人大代表马兴田提出中医药发展的若干建议
人大代表马兴田提出中医药发展的若干建议
两会期间，会有各行各业的人进言，在中医药行业，有个人不得不提，他就是康美药业的董事长也是人大代表的马兴田，会议期间，他提出推广中药经典复方颗粒应用，促进中药业发展和繁荣的提议。对于我国的中医药发展也指出了建设性建议。
中医药的服务边界在哪里?其实中医和西医的区别不仅仅是治病，还扩展到治未病，还扩展到保健、养生，这些都是中医药服务的延伸。比如，治未病的方法和手段，现在大家都在总结和归纳，而且已经有一些行之有效的方法，老百姓也喜闻乐见，这一块完全可以放出来，非常适合在县一级中医院乃至社区诊所推广。另一方面就是扩展中医药的品类，中药不仅仅是汤剂或者是成药，随着生活水平和购买力的提高，人们对亚健康的关注度也在提升，以中药为基础的保健品和快消品，也有很大的市场空间。我们也希望相关部门能够在这方面有些引导。
今天，我们可以运用新媒体、新技术等更加现代化的手段，让老百姓更加方便地享受到中医药的服务，适应人们急促的脚步。我们现在提出做“智慧药房”，即将在广州做试点，就是中医药的代煎代送服务。一般情况下，患者在医院看完病以后，先得排队拿药，回家之后还要煎药，如果找医院代煎，可能又需要等上一两天，这种体验老百姓肯定不满意。那我们就提出代煎代送服务，就是医院开出处方后，再推送给我们，我们就把药抓好、煎好，然后配送到患者家里。不管出现什么情况，我们都会准时、保质保量地把药送到患者家里。另一方面，看病的整个过程是信息不对称的，整个过程非常痛苦，其实完全可以用一些互联网的方法，改善患者的就医体验。
康美药业的电商发展还是比较迅速的，“智慧药房”的出现给病患提供了极大的便利，好的电商平台可以整合线上线下资源，合理分配医疗资源。
中医科五年发展规划68550
中医科五年发展规划 （2014~2019） 医院中医科是我院在国家发展中医药事业的号召下，院领导大力支持下，根据《二级综合医院评审标准实施细则》要求，和医院发展需要而成立的科室。作为一支新生力量，在未来的发展中将面临着前所未有的机遇和挑战。为了更好的发挥中医科的优势，发展中医药事业，加强中医文化建设，为人民创造一个高质量、高水平的医疗环境，在院领导的正确指引下，根据《医院五年发展规划》纲要，结合我科现状，发展趋势，现制定我科五年发展规划。 一、人才梯队建设 我科目前有副主任医师1名，主治医师1名，住院医师2名。其中中医临床专科学历人员2名。是我科专业队伍的主要力量。未来将按照“大医厚德，生命相托”的院训打造我科人才队伍。定期开展业务学习交流，不断加强我科医德医风建设。进行科室人员专业技能培训，强化急救操作，要求人人掌握气管插管，电除颤，呼吸机使用等急救技术。医护人员要进行中医药知识培训，理解并熟练掌握中医基本理论、中医基本技能和中医辨证论治。达到中西并重，优化结合，相互补充。有计划地选派科室人员到上级医院进修学习，引进先进技术，先进理念。科室还要引进高素质、高水平人才。培养并引进研究生1名。坚持走出去，引进来的方针，不断壮大我科人才队伍，提高人才素质，发挥技术水平。 二、专科建设 目前我科主要开展中西医结合治疗呼吸及脑血管疾病。未来五年我科依然要走中西医结合之路，中西医结合是中医发展的方向，也是现实之需要。根据未来发展需要和我科特色专业建设，未来五年我科将重点加强心脑血管病、呼吸系统疾病、糖尿病、脾胃病等慢性病的
中医药预防和治疗。不断完善科室的各项规章制度、管理办法。加强中医科，康复科，中药房三者之间的联系。建设成三位一体的服务系统。康复科以针灸、理疗、功能锻炼为主参与于临床，中药房严把中药饮片质量关，并引进中药颗粒制剂，先进煎药设备，密切配合临床，确保临床用药的安全、方便。如此才能发挥各科室最大优势。争取在一年内跨入示范中医科行列。我科将深入开展中医药对脑血管病的早期防治，中医药防治慢性呼吸系统疾病，及中药+针灸理疗降低脑血管疾病致残率的临床研究。 三、新项目开展 为了更好的发挥我科优势，提高服务质量，进行临床科研，五年里我们将开展脑血管病诊疗技术研发，脑血管方面将实现临床中西医结合治疗与康复一体化服务系统，即早期及时进行中西医救治，及时溶栓，挽救缺血半暗带，中药化痰通腑，醒脑开窍等辨病与辩证相结合，宏观与微观相结合，发挥中西医结合之优势，争取不失时机地采用中西医结合的方法在急性期的参与，提高患者的生存率，降低致死率；恢复期运用中药、针灸、理疗、肢体及语言等功能锻炼以降低患者的致残率，提高生活质量，预防再次中风。此外还要进行中药防治慢性心衰，减少糖尿病并发症，降低胰岛素抵抗等方面的研究。重症监护方面将开展中央心电监护系统。 四、科研、带教方面 我科是一所集医疗、科研、教学于一体的综合科室，我科在未来五年将进一步加大科研力度，申请课题，申报项目，逐步完成脑血管疾病的综合治疗及康复，慢性心衰，慢阻肺的辨证论治、专方专药的研究等项目。不断提高带教水平，通过制作电子课件，每周病例讨论，设专题讲座等，确保教学质量稳步提高。体现老师带教水平及业务熟练程度。 五、科室文化建设
人大建议意见
1、关于把好人大代表“入口关”方面的意见、建议？ 首先，把好入口关首先要把好“底线”，要尽可能避免把有严重违法乱纪嫌疑、不适合当代表的人列入候选人行列。要通过加强信息披露、完善公示环节，通过加强个人重大事项报告情况核查等措施，严审候选人的资格条件。其次，“入口”是代表能力。要重点考察拟提名为正式候选人的人选的履职能力，比如是否有履行职责所必需的知识、时间，个人履职积极性情况，征集民意的能力，提出意见建议的能力等等。再次，把好代表“入口”关，最重要的是要强调民众对代表的认同。这也要求在今后的选举过程中，选举组织者要更加广泛地听取民意，通过采取预选、公开任职纲领、回答选民提问等多种方式，产生正式候选人，避免使民众认可的候选人因为程序不科学而在酝酿环节中被淘汰。只有选择出的代表能得到民众认可，代表作用才能真正地发挥好。最后，把好代表“入口关”，还要完善的法律制度作为保障。制度建设是选举和代表履职的保障。针对实践中存在的问题，我们也有必要对选举法等相关法律法规作进一步完善，进一步健全人大代表选举的工作制度和工作程序，从候选人提名到酝酿正式候选人，再到正式选举和资格审查，争取都能有明确而规范的规则和流程，从而使选举的各个环节都能减少非正常因素的干扰，提高“入口”的科学性和公信力。
