2018年内控自评价工作方案

2018年内控自评价工作方案
2018年内控自评价工作方案

2018年新百集团内控自评价工作方案

根据2018年内控工作总体进度安排,又将进入自评价阶段。为了保证自评工作有序、高效地开展,我们依据?企业内部控制基本规范?及其应用指引、评价指引和公司内部制度,结合实际情况,特制订本工作方案。

一、自评价工作机构

内控自评价工作由集团内审中心牵头,行政管理中心、董办及证券管理中心配合,负责检查集团各中心和各分子公司内控自评价工作的实施情况。

集团各中心、各分子公司负责人作为自评价工作的第一责任人,负责组织本中心、本公司开展自评价工作。各分子公司的财务部(或审计部)、行政部作为自评价工作的牵头和主要实施部门,负责实施自评价,收集样本资料,形成汇总材料,上报集团内审中心。

二、自评价范围

根据中国证监会江苏监管局下发的《关于做好上市公司内部控制规范有关工作的通知》要求,上市公司母公司和重要子公司应纳入内控自评价和内控审计的范围。集团各中心和各分子公司均纳入本次自评价的范围,其中商贸板块含中心店、芜湖新百;房产板块含盐城地产、新百房地产;物业板块含物业资产公司和置业分公司;酒店业含芜湖酒店;健康养老及生物医疗板块含三胞国际、安康通控股公司、山东齐鲁干细胞工程公司、世鼎香港及美国生物医疗公司Dendreon。

三、自评价工作实施

(一)评价原则

本次评价工作遵循“全面性”、“重要性”、“客观性”的原则。

全面性:内控评价涵盖控制环境和具体业务活动的制度设计与执行。

重要性:在全面评价的基础上,结合公司经营特点,重点关注主要业务流程和高风险领域。

客观性:评价工作应独立客观,真实反映公司内控方面存在的问题和不足,为完善内控建设提供帮助。

(二)评价内容

自评价工作的重点是各分子公司根据自身经营特点梳理主要风险点,对主要业务活动进行评价。

第一次进行内控自评价的各分子公司,要求对其控制环境及主要业务活动进行全面、详细的评价。

评价工作可以通过访谈,形成访谈记录;也可以抽样,通过穿行测试等方式进行,形成评价底稿。

评价工作抽取样本量的要求:每天发生的控制活动,样本抽取量为20-30个;每周发生一次的控制活动,样本抽取量为10-15个;每月发生一次的控制活动,样本抽取量为5-10个;每季、每年发生一次的控制活动,样本抽取量为全部。

抽取样本时,需参照权限控制表,选取业务发生不同时间、不同金额的样本进行检查测试。

(三)时间安排

内控自评价工作从7月份开始,为期3个月,实行月汇报制度。集团各中心和各分子公司需对自评价工作进行分解,编制月计划。

每月末需上报某项或某几项测试工作成果(含工作底稿及测试样本),我中心将依据工作计划对自评价完成情况及评价内容进行监督和检查。

我中心有专人与集团、各分子公司对接,商贸板块(含芜湖酒店)由龙晓虹和杜江负责,物业、房产、集团、健康养老及生物医疗板块由周萍和査理德负责,请各分子公司尽快指定专人与我们对接,以便于更好地开展内控自评工作。

(四)缺陷认定

自评价工作结束以后,集团内审中心对工作底稿加以汇总,根据缺陷认定标准,将检查出的制度设计缺陷和执行缺陷区分为一般缺陷、重要缺陷和重大缺陷,据此评价公司内控设计和运行的有效性。

(五)自评价报告

集团内审中心根据工作底稿、测试样本和缺陷认定情况,编制内控自评价报告,评价公司内控状况,对内控设计和执行中存在的缺陷提出整改意见。

自评价工作底稿、测试样本和评价报告,作为文档保留。

集团内审中心2018年6月

企业内部控制检查评价与考核办法

一、前言 1 编制《内部控制手册》的背景 为规范中国石油化工股份有限公司(以下简称“股份 公司”)的管理,贯彻《中华人民共和国公司法》、《中 华人民共和国证券法》、《中华人民共和国会计法》 以及其他有关法律、法规,满足国内外资本市场对 上市公司的监管要求,股份公司特制定《内部控制 手册》,作为建立、执行、评价及验证内部控制的依 据。 完整的内部控制体系和完善的内部控制制度,是约 束、规范企业管理行为的准则,是减少风险的重大措 施。实施内部控制可以及时发现和纠正各种错弊及不 法行为,有利于保证资产安全、完整,保证经营成果 与财务状况真实、可靠。其必要性表现为: 一是建立现代企业制度,完善法人治理结构,实现经 营机制的转换,加强企业管理,提高企业经营业绩, 改善企业财务状况。 二是贯彻我国有关法律法规,遵循美国《萨班斯-奥 克斯利法案》等国内外资本市场监管需求,提高会计

