应急管理相关法律法规及标准清单(2020年3月版)32
文件名称效力级别发文字号
1 中华人民共和国突发事件应对法国家法律主席令第69号
2 中华人民共和国红十字会法【2017年修订】国家法律主席令第63号
3 电力安全事故应急处置和调查处理条例行政法规国务院令第599号
4 重大动物疫情应急条例行政法规国务院令第450号
5 中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定行政法规中国民航局令第29号
6 中央救灾委员会组织简则行政法规
7 突发公共卫生事件应急条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号
8 破坏性地震应急条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号
9 核电厂核事故应急管理条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号
10 国务院关于全面加强应急管理工作的意见行政法规国发[2006]24号
11 国家城市轨道交通运营突发事件应急预案行政法规国办函[2015]32号
12 国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见行政法规国办发[2014]63号
13 国家突发环境事件应急预案【2014年修订】行政法规国办函[2014]119号
14 突发事件应急预案管理办法行政法规国办发[2013]101号
15 国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见行政法规国办发[2009]59号
16 国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见行政法规国办发[2007]52号
17 国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意行政法规国办发[2007]13号
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文件名称效力级别发文字号见的通知
18 省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南行政法规国办函[2004]39号
19 国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南行政法规国办函[2004]33号
20 国务院办公厅关于成立国家核事故应急协调委员会的通知行政法规国办发[1995]22号
21 国家突发公共事件总体应急预案行政法规
22 国家地震应急预案【2012年修订】行政法规
23 国家突发重大动物疫情应急预案行政法规
24 国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案行政法规
25 国家突发公共卫生事件应急预案行政法规
26 国家海上搜救应急预案行政法规
27 国家安全生产事故灾难应急预案行政法规
28 国家处置铁路行车事故应急预案行政法规
29 国家处置民用航空器飞行事故应急预案行政法规
30 国家突发地质灾害应急预案行政法规
31 国家处置重、特大森林火灾应急预案行政法规
32 国家防汛抗旱应急预案行政法规
33 国家核应急预案【2013年修订】行政法规
2
文件名称效力级别发文字号
34 国家森林火灾应急预案行政法规
35 国家通信保障应急预案【2011年修订】行政法规
36 国家自然灾害救助应急预案【2016年修订】行政法规国办函[2016]25号
37 国家大面积停电事件应急预案行政法规国办函[2015]134号
38 国务院办公厅关于印发国家综合防灾减灾规划(2016—2020年)的通知行政法规国办发[2016]104号
39 国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见行政法规国办发[2017]35号
40 化学事故应急救援管理办法部门规章化督发[1994]597号
41 化工部关于化工企业急性中毒抢救应急措施规定部门规章[86]化生字第1078号
42 交通运输突发事件应急管理规定部门规章交通运输部令2011年第9号
43 铁路交通事故应急救援规则部门规章铁道部令第32号
44 突发公共卫生事件交通应急规定部门规章卫生部、交通部令[2004]第2号
45 灾害事故医疗救援工作管理办法部门规章卫生部令第39号
46 国境口岸突发公共卫生事件出入境检验检疫应急处理规定部门规章国家质量监督检验检疫总局令第57号
47 民用航空器飞行事故应急反应和家属援助规定部门规章中国民用航空总局令第155号
48 核事故辐射影响越境应急管理规定部门规章国防科学技术工业委员会令第11号
49 中央级防汛物资储备管理细则部门规章
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中国石化应急管理规定
中国石化应急管理规定 1基本要求 1.1应急管理工作的界定 1.1.1本规定中所指的应急管理工作，是指各企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下统称各单位）在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障员工和公众的生命安全，最大限度地减少环境破坏、社会影响和财产损失的活动。 1.1.2本规定中所称突发事件，是指在总部及各单位突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响的，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 1.2应急管理工作原则 1.2.1坚持“以人为本，减少危害”的原则。牢固树立安全第一的思想，把保障员工、公众的生命和健康放在首位，落实到应急准备、抢险救援、恢复重建等各环节。1.2.2坚持“预防与应急并重、常态与非常态结合”的原则。落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，加强监测监控，切实做到准备在先、防患未然，确保突发事件一旦发生，能够及时有效处置。 