2、关于加强选举组织工作方面的意见、建议？ 完善人大代表联系选民制度。以代表小组活动为基本形式，通过代表接待选民日、代表进村组等活动载体，进一步完善人大代表联系选民制度。通过开展学习宣传、视察调研、走访联系等活动，听取人民群众呼声，了解社情民意，反映人民群众诉求，进一步密切人大代表与选民的联系。完善人大代表向选民述职制度。乡级人大代表，在每年或者至少在每届任期内就行使代表权利、履行代表义务、发挥代表作用的情况向本选区的选民作一次汇报，接受选民评议。乡人大要制定代表述职实施方案，周密做好组织工作，将代表的述职报告、评议结果一并存入代表任期档案，对不能履行代表职务的代表，要提出批评意见，直至依法罢免。 3、关于加强人大代表资格审查工作方面的意见、建议？ 确定乡级代表和县级代表以前,要知道他们的思想状态,组织纪律，廉洁自律的情况。 4、关于合理安排县乡人代会会议次数和会期，提高县乡人代会会议质量的意见、建议？
人大代表建议答复格式
人大建议回复格式 人大建议回复格式 附件1：办理人大代表建议格式X 本单位正式文件头 发文字号 关于对弥渡县十四届人大五次会议 第号建议的答复 代表： 您提出的关于的建议(意见、批评)，已交我们研究办理，现答复如下： 单位印章 年月日 联系人及电话： 抄送：县人大选联委，县人民政府督查室。 (注：在右上角有“X”处标明办理结果，即A、B、C或D) 人大代表建议的答复格式 （一）我厅主办件以正式发文的形式答复给所有参与建议的代表，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写，分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为： 江西省财政厅文件 赣财建议字[2008] ××号 分类： 关于省十一届人大一次会议第××号建议的答复
代表： 您提出的关于“……”的建议收悉，现答复如下： 感谢您对财政工作的关心和支持。 附：建议办理情况征询意见表 (厅印) 二00八年月日 抄送：省人大选任联工委，省政府办公厅，本厅×××处。 联系单位及电话：江西省财政厅办公室，0791-。 （二）我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局，并抄送厅办公室，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为： 江西省财政厅 赣财建议字[2008] ××号 关于省十一届人大一次会议第××号 “代表建议”的会办意见 ××××(主办单位名称)： ×××代表在省十一届人大一次会议上提出的关于“……”的建议收悉。根据要求，由我厅协助你们办理此建议。经研究，并与×××代表沟通，现提出涉及财政工作的答复意见： 以上意见，请你们在正式答复代表时参考。 联系人：×××处×××，电话：×××××××。 (厅印)
中医科的发展的建议
中医科的客观选择 中医科是综合医院工作的有机组成部分，在促进中医药事业繁荣发展，为广大人民群众的健康提供优质、全面的医疗服务方面，综合医院的中医科是一支不容忽视的重要力量，也是整个中医药事业的重要组成部分。近年来，国家中医药管理局提出了关于重视发挥综合医院中医药科室作用的要求，目的是实现中医药事业全面、协调、可持续发展，为达到这一目标，最大限度的挖掘、整合现有医疗资源，调动一切积极因素发展中医药事业，必须采取一系列切实有效的措施，加强综合医院中医药科室建设。 一、综合中医科的现状和面临的问题 1.1医院投入少，规模小，设施不齐全，功能不配套； 1.2综合医院的中医科对综合医院的综合优势利用不够，没有做到因势利导、扬长避短，使得中医科室的服务范围在缩小，中西医发展的差距在继续拉大； 1.3中医科室由于中医药服务收费低廉，相关的中医药政策和财政补助政策落实不到位，仍然存在通过西医服务创收来解决生存的问题，没有很好地发挥中医药优势，缺乏竞争力； 1.4中医人才流失较多，尤其是优秀中医人才匮乏，不少优秀的中医人才或中医专业的毕业生改变了就业方向。 1.5医疗设备落后、陈旧，工作中时有被别的科室排挤或歧视等现象发生。在医疗工作中，经济效益是不可避免的，也是科室工作首先要考虑的，发展中医特色和维持科室效益不能两全的境地，在很大程度上依赖西医治疗提高科室经济效益，这也是综合医院中医科发展必须要面对的。 二、综合医院中医科室建设与发展的必要性和重要性 推进综合医院中医科的发展，充分认识综合医院中医药工作的重要性是前提条件。加强综合医院中医药工作，有利于健全中医药服务体系，有利于促进中医药学术继承与创新，有利于提高综合医院服务能力，有利于更好地满足人民群众医疗保健服务需求，是解决当前人民群众反映看病难、看病贵问题的重要途径。综合医院中医科室有所作为，才能得到应有的重视和地位。近年来，正是由于各级综合医院中医药科室着力加强服务能力建设，提高了临床疗效和运行绩效，承担了较大的业务量，并且积极主动地参与其他临床科室常见病和疑难病的诊治，为病人在综合医院接受西医药及现代诊疗技术服务的同时，提供了及时、安全、有效、便捷的中医药服务，促进了综合医院整体服务能力和运行绩效的提高，中医科室在综合医院中的地位逐步得以提高，作用逐步得以显现，成为综合医院不可或缺的重要组成部分。所谓综合医院就是为人民群众提供全面综合医疗服务的医院，显然，缺少了中医是不行的。从当前综合医院中医科室所处的地位来看，既面临着严峻的挑战，也面临着良好的发展机遇。在解决实际临床问题的能力方面，中医药日益显示出不可缺少的作用与优越性。尤其是在疑难杂症、功能性疾病、慢性病、临床心理问题及非手术期治疗等方面，中医科室发挥的作用越来越强。实践证明，建设和发展好综合医院的中医科室对于办好一所综合医院是非常必要和至关重要的。 三、建设和发展综合医院的中医科室 近年来，综合医院中医药工作得到了各级卫生行政部门和综合医院领导的高度重视，大批综合医院中医医疗用房和医疗设备等基础设施条件得到了明显改善，