信息质量。 三是积极参与竞争、努力降低风险。随着市场竞争日 趋激烈和信息技术高度发展,以及全球经济一体化的 进程加速,股份公司所面临的风险也逐渐加大。建立 健全有效的内部控制制度,是防范风险、提高经营管 理效率和效果的重要措施。 四是建立统一规范的内部控制制度,使股份公司各项 规章制度成为系统性、可操作性和包容性很强的内部 管理制度,更为有效地体现股份公司管理理念。 2 《内部控制手册》遵循的基本原则 2.1 合规性原则 合规性是指企业内部控制制度必须符合国家的法 律、法规和政策;符合股份公司上市地(上海、香 港、纽约、伦敦)证券监管机构有关上市公司的法 律、法规和要求。 2.2 全面性与系统性原则 《内部控制手册》涉及股份公司经营活动的各个方 面,其内部监督和控制贯穿于经营管理活动的全过

内部控制评价工作实施方案

******公司 ****年度内部控制评价工作方案 为做好****公司****年度内部控制评价工作,特制定本工作方案。 一、评价目的 1.对****公司内部控制设计及运行的有效性、完整性、遵循性进行全面评价,反映公司内部控制现状,促进公司有效执行国家有关法律法规及****公司、****公司各项管理制度; 2.对所属各单位、部门的管理制度执行情况、管理流程设计及运行的有效性进行检查评价; 3.通过内控自评,对于公司及所属各单位、部门内部控制薄弱环节,认真分析原因,落实整改措施,完善管理流程及规章制度,规范经营过程,提高公司经营管理水平和风险防范能力。 二、评价依据 ****公司管理制度、管理流程为依据,对所属各单位、部门管理流程、管理制度执行情况的符合性、有效性等进行综合检查评价。 三、评价期间、范围 1.评价期间:****年1月1日—****年12月31日,如

有重大问题可追溯到以前年度。 2.评价范围:****公司所属各单位、部门 四、评价内容 1.制度建设:是否结合本单位情况制定了相应管理制度,制度是否得到严格执行,是否适时进行制度的修订和完善;“三重一大”的执行情况。 2.单位公章管理:重点评价是否有公章保管制度、用章管控制度;是否做到不相容职务分离;是否建立用章情况台账;现有的公章及公章保管情况; 3.资金管理:是否编制本公司年度资金预算及滚动资金使用计划;资金计划与实际执行的偏离度;不相容职务相分离的执行情况;是否有库存现金清查制度及执行情况;库存现金支付是否规范,是否存在超限额支付;是否建立银行存款对账机制,是否同时对发生额、余额编制调节表,财务负责人是否对现金盘点、银行存款对账单进行抽盘、抽查;是否有明确的资金审批授权规定,是否严格执行;是否有资金坐支现象;是否有大额资金支付控制流程;现有的银行账户开户审批、账户用途;现有的保险柜及置放地点。 4.对所管辖单位的管控:重点关注资金管控和预算管控执行情况,内审开展情况;主要评价是否建立相应的制度,制度是否严格执行,管控是否有效。 5.存货管理:专项检查。

行政事业单位内部控制检查工作实施方案

2019年内部控制检查工作实施方案 为了进一步提高我单位的内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》和单位2019年度内部控制工作安排部署,特制定我单位2019年内部控制检查实施方案。 一、检查的依据 根据《行政事业内部控制规范(试行)》相关规定,结合我单位《内部控制评价与监督制度》和实际情况,围绕对合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果等单个或整体控制目标的实现程度,对我单位2019年内部控制建立与执行的有效性进行检查。 二、检查的组织 本次内部控制检查由单位内部控制领导小组组织领导,由单位监督部门牵头实施。经单位内部控制工作领导小组同意,组建检查小组,检查小组组成如下: 组长: 成员: 检查小组要认真检查核实相关资料,实是求是、严格要求,详细记录检查情况,编制检查报告,确保单位内部控制的从严落实,使单位的内部控制体系不断完善。 三、检查内容和标准

