华美2016年形势任务教育宣讲提纲1

改革创新 提质增效 依法合规 稳健发展 担

当作为

2016年形势任务教育宣讲提纲

同志们：

在新的一年各项工作全面启动的重要时间节点，在我们圆满收

关“十二五”、开局“十三五”的重要历史关口，我们召开形势任务报告会，目的是认真学习贯彻油田公司、矿区事业部和服务处的各项决策部署，进一步认清形势、增强信心、担当作为，努力开创处改革发展新局面。

今年1月份，油田公司召开了四届三次职代会暨2016年工作会和党委（扩大）会议，矿区事业部召开了2016年工作会议，服务处召开了二届一次职代会。这一系列会议，分别站在不同的层面，总结经验成果，研究形势变化，明确发展举措，为我们今后的工作指明了方向。

下面，我着重从四个方面，就如何学习好、领会好、贯彻好油田公司、矿区事业部和我处的系列会议精神和部署要求，与大家进行交流。

一、总结成绩经验 坚定发展信心

2015年，油田公司积极适应新常态，应对低油价挑战，顺利完成年度任务改革和十二五规划目标，油气勘探超额完成计划指标，探井成功率创近十年新高，年油气贡献当量突破600万吨，在低油价下实现效益仍位居集团公司前列。回顾五年的历程，我们取得六个方面的成果和经验：

一是坚持战略引领，走出了特色可持续发展之路。制定资源、市

场、多元化三大战略，推进“稳油增气”和“引进来、走出去”等重大战略举措，过去“一油独大”的经济结构发生重大变化，核心产业突出，三大板块、六大业务并进、上下游衔接协调、服务保障有力的特色地区能源公司架构基本形成。

二是坚持产业发展，整体规模和竞争实力明显提升。“十二五”公司实现经营收入1627亿元、利润211.6亿元，上缴税费324.7亿元。常规油气主营业务实现了稳键发展，相继发现并落实了4个亿吨级储量区块。新能源业务快速发展，煤层气矿权面积扩大到5000多平方公里，开发区域由沁水县扩大到山西省南部晋城、长治和临汾三个地级市，新增探明储量接近1700亿立方米。对外合作业务有序拓展，苏75区块连续5年稳产天然气8.0亿方，长庆劳务承包输出人员突破3000人。多种经营业务跨越发展，经济规模突破62亿元。特别是城市燃气已扩展至“京津冀、苏浙沪、晋蒙豫”三大区域9个省市；建成2700余公里的城市燃气管网和200余座CNG、LNG场站，成为国内实力靠前的LNG销售企业。

三是改革创新驱动，发展活力进一步激发。业务重组和机构调整持续推进，简政放权和生产经营一体化考核见到成效，专业技术岗位序列改革启动实施，预探钻井业务、物资“三集中”采购、智慧油田快速推进，实现了生产组织优化和减员增效；

四是强化依法合规，企业运行更加规范高效。连续5年在集团公司上游企业综合评价指标排名前5，连续20年没有发生重、特大安全生产事故和环境污染事故，连续7年油气生产综合能耗低于股份公司平均水平，精细管理在集团公司全面推广。

五是深化和谐共建，发展环境不断改善。“十二五”累计新建住房

1.79万套、233万平方米；相继对16个生活基地52个住宅小区实施了硬化、绿化、美化、亮化和气化工程，对东风大社区、油建大社区、华兴大社区进行了整体改造，创新道、团结道、北站中路、学院路、文化道、潜山道等十多条道路建设完成，矿区容貌明显改观；总医院医疗综合楼投入运营，矿区社区卫生服务覆盖率100%；矿区职工和居民医疗保险待遇连续5年调整，社保惠民水平走在中石油前列。积极推进油

地“三个融合”，协力开展“三城”同创，推动任丘城市面貌发生巨大变化，油田公司的建设发展也受到更多关注和更大支持。

六是发挥有作为党建优势，保障能力不断增强。有作为党建体系构建形成，公司党委被评为全国先进基层党组织，公司连续两届评为全国文明单位。

二、理性认清形势 加快转型升级

今后五年，是国家全面建成小康社会夺取决定性胜利的五年，也是华北油田“二次创业、再铸辉煌”的关键五年。我们以全球视野、行业眼光、历史发展审视内外环境的变化，从 “新常态”的高度把握新挑战新要求。