人大代表意见、建议办理情况报告
关于镇第XX届人大XX次会议 代表建议、意见办理情况的报告 各位主席团成员： 现在，受镇长的委托，我代表镇人民政府向主席团报告第XX届人大X次会议代表意见、建议办理情况，请予以审议。 一、基本情况 在镇第XX届人大X次会议上，镇人大代表以高度的政治责任感和主人翁态度，认真履行了权利，围绕全镇经济社会发展的各个方面提出了31件建议、意见（不包含重复13件，共计44件），其中：涉及水、电、气、办公放和交通等基础设施功18件；财务资金管理方面5件；环境保护1件；基层政权组织建设2件；产业发展2件；民政社保2件；医疗卫生1件。这些建议、批评和意见充分反映了人民群众的要求和意愿，代表了全镇人民群众的根本利益。今年镇人大代表所提的建议、意见符合当地实际，涉及内容广泛，对当地的社会经济发展均有较强的指导性，为社会经济发展做出了积极贡献。 二、办理情况 经镇政府分管领导及部门的共同努力，到目前已办理完结的意见、建议有10件，正在办理或列入工作的有7件，
占承办总数的55%；暂时无法办理的有12件，已就暂时无法办理的原因向代表作了解释说明，并得到了代表的理解和认可，未办理2件。29件人大代表意见、建议均按规定期限向代表作出书面答复，办复率达93.5%；收到建议领衔人反馈表18份，反馈率达100%，满意率达100%。 1、对条件比较成熟，可以解决和实施的建议，镇政府马上认真抓好落实。 （1）关于XXX代表提出清理村财镇管资金情况。结合今年镇上对各村（居）的“三资”清理，镇上充实调整了村财镇管具体工作人员，并将此项业务工作由农业服务中心调整到财政所，以加强对村财镇管的工作力度。同时，还加强对各村（居）村务财务的监督检查，确保村财镇管工作真正落到实处。 （2）关于XXX等代表提出发展烟叶生产所需的烟路和烤房等要求，镇政府已和区烟办取得联系，制定了2012年烟路整治方案，将按方案实施，从2012年6月份启动，确保烤烟运输顺畅。镇政府已协调区烟草公司在我镇相关村建设或搬迁烤房。 2、对实施条件不具备、时机未成熟的但又切实可行的建议，列入镇政府下阶段工作计划，创造条件力争早日实施。 （1）关于XXX等代表提出的XXX居民天然气安装问题，镇政府已与重庆华邦燃气公司取得联系，该公司已安排人员
中医康复科发展规划
中医康复科 2 0 1 6 年工作规划 郑颖力 一，医疗安全及医疗质量： 落实病人离院请销假制度及定期回访工作，完善康复科病例模板（查房内容详实有物），宣教到位，做好病人及家属培训工作，病房交班实行责任制。二，学科建设（1. 发展思路2. 具体措施3.床位数4. 人才梯队5. 新技术） 1.发展思路：扩大中医康复治疗及现代康复治疗影响，完善康复治疗内容。加强儿康建设。（可考虑儿保、护工培养等）。 2.具体措施：按照邢台市重点专科标准规范科室建设，开展义诊、康复知 识讲座与电视宣传等活动，提高我院康复科的社会知名度。继续发展针灸治疗、脑中风、脑瘫、儿童智残、四肢关节骨折（术后）功能障碍、脊柱脊髓损伤术后的康复治疗，制定系统规范化康复治疗流程。规范儿康诊疗及设备。 3.床位数：床位30 张，利用率达到80-100%。 4.人才梯队：建立健全康复治疗单元，初步形成1 名康复医师，2名康复治疗师，1 名康复理疗护士为基本单元的康复治疗小组。完善医疗组、护理组、治疗组建设。还需要护士3名，康复治疗师3 名（男生优先）。 5.新技术：引导式教育用于临床工作。 三、设备规划（需求及购置） 理疗设备：（儿康）：神经肌肉电刺激治疗仪（2台）、肌兴奋治疗仪（2台）、痉挛肌治疗仪（3 台）、经颅磁治疗仪1 台、训练滑梯1 台、训练浪桥1台、球浴1 套、平衡踩踏车2 个、钻滚筒1 个、电动起立床1 张、圆
形滑车1 个、圆形转台1个、摇滚翘翘板2个。（成人康复）：多谱光红外治疗仪1 台,神经功能重建1 台,脑中频治疗仪4 台、吞咽治疗仪1台。四、人才培养 着重培养科内康复医师、治疗师，加强与各康复医疗机构的交流与学习，到市内知名。每周科内安排业务讲课，每月有病例讨论，请专家来科内指导教学。五，目标：康复建设科学、规范，医疗组、护理组、治疗组分工、合作，逐步脱离分散作业，集中病人治疗，科室可担负治疗、康复、教学、培训等工作。
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中医科如何发展 中医药学是中华民族几千来与疾病作斗争的智慧结晶，具有独特的理论体系、丰富 的实践经验和卓越的临床疗效，为中华民族的繁衍生息做出了不可磨灭的贡献。 但是在新的形势下，中医学面临着重大的挑战，如何在社会医疗市场异常激烈竞争 的考验下，求得自我生存和发展，是综合性医院中医科都必须正视的问题。 笔者认为发扬中医特色，加强专科专病建设，推动示范中医科的发展不失为解决问 题的有效途径之一。 一、专科专病建设是时代的呼唤 医疗市场的竞争是人才、技术、设备、诊疗特色和优质服务的竞争，但是中医药基础水 平低，底子薄，在规模、设备、人才等方面，综合性医院中医科与西医内外科相比存在着 明显的差距，这是客观存在的。 “发展现代医学和我国的传统医药”、“中西医并重”是我国新时期的卫生工作方针之一，也是中医发展的机遇，特别是进入WTO后，中医药事业必须抓住机遇以求得更大的发展 空间。 实践证明，综合性医院中医科要发展必须加强专科专病建设。 一个企业需要品牌，同样一个医院也需要自己的特色和品牌，专科专病优势是综合 性医院中医科的品牌优势。 