(一)检查内容包括单位层面和业务层面。 1.单位层面内部控制执行情况,检查的主要内容如下: (1)内控要素检查,即将控制环境、控制活动、信息与沟通、监督等要素细分为必备条款,作为检查标准,进行细分检查。 (2)对单位经济业务环节中的关键岗位、关键要点不相容岗位分离情况进行检查; (3)对涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位建立制衡机制的情况,包括分事行权、分岗设权、分级授权的执行情况进行检查; (4)对单位内部控制信息系统的建立情况,是否按要求建立了内部控制信息系统,并将内部控制要求嵌入其中。 2.业务层面内部控制执行情况,检查的主要内容如下: (1)预算业务重点检查:预算编制、预算执行与资产管理等部门之间的沟通协调机制是否建立并得到有效执行;预算执行分析机制是否建立并得到有效执行;预算与决算相互反映、相互促进的机制是否建立并得到有效执行;全过程的预算绩效管理机制是否建立并得到有效执行等。 (2)收支业务重点检查:收支是否实施归口管理并有效执行;印章和票据的使用、保管是否存在漏洞;相关凭据的审核是否符合要求、定期核查机制是否建立并得到有效执行等。

集团内部控制制度检查评价与考核办法

内部控制检查评价与考核办法 第一章总则 第一条为加强和正确评价XX集团内部控制,遵循国内外监管要求,根据《内部控制手册》(以下简称内控手册)有关规定,特制定本办法。 第二条内部控制检查评价与考核工作的领导和职责分工XX集团内部控制领导小组(以下简称XX集团内控领导小组)统一领导XX集团内部控制检查评价与考核工作。 XX集团内部控制领导小组办公室(以下简称XX集团内控办公室)负责指导或组织日常检查评价,组织XX集团年度综合检查评价;根据需要组织专项检查评价;督促整改,编制XX集团自我评价报告;拟订考核方案并报告XX集团内控领导小组。 第三条内部控制检查评价依据和目的 内部控制检查评价以XX集团内控手册或其实施细则为依据,获取与内部控制有效性相关的证据,并合理保证证据的充分性和适当性,对相关控制的设计和运行是否有效做出

评价。 设计和运行有效应包括以下几个方面: (1)XX集团内控手册及其实施细则涵盖了所有重要业务,并根据风险设置了合理的细化控制目标和对应的控制活动; (2)控制活动得到了持续一致的运行,相关岗位具备控制必需的权限和能力; (3)部门职责体现内控要求。 第四条XX集团内部控制检查评价机制和形式 XX集团实行“总部检查评价”和“单位自查”两级内部控制检查评价机制。其中,“总部检查评价”包括“XX集团年度综合检查评价”和“审计部独立检查评价”;“单位自查”包括“企业内控自查”和“总部部门内控自查”。 “XX集团年度综合检查评价”是XX集团内控领导小组组织对各单位内部控制实施情况的综合检查与评价,每年根据管理需要和外部监管要求,选取一定数量的总部有关部门、分(子)公司、研究院,进行检查评价。 “审计部独立检查评价”是审计部每年对总部有关部门及至少对25家分(子)公司、研究院内部控制的实施情况进行独立检查评价。检查评价结果报XX集团内控领导小组审定后,作

内部控制评价工作方案

内部控制评价工作方案 根据集团公司内部控制规范总体工作方案的进度安排,公司内部控制规范工作现已进入内控评价阶段。为了配合国家监管部门及集团公司的要求,使内控评价工作有序、有效的开展,我们依据《企业内部控制基本规范》、应用指引、评价指引及公司内部控制制度,结合公司实际情况,特制定本工作方案。 一、内控评价工作的总体目标 依据《企业内部控制基本规范》及其配套指引,结合公司自身结构及经营特点,围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素,全面评价公司内部控制的设计合理性及运行有效性,及时发现各层面可能存在的缺陷或不足,进一步加强和规范公司内部控制建设工作,提高公司经营管理水平和风险防范能力。 二、内控评价工作机构 本次内控评价工作由集团董事会直接领导,审计部负责具体实施,组成领导小组和执行小组: 三、内部控制评价范围 根据中国证监会四川监管局下发的《关于做好上市公司内部控制规范试点工作的通知》中“纳入内部控制评价范围的母公司及重要子公司的总资产、营业收入和净利润三项指标要同时占2010年合并财务报表相应指标的50%以上”这一要求,确定纳入本次评价范围的单位为集团母公司及全资子公司北京电信通电信工程有限公司。 四、评价工作实施