1.2.3坚持“统一领导，分级负责”的原则。在中国石化应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急组织体系，落实应急职责，实行应急分级管理。 1.2.4坚持“依法规范，加强管理”的原则。加强各项应急管理制度的建设，逐步形成规范各类突发事件预防和处置工作的制度体系，使应急管理工作规范化、制度化和法制化。 1.2.5坚持“整合资源，协同应对”的原则。整合各单位应急资源，充分利用社会资源，建立和完善区域应急网络，实行区域联防制度。 1.2.6坚持“依靠科技，提高素质”的原则。利用先进适用的监测、预测、预警、预防、应急处置技术装备以及信息化建设，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力。 2组织机构 2.1总部的组织机构 2.1.1中国石化应急指挥中心是中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司（以下统称中国石化）应急管理的最高指挥机构，负责中国石化各类突发事件的应急工作；总部机关各部门及各单位均接受其统一领导。 2.1.2中国石化应急指挥中心办公室是中国石化应急指挥中心的执行机构，由办公厅、生产经营管理部、安全环保局、外事局组成，负责应急指挥中心24小时值班，组织应急准备工作；在突发事件应急响应期间负责传达和贯彻应急指挥中心的指令,具有应急值守、信息汇总和综合协调职能。 2.1.3安全环保局为常态下应急管理工作的办事机构，负责应急预案体系和应急保障体系建设等应急管理工作，并对各单位应急管理工作进行业务指导和督促检查。2.2各单位的组织机构 2.2.1各单位要建立应急管理组织机构，落实各级人员的应急职责，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、相关人员全部参与的应急组织体系。 2.2.2各单位应设置应急指挥中心，负责本单位突发事件的应急工作；设置或指定应急管理工作日常办事部门，日常办事部门宜设置或指定在安全环保部门，配备专职应急工作人员，落实应急管理措施，指导和协调各相关部门开展应急管理工作。
突发事件应急救援管理办法(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 突发事件应急救援管理办 法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-4921-50 突发事件应急救援管理办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为进一步加强和规范公司突发事件应急管理工作，提高防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，特制定本制度。 第二条制定依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《安健环事故报告和调查处理条例》 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24 号） 国家安监总局《安健环事故应急预案管理办法》、 GB/T 29639-2013《生产经营单位安全生产事故应
急预案编制导则》 《企业综合应急预案编制导则(试行)》 《企业专项应急预案编制导则(试行)》 《企业现场处置方案编制导则(试行)》 地方政府、主管部门相关管理规定 公司《安健环管理办法》等相关规定。 第三条工作原则 公司应急管理工作必须坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则，按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作 第四条适用范围 本制度适用于公司和各厂站、项目。 第二章突发事件分类 第五条本制度中突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社
标准化管理领导小组
中铁一厦琼头项[ 2015] 50号签发人：张战通 关于全面推行市政工程建设标准化管理领导小 组的通知 项目部各单位： 为深化我省工程质量和队伍素质“双提升”行动，促进我省市政工程建设管理水平提升，按照“业主主导、施工落实、监理督促、政府监管”的原则，在全省城建系统推行市政工程建设标准化工作。结合公司管理现状及作业层队伍实际情况，特成立项目部标准化领导小组。认真贯彻《关于全面推行市政工程建设标准化管理的实施意见》。 组长：张战通 副组长：刘帮新、芦建民、曹纹龙 组员：各部门负责人 附件1：《关于全面推行市政工程建设标准化管理的实施意见》
附件1 关于全面推行市政工程建设标准化管理的 实施意见 为深化我省工程质量和队伍素质“双提升”行动，促进我省市政工程建设管理水平提升，按照“业主主导、施工落实、监理督促、政府监管”的原则，在全省城建系统推行市政工程建设标准化工作，提出以下实施意见。 一、总体目标 分阶段梯次推进，逐步建立起科学系统的市政工程建设标准化体系。2015年下半年开始在设区市中心城区主次干道所有新建工程和全省施工合同价1亿元及以上的市政工程项目上推行；2016年开始在全省施工合同价5千万元及以上的市政工程项目上推行；2017年开始在全省市政工程全面推行。 二、工作重点 在城市道路、桥梁、隧道、城市轨道交通、园林绿化、地下管线的土建工程中推行建设标准化。 （一）管理行为标准化。规范建设、施工、监理单位项目机构设置、人员配备。严格执行市政工程建设法律法规和强制性标准，在工程管理中查找薄弱环节，健全管理制度，优化管理流程，把技术标准、管理标准、作业标准落实到施工全过程，实现工程进度合理，质量管理严格，安全措施到位，档案资料收集齐全、整理规范。加强从业人员管理和培训。强化奖惩措施，加强
建设期间应急管理制度
通知 各参建单位: 现将《梁山前能生物电力有限公司热电联产项目部突发事件应急管理办法》下发，望各参施单位认真贯彻执行。 梁山前能生物电力有限公司热电联产项目工程部 2018年4月10日