概括起来，“十三五”时期，公司面临五大挑战、五大机遇。

五大挑战分别是：

一是国内外油气市场环境变化带来的严峻挑战。

2014年下半年以来，国际原油价格持续暴跌。从2014年上半年的147美元/桶一路下来，近期还一度跌破30美元/桶的重要关口，远低于公司60美元/桶的完全成本。国内天然气市场一改多年来供不应求的格局，非民用天然气价格大幅下调，使煤层气、LNG等新能源新产业盈利

空间受到挤压；在可预见的相当长时间里，油气市场格局将延续当前态势。

二是深化国企改革给我们带来的深远影响。国家全面深化改革战略部署正在稳步推进，“十三五”期间，油气矿权、管道管理体制、油气价格机制、油气贸易体制改革方面将取得突破性进展。国企改革一系列重大举措逐步落地，集团公司已经明确，将不断在公司治理体系完善、业务结构调整重组、简政放权、混合所有制改革等方面加大力度。所有这些，必将给油田未来发展带来前所未有的深刻影响。

三是公司发展存在着系列瓶颈短板的现实制约。常规油气矿权维护难度日益加大，煤层气等新能源业务核心关键技术仍需完善提高，多种经营业务规模效益还未充分发挥，综合服务业务的核心竞争优势尚不明显。安全环保的制度要求越来越高，成本压力与隐患治理的矛盾日益突出。员工队伍结构仍不合理，人才创新能力有待进一步提升。

四是体制机制和思想观念还不完全适应新常态的要求。十八大以来，从严治党管党、依法合规治企、改革创新驱动成为新常态。面对新常态，我们的管理体制机制、组织运行模式还不完全适应，特别是个别党员干部精神状态、思想和工作作风与“三严三实”标准相比还有差距，“两个责任”落实还没完全到位，不合规、不廉洁行为时有发

生，“低老坏”现象不同程度存在。

五是矿区和谐稳定仍然面临很大的压力。一方面，“三大一小”的老矛盾仍然比较突出，承担的社会职能多达38项，按中石油平均水平测算，目前公司整体冗员6000人，人工成本占企业总成本的比重过高。另一方面，深化改革不可避免引发新的矛盾，矿区居民的思想诉求更趋多

元多样，企业舆论环境发生重大变化，公司践行国企职责、维护内外和谐仍面临很大压力。

在看到五大挑战的同时，还要看到面临的五大机遇和有利条件：一是宏观形势中蕴藏的机遇。从国际上看，虽然当今世界不确定因素增加，但和平和发展仍是时代的主题；虽然世界经济在深度调整，但也在曲折中复苏。从国内看，虽然我国经济正面临着较大的下行压力，经历着改革阵痛，但长期发展向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。这是习总书记对我国经济所做出的“四个没有变”判断。总的来讲，全面建成小康社会对能源需求仍将刚性增长，我们油气行业发展的前景依旧广阔。

二是新常态带来的倒逼机遇。当前，经济发展、依法治企、改革创新、油价震荡新常态得到广泛认知认同，转型升级、创新驱动、协同发展、从严治党日益凸显。这对我们企业来说，是挑战，更是机遇。它倒逼我们主动转变思维观念、规范经营管理、转变发展方式、加快转型升级，为我们解决长期以来的结构短板、体制机制弊端创造了改革契机，提供了更大发展空间。

三是集团公司发展和支持带来的政策机遇。当前，虽然低油价对石油行业造成了较大冲击，我们要充分认识到：无论怎么改、怎么变，国家做强做优做大国有企业，发挥国有企业支柱作用的原则不会变；中石油保障国家能源安全的职责使命不会变。这为我们油气企业发展提供了保障，增加了底气。特别是，近年来集团公司始终对油气主业倾斜支持，尤其是对华北油田战略发展布局、改革调整举措、建设发展成效高

度认同，继续对公司给予投资、政策支持，在集团公司大幅压缩投资的情况下，2016年油田公司获得审批立项投资与去年基本持平。这为公司的稳健发展提供了难得的机遇，我们要珍惜并用好这些机遇。

四是“十三五”区域发展的叠加机遇。京津冀协同发展，给油田建设发展创造更多机遇和更大空间，《京津冀协同发展规划纲要》，第一次把河北全域纳入国家战略来谋划，第一次把解决河北与京津发展落差问题上升到国家层面来部署，第一次明确界定了河北“疏解北京非首都功能”定位。可以说，使我们所在的河北发展面临着千载难逢的机遇，为我们产业结构升级、改善生态环境、提高城市水平、提高生活质量带来全方位历史性变化。