1、评价原则: 本次内控评价工作应该遵循“全面性、重要性、客观性”三项原则。 全面性:内控评价应全面涵盖纳入评价范围的单位整体层面的控制环境和业务流程层面的内部控制设计及执行情况。 重要性:在全面评价的基础上,结合公司自身特点,重点关注公司的主要业务流程和高风险领域。 客观性:评价工作应从独立客观的角度出发,如实反映公司内部控制方面可能存在的不足之处,为内部控制建设工作提供合理有效的帮助。 2、工作任务 以《企业内部控制规范》及其配套指引为依据,全面评价公司整体层面的控制环境和业务流程层面的内部控制。业务流程包括工薪与人事环节、资金营运管理、采购与付款环节、销售与收款环节、成本与存货流程、筹资与投资环节、财务报表及关账流程。 评价工作将通过调查问卷、个别访谈、穿行测试、抽样检查等方式进行,依据获取到的证据,形成评价工作底稿。在判断内部控制是否存在缺陷时,应当充分考虑下列因素: (1)是否针对风险设置了合理的细化控制目标。 (2)是否针对细化控制目标设置了对应的控制活动。 (3)相关控制活动是如何运行的。 (4)相关控制活动是否得到了持续一致的运行。 (5)实施相关控制活动的人员是否具备必需的权限和能力。 综合考虑以上因素后,对内部控制缺陷进行认定,区分重大缺陷、重要缺陷及一般缺陷,以此评价公司内部控制的设计及运行是否有效。 3、内部控制评价报告 现场评价工作结束后,由审计部负责汇总内部控制评价工作结果,结合内部控制评价工作底稿等资料,起草内部控制评价报告,报经集团董事会审批后,会

{财务管理内部控制}内部控制检查评价与考核办法

{财务管理内部控制}内部控制检查评价与考核办法

“审计部独立检查评价”是审计部每年至少对25家分(子)公司内部控制的实施情况进行独立检查评价。检查评价结果报股份公司内控领导小组审定后,作为股份公司年度综合检查评价的组成部分。 “分(子)公司自查”是各分(子)公司按照内控手册有关规定,组织开展的业务流程测试和内部控制执行情况的检查评价工作,由三部分组成,即:业务流程季度穿行测试、审计抽查和年度自查。其中,业务流程季度穿行测试是指责任部门和责任人每季度对相关业务流程和关键控制点的有效性至少穿行测试一次,测试记录(报告)报本单位内控办公室;审计抽查是指分(子)公司内部审计人员参与内控检查或独立抽查一定数量业务流程,独立抽查评价结果向本单位内控领导小组汇报并报审计部,相关资料交本单位内控办公室;年度自查是指分(子)公司内控领导小组(办公室)每年至少组织一次内部控制综合检查评价,每次检查区间须与上一检查区间衔接,对内审部门独立抽查的业务流程可不再重复检查评价。年度自查应填写自查工作底稿,检查结果连同业务流程季度穿行测试情况、审计抽查情况等一并形成自查评价报告,经分(子)公司经理审定后,于次年2月1日前报股份公司内控办公室。 “总部部门自查”是总部有关部门至少每半年对责任业务流程和控制点的有效性穿行测试一次,结合日常专业管理,对分(子)公司的执行情况适当抽查。穿行测试及抽查结果形成书面报告,经部门主任审定后,向股份公司内控领导小组汇报,

并于每年8月1日和次年2月1日前报股份公司内控办公室。 第四条内部控制检查评价人员 股份公司内控办公室在各有关专业领域内公开选拔若干名业务骨干,组建内部控制专业人员队伍,并定期进行培训,经考试合格者颁发“内控专业人员”资格证书。年度综合检查评价时,以“内控专业人员”为主组成检查评价小组,对各单位进行现场检查和评价,各类检查评价结果必须由“内控专业人员”签字确认。 第五条本办法适用于股份公司总部各部门、事业部,各分(子)公司、研究院(以下简称各单位)。 各单位可参照本办法,结合实际,制定本单位内部控制检查评价与考核办法。 第六条审计部按照本办法独立进行内部控制检查评价。 第二章股份公司年度综合检查评价 第七条股份公司年度综合检查评价的原则 股份公司年度综合检查评价(以下简称综合检查)以内控手册为基础,对各单位内部控制的健全性、实施的有效性等进行综合检查和评价。 第八条综合检查内容及评分 综合检查内容:内部控制环境评价、单位自查情况评价、业务流程综合检查评价、内部控制缺陷认定及整改落实等,总分100分。综合检查结果,记录在《内部控制检查评价汇总表》