梁山前能生物电力有限公司 热电联产项目突发事件应急管理办法 第一章总则 第一条目的和依据 依据《中华人民国突发事件应对法》、国务院《突发公共事件总体应急预案》等文件，为建立突发事件应急机制，完善相关工作程序和法，妥善处置各类突发事件，提高建设期间各参施单位处理突发事件的能力，最大程度地减少突发事件造成的损失和社会影响，保障人身和财产安全，保证工程建设顺利进行，特制订本办法。 第二条适用围 本办法适用于梁山前能生物电力有限公司热电联产项目建设期间突发事件预警及应急处置工作。 突发事件是指具有发生的突然性和不确定性，重影响工程进展或危及生命财产安全或造成较大政治、环境和社会影响的事件，分为重大质量安全事故、自然灾害（洪水、地质灾害等）、公共卫生事件（主要包括集体性职业
中毒、食物中毒及传染病爆发流行事件等）、突发环境事件等。 其他突发事件按照突发公共事件应急管理相应规定执行。 第三条主要原则 1.统一领导，加强管理。 在建设单位总经理的统一领导下，建立健全应急管理机制，落实逐级负责制度，保证信息传递快捷、畅通，依据有关法律、法规，加强应急管理，维护参建单位和人员的合法权益。 2.居安思危，预防为主。 高度重视安全稳定基础工作，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 3.以人为本，减少危害。 切实把保障生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。 4.快速反应，协同应对。 提升突发事件应急指挥和一线处置水平；加强突发事件应急处置力量建设，强化突发事件应急处置保障，确保在危机时刻能够有一支拉得出、冲得上、控得住的队伍。 第四条应急预案体系
2020应急管理法律法规及标准汇编(超详细word目录)
序号文件名称效力级别发文字号 1 中华人民共和国突发事件应对法国家法律主席令第69号 2 中华人民共和国红十字会法【2017年修订】国家法律主席令第63号 3 电力安全事故应急处置和调查处理条例行政法规国务院令第599号 4 重大动物疫情应急条例行政法规国务院令第450号 5 中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定行政法规中国民航局令第29号 6 中央救灾委员会组织简则行政法规 7 突发公共卫生事件应急条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号 8 破坏性地震应急条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号 9 核电厂核事故应急管理条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号 10 国务院关于全面加强应急管理工作的意见行政法规国发[2006]24号 11 国家城市轨道交通运营突发事件应急预案行政法规国办函[2015]32号 12 国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见行政法规国办发[2014]63号 13 国家突发环境事件应急预案【2014年修订】行政法规国办函[2014]119号 14 突发事件应急预案管理办法行政法规国办发[2013]101号 15 国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见行政法规国办发[2009]59号 16 国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见行政法规国办发[2007]52号 17 国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知行政法规国办发[2007]13号 18 省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南行政法规国办函[2004]39号 19 国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南行政法规国办函[2004]33号 20 国务院办公厅关于成立国家核事故应急协调委员会的通知行政法规国办发[1995]22号 21 国家突发公共事件总体应急预案行政法规 22 国家地震应急预案【2012年修订】行政法规 23 国家突发重大动物疫情应急预案行政法规 24 国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案行政法规 25 国家突发公共卫生事件应急预案行政法规 26 国家海上搜救应急预案行政法规 27 国家安全生产事故灾难应急预案行政法规 28 国家处置铁路行车事故应急预案行政法规 29 国家处置民用航空器飞行事故应急预案行政法规 30 国家突发地质灾害应急预案行政法规 31 国家处置重、特大森林火灾应急预案行政法规 32 国家防汛抗旱应急预案行政法规 33 国家核应急预案【2013年修订】行政法规 34 国家森林火灾应急预案行政法规 35 国家通信保障应急预案【2011年修订】行政法规 36 国家自然灾害救助应急预案【2016年修订】行政法规国办函[2016]25号 37 国家大面积停电事件应急预案行政法规国办函[2015]134号 38 国务院办公厅关于印发国家综合防灾减灾规划(2016—2020年)的通知行政法规国办发[2016]104号
(完整版)工程建设国家标准管理办法
工程建设国家标准管理办法 建设部令第24号 《工程建设国家标准管理办法》已于一九九二年十二月二十九日经第二十八次部常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行 总则 第一条为了加强工程建设国家标准的管理，促进技术进步，保证工程质量，保障人体健康和人身、财产安全，根据《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国标准化法实施条例》和国家有关工程建设的法律、行政法规，制定本办法。 第二条对需要在全国范围内统一的下列技术要求，应当制定国家标准： （一）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的质量要求； （二）工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求； （三）工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法； （四）工程建设通用的试验、检验和评定等方法； （五）工程建设通用的信息技术要求； （六）国家需要控制的其他工程建设通用的技术要求。 法律另有规定的，依照法律的规定执行。 第三条国家标准分为强制性标准和推荐性标准。 下列标准属于强制性标准： （一）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准； （二）工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准； （三）工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准； （四）工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准； （五）工程建设重要的通用的信息技术标准； （六）国家需要控制的其他工程建设通用的标准。