发挥专科专病特色浓、治疗手段多样化、临床疗效好而吸引大量病人，不但可以提 高医院的中医科的知名度，而且可以创造较大的经济效益和社会效益；有效的专科建设可 使专科带动其他科室的发展，从而加强医院的竞争能力；通过专科建设，由点到面，可以 促进中医药学的学科建设，而学科建设是中医药学术发展的基础，通过学科建设构架中医 药学体系，从而促进中医药学的发展。我们中医科2004年完成门诊量125,140人次，经济 收入2170万元，在一家二级综合性医院中做到这个成绩已经难能可贵了。 二、专科专病建设要发扬中医特色 中医药在长期的发展过程中，形成了完整的理论体系，积累了丰富的实践经验，具有 鲜明的特色优势。社会需要中医，主要是希望通过中医中药解决疾苦。因此中医药要有市场，要受到群众的欢迎，主要靠中医学术水平的提高。所以中医医院、综合性医院中医科 的发展和专科专病建设的基点放在中医特色上。 中医药学的特色在何处？首先是中医的诊疗特色。中医药源远流长，它对人体生命的 起源、疾病的发生及疾病的诊治方法，都有独到之处，尤其是经过数千年验证的辨证论治 体系是中医药治疗技术的精髓，是治病的法宝，必须保持和发扬。在发扬中医优势方面， 应重视充分运用中医的各种治疗手段，除了内服中药外，还可以运用穴位经络治疗方法及薰、洗、敷、蒸等技术。在专科专病建设中必须继承和发展中医的诊疗特色，没有中医特 色的诊疗方法，就不可能有中医专科。我院伤科除继承了中医科伤科传统治疗外，还综合 了陆氏银质针疗伤的经验，并配合了推拿手法，使伤科疾病的治疗做到“短高快”，受到了 病人的热烈欢迎。 三、专科专病建设总体思路和方法
人大代表建议批评意见
人大代表建议批评意见 一、办理工作基本情况 (一)十一届人大一次会议代表建议办理情况 在旗十一届人大一次会议上，代表们共提出建议119件，旗政府系统承办的有115件，占%。其中：农牧林水方面32件;基础设施方面19件;资金、经费方面20件;社会各项事业方面24件;综合治理方面1件;行政区域划界方面7件;体制及管理权限方面9件;培养人才方面3件等八大类。会后，旗政府系统各承办单位努力工作，积极办理，所有建议己全部按时办理答复完毕，办复率为100%。从办理情况看，建议所提问题已经解决或基本解决的有40件，占承办总数的%;己列入计划正在解决和逐步解决的有47件，占承办总数的%;因国家法律法规政策和其它客观条件限制暂不能解决的有28件，占承办总数的%。 (二)十一届人大二次会议代表建议办理情况 在旗十一届人大二次会议上，代表们共提出建议77件，旗政府系统承办的有76件，占%。其中：农牧林水方面15件;社会事业方面30件;资金、经费方面3件;基础设施方面16件;行政区域划界方面3件;体制及管理权限方面6件;培养人才方面3件等七大类。所有建议己全部按时办理答复完毕，办复率为100%。从办理情况看，建议所提问题已经解决或基本解决的有28件，占承办总数的%;己列入计划正在解
决和逐步解决的有34件，占承办总数的%;因国家法律法规政策和其它客观条件限制暂不能解决的有14件，占承办总数的%。 二、办理工作主要做法 (一)提高认识，加强领导，落实责任。 办理人大代表建议是旗政府及其职能部门的重要职责。旗政府高度重视人大代表建议的办理工作，切实把办理工作纳入了重要议事日程。对建议办理工作实行承办单位主要领导负总责、分管领导具体负责、指定专门机构专人办理的“三级负责制”，建立了规范的建议登记、转办、审核、办复、跟踪督办、联系回访等工作机制，并将建议办理工作纳入了全旗政府系统督查工作综合考评内容。人代会后，对建议办理工作进行部署，要求政府系统各承办单位以践行“三个代表”重要思想，以执政为民、构建和-谐社会的高度及对代表、对人民群众负责的态度，认真对待建议办理工作，确保建议办理质量。旗政府办公室认真研究每件建议，按照每个建议反映问题的管理权限，确定了具体的承办单位。对一些重要的涉及全局性和群众切身利益的建议，旗政府班子成员按分工进行了认真审核并提出了办理意见。建议转给各承办单位后，各单位领导认真研究建议问题，落实责任，保证了办理工作顺利进行。 (二)突出重点，注重实效，狠抓落实。
关于对县人大常委会联系县级人大代表 期间代表主要建议和意见 进行答复的报告
县人大常委会: 首先感谢县人大常委会及全县人大代表为促进政府工作提出宝贵的建议和意见。 接到县人大常委会《通知》后，县政府高度重视建议的办理工作，按照县人大代表提出的建议、意见，对各办理单位提出明确工作要求。经过18个政府部门的认真研究、现场调查和共同协商，县人大常委会联系县级人大代表期间代表主要建议和意见已办理完毕，现逐条答复如下： 一、文教卫生方面（共5条） 1、新农合面临筹资难度大、乡镇卫生院基础人才资源紧缺、新农合报销审批慢、审核不严格的问题，建议一是采取灵活的筹资方式，在集中收取参合费的基础上，可采取在农户自愿的前提下预先扣除下一年度个人或家庭应缴纳的参合费；也可采用金融机构代收的筹资方式，由卫生部门协调相关金融机构常年定点收取，农户不定期灵活主动交款，凭相关缴费凭证认定；二是进一步提高乡镇卫生院医务人员的素质；三是严格审核，进一步优化报销程序，降低农民报销成本。 答复：按照城乡基本医疗保险（新农合）管理信息系统建设规范等要
求，我县人社部门正在积极谋划实行社会保障卡，推动实现居民在各级各类医疗机构就诊“一卡通”工作，结合社会保障卡的发放，实现居民可持卡在省市规定筹资时间内自行交纳参合款，降低筹资成本。同时，加大对定点医疗机构的监督管理，不定期进行抽查，严厉查处套取、骗取新农合基金的违法违纪行为。 2、农村小学优秀教师匮乏，教师水平良莠不齐，影响教育城乡一体化进程。例如大名镇岳庄村小学、幼儿园急缺老师，幼儿园现有幼儿200余人，只有一名园长在编，其余都是招聘的代课教师。建议一是加大教师资源向农村地区的倾斜力度，派遣知名校长到基层担任第一校长，调整教师资源，配齐配强农村师资队伍；二是加强教育系统内部的定向培训，完善高校对接培养模式，同时提高农村教师的待遇；三是完善教师绩效奖励机制，确定评定标准与教学质量挂钩，拓宽农村教师职称评选渠道。 答复：一是实施特岗计划并面向社会招聘教师。2019年，我县招聘100名特岗教师全部安排到农村中小学任教，并结合师资结构情况，面向社会公开招聘高中教师36人，职业中学教师1人，幼儿教师17人，解决我县教师队伍匮乏问题。二是加强全县教师培训。从教师队伍素质的提高入手，强化农村教师的培训，我县教育部门每年安排一定的外出培训，并组织“专家帮扶”工作，让高素质、优秀的教师深入到农村中小学，通过讲公开课、交流课堂教学方法等形式，使他们的