五是公司发展的潜在优势。“十二五”期间，我们抢抓机遇，加快产业调整布局，实现了快速发展，使企业积蓄了有质量有效益可持续发展的巨大能量。特别是油田公司业务多元、能源多元的产业优势、日益合规精细的管理优势、创业创新的文化优势，以及有作为党建的政治优势，将使我们在拓展业务、占领市场、扩大合作中始终抢占先机，在集智聚力、协同发展中更加从容稳健。

面对所未有的机遇和挑战，我们一定要坚定战略定力，保持清醒自信。“危机面前，信心比黄金更重要。”面对低油价，我们要看到油气价格调整具有周期性，市场行情波动有伏起，越是探底下行越预示着风险消解、机遇来临，看到勘探开发周期远长于市场变化周期，重视市场变化，但不能过度敏感，要保持战略定力。坚持推进稳油增气战略、巩固油气业务的效率贡献核心地位不动摇，坚持推进改革创新的各项重大举措不松劲，坚持油气资源勘探开发“斤两必争”，保持各项工作节

奏不乱、队伍士气不泄。

面对所未有的机遇挑战，我们一定要认真贯彻油田公司“十三五”战略部署，精准发力。具体讲：

一要把握一个核心任务。即：深化改革创新，加快转型升级，努力实现“十三五”战略规划目标，全面建成特色地区能源公司。届时，公司油气贡献当量从600万吨发展为800万吨，实现油气各占“半壁江山”；经济总量从240亿元扩大至380亿元，勘探开发、多种经营、综合服务业务占经济总量比重从5.3︰2.5︰2.2优化为4.0︰3.4︰2.6。

二要瞄准七大工作目标。即：（1）能源供应保障能力大幅提升，油气贡献当量达到800万吨。

（2）发展质量和效益稳步提高，按70美元/桶油价测算，经济总量达到380亿元，产业结构和人力资源结构更趋优化。

（3）油气资源基础不断夯实。石油储采平衡系数保持在1以上；累计探明石油地质储量1亿吨、控制石油地质储量1.5亿吨、预测石油地质储量2亿吨；探明天然气地质储量50亿立方米，探明煤层气地质储量2960亿立方米。

（4）自主创新能力持续增强。常规油气、煤层气等领域的核心技术优势巩固扩大，独具特色的华北智慧油田初步建成。

（5）企业运营更加高效规范。

（6）美丽矿区建设全面推进。“功能完善、生活便捷、环境优美、文化繁荣、平安稳定、社区和谐”的美丽矿区基本建成。

（7）企业软实力不断增强。

三要处理好四个关系。即：在壮大规模总量的同时更加注重提高质

量效益，在抢抓发展机遇的同时更加注重依法合规，在深化改革创新的同时更加注重维护和谐稳定，在推动企业发展的同时更加注重与资源环境社会相协调。

四要落实五大举措。

一是坚持稳健发展，资源接替与产业优化并重，巩固壮大持续发展优势。持续夯实资源基础，提高开发效率，加快推进煤层气建成产能达产创效，拓展天然气、煤层气下游产业，培育地热等未来新兴产业。

二是坚持创新发展，突破瓶颈与释放潜能并力，充分激发内生发展动力。大力推进科技创新、管理创新，分步实施智慧油田建设，培育创业创新人才，鼓励引导全员创新，让创新成为推动发展的源头活水。

三是坚持低成本发展，创收增效与节支降耗并举，不断扩大有效发展空间。牢固树立过紧日子思想，做精做细每个生产经营环节；差异化推进产业发展，全力保障核心主营业务，积极发展创收增效业务，调整优化低质低效业务，坚决退出扭亏无望业务。

四是坚持绿色发展，安全环保与节能减排并进，持续夯实健康发展基础。全面完成集团公司下达的HSE工作指标，杜绝较大事故发生；实现节能5万吨标煤、节水48万立方米。

五是坚持和谐发展，环境营造与集智聚力并行，始终确保整体发展平衡协调。深化企业内部和谐，营造风清气正、团结和谐氛围；深化矿区和谐，不断提高矿区民众生活质量；深化油地和谐，赢得社会各界对公司发展的理解支持。