强制性标准以外的标准是推荐性标准。 国家标准的计划 第四条国家标准的计划分为五年计划和年度计划。五年计划是编制年度计划的依据；年度计划是确定工作任务和组织编制标准的依据。 第五条编制国家标准的计划，应当遵循下列原则： （一）在国民经济发展的总目标和总方针的指导下进行，体现国家的技术、经济政策； （二）适应工程建设和科学技术发展的需要； （三）在充分做好调查研究和认真总结经验的基础上，根据工程建设标准体系表的要求，综合考虑相关标准之间的构成和协调配套； （四）从实际出发，保证重点，统筹兼顾，根据需要和可能，分别轻重缓急，做好计划的综合平衡。 第六条五年计划由计划编制纲要和计划项目两部分组成。其内容应当符合下列要求： （一）计划编制纲要包括计划编制的依据、指导思想、预期目标、工作重点和实施计划的主要措施等； （二）计划项目的内容包括标准名称、制订或修订、适用范围及其主要技术内容、主编部门、主编单位和起始年限等。 第七条列入五年计划的国家标准制订项目应当落实主编单位、主编单位应当具备下列条件： （一）承担过与该国家标准项目相应的工程建设勘察、规划、设计、施工或科研任务的企业、事业单位； （二）具有较丰富的工程建设经验、较高的技术水平和组织管理水平，能组织解决国家标准编制中的重大技术问题。 第八条列入五年计划的国家标准修订项目，其主编单位一般由原国家标准的管理单位承担。 第九条五年计划的编制工作应当按下列程序进行： （一）国务院工程建设行政主管部门根据国家编制国民经济和社会发展五年计划的原则和要求，统一部署编制国家标准五年计划的任务；
工程建设项目突发事件的应急管理
编号：AQ-BH-06117 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 工程建设项目突发事件的应急 管理 Emergency management of engineering construction project emergencies
工程建设项目突发事件的应急管理 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 一、前言 工程建设部门是国民经济中最重要的生产部门，由于它具有生 产流动性、施工多样性、综合协调性和劳动密集性等特征，所以一 直是风险、威胁和危险很大的行业。近年来，有关建筑企业的重大、 特大恶性事故频发，严重制约了建筑业劳动生产率和产品质量的提 高，影响了建筑业的声誉和可持续发展，建筑企业必须重视和加强 应急管理。 二、项目应急管理的概念 1．项目应急管理描述。突发事件(Emergency)是对出乎意料之 外突然发生的、具有很大破坏性的事件的总称。 项目突发事件(ProieotEmergency)就是在项目实施中未预料其 发生且未做准备的，要求迅速做出决策的紧急事件及灾害事故。 应急管理(EmergencyManagement)是一门应用科学、技术、
计划以及管理于一体的学科，处理可能导致重大伤亡、财产损失或扰乱社会生活的一些极端事件。 项目应急管理(ProjectEmergencyManagement)是指针对项目突发事件的应急管理。 2．突发事件的分类。识别突发事件是应急管理的前提和基础，只有区别于不同突发事件的特点，对突发事件进行明确的分类，才能很好的识别和检测突发事件。按突发事件产生的起因可分为：技术上的突发事件，主要体现在技术上的错误，缺陷导致的危害；自然上突发事件，主要是自然外界环境突发性影响，如气候的变更、地震等；政治上的突发事件主要是由政治系统、战争及公共事业政策等；社会上的突发事件是由于社会各方利益集团引起，如环保组织的抗议等；组织上的突发事件，是由于组织内部结构、性质带来的，如工作人员不同的民俗、文化造成的冲突。 三、项目应急管理动态过程分析 1．项目应急管理动态模式。针对于建筑工程项目本身的复杂性、多阶段性，将项目进行的全过程(项目定义阶段、项目设计阶段、项
应急管理法律法规
首页>>法律法规 一、安全生产应急管理法律法规和文件 法律 ·中华人民共和国突发事件应对法 ·中华人民共和国安全生产法 ·中华人民共和国矿山安全法 ·中华人民共和国煤炭法 ·中华人民共和国矿山安全法 行政法规 ·生产安全事故报告和调查处理条例 国务院文件 ·进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见 ·国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2010〕23号) ·国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 ·国务院办公厅关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知 ·国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见（国办发〔2007〕52号） ·《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号） ·国务院《关于加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号） ·国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国家总体和专项预案 ·国家突发公共事件总体应急预案 ·国家安全生产事故灾难应急预案 ·冶金事故灾难应急预案 ·海洋石油天然气作业事故灾难应急预案·陆上石油天然气开采事故灾难应急预案·陆上石油天然气储运事故灾难应急预案·危险化学品事故灾难应急预案 ·矿山事故灾难应急预案 ·国家防汛抗旱应急预案 ·国家突发地质灾害应急预案 ·国家处置电网大面积停电事件应急预案·国家处置城市地铁事故灾难应急预案·国家海上搜救应急预案 ·国家处置铁路行车事故应急预案 ·国家处置民用航空器飞行事故应急预案·国家突发公共事件总体应急预案 二、安全生产应急管理部门规章和文件 国务院安委会文件 ·进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见 ·国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2010〕23号)