办理人大代表建议政协提案的工作规定
办理人大代表建议政协提案的工作规定 最近发表了一篇名为《办理人大代表建议政协提案的工作规定》的范文，觉得应该跟大家分享，这里给大家转摘到。 办理人大代表建议政协提案的工作规定 第一章总则 第一条为认真、及时、有效地办理全区人大代表建议与政协提案，充分发挥其经济效益和社会效益，进一步促进办理工作的规范化、制度化，不断提高办理工作的水平，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《全国政协提案工作条例》以及国务院和省、市人民政府有关文件的精神，结合我区的工作实际，特制定本规定。 第二条本规定所指的人大代表建议是指经区人大常委会办 事机构交办的本级人大代表针对政府工作，在人民代表大会会议期间、闭会期间，以书面形式提出的建议、批评和意见以及经人代会主席团确定转为建议并属于政府工作范围的议案（以下简称建议）。 第三条本规定所指的政协提案是指经区政协提案委员会审 查立案的本级政协委员、参加政协的党派、人民团体、政协专门委员会针对政府工作，在政协会议期间、闭会期间以书面形式提出的提案（以下简称提案）。 第四条上级政府交办的属于区政府职能范围内的人大代表建议和政协提 案也适用本规定范文写作。 第二章办理原则 第五条分级负责、归口管理。各镇政府、各街道办事处和区政府各部门、各单位必须认真负责地办理职权范围内的建议和提案。对不属本级政府、本部门、
本单位办理的建议和提案，分别由人大常委会和政协的工作部门另交有关单位办理。 第六条严肃认真、高度负责。根据党和国家的方针政策，从实际出发，深入细致、扎扎实实地做好办理工作。 第七条规范办理、注重实效。规范办理工作程序，按照统一要求认真答复；采取切实措施，注重实际效果，努力为人民群众解决实际问题。 第三章办理程序 第八条交办。会议期间的建议和提案，通过交办会议集中交办；闭会期间的建议和提案，分别由区人大常委会办事机构、区政协提案委员会会同区政府办公室交有关部门办理；省、市人民政府转来的建议和提案，由区政府办公室负责交办。 第九条承办最全面的范文参考写作网站。建议和提案的办理分为主办、分办、会（协）办和转办四种承办方式。各承办单位应根据不同的交办要求，认真分析建议和提案的内容，切实抓好承办落实。承办单位在接到建议和提案后，要做好以下几项工作： （一）认真清点分类，逐件登记，核实交办件是否如数和准确。如发现件数不符，应及时与交办部门核准。如有不属于本单位办理范围的，应在收到建议或提案的十天内向交办机关提出改办意见，并将原件退回交办机关，不得搁置不告、自行横传或变更办理单位。 （二）逐件填写文件承办单，提出拟办意见和办结时限要求，报请单位领导批示。 （三）明确具体承办的下属单位或专人，对办结时间和办理要点提出具体要求。 （四）具体承办单位和人员在办理工作中要采取走访、座谈等多种方式加强与建议人、提案人的联系和沟通。在答复过程中，要做到与代表（或领衔代表）、
中医科五年发展规划上课讲义
中医科五年发展规划
精品文档 中医科五年发展规划 （2014~2019） 医院中医科是我院在国家发展中医药事业的号召下，院领导大力支持下，根据《二级综合医院评审标准实施细则》要求，和医院发展需要而成立的科室。作为一支新生力量，在未来的发展中将面临着前所未有的机遇和挑战。为了更好的发挥中医科的优势，发展中医药事业，加强中医文化建设，为人民创造一个高质量、高水平的医疗环境，在院领导的正确指引下，根据《医院五年发展规划》纲要，结合我科现状，发展趋势，现制定我科五年发展规划。一、人才梯队建设 我科目前有副主任医师1名，主治医师1名，住院医师2名。其中中医临床专科学历人员2名。是我科专业队伍的主要力量。未来将按照“大医厚德，生命相托”的院训打造我科人才队伍。定期开展业务学习交流，不断加强我科医德医风建设。进行科室人员专业技能培训，强化急救操作，要求人人掌握气管插管，电除颤，呼吸机使用等急救技术。医护人员要进行中医药知识培训，理解并熟练掌握中医基本理论、中医基本技能和中医辨证论治。达到中西并重，优化结合，相互补充。有计划地选派科室人员到上级医院进修学习，引进先进技术，先进理念。科室还要引进高素质、高水平人才。培养并引进研究生1名。坚持走出去，引进来的方针，不断壮大我科人才队伍，提高人才素质，发挥技术水平。 二、专科建设 目前我科主要开展中西医结合治疗呼吸及脑血管疾病。未来五年我科依然要走中西医结合之路，中西医结合是中医发展的方向，也是现实之需要。根据未来发展需要和我科特色专业建设，未来五年我科将重点加强心脑血管病、呼吸系统疾病、糖尿病、脾胃病等慢性病的中医药预防和治疗。不断完善科室的各项规章制度、管理办 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除
人大代表的建议