三、把握主题主线 实现良好开局

2016年是“十三五”开局之年，也是未来转型升级的关键年、基础

年，也是油田重组整合以来经营形势最为艰难的一年。抓好全年各项工作，对“十三五”发展具有十分重要的意义。

今年公司的工作目标，主要是五个方面：一是新增预测石油地质储量4000万吨，控制石油地质储量3000万吨，探明石油地质储量2000万吨；二是生产原油421万吨，天然气1.8亿立方米，煤层气自营7.9亿方，合作0.9亿方；三是上市业务预算收入112.9亿元、净利润-28.0亿元，未上市业务预算收入53.0亿元、净利润-2.3亿元，集体投资业务预算收入64.0亿元、净利润1.6亿元；四是工业生产安全事故百万工时死亡率不超过0.01，万台车死亡率不超过1，达标排放率100%；五是矿区建设与服务品质持续改善，综合服务满意度达到85分以上。

实现上述目标，我们要抓好五个重点：

第一项重点：深化改革创新，培育发展新动能。

一是持续深化改革调整。紧跟公司产业发展推进改革，对符合战略方向、具有核心优势的主营业务，建立更适宜的组织架构和管控模式，加大支持保障力度；对有发展前景和明确发展路径的低效无效业务，给予适度资源支持，在时限要求内必须完成扭亏增盈任务；对持续亏损、扭亏无望的单位，调整组织机构、精简冗余人员、重塑体制机制，坚决止住企业亏损的出血点。坚持矿区服务业务社会化市场化改革方向，稳步推进矿区“三供一业”分离移交，探索实施医疗服务业务社会化改革。

二是不断加大创新驱动力度。抓好上产稳产800万吨重大专项的推进实施，着力突破技术瓶颈。加快以智慧地质、智慧工程、智慧管理、智慧矿区、智慧员工为主要内容的智慧油田建设步伐，强化示范区复

制，全面建成二连高寒地区生产现场数字化，积极推进冀中地区现场数字化建设，稳步推进山西煤层气物联网示范工程，智慧油田将覆盖90%的油气井和80%的产能区块。

三是不断完善体制机制。持续深化简政放权，不断增强基层单位自主管理、优化运行的积极性；持续完善生产经营一体化考核政策，充分激发全员经营创效主动性；理顺科研管理体制，建立实施科研内部模拟市场运行机制，建立专项基金，支持公司级优秀科研成果转化应用、优秀精细管理方法总结推广。

第二项重点：聚焦提质增效，积极迎接低油价挑战。

一是持续深化专项管理提升增效。紧紧围绕新技术推广、一体化运行、管理流程再造确立管理提升项目，提升整体运营水平；加大对优秀管理提升项目的奖励力度，鼓励引导管理创新实践。

二是持续深化全员降本挖潜增效。切实把低成本理念贯穿生产经营全过程，深入开展对标管理，制定更严格的成本压减措施，挖掘降本增效潜力。认真落实资产轻量化推进部署，推行标准化设计，完善物

资“网上超市”。大力压缩“五项费用”，减少非生产性支出，推动生产经营提质增效。

三是持续深化精细管理增效。坚持以低成本为核心，以提升质量效益为目标，以细化、优化、量化为基本方法，大力宣贯精细管理理念，进一步总结提炼形成各层面有效管理方法，推进精细管理方法经验向制度、标准体系转化和应用。

第三项重点：强化依法合规，有效防控各类风险。

一是持续加强合规建设。健全完善依法治企和合规管理体系，严格

落实“谁主管谁负责、管业务必须管合规”的责任机制，严肃追究管理缺位、问题频出的单位领导和人员责任，加大对违规行为的举报和查处力度，形成人人依法合规、遵章守纪的制度环境和文化氛围。

二是全面加强风险防控。深入开展重大风险排查识别和依法治理，组织开展合规风险评估、专业管理内审，聘请第三方咨询和认证机构，对公司及各单位体系运行进行全面诊断和改进完善，确保公司依法合规、健康发展。

三是强化安全环保。突出抓好领导干部责任落实，持续深入学习贯彻新“两法”，深入开展处级领导干部能力评估，与奖惩、任用、晋级挂钩，考核不合格的坚决不予提拔使用、评先选优；扎实开展隐患排查治理，加强承包商监管，确保生产和施工安全。