建设工程质量管理条例的主要内容及工程建设标准的种类
第六讲建设工程质量管理条例的主要内容及工程建设标准的种类 一、大纲要求及主要内容 （一）、大纲要求： 掌握建设工程质量管理条例的主要内容 掌握工程建设标准的种类 （二）、主要内容 1、建设工程质量管理的基本制度 2、建设单位的质量责任和义务 3、勘察设计单位的质量责任和义务 4、施工单位的质量责任和义务 5、工程监理企业的质量责任和义务 6、建设工程质量保修 7、建设工程质量的监督管理 8、工程建设标准的种类 9、执行工程建设强制性条文的规定 二、内容讲解： 1Z 掌握建设工程质量管理条例的主要内容 1Z 建设工程质量管理的基本制度 (1)工程质量监督管理制度 建设工程质量必须实行政府监督管理。政府对工程质量的监督管理主要以保证工程使用安全和环境质量为主要目的，以法律、法规和强制性标准为依据，以地基基础、主体结构、环境质
量和与此有关的工程建设各方主体的质量行为为主要内容，以施工许可制度和竣工验收备案制度为主要手段。 例题：建设工程质量必须实行( )监督管理。 A．建设单位 B．建立单位 C．工商行政 D．政府 答案：D。 例题：政府对工程质量的监督管理主要以保证工程使用安全和环境质量为主要目的，以法律、法规和强制性标准为依据，以( )为主要内容。 A．工程建设各方主体的质量行为 B．主体结构 C．地基基础、主体结构、环境质量和与此有关的工程建设各方主体的质量行为 D．环境质量 答案：C。 例题：政府对工程质量的监督管理主要以( )为主要手段。 A．行政审批 B．施工许可制度和竣工验收备案制度 C．竣工验收 D．质量考核与抽查 答案：B。 (2)工程竣工验收备案制度
工程项目应急管理制度(标准版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 工程项目应急管理制度(标准版)
工程项目应急管理制度(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、各单位应建立、健全应急救援体系，编制应急救援预案。 二、各单位应根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。 三、每年应至少进行一次全员应急管理培训，提高职工事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。 四、根据年度应急演练计划，各单位及项目每年至少安排一次桌面演练或综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力，并做好演练记录和总结。 五、发生事故，应按照“统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则及时启动应急救援预案。以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造
应急管理制度39138
应急管理制度 为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应 急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健 康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。 根据国家有关法律法规制定本制度。 1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防 为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则； 2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内 容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急 演练、应急物资保障等。 3、成立石料厂厂长为组长，主管矿长为副组长，各班组主任为 成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安监科，并
负 责日常管理。 4、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训 内容应当包括：事故预防、危险辨识，事故报告、应急响应、各类 事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。 5、应急通讯设备保障。要对电话、对讲机、手机等通讯器材进 行经常性维护或更新，确保通讯畅通。 6、应急救援物资保障。根据石料厂预案做好应急救援设备、器 材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供 应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施定期进行检 测、维护、更新，确保性能完好。 7、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人