人大代表团第一小组的建议 一、关于清除城市“牛皮癣”，进一步美化县城。 我县至创卫以来，“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下，“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来，已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出，尽管县、街道、社区采取了各种治理措施，耗费了大量人力、物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。 【建议】 1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。 2、政府制定相应的法律、法规，对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等措施。 3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。 4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首，各自为战
局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。 二、关于南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道需开设人行道； 我县几年来大力发展和规范城市交通，在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏，这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居民多人到我这里要求，向有关部门发映，车行道护栏太长，出行不方便。 【建议】 1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长，群众来往不方便，希望该路段开设一段人行道，方便群众出行。 2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。 3、在人行横道前面的道路上安装减速带。
中医院重点中医专科建设发展规划报告
竹溪县中医院 重点中医专科建设发展规划 为进一步加强临床重点专科建设与管理，不断提高医疗技术水平和服务能力，根据《十堰市第四周期临床重点专科建设工作方案》要求，不断提升我院综合服务能力、核心竞争力和品牌优势，进一步加强我院市级重点专科建设，结合我院实际，制定本发展规划 一、项目意义 通过市重点专科项目实施，加强医院重点支柱科室的建设，改善专科基础设施，提高专科人员的专业理论和诊疗水平，发挥重点专科的辐射、示范、带头作用，提高医疗质量，保证医疗安全，降低患者治疗费用，逐步形成中医特色突出、诊疗水平较高，能带动医院各项工作全面发展的重点专科，成为全市知名度较高的重点中医特色专科，实施“三名”（名医、名科、名院）战略。 二、第四周期重点专科建设规划 2015年申报中医心病科、中医针灸科、重症医学科、医学检验科、妇科为市级甲类重点专科。计划每个科室投入50万元，共需资金250万元，主要用于增添专科必备设备、人才培养，进一步优化环境。确保人员、设备、环境设施设备达到市级甲类专科水平。 2016年计划申报中医脾胃病专科、骨伤科、消渴病、风湿病、放射科为市级甲类重点专科。计划每个科室投入60万元，共需资金300万元。主要用于增添专科必备设备、人才培养，进一步优化环境。确保人员、设备、环境设施设备达到市级甲类专科水平。同时申报中医心病科、中医针灸科为省级重点专科，进一步加大投入，计划每个科室投入100万元，共需资金200万元。主要用于增添专科必备设备、人才培养，进一步优化环境。确保人员、设备、环境设施设备达到省级重点专科水平。 2017年计划申报中医脑病科、中医康复科、急诊医学科、影像科为市级甲类重点专科。计划每个科室投入100万元，共需资金400万元。主要用于增添专科必备设备、人才培养，进一步优化环境。确保人员、设备、环境设施设备达到市级甲类专科水平。同时申报中医脾胃病专科、中医风湿病专科为省级重点专科，进一步加大投入，计划每个科室投入100万元，共需资金200万元。主要用于增添专科必备设备、人才培养，进一步优化环境。确保人员、设备、环境设施设备达到省级重点专科水平。
中医骨伤科发展简史
中医骨伤科发展简史 中医骨伤科是研究防治人体皮、肉、筋、骨损伤与疾患的一门科学。古属"折疡"、"金镞"范畴,又称"接骨"、"正体"、"正骨"、"伤科"等。中医骨伤科历史悠久,源远流长,是中华各族人民长期与骨伤疾患 作斗争的经验总结,具有丰富的学术内容和卓著的医疗成就,是祖国医 学重要的组成部分,对中华民族的繁衍昌盛和世界医学的发展产生了深远的影响。 中医骨伤科的起源(远古~公元前21世纪)中华民族是世界上最古 老最富有创造性的民族之一。早在170万年前,"元谋猿人"就在我国西南地区的土地上生活、劳动和发展着。70万年前,"北京猿人"已能制造粗糙的石器和原始骨器工具,在原始人居住的山洞里发现很厚的灰烬与用火烧过的兽骨,证明"北京猿人"已学会用火。20万年前"河套人"时期,石器有了很大进步,并已发明了人工取火。在烘火取暖和烤炙食物的基础上,人们发现热物贴身可以解除某些病痛,产生了原始的热熨疗法。 原始人在对付大自然灾害及抗击猛兽侵袭时,经常造成创伤,人们在伤 处抚摸、按压以减轻症状,经过长期实践,摸索出一些简易的理伤按摩 手法;对伤口则用树叶、草茎及矿石粉等裹敷,逐渐发现具有止血、止痛、消肿、排脓、生肌、敛疮作用的外用药物,这便是外治法的起源。 在原始社会,由于生活环境恶劣,人们常患筋骨痹痿之疾,《吕氏春秋·古乐》曰:"昔陶唐氏之始,阴多滞伏而湛积, 水道壅塞,不行其原,民气郁阏而滞着,筋骨瑟缩不达,故作为舞以 宣导之。"这反映古代人已采用舞蹈祛邪解郁,舒展筋骨,由此便逐渐产生导引法。
