发现,申某的执业范围为外科专业,但他却在2016年11月1日至2017年1月19日期间,为患者陈某、刘某芳等人开具的门诊处方笺329张,诊断病情均为内科范围的咳嗽或上呼吸感染。并且申某诊所曾于2016年4月14日因超出登记范围和使用非卫生技术人员何维友开展诊疗活动,曾受过卫生计生部门的行政处罚。为此,相关部门吊销了其《医师资格证》--其终身不能从事医疗活动,且其诊所的《医疗机构执业许可证》也被注销。相关法规 按照《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条第二款的规定,医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的,按使用非卫生技术人员处理。 依据《医疗机构管理条例》第四十八条及《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条第一款的规定,任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动或者任用的非卫生技术人员给患者造成伤害的处以三千元以上五千元以下罚款,并可以吊销其《医疗机构执业许可证》。 基层医生经常面对多种常见病,往往涉及到多个学科的知识,所以在基层执业当中,这种跨界行为尤其容易发生。因此大家一定不要怀有侥幸心理,谨记照章办事。

相关文档
最新文档