员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生在生、次生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及 时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。 8、成立矿山救护队，人员由厂、矿主要负责人及业务骨干组成， 并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。 9、应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、 上级管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。 10、应急管理费用由石料厂厂长审批，财务部门予以保障。
河北省安全生产应急管理规定
河北省安全生产应急管理规定 第一章总则 第一条为及时有效地控制、减少和消除生产安全事故及其造成的危害，规范安全生产应急管理工作，保障社会公众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《河北省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条本规定适用于本省行政区域内生产安全事故的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等应急管理活动。 第三条本省建立统一领导、综合协调、分级负责、分类管理、属地管理为主的安全生产应急管理工作体制。 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产应急管理工作负责，指挥、协调所属有关部门和下级人民政府开展生产安全事故应急管理工作，建立健全安全生产应急管理工作责任制。 第四条县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内的安全生产应急综合管理工作，县级以上人民政府其他有关部门在其职责范围内负责相应的安全生产应急管理工作。 省人民政府设立的安全生产应急救援指挥机构，具体承担重特大生产安全事故应急救援指挥协调工作，以及应急值守、应急救援培训、应急演练、应急信息化建设、重大危险源监控管理等工作。省政府有关部门设立的安全生产应急管理机构，具体承担本行业或者本领域的安全生产应急管理工作。
设区的市和县（市、区）人民政府应当明确安全生产应急救援指挥机构，具体承担本行政区域内应急救援指挥、应急值守、应急演练、应急信息化建设、重大危险源监控管理等工作。 第五条生产经营单位应当建立健全本单位的安全生产应急管理工作责任制和相关管理制度，保障与本单位生产经营规模相适应的人员、资金、装备和物资，其主要负责人全面负责本单位的安全生产应急管理工作。 第六条鼓励、支持生产经营单位、大专院校、科研机构开展安全生产应急领域的科学技术研究和技术装备自主开发，引进先进救援装备和先进技术，提高应急救援能力。 第七条县级以上人民政府应当按国家和本省有关规定，对在生产安全事故救援工作中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励，并对救援过程中伤亡的人员，给予妥善救治、抚恤。 第二章预防与应急准备 第八条县级以上人民政府应当组织所属有关部门，按各自职责分工，对本行政区域内容易发生生产安全事故的生产经营单位进行严格检查，发现事故隐患及时处理。 生产经营单位应当定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患，防止生产安全事故发生。 第九条县级以上人民政府及其有关部门应当根据国家和本省有关规定，制定本行政区域、本部门的生产安全事故应急预案并依照有关规定备案。
工程建设标准化管理制度
工程建设技术标准化管理制度 为推动公司技术进步，稳定和提高工程质量，改善经营管理，增强市场竞争力，提高经济效益，特此制定《工程建设技术标准化管理制度》，内容如下： 一、总则 标准化是质量管理的基础和前提，是质量提升的有力措施和有效途径。工程建设标准是工程建设工作的根本依据，是工程建设质量、安全的保证。 二、基本任务 执行国家有关标准化的法律、法规，实施国家标准、行业标准和地方标准，制定、修订和实施企业标准，并对标准的实施进行检查；承担上级标准的制定、修订；在公司内部建立完整的标准化体系，切实加强标准化管理；公司应在施工、技术、安全管理各个领域，充分发挥标准化系统效应。 三、标准化领导小组 公司成立标准化领导小组，统一负责公司标准化工作中重大问题的研究和决策。 1. 机构人员 由总经理担任组长，技术负责人担任副组长，各工程技术部门负责人为领导小组成员。质量标准专管员由xxx担任，安全标准专
管员由xxx担任。各施工项目部专管员有项目技术总工担任，要求必须具有工程技术类初级以上职称。 2. 部门及人员职责 公司技术标准化领导小组负责监督国家和省、市现行的有关法律、法规、规范性文件、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业技术标准的贯彻落实和执行情况；审批技术标准化工作管
理制度和奖惩办法并进行考评等。其主要职责如下： （1）贯彻落实现行有关法律法规和对工程建设标准执行情况进行监督检查，制定年度和阶段检查计划； （2）组织编制技术标准化工作管理制度、考核标准和奖惩办法；（3）组织相关法律法规、建设标准和政策文件的宣贯、培训及考试； （4）组织协调标准化建设工作以及专、兼职标准管理工作人员的业务管理； （5）组织编制和执行工程建设技术标准体系表，并及时进行更新和动态管理； （6）贯彻落实领导小组对工程建设技术标准化工作的决定； 工程项目部根据工作实际设置专职或兼职标准管理人员，可由项目总工或施工员兼任，应具有工程技术类初级以上职称，其主要职责如下: （1）确定符合工程项目技术特点的工程建设标准，收集、编列强制性标准条文；配置有效标准版本；参与制定施工现场的质量安全技术标准落实措施和管理制度； （2）组织项目施工前的标准宣贯和培训。参与图纸会审、施工组织设计、专项施工方案、施工质量、职业健康、安全与环境计划的编制，确认执行标准的有效性； （3）建设标准实施交底； （4）跟踪验证施工过程标准执行情况，纠正执行偏差，重大问题
应急管理法律法规讲解学习
应急管理法律法规
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基于工程建设项目突发事件的应急管理初探