四是不断强化监督执纪。始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，重点审查违反“六项纪律”、违反中央八项规定精神、落实“两个责任”不到位等问题。强化正风肃纪，畅通信访举报渠道，严查利用婚丧喜庆事宜借机敛财、公款旅游、公款送礼、大吃大喝等顶风违纪行为，对典型案件公开曝光，对顶风违纪者所在单位党委、纪委进行问责。

第四项重点：推进稳健发展，提升整体运行质量。

一是协调发展五大业务，有效支撑稳健发展。

常规油气业务要做稳做优。油气勘探以落实可升级可动用储量为目标，立足富油凹陷，瞄准风险勘探目标，加强 “四新”领域预探，突破冀北—蒙南战略选区勘探，构建科学合理的资源序列。

新能源业务要巩固拓展。加快煤层气规模化发展，确保樊庄每年

稳产6亿立方米，实现郑庄等低效区域有效开发，加快吉尔嘎朗图、霍林河等资源区拓展。持续抓好储气库建设运营，提升质量、防控风险，持续推进二期兴9、文23储气库建设。

对外合作业务要有序开拓。持续做大做强长庆市场，做优做精南方市场，稳定福山技术服务项目，开辟云贵、南海新项目，持续做深做细海外市场，扩大阿联酋、埃塞俄比亚技术服务范围。

多种经营业务要改造提升。燃气业务探索完善以市场为主导的管控运营模式，加大产业集群培育力度，推动重点项目尽快投产，确保燃气业务资源与终端市场顺畅对接，实现达产达效。巩固石油装备与电控成套业务现有市场和业务规模，加快采油生产、工程技术服务业务的成长步伐。

综合服务业务要调整优化。要倾力抓好各项服务工作，以服务满意度测评为抓手，不断提升物业及综合服务水平。充分发挥新整合

的“96567”居民服务平台作用，运用信息化手段保障诉求受理与落实的有效衔接。制定实施金地物业监管办法，确保服务承诺逐项落实、服务质量不断改进，树立过硬的品牌形象。完善绿化管理办法，细化工作标准，建立完整的矿区绿化资源台账，为科学管理、规划奠定基础。切实保障离退休人员“两项待遇”的落实，加强“两个阵地”建设，发挥“五老”队伍作用，以离退休管理工作新局面助力矿区和谐稳定。要着力提升经营创效能力，紧贴油田生产服务，紧随公司新能源、新业务的拓展，积极提供工业物业、辅助生产和后勤生活服务；围绕主业场站标准化建设和管理提升，积极开展办公物业服务；挖掘矿区服务系统工程技术人力资源潜力，积极开展相关业务的工程技术服务；利用现代化信息

技术，积极探索智慧矿区建设和社区电子商务平台建设，努力开创矿区经营新局面。

二是持续加强三基工作，夯实稳健发展根基。坚持以“抓基层、打基础、强技能、炼作用”为主要内容，抓好基层队站标准化建设考核，实施示范点动态管理，确保年内95%基层队站第二轮达标升级。突出风险防控、应急管理，推动可视化管理在基层深入开展，实现年内85%基层队站达标。开展“红旗单位”、“铁人式队站”等三基工作先进评选，以示范为引领，以创建带提升，形成三基工作持续深化长效机制。

三是大力推进和谐共建，营造稳健发展良好环境。

大力实施民生工程。

稳步实施住房建设工程。“石油新城”项目要依托地方政府支持，根据油地已经达成的共识，加快土地招拍挂，力争6月底前完成选房工作，年底前开始主体基础施工；“东风新区”项目5月底前13栋住宅楼主体全部封顶，开始二次结构及配套施工，年底进行室内外装饰装修，室内配套工程完工。创业家园B、E区和阳光小区上半年按照合同约定交房；廊坊“孔雀湖”项目，要协调地方政府和开发商加快项目建设进度；棚户区改造项目，局机关项目、东风社区项目力争年底主体结构封顶，油建社区项目年内达到竣工验收交付条件。

实施基础设施维修改造工程。一是加快推进实施华佳、华苑大社区改造工程，确保年内完成主体工程。二是加强油地协调，完成潜山道改造、会战道南延等项目收尾工作。三是大力推进创业公园建设，确保年底全面竣工。四是按照公司确定的老少活动中心建设方案，筹资约0.5亿元组织老少活动中心项目建设，弥补现有老年大学及少年宫硬件不