在旧石器时代晚期和新石器时代,古代人已经能够制作一些较精细的工具,如砭刀、骨针、石镰等。《山海经·东山经》曰:"高氏之山,其上多玉,其下多箴石。"后世郭璞注解时认为,箴石"可以为砭针治痈肿者"。在旧石器晚期(约1.8万年前)的"山顶洞人"遗址中,发现有骨针、骨锥和其他骨制尖状器具。考古发现仰韶文化时期(约公元前5000~前3000年)已有石镰。这种石镰,外形似近代的镰刀,可以砭刺、切割。《素问·异法方宜论》曰:"故东方之域,……其病皆为痈疡,其治宜砭石"。《史记·扁鹊仓公列传》记载:"上古之时,医有俞跗,治病不以汤液醴洒,镵石、挢引,案扤毒熨;一拨见病之应,因五脏之输,乃割皮解肌、诀脉、结筋,搦髓脑,揲荒爪幕,湔浣肠胃,漱涤五脏"这说明新石器时代外科手术器械--砭镰已产生,并出现了外伤科名医--俞跗,由于当时创伤是威胁人类生存和健康的主要因素,所以外伤科医疗技术比其它科发达,并更早推广应用。 中医骨伤科的萌芽(公元前21世纪~公元前476年)我国奴隶社会经历了夏、商、周三代。奴隶社会较之原始社会在生产力、文化等方面都有了发展,促进了医学进步,中医骨伤科开始萌芽,出现了"疡医"。 考古工作者在龙山文化遗址发现了很多陶制的酒器,《战国策》曰:"帝女令仪狭作酒,进之于禹",可见夏代已有了人工酿酒,酒是最早兴奋剂、麻醉剂和消毒剂,可以通血脉、行药势,也可以止痛、消毒,这对治疗创伤疾病很有意义。商代冶炼技术有很大发展,金属器具广泛地用于生产劳动和战争中,如刀、针、斧、锯、矢和镞等。医疗工具出有了改进和提高,据《韩非子》记载,古人"以刀刺骨",说明"刀"已经作为骨伤科手术工具了。甲骨文是我国较早的文字,甲骨文记载的疾病有几十种,其中骨伤科的有疾手、疾肘、疾胫、疾止、疾骨等。考古发现藁
建议书之市人大代表议案建议
市人大代表议案建议 【篇一：切实加强人大代表议案和建议办理工作】 积极探索加大力度 切实加强人大代表议案和建议办理工作 人大代表向本级人大及其常委会提出议案和建议、批评、意见，是 宪法和法律赋予的民主权利，是代表人民管理国家和社会事务的重 要体现。办理或督促办理人大代表的议案建议是地方各级人大常委 会义不容辞的责任。随着人大代表的履职意识逐步增强，对议案建 议办理质量的要求逐年提高，人大常委会必须适应新形势和代表的 新期待，进一步加强和改进代表议案建议办理工作。这对于激发代 表履职热情、提升履职效能、促进经济社会发展都有着重要的意义。 一、代表议案建议办理工作的主要做法 2007年以来，***第***届人大代表共提出议事原案、建议****件，其 中立为大会议案的***件、需要有关部门重点办理的建议***件。为了 切实办理好代表议案建议，****市人大常委会积极探索新形势下代表 议案建议办理工作的途径，努力提高办理质量和办理效果。通过有 效的办理工作，人大代表的作用进一步显现，人大整体工作进一步 推进。几年来的实践使我们体会到，做好代表议案建议办理工作必 须在以下四个方面用力气下功夫： 第一，强化指导，搞好服务，提高议案建议的质量。代表议案建议 质量的高低直接影响到办理工作的成效。为进一步提高代表议 案建议的质量，我们着力于搞好三方面服务。一是加强培训。市人 大常委会及时举办培训班，围绕“什么是议案、什么是建议”，“为什 么要提出议案建议”，“如何提高议案建议撰写质量”等方面的知识， 对全体代表进行专题培训。坚持为代表订阅相关报刊、寄送学习资料，适时组织代表进行考察和调研，促使代表不断提高素质。二是 创造条件。坚持邀请代表列席常委会会议，参与执法检查、视察、 调研，参加“一府两院”召集的座谈会、听证会及工作观摩、征求意 见活动，保障代表知情知政。三是加强指导。高质量的议案建议要 求格式规范，事由明确，内容清楚，可操作性强。每年人代会前， 都要召集各县区人大常委会相关负责人就代表议案建议准备工作进 行安排部署，提出明确要求。人代会期间，议案组工作人员深入各 个代表团，对代表提出议案建议的条件、内容要求、填写格式作详 细说明，严格把好选题关、内容关和文字关。上述工作的开展，为
关于大力扶持中医药发展的建议
关于大力扶持中医药事业发展的建议 中医药是卫生工作的重要组成部分，在保障全县人民群众健康、建设和谐社会、促进经济社会科学发展方面发挥了积极作用。随着我国城镇化、工业化、国际化加快推进，中医药发展环境发生了深刻变化，中医药基础条件差、特色优势淡化、理论和技术方法创新不足、人才梯队不合理、高级技术人才匮乏和行政管理体制不健全等问题日益凸显，难以适应人民群众健康需求，发展中医药事业刻不容缓。在此，对于政府扶持中医药发展提出几点建议： 坚持中西医并重，把中医药与西医药摆在同等重要的位置；坚持继承与创新的辩证统一，既要保持特色优势又要积极利用现代科技；坚持中医与西医相互取长补短、发挥各自优势，促进中西医结合；坚持统筹兼顾，推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面发展；坚持发挥政府扶持作用，动员各方面力量共同促进中医药事业发展。 一、加强中医药医疗服务体系建设，提升预防保健能力 提高基层中医药医疗服务能力。加强社区卫生服务中心和乡镇卫生院的中医科、中药房建设，实现社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医科和中药房，配备中医药专业技术人员、基本中医诊疗器具和必备中药。社区卫生服务站要有1名能够提供中医药服务的执业医师，村卫生室要有1名以中医为主或能够运用中西医两法开展诊疗服务的乡村医生。深入开展有中医药特色的城市社区卫生服务中心创建工作。鼓励和支持公立医疗机构的中医执业医师通过增加执业注册地点的方式，到城市社区、农村医疗机构开展中医药医疗服务。以保障民众健康为基础，宣扬中医药文化为目的。另外可在我县范围内建设名中医工作室，邀请本县名中医，甚至省市名中医定期坐诊，以打造中医药论治为主、具有鲜明中医特色的服务机构，为全县居民提供“简、便、验、廉”的优质中医服务。 发展中医药预防保健康复服务。充分发挥中医预防保健特色优势，在疾病预防与控制中积极运用中医药方法和技术。推动县级中医医院和基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务，城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构应积极开展中医药预防保健服务，逐步完善城乡中医药预防保健服务体系。合理制定中医“治未病”相关诊疗项目收费标准，按照循序渐进原则，先纳入职工体检，再逐步纳入干部保健、职工医保等报销范围。鼓励社会力量投资兴办中医预防保健服务机构。严格按照国家制定的中医预防保健服务机构、人员准入条件和服务规范，加强引导和管理。 鼓励和引导社会资本举办中医医疗机构。新增中医医疗资源优先考虑社会资本，鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医医疗机构或中医诊所。扶持基层符合条件的中医药师带徒人员开办中医诊所或个体行医，实行中医