基于工程建设项目突发事件的应急管理初探摘要：现代工程建设项目面对高度不确定的内外环境，项目应急管理对于企业实现长期稳定发展愈发显得重要．文章通过对突发事件的描述和应急管理的动态循环过程的分析，初步提出了项目应急管理系统方案，为项目应急管理系统设计提供了重要的借鉴，同时也为项目应急管理研究提供了新的思路。 关键词：建设项目；项目突发事件；应急管理；动态循环模式 一、前言 工程建设部门是国民经济中最重要的生产部门，由于它具有生产流动性、施工多样性、综合协调性和劳动密集性等特征，所以一直是风险、威胁和危险很大的行业。近年来，有关建筑企业的重大、特大恶性事故频发，严重制约了建筑业劳动生产率和产品质量的提高，影响了建筑业的声誉和可持续发展，建筑企业必须重视和加强应急管理。 二、项目应急管理的概念 1．项目应急管理描述。突发事件(Emergency)是对出乎意料之外突然发生的、具有很大破坏性的事件的总称。 项目突发事件(ProieotEmergency)就是在项目实施中未预料其发生且未做准备的，要求迅速做出决策的紧急事件及灾害事故。 应急管理(EmergencyManagement)是一门应用科学、技术、计划以及管理于一体的学科，处理可能导致重大伤亡、财产损失或扰乱社会生活的一些极端事件。 项目应急管理(ProjectEmergencyManagement)是指针对项目突发事件的应急管理。
2．突发事件的分类。识别突发事件是应急管理的前提和基础，只有区别于不同突发事件的特点，对突发事件进行明确的分类，才能很好的识别和检测突发事件。按突发事件产生的起因可分为：技术上的突发事件，主要体现在技术上的错误，缺陷导致的危害；自然上突发事件，主要是自然外界环境突发性影响，如气候的变更、地震等；政治上的突发事件主要是由政治系统、战争及公共事业政策等；社会上的突发事件是由于社会各方利益集团引起，如环保组织的抗议等；组织上的突发事件，是由于组织内部结构、性质带来的，如工作人员不同的民俗、文化造成的冲突。 三、项目应急管理动态过程分析 1．项目应急管理动态模式。针对于建筑工程项目本身的复杂性、多阶段性，将项目进行的全过程(项目定义阶段、项目设计阶段、项目实施阶段、竣工验收阶段、运营维护阶段)实行动态管理，将应急管理化分为：检测、确认、决策、执行、反馈、恢复和评价七个阶段，由这七个阶段的相互关联和逻辑性组建了动态突发事件管理模式，这个模式对建筑工程整个全过程和全过程的每一个阶段均实行动态管理。 (1)检测。对突发事件的迅速反应依赖于早期对它的检测，通过监控潜在风险、获取有关信息来完成的。在工程项目的任一阶段内，都应对本阶段和该阶段前遗留下来的所有潜在隐患进行检测。检测的内容从纵向来说，包括工程过去的、现状的研究以及未来的预测；从横向来说，涉及到和工程直接相关的利益团体，间接相关的外部集团以及政策变化等。(2)确认。如果检测出问题就须进入确认阶段，这个阶段的任务是分析、研究问题的性质和条件，并建立问题分析报告。若发现问题不足以伤害工程目标，返回到检测阶段。(3)决策。经过确认
国外应急管理现状和对中国的启示
国外应急管理现状和对中国的启示 导读：世界各国政府都在迅速采取行动，预防和应对突发公共事件，美国、加拿大、意大利等国已经建立了比较完备的紧急事件响应模式，值得我们借鉴和学习。 关键字：突发公共事件美国的应急机制振灾机构专业救援队伍特点和趋势 为应对各种突发公共事件，美国、加拿大和意大利等国都建立了比较完备的应急机制，这些国家的应急管理模式在国际社会都处于领先地位，许多方面值得我们学习和借鉴。他们的应急管理机制建设对中国有许多重要启示：建立协调一致、有序高效的指挥系统，是有效应对突发公共危机的重要基础；快速救援的机制建设，是有效应对突发公共危机的关键环节；促使全社会高度关注、共同参与，是有效应对突发公共危机的根本保证。 人类进入21世纪以后，虽然和平与发展依然是当今世界的主题，但就某些国家和局部区域而言，仍面临着十分严峻的和平与安全的挑战。SARS、禽流感的袭击、恐怖活动、印度洋海啸和飓风等灾难，给人类和平与安全造成了严重威胁。联合国与世界各国一道，为全球安全减灾和应对各类紧急突发公共事件付出了不懈的努力，“国际减灾十年（1990—2000）”大规模行动取得了明显的成效，全球已有140多个国家成立了国家减灾委员会，继续推进“国际减灾战略”行动，以减轻自然、人为和技术灾害。目前，世界各国政府都在迅速采取行动，预防和应对突发公共事件，美国、加拿大、意大利等国已经建立了比较完备的紧急事件响应模式，值得我们借鉴和学习。 一、美国的应急机制 美国的应急管理以渗入生活所有领域中的新经济和新技术、遍布全球的恐怖主义威胁和特大灾害为三大主题。因此，美国的应急机制的内容，也以这三大主题为主。 （一）成立了由总统直接领导的振灾机构 美国在1979年3月发生了举世震惊的“三里岛事件以后，美国政府针对频繁发生的自然灾害和各种突发公共事件，成立了由总统直接领导的专门管理灾难的机构—联邦紧急事务管理署（FEMA: Federal Emergency Management Agency），FEMA的总部设在华盛顿特区，总署设署长办公室、总顾问办公室、国家紧急准备办公室、国家安全协调办公室、公民使团办公室、平等权利办公室和监察长办公室。署长办公室下设七个机构，即：应急准备与复原局（联邦协调官员处），内设应急处、复原处、行政处；联邦保险与减灾局，内设灾害地点测定处、工程科技处、减灾计划与传送处、规划财务和产业关系处、风险信息传送处、索赔、谅解与保险运营处；联邦消防管理局，内设国家消防研究院、国家消防规划处、国家消防数据中心、支持服务处、培训处和城市搜索救援队；外部事务局，内设国会与政府间事务处、公共事务处和国际事务处；信息技术服务局，内设信息与资源管理处、企业经营处和
应急管理法律法规汇编(中册)