足，丰富老年及少年的业余生活，目前该中心的三栋主楼项目计划已经下达，预计2016年底主体完工。五是实施二连公司任丘基地安全隐患治理。

务实抓好社保惠民工程。启动油田矿区居民大病保险制度，抓紧研究制定华北油田矿区居民大病保险实施方案，减轻大病居民医疗负担。构建全覆盖的社会保障卡应用体系，逐步拓展应用领域。推进医疗服务智能监控软件及异地就医结算系统的应用，方便参保人员即时结算。

引导推进居民养老工程。在机构养老方面，继续做好对养老康复中心的监管和协调，确保入住率稳中有升，服务满意率达到95%以上。在社区养老和居家养老方面，要争取政策、依托社会，落实好油田公司关于推进社区居家养老服务工作的要求；结合大社区改造，因地制宜推进日间照料中心建设。

切实加大关爱帮扶力度。

这是公司落实以人为本的具体实践，是关心关爱员工群众的具体体现，是构建和谐力量的有效途径。加强职工服务站软硬件建设，力争省级示范型职工服务站达到70%以上。坚持精准帮扶、特色帮扶，落实完善领导干部联系困难职工家庭制度，探索建立患大病员工特殊帮扶政策，深化“补缺式”帮扶，推进扶贫帮困“春雨”行动。以帮助鼓励品学兼优学子为重点，开展“金秋助学”、油城助学活动。落实员工身心健康保障计划，组织艰苦一线岗位及接触职业危害员工健康休养和员工健康体检、职业病检查，开展形式多样的送健康、送清凉、送文化、送温暖活动。

积极推进矿区社会治理创新。

进一步推进街道办事处规范运行，推广渤海路街道办事处经验，充分发挥政府派驻机构和街道派驻人员的职能作用，助推街道办事处政府职能逐步到位、独立运行。进一步健全社区组织，推进油地联建居委会，建立社区公益服务大厅，引进政府人员、资金和业务，实现社区油地共建共管；在新建小区推广居民自治模式，鼓励引导居民自我服务、自我管理。根据油田社区管理社会化进程，积极争取地方政府在费用补贴、人员派遣、设施更新方面的政策支持，推进更多的惠民政策在矿区落地。深入开展矛盾纠纷排查调处，实实在在解决员工群众的合理诉求，营造矿区和谐稳定局面。持续加强平安社区创建，结合治安形势健全工作机制，有针对性加强居民信息核查及社区情况摸排，巩固社区综治基础，依托现有网格化管理体系提升治安综合防控能力。

第五项重点：勇于担当作为，为公司发展保驾护航。

一要充分发挥党委的政治核心作用。贯彻全面从严治党要求，推进“两个责任”落实；认真贯彻落实新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；推动践行“三严三实”常态化，深化反腐倡廉建设，营造风清气正环境，为公司稳健发展提供坚强组织保障。

二要充分发挥领导干部的示范带头作用。各级领导干部，要加强党性修养，锤炼严实作风，牢记责任使命，强化履职担当，直面挑战，攻坚克难，敢啃硬骨头，打好攻坚战，充分发挥引领作用、表率作用和示范作用，以上率下，转作风、破难题，提效率、促发展。

三要充分发挥基层党组织建设的战斗堡垒作用。充分发挥健全党组织体系，加强基层党组织书记队伍建设，扎实推进基层服务型党组织

建设，不断丰富活动载体，搭建服务平台；严格党员日常教育管理，探索建立发展党员全程纪实制度，总结固化处置不合格党员工作经验做法，开展党组织和党员“积分制”试点，促进广大党员增强服务意识、提升服务水平。

四是充分调动广大干部员工的积极性。持续深化形势任务教育和重塑形象大讨论活动，加强政策解释和思想引导，不断统一思想、凝聚力量；持续深化特色文化岗位实践，扎实推进安全、廉洁、诚信、合规、社区等专项文化建设，深化精神文明创建，不断提振精气神、凝聚正能量。

四、服务处2016年重点工作

“十二五”时期，是新华美重组整合以来，相互融合、夯实基础、提质增效，创建具有华美特色综合服务品牌单位，推进有质量有效益可持续发展极为重要的五年。面对逐年趋紧的经营形势，建设美丽矿区的繁重任务，全处上下认真落实公司党委、公司和矿区服务事业部的工作部署，坚持精细化管理，推进科学发展，狠抓经营增效，提升服务品质，经营能力、服务能力、保障能力又上一个新台阶。

