工程监理在建筑施工质量管理中的作用 刘杰

工程监理在建筑施工质量管理中的作用刘杰

发表时间：2019-04-26T17:08:50.047Z 来源：《基层建设》2019年第5期作者：刘杰

[导读] 摘要：质量是建筑工程的生命，监理作为工程质量监督的一个重要体系，是建筑工程建设的一个重要方面，也是保证工程质量的重要因素。

浙江江南工程管理股份有限公司浙江省湖州市 313000

摘要：质量是建筑工程的生命，监理作为工程质量监督的一个重要体系，是建筑工程建设的一个重要方面，也是保证工程质量的重要因素。本文介绍了工程建设监理的含义，分析了当前建筑工程质量监理存在的问题，阐述了加强建筑工程质量监理的措施。

关键词：工程监理；建筑施工；质量管理

工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询服务，而我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。建设工程监理受建设单位的委托，依照法律、法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施全过程跟踪、监督与管理，促使工程建设项目的投资、工期、质量等目标的实现。

一、工程建设监理的目的、意义

建设监理制度是一项重要的法律制度，其目的是要提高工程投资效益、工程质量和安全生产监督管理水平，力求在计划的投资、进度和质量日标内实现建设项目。工程建设项目具有综合性强、技术性高、涉及面广、内部和外部配合环节多的特点，在工程建设项目中，应严格遵照基本建设程序，在工稃建设实施的各阶段做好“投资、进度、质量”三大目标的控制，约束工程建设各个环节的随意性，加强对工程建设过程的有效控制。

二、工程监理遵循的原则

2.1综合效益的原则

经济效益、社会效益、环境效益都是建设工程监理工作应该考虑的问题。首先以高度负责的态度和责任感认真监理工程建设，为业主谋求最大的经济效益；其次要以国家相关政策、法规、规范、标准为依据保证业主的信誉和社会效益。最后要对生态环境负责，保障环境的生态平衡。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的经济效益才能得以实现。

2.2总监理工程师负责制的原则

建立和健全总监理工程师负责制，要具体明确权、责、利关系。对于建筑工程监理工作来说，总监理工程师是工程监理的责任主体和权力主体，即建筑工程建设监理所有工作的总负责人。责任是总监理工程师负责制的核心，这既是压力也是动力。总监理负责主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，组建项目监理机构以及对监理工作进行监督、评价、总结等全面的建筑工程建设的监理工作。

2.3公正、独立、自主的原则

公正、独立、自主的工程建议原则就是强调工程监理师在建筑工程建设工作中尊重科学、尊重实际、组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益，应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性，做到公正、独立、自主的监理工作。

三、在建筑施工质量管理中，工程监理工作存在的问题

3.1监理单位的综合能力欠缺

对我国的建设监理企业来讲，能够进行全过程监理的企业数量比较少。我国甲级资质的监理单位能够进行这项工作的寥寥无几，更不用说乙丙级的监理企业了。要对建筑施工进行全过程的监理，企业必须能够提供多项服务资质，招揽专业的人才。但是，很多监理企业结构相对单一，能够进行全过程管理的企业比较有限。企业缺乏核心的竞争优势，综合竞争力比较差，企业之间的竞争只能局限在很低的层次上。

3.2施工组织设计的力度有待提高

施工组织设计是一种技术经济文件，它主要是指导施工单位进行施工工作，也是监理工程师进行监理工作的重要依据。现阶段，施工组织设计在实施时有待于深化，施工单位在进行施工时，施工的进度不在可以控制的范围内。如果对这种现象进行仔细分析，就会发现主要是监理工程师没有和施工单位做好关于工程施工的交流、协调工作，不重视施工组织设计的指导作用，使施工单位的进度发生偏离，进而提高工程造价。

3.3监理队伍人员的素质有待于提高

现阶段，监理队伍主要是聘用一些人员，他们的专业水平差距比较大，监理能力存在很大的差异，责任心不强，团队合作意识欠缺，对于经济管理以及法律方面的知识不了解，不能进行全面控制。部分监理单位的人才配备不齐全，在进行质量检查时主要采用的是技术手段，由于缺乏对经济知识的了解，不能用经济手段、合同手段实行控制。监理单位缺乏对项目进行管理和控制的能力，能够进行质量监督的环节主要是在施工现场。

四、做好工程监理工作，充分发挥其在民用建筑施工质量管理作用的策略

4.1注重提高工程监理人员的综合素质。一方面，要重视提高监理人员的素质，重视引进和吸收素质较高、经验较丰富的监理人员，不断充实监理队伍。另一方面，要加强对监理人员的培训工作，不断提高他们的业务技能和安全意识，提高安全和质量事故防范意识，预防民用建筑施工安全和质量事故的发生。

4.2落实工程监理责任制，使监理人员充分履行自己的职责。①建立完善的民用建筑工程监理责任制度。首先必须完善相关制度，以增强对相关人员的约束，使他们严格按照相关规定履行自己的职责。②严格落实责任制。对监理人员要严格落实工程监理责任制，使他们明确自己的职责，并认真履行。此外，建立完善的考评体系，促使监理人员履行自己的职责。完善奖惩体系，对认真履职监理职责，出色完成监理任务的人员进行奖励，对在监理工作中失职的人员进行相应的惩罚。③监理人员需要做好工程监理工作。有必要建立施工监理小组，专门负责民用建筑工程施工监理工作。不定期对施工现场进行检查，排除各种隐患；监督和管理施工人员的工作，使他们严格按照规定进行施工；制止违规违章操作行为，将事故消灭在萌芽状态，做好施工示范工作，使施工人员严格按照相关的规定进行操作。

4.3保证工程监理相应的资金投入，提高工程监理水平。对施工中需要的设备和施工材料，应该加大资金投入，保证设备和材料满足施工要求。同时，做好施工现场设备管理工作。设备操作人员应该熟悉设备操作，按照相关规定对施工设备进行养护和管理，防止设备老