人大代表议案建议
人大代表议案建议 从代表提交的建议看,广大代表对民生的关注更加强烈。代表建议中,有城建规划和市政管理方面的,有财政经济方面面的,有道路交通方面的,有教科文卫方面的,有环保水利方面的,有劳动人事民政方面的……几乎囊括了民生的方方面面。反映民生、体现民-意、、集中民智成为代表建议的重要特点之一。在全市人民瞩目的市十五届人大三次会议召开之际,本报特别选登了市十五届人大二次会议以来代表建议办理理情况,从代表们一件件建议中,我们看到了人大代表对民情、民生、民-意的拳拳之心和殷殷之情。 建议回放:对城区实行集中供热,取消燃煤锅炉,是改善城区空气质量,节能减排的重要举措。目前,城区西部改造进度缓慢,原因一是热电厂建设滞后,另外一个很重要的原因是业户改造积极性不高。存在的主要问题是:改造方案不能灵活机动,已有的供热管道、暖气片等设施不能很好借用,增加住户投资;改造过程中管道敷设影响楼道内美观,破坏住户室内装饰。为此建议对不同小区采取不同改造方案,对管理好、户数多、原集中供热设施齐全的小区,如有可能将锅炉房改建成换热站,其余利用原供热设施;重视对改造方案的优化设计,尽可能为住户降低改造费用,力求美观。 建议回音:市市政管理局答复说,由于历史原因,潍城区集中供热事业起步较晚,发展比较缓慢。在近年的旧居住区
改造中,由于实行集中招标,统一改造,造成供热改造方案不细,针对性不强,给居民带来一定浪费和不便。对此,市旧改办和市直有关部门有针对性地制定了下一步的改造计划。为满足潍城区居民的供热需要,将于2009年由潍坊市热力有限公司在潍城区投资建设热源厂一座,形成供热能力210吨/小时。目前该热源厂的用地手续已经办理完毕;细化小区改造方案,在供热系统改造过程中最大限度地利用原有设施。对原锅炉房经改造能建成换热站的,一律改成换热站;楼内改造充分考虑居民需要和户内装饰,在设计阶段充分考虑降低改造费用和户内美观,进一步把旧小区改造工作做到居民心坎上。 建议回放:今年来,市委、市政府致力于白浪河、虞河上游及城区段的改造,改善了市区的人居环境,也带动了两侧产业的发展,成为潍坊市城市规划区内的标志性景观带。但是济青高速以北虞河下游段,一直未予改造,市区间、经济区的排污量每天大约20万吨。建议政府尽快对白浪河下游按城区段的标准进行改造,占用集体土地及拆迁补偿采用市区段的标准。 建议回音:市规划局答复说,由于济青高速公路以北虞河下游地段未进行综合治理,确实存在影响环境和城市景观的排污问题。为此市政府决定建设虞河污水处理厂,该项目将于2009年5月开工建设,污水处理厂建成后能彻底解决虞
对人大建议提案的答复意见
对市十六届人大四次会议第**号建议的答复 ***等人大代表： 你们提出的《关于规范金融市场秩序支持实体经济健康发展的建议》收悉。你们提出的建议为维护我市金融秩序，促进经济持续健康发展具有非常积极的意义。对此，我们高度重视，组织有关部门进行了专题研究，现将你们的建议答复如下： 一、前期工作情况 一是完善金融风险防控工作机制。去年以来，我市先后印发了《关于成立**市金融风险防控工作领导小组的通知》、《关于完善金融风险防控工作机制方案》、《关于**市金融风险防控工作领导小组加挂**市打击和处置非法集资工作领导小组牌子并充实成员单位的通知》，建立起由33个相关部门组成的金融风险防控工作领导小组，由各部门协调配合、共同应对金融风险。 二是实行金融风险全方位监测预警。市级层面实行监测预警信息月报送制度，县级层面落实监测预警信息“零报告”制度，银行机构重点监测本层级信贷组合风险和重点客户风险，市、县两级领导小组办公室每月通报各归口管理部门提供的风险信息，努力做到对金融风险及早发现、早处置。 三是建立政、银、企沟通对话机制。针对风险企业，由最大债权银行牵头，及时组建债权银行委员会，加强对企业信息的收集分析，全面把握其行业前景、管理能力、经营活
动、对外担保、关联交易、交叉违约和风险状况等重要信息，协调各方统一行动，对风险进行有效管控和分类处置，保护银行信贷资金安全和企业正常经营活动。截至目前，全市有6家银行机构牵头成立了23个债权银行委员会。 四是组建了中小企业风险缓释基金。为解决企业贷款到期后的资金周转难题，强化政府与金融机构的深度合作，保证中小企业融资链条的稳固性、持续性，促进中小企业健康快速发展，市金控集团与**农商银行合作，组建了**万的**市中小企业风险缓释基金。 五是开展非法集资风险排查活动。我市于2月中旬至5月底在全市开展非法集资风险专项排查活动，于4月15日至6月10日在全市范围内开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动，按照“属地管理，谁审批、谁负责，谁主（监）管、谁负责”及“所有市场都要落实监管部门和监管责任”的原则，对非法集资风险进行全方位排查，做到抓早抓小，保持高压态势。 五是实行了外地银行业务备案制。为了防范外地银行来我市做业务过程中，突然抽贷带来的不良影响，市银监局下发了专门文件，要求异地银行来我市开展业务时，实行备案制，有关业务要向市银监局进行备案，做到对有关业务的监测和了解。 二、下步工作打算 一是建立贷款信息披露制度。加强与**银监分局的沟通对接，加强对我市辖区内重要客户（企业）授信情况的关注，