xx区股份合作公司综合监管实施办法(试行)

xx区股份合作公司综合监管实施办法（试行）

第一章总则

第一条为进一步加强我区股份合作公司综合监督管理，规范股份合作公司的经营管理行为，引导集体经济依法有序健康稳定发展，根据《中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅转发市纪委等部门〈关于加强股份合作公司资金资产资源管理的办法（试行）〉的通知》（深办发〔2013〕9号）、《中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅关于建立健全股份合作公司综合监管系统的通知》（深办字〔2016〕55号）、《深圳市xx区人民政府关于进一步加强股份合作公司（分公司、经营部）监督管理有关工作的通知》（深南府〔2016〕36号）等文件精神，并结合我区实际，制定本实施办法。

第二条xx区股份合作公司综合监管实施办法（以下简称：实施办法），主要为加强对股份合作公司的重要岗位廉政风险防控、重大事项议事决策、资金资产资源管理等工作提供依据。

第三条本实施办法及附件适用于xx区辖区范围内所有的股份合作公司，其中包括：分公司、经营部和下属子公司（全资、控股子公司）、由多个股份合作公司共同出资成立的企业。本实施办法及附件所称股份合作公司是指依据

《深圳经济特区股份合作公司条例》设立的公司及其经营部、分公司和下属子公司（全资、控股子公司）。

第二章监管原则

第四条坚持公开公正原则。建立股份合作公司监管制度，将综合监管工作置于各相关行政部门、街道和股东监督之下，增加监管工作的透明度。

第五条坚持多层次监管原则。建立对股份合作公司各项工作事前监管、事中监管、事后监管的监管制度，增强监管工作的全面性。

第六条坚持违法必究的原则。以零容忍的态度严厉查处股份合作公司各类违纪违法行为，违者必究，追责必严。

第三章监管主体及职责

第七条区股份合作公司协调发展领导小组（以下简称：领导小组）统筹全区股份合作公司综合监管工作。组长由区长担任，副组长由区政府分管集体资产管理的领导担任，成员单位包括区集体资产管理办公室、区财政局、区住房和建设局、市规划国土委xx管理局和各街道办事处等。领导小组主要职责如下：负责研究制定股份合作公司综合监管相关政策措施；负责指导、协调领导小组成员单位依法开展股份合作公司综合监管相关工作。

领导小组下设办公室，办公室设在区集体资产管理办公室。区集体资产管理办公室负责依据职责根据相关规定具体组织、协调和落实对全区股份合作公司综合监管工作。

第八条区相关行政部门负责依据职责根据相关规定各尽其责具体监督股份合作公司相关业务工作。

第九条街道办事处负责依据职责根据相关规定具体监督所在地股份合作公司相关业务工作。主要包括：对股份合作公司的重要岗位廉政风险防控、重大事项议事决策、财务监督等进行监督检查工作。

每年度6月30日前向领导小组提交对辖区股份合作公司上一年度综合监管工作报告，并抄送股份合作公司。

第四章综合监管内容

第十条重要岗位廉政风险防控工作。根据《中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅印发<关于建立健全股份合作公司综合监管系统>的通知》（深办字〔2016〕55号）等规定，制定《xx区股份合作公司重要岗位人员风险防控监督管理办法》，对股份合作公司权力运行过程中所涉及的岗位存在的廉政风险进行排查、评估，指导股份合作公司有针对性地修改完善公司章程、制度，强化重要岗位人员廉政风险防控监督管理措施等，有效防范和控制重要岗位人员不廉洁行为。