第五编部门规章 (1) 中华人民共和国矿山安全法实施条例（劳动部令第4号） (2) 中华人民共和国海上交通事故调查处理条例（交通部令第14号） (10) 安全生产监督罚款管理暂行办法（原国家安全监管局国家煤矿安全监察局令第15号） (15) 安全生产行业标准管理规定（原国家安全监管局国家煤矿安全监察局令第14号）. 16 生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第3号 2015年根据国家安监总局令第80号修订） (19) 海洋石油安全生产规定（国家安监总局令第4号 2015年根据国家安监总局令第78号修订） (24) 非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（国家安监总局令第5号） (29) 安全生产标准制修订工作细则（国家安监总局令第9号） (35) 安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定（监察部国家安监总局令第11号）. 39 注册安全工程师管理规定（国家安监总局令第11号2013年根据国家安监总局令第63号修订） (42) 安全生产检测检验机构管理规定（国家安监总局令第12号2015年根据国家安监总局令第80号修订） (47) 生产安全事故罚款处罚规定（试行）（国家安监总局令第13号2015年根据国家安监总局令第77号修订） (52) 安全生产行政复议规定（国家安监总局令第14号） (56) 安全生产违法行为行政处罚办法（国家安监总局令第15号2015年根据国家安监总局令第77号修订） (62) 安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令第16 号） (72) 防治煤与瓦斯突出规定（国家安监总局令第19号2013年根据国家安监总局令第63号修订） (76) 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令第20号2015年根据国家安监总局令第78号修订） (103) 生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令第21号） (110) 安全评价机构管理规定（国家安监总局令第22号 2015年根据国家安监总局令第80号修订） (114) 安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定（国家安监总局令第24号2015年根据国家安监总局令第77号修订） (120) 海洋石油安全管理细则（国家安监总局令第25号2015年根据国家安监总局令第78号修订） (129) 冶金企业安全生产监督管理规定（国家安监总局令第26号） (150) 煤矿防治水规定（国家安监总局令第28号） (154) 特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令第30号2015年根据国家安监总局令第80号修订） (183) 安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）（国家安监总局令31号） (193) 国家安全生产监督管理总局关于废止《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》等6件部门规章的决定（国家安监总局令第32号） (197) 煤矿领导带班下井及安全监督检查规定（国家安监总局令第33号2015年根据国家安监总局令第81号修订） (198)
应急管理法规清单-(缺9篇)
应急管理法规清单 法规名称颁布机构颁布日期实施日期环境综合管理 中华人民共和国突发事件应对法全国人民代表大会常 务委员会 2007/8/30 2007/11/1 中华人民共和国防洪法（2016 整理版） 全国人大常委会2016/7/2 1998/1/1 中华人民共和国防震减灾法 (2008修订) 全国人大常委会2008/12/27 2009/5/1 中华人民共和国抗旱条例国务院2009/2/26 2009/2/26 突发事件应急预案管理办法国务院办公厅2013/10/25 2013/10/25 中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定（2016年修订）中华人民共和国交通 运输部 2016/12/13 2016/12/13 突发环境事件信息报告办法 （2011修订） 环境保护部2011/4/18 2006/3/31 气象灾害预警信号发布与传播 办法 气象局2007/6/12 2007/6/12 铁路实施《中华人民共和国防汛 条例》细则 铁道部1992/8/11 1992/8/11 突发环境事件应急管理办法中华人民共和国环境 保护部 2015/3/19 2015/6/5 企业事业单位突发环境事件应 急预案备案管理办法(试行) 环境保护部2015/1/8 2015/1/8 重大水污染事件报告暂行办法水利部2000/7/3 2000/7/3 安全综合管理 突发事件应急预案管理办法国务院办公厅2013/10/25 2013/10/25 生产安全事故应急预案管理办国家安全生产监督管2016/6/3 2016/7/1
法(2016修订) 理总局(原国家安全 生产监督管理局) 交通运输部安全生产事故责任 追究办法(试行) 交通运输部2014/5/31 2014/7/1 特种设备事故报告和调查处理规定中华人民共和国国家 质量监督检验检疫总 局 2009/7/3 2009/7/3 （国家）城市轨道交通建设工程 质量安全事故应急预案管理办 法 住房和城乡建设部2014/3/12 2014/3/12 （国家）电力企业应急预案管理 办法 国家电力监管委员会2009/12/28 2009/12/28 （国家）关于进一步加强安全生 产应急预案管理工作的通知 国务院安委2015/7/23 2015/7/23 事故管理 生产安全事故应急处置评估暂行办法国家安全生产监督管 理总局(原国家安全 生产监督管理局) 2014/9/22 2014/9/22 锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定劳动和社会保障部 (含劳动部)(已撤销) 1997/10/14 1997/10/14 铁路交通事故应急救援和调查 处理条例（2012修订） 国务院2012/11/15 2013/1/1 核电厂严重事故管理导则的编 制和实施 NB-T20369-2016 国家能源局2016/1/7 2016/6/1 电子工业生产经营单位生产安 全事故应急管理体系建立指南 SJ-T11464-2013 工业和信息化部2014/7/9 2015/1/1 危险化学品事故应急救援指挥导则 AQ-T3052-2015 国家安全生产监督管 理总局 2015/3/6 2015/9/1 重大毒气泄漏事故公众避难室通用技术要求 GB-T35621-2017国家质量监督检验检 疫总局、国家标准化 管理委员会 2017/12/29 2018/6/1