内部控制评价工作方案.doc

内部控制评价工作方案1 ******公司 ****年度内部控制评价工作方案 为做好****公司****年度内部控制评价工作,特制定本工作方案。 一、评价目的 1.对****公司内部控制设计及运行的有效性、完整性、遵循性进行全面评价,反映公司内部控制现状,促进公司有效执行国家有关法律法规及****公司、****公司各项管理制度; 2.对所属各单位、部门的管理制度执行情况、管理流程设计及运行的有效性进行检查评价; 3.通过内控自评,对于公司及所属各单位、部门内部控制薄弱环节,认真分析原因,落实整改措施,完善管理流程及规章制度,规范经营过程,提高公司经营管理水平和风险防范能力。 二、评价依据 ****公司管理制度、管理流程为依据,对所属各单位、部门管理流程、管理制度执行情况的符合性、有效性等进行综合检查评价。 三、评价期间、范围 1.评价期间:****年1月1日—****年12月31日,如有重

大问题可追溯到以前年度。 2.评价范围:****公司所属各单位、部门 四、评价内容 1.制度建设:是否结合本单位情况制定了相应管理制度,制度是否得到严格执行,是否适时进行制度的修订和完善;“三重一大”的执行情况。 2.单位公章管理:重点评价是否有公章保管制度、用章管控制度;是否做到不相容职务分离;是否建立用章情况台账;现有的公章及公章保管情况; 3.资金管理:是否编制本公司年度资金预算及滚动资金使用计划;资金计划与实际执行的偏离度;不相容职务相分离的执行情况;是否有库存现金清查制度及执行情况;库存现金支付是否规范,是否存在超限额支付;是否建立银行存款对账机制,是否同时对发生额、余额编制调节表,财务负责人是否对现金盘点、银行存款对账单进行抽盘、抽查;是否有明确的资金审批授权规定,是否严格执行;是否有资金坐支现象;是否有大额资金支付控制流程;现有的银行账户开户审批、账户用途;现有的保险柜及置放地点。 4.对所管辖单位的管控:重点关注资金管控和预算管控执行情况,内审开展情况;主要评价是否建立相应的制度,制度是否严格执行,管控是否有效。 5.存货管理:专项检查。 6.合同管理:是否建立合同管理台账以及合同档案;合同签订

内部控制评价工作实施方案

****** 公司 **** 年度内部控制评价工作方案 为做好**** 公司**** 年度内部控制评价工作,特制定本 工作方案。 一、评价目的 1.对**** 公司内部控制设计及运行的有效性、完整性、遵循性进行全面评价,反映公司内部控制现状,促进公司有效执行国家有关法律法规及**** 公司、**** 公司各项管理制度; 2.对所属各单位、部门的管理制度执行情况、管理流程设计及运行的有效性进行检查评价; 3.通过内控自评,对于公司及所属各单位、部门内部控制薄弱环节,认真分析原因,落实整改措施,完善管理流程及规章制度,规范经营过程,提高公司经营管理水平和风险防范能力。 二、评价依据 **** 公司管理制度、管理流程为依据,对所属各单位、部门管理流程、管理制度执行情况的符合性、有效性等进行综合检查评价。 三、评价期间、范围 1.评价期间:**** 年1月1 日—**** 年12 月31 日, 如有重大问题可追溯到以前年度。 2.评价范围:**** 公司所属各单位、部门