刚才我们前面已经讲到了油田公司的形势任务，未来五年，公司更加注重质量效益，会进一步控制、削减非生产性开支，特别是矿区服务费用，矿区服务业务发展面临巨大挑战。面对新的形势、新的任务和新的要求，我们看到，我处生产运营费用将持续紧张，经营压力持续加大，实现收支平衡将付出更加艰辛的努力。目前，我们的创新意识、经营水平、服务能力还有不足，对矿区服务业务自身发展和居民群众日益增长的服务需要还有差距；部分干部员工思想认识、理念方法还不能适

应新常态新形势要求。这些不足，都需要我们在以后的工作中加以克服和弥补。

2016年，全年的工作指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实油田公司、矿区服务事业部工作部署，以有质量、有效益、可持续为目标，坚持服务为本、效益优先、依法合规，着力实施民生重点工程，提高综合服务质量，实现“十三五”良好开局。

全年的工作目标是：综合服务工作保持领先水平；综合服务满意度达到86分以上；完成经营管理指标，努力实现收支平衡；完成上级下达的安全环保、综合治理、维护稳定和计划生育各项指标。

为实现以上目标，要重点做好以下七项工作：

一是强化宗旨意识，保持服务质量，提升综合服务水平。落实服务宗旨，根据不同层次服务需求，提供高标准和有特色服务，实现低成本投入，大效益产出。完善服务质量评价体系，狠抓服务满意度测评和考核监督机制，提升服务质量。坚持典型引路，全面建成具有华美特色的服务窗口创建模式。

二是强化依法合规，坚持风险防控，提升精细化管理水平。建立健全管理体系，修订完善规章制度及体系文件，优化管理流程，持续开展合规风险识别与评价，深化依法合规管理工作。建立生产经营一体化考核体系。深入开展人力资源科学高效利用课题研究，合理配置人力资源，优化管理结构，保障我处稳健发展。

三是强化责任落实，坚持突出重点，夯实安全环保基础。完善责任监督机制。持续改进HSE体系，提升应急处置能力。开展专项整治活

动，加强承包商管理，落实直线责任和属地责任，深化安全社区建设，加大安全文化建设，营造安全文化氛围。

四是强化增收节支，坚持开源节流，激发生产经营活力。坚持内部模拟市场机制，明确管理职责，细化报销流程，提升资金使用效益；加强资金风险管控，开拓物业服务新市场，提高对外创收能力，盘活闲置资源，提升资产管理效益，实现创收增效。加强设备维护保养，实施节能节水技改项目，有效降低运行成本。

五是强化过程监管，坚持质量优先，稳步推进惠民工程。加强施工管理，落实监管责任。稳步推进重点工程，组织实施居家养老工程，建立专业化服务体系和协调机制。培育发展居家养老服务组织，为社区居民提供优质服务。

六是强化管理创新，坚持深化改革，提高社区管理水平。推进街道办事处建设，促进惠民政策在矿区落实，加强居委会建设，完善社区志愿服务和帮扶工作，深化平安油田建设，加大社区综合治理宣传力度，巩固和扩大居家防范入室盗窃项目成果，抓好维稳综治责任落实，完善信访稳定工作机制。

七是强化政治保证，坚持纠风肃纪，深化党风廉政建设。创新党委中心组学习模式，深化“四好”班子创建，规范干部选任程序，完善综合考察机制，抓好《准则》和《条例》的贯彻实施；持续推进“两个责任”落实，深化监督检查，持续深化形势任务教育，完善规范民主管理制度，维护员工群众合法权益。

同志们，新的起点召唤责任与担当，新的使命凝聚信心和力量。希望广大干部员工、居民群众把思想统一到公司党委、公司各项决策部署

上来，把行动落实到建设和谐矿区，共筑美丽家园各项工作举措中，找准定位，尽职履责，主动作为，勇于担当，瞄准主业和群众需求，融入社会经济发展，兼顾质量和效益，不断创新管理和服务，建设让大多数群众叫好的工程，提供让大多数群众满意的服务，就一定能够实现美丽矿区建设目标，共同走上共享小康社会幸福生活的康庄大道。

谢谢大家！