四、评价内容 1.制度建设: 是否结合本单位情况制定了相应管理制度,制度是否得到严格执行, 是否适时进行制度的修订和完善;“三重一大”的执行情况。 2.单位公章管理: 重点评价是否有公章保管制度、用章管控制度; 是否做到不相容职务分离; 是否建立用章情况台账;现有的公章及公章保管情况; 3.资金管理: 是否编制本公司年度资金预算及滚动资金使用计划; 资金计划与实际执行的偏离度; 不相容职务相分离的执行情况; 是否有库存现金清查制度及执行情况; 库存现金支付是否规范, 是否存在超限额支付; 是否建立银行存款对账机制, 是否同时对发生额、余额编制调节表, 财务负责人是否对现金盘点、银行存款对账单进行抽盘、抽查; 是否有明确的资金审批授权规定, 是否严格执行; 是否有资金坐支现象; 是否有大额资金支付控制流程; 现有的银行账户开户审批、账户用途; 现有的保险柜及置放地点。 4.对所管辖单位的管控: 重点关注资金管控和预算管控执行情况, 内审开展情况; 主要评价是否建立相应的制度, 制度是否严格执行, 管控是否有效。 5.存货管理: 专项检查。 6.合同管理: 是否建立合同管理台账以及合同档案; 合同签订是否有明确的审查审批控制流程; 是否对合同的执行

《内部控制自我评价管理办法》

内部控制自我评价管理办法(试行) 目录 第一章:总则 第二章:内部控制自我评价组织体系 第三章:内部控制自我评价内容 第四章:内部控制自我评价程序和方法 第五章:内部控制缺陷分类 第六章:内部控制缺陷认定标准 第七章:内部控制自我评价报告 第八章:内部控制缺陷认定程序 第九章:内部控制文档记录与保管 第十章:附则 第一章总则 第一条为了合理保证公司内部控制体系的建立健全及其持续有效的执行,促进公司内部控制目标的实现,达到监管机构对公司内部控制的要求,公司需要定期全面评价内部控制的设计和运行情况,揭示和防范风险。根据财政部《企业内部控制基本规范》及其指引的有关规定,制定本办法。 本办法中所称的公司包括下设全资子公司。

第二条本办法所称内部控制自我评价,是对公司内部控制的有效性进行全面评价、形成评价结论、出具评价报告 的过程。 第三条公司实施内部控制自我评价应遵循的原则: (一)全面统一原则。评价范围应覆盖公司内部控制活动 的全过 程,涉及所有部门和岗位;评价的准则、程序和方法应保持 一致。 (二)独立性原则。评价应由公司及各控股、参股公司内 部审计 机构、内部审计人员独立进行。 (三)公正性原则。评价应以事实为依据,以法律法规为 准则, 客观公正,实事求是的揭示经营管理的风险状况,如实反映内部控制设计与运行的有效性。 (四)重要性原则。评价工作应当在全面评价的基础上, 关注重 要业务单位、重大业务事项和高风险领域。 (五) 及时性原则。评价应按照规定的时间间隔持续进行,当经营管理环境发生重大变化时,应及时重新评价。 第二章内部控制自我评价组织体系第四条董事会认定内部控制重大缺陷,并审定重大缺陷 和重要缺 陷的整改意见,对在督促整改中遇到的困难进行协调,并对内部控制自我评价报告的真实性负责。 第五条总经理是内部控制自我评价工作的负责人,审定 内部控 制自我评价方案,听取内部控制自我评价报告。 第六条审计部负责内部控制评价的具体组织实施工作, 评价实施 时可以从各部门抽调具有相应胜任能力人员组建评价检查组,也可以委托中介机构实施内部控制评价。 第七条各单位部门结合日常掌握的业务情况,开展本部 门的内

内部控制工作实施方案

xxx单位: 为进一步提高风险防范能力,促进单位健康持续的发展,根据财政部《行政事 业单位内部控制规范(试行)》、《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意 见》等文件要求,结合本单位管理现状,现制定单位内部控制体系建设工作方案,具体 内容如下: 一、总体目标 根据财政部等文件的要求,结合单位发展战略的要求,提高效益,回报国家,人民。 按照“全面启动、分批实施、务求实效”的原则,以全面测试、梳理单位内部控制现状为基础,以防范风险和提高效率为重点,以分析单位内部控制缺陷、补充修订管理制度、职责分工和业务流程为手段,建立涵盖单位的决策层、执行层、作业层等各个层级的全员、全过程内控体系。从而有效保证单位管理合法合规,资产安全,财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现单位发展战略。 二、基本内容 (一)构建以风险管控为导向的内控管理体系对照财政部等出台的《控制规范》和《指导意见》,对单位的内部控制体系进行优化升级,实现内控体系和内控规范的全面接轨。即基于风险管控的基本要求,对现有的单位内控流程进行升级建设;建立适合单位发展的内控管理体系。 (二)构建以内控信息一体化为目标的实施体系以建立科学有效的业务、管理活动内控流程为基础,逐步实现主要内控流程信息化运行。即业务流程风险控制点由“人控”到“机控”,主要管理和业务内控流程能够达到上线运行规划要求。 (三)构建以内控评价为重点的持续改进体系通过内控流程的实际运转,分析评价控制缺陷和薄弱环节,对内控体系存在的不足进行跟踪,提出切实可行的整改方案,直至内控流程符合规范、规划要求。 三、重点任务 (一)完善流程制度体系

内控检查评价实施方案

2010年下半年内部控制自我评价实施方案 依据总部内控体系建设推进计划,**公司决定本单位各相关部门的内控制度执行情况进行检查评价,实施方案如下。 一、检查分组及时间运行安排 拟分3个检查组:第一组和第二组由人力资源部牵头,负责对各部门和相关业务流程进行检查评价;财务组作为独立检查组,负责对费用、存货等业务流程进行检查评价。 分组及时间运行安排详情见附表,到各部门检查的具体时间届时以通知为准。 二、检查依据及检查范围 检查依据:以2008版国家《企业内部控制基本规范》、《**股份有限公司内部控制评价管理规定》、《**股份有限公司内部控制实施办法》及附件为依据,对各部门和业务流程责任部门内控执行情况的符合性、有效性等进行综合检查评价。 检查范围:2010年1月1日-2010年9月30日期间发生的业务。 三、检查评价内容 围绕目标和风险、组织和人才、制度和措施、信息和沟通、监督和改进等公司内部控制体系建设五要素,确定下半年公司内部控制评价具体内容如下:

四、检查评价现场组织程序 1、检查动员 检查组要对内部控制检查评价的目的、意义等向被检单位进行宣讲和动员,对检查工作的方法和要求等进行安排和部署。 2、了解情况和收集资料 首先听取被检查单位全面介绍本单位基本情况,包括生产经营业务范围、组织机构、管理体制、内部控制实施情况、单位自查整改情况等。在开始业务流程检查前检查组至少还应取得以下资料:内控执行和自查整改情况汇报材料、业务流程责任分工表(责任部门/责任人/联系人)、企业组织架构图(包括单位班子成员名单及分工、科室设臵及科长名单、财务部门主要岗位设臵及人员名单等)、资产负债表和利润表、最近一次财政/税务检查、审计或财务稽核有关资料及整改情况等。 3、业务分工:检查组根据检查人员构成情况和被检单位适用业务流程情况等进行工作分工,编排每天的工作日程表。组长根据实际情况可将检查组分成若干小组,按照各业务流程复杂程度、流程之间的关联性、检查工作量的差异,并考虑检查组成员

内部控制评价工作方案

内部控制评价工作方案 Company Document number:WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

******公司 ****年度内部控制评价工作方案 为做好****公司****年度内部控制评价工作,特制定本工作方案。 一、评价目的 1.对****公司内部控制设计及运行的有效性、完整性、遵循性进行全面评价,反映公司内部控制现状,促进公司有效执行国家有关法律法规及****公司、****公司各项管理制度; 2.对所属各单位、部门的管理制度执行情况、管理流程设计及运行的有效性进行检查评价; 3.通过内控自评,对于公司及所属各单位、部门内部控制薄弱环节,认真分析原因,落实整改措施,完善管理流程及规章制度,规范经营过程,提高公司经营管理水平和风险防范能力。 二、评价依据 ****公司管理制度、管理流程为依据,对所属各单位、部门管理流程、管理制度执行情况的符合性、有效性等进行综合检查评价。 三、评价期间、范围 1.评价期间:****年1月1日—****年12月31日,如有重大问题可追溯到以前年度。 2.评价范围:****公司所属各单位、部门 四、评价内容

1.制度建设:是否结合本单位情况制定了相应管理制度,制度是否得到严格执行,是否适时进行制度的修订和完善;“三重一大”的执行情况。 2.单位公章管理:重点评价是否有公章保管制度、用章管控制度;是否做到不相容职务分离;是否建立用章情况台账;现有的公章及公章保管情况; 3.资金管理:是否编制本公司年度资金预算及滚动资金使用计划;资金计划与实际执行的偏离度;不相容职务相分离的执行情况;是否有库存现金清查制度及执行情况;库存现金支付是否规范,是否存在超限额支付;是否建立银行存款对账机制,是否同时对发生额、余额编制调节表,财务负责人是否对现金盘点、银行存款对账单进行抽盘、抽查;是否有明确的资金审批授权规定,是否严格执行;是否有资金坐支现象;是否有大额资金支付控制流程;现有的银行账户开户审批、账户用途;现有的保险柜及置放地点。 4.对所管辖单位的管控:重点关注资金管控和预算管控执行情况,内审开展情况;主要评价是否建立相应的制度,制度是否严格执行,管控是否有效。 5.存货管理:专项检查。 6.合同管理:是否建立合同管理台账以及合同档案;合同签订是否有明确的审查审批控制流程;是否对合同的执行情况进行跟踪;是否有涉及纠纷、诉讼的合同协议。

内部控制考核评价方案

内部控制考核评价方案 内部控制是保障组织权力规范有序、科学高效运行的有效手 段,也是组织目标实现的长效保障机制。自《行政事业单位内部 控制规范(试行)》以下简称《单位内控规范》)发布实施以来,各行政事业单位积极推进内部控制建设,取得了初步成效。但也存 在部分单位重视不够、制度建设不健全、发展水平不平衡等问题。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若 干重大问题的决定》明确提出:“对财政资金分配使用、国有资产 监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权 力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期 轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用”,为行政事业单位加强内部控制建设指明了方向。为认真贯彻落实党的十八届四中全会 精神,现制定行政事业单位内部控制考核评价方案。 一、总体要求 (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,全面推进行政事业单位内部控制建设, 规范行政事业单位内部经济和业务活动,强化对内部权力运行的 制约,防止内部权力滥用,建立健全科学高效的制约和监督体系, 促进单位公共服务效能和内部治理水平不断提高,为实现国家治 理体系和治理能力现代化奠定坚实基础、提供有力支撑。 (二)基本原则。

1.坚持全面推进。行政事业单位(以下简称单位)应当按照党的十八届四中全会决定关于强化内部控制的精神和《单位内控规范》的具体要求,全面建立、有效实施内部控制,确保内部控制覆盖 单位经济和业务活动的全范围,贯穿内部权力运行的决策、执行 和监督全过程,规范单位内部各层级的全体人员。 2.坚持科学规划。单位应当科学运用内部控制机制原理,结 合自身的业务性质、业务范围、管理架构,合理界定岗位职责、 业务流程和内部权力运行结构,依托制度规范和信息系统,将制 约内部权力运行嵌入内部控制的各个层级、各个方面、各个环节。 3.坚持问题导向。单位应当针对内部管理薄弱环节和风险隐 患,特别是涉及内部权力集中的财政资金分配使用、国有资产监 管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等重点 领域和关键岗位,合理配置权责,细化权力运行流程,明确关键 控制节点和风险评估要求,提高内部控制的针对性和有效性。 4.坚持共同治理。充分发挥内部控制与其他内部监督机制的 相互促进作用,形成监管合力,优化监督效果;充分发挥政府、单位、社会和市场的各自作用,各级财政部门要加强统筹规划、督 促指导,主动争取审计、监察等部门的支持,共同推动内部控制 建设和有效实施;单位要切实履行内部控制建设的主体责任;要建立公平、公开、公正的市场竞争和激励机制,鼓励社会第三方参 与单位内部控制建设和发挥外部监督作用,形成单位内部控制建 设的合力。 (三)总体目标。以单位全面执行《单位内控规范》为抓手,以 规范单位经济和业务活动有序运行为主线,以内部控制量化评价

内部控制考核评价方案

XXXX中心学校内部控制 考核评价方案 第一章总则 第一条为规范学校内部控制评价工作,完善学校治理体系,防范和管控经济风险,促进学校各项内部控制不断完善和发展,根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》和有关法律法规的要求,结合学校实际,制定本办法。 第二条本办法所称内部控制评价是指在风险评估的基础上,对学校内部控制设计的完善性、运行的有效性所做出的评价活动。内部控制评价的标准为法律法规、内部控制相关政策制度及学校内部控制规定等。 第三条内部控制评价包括对单位层面和业务层面内部控制的评价。学校层面主要指学校的整体控制环境,业务层面涵盖了学校各职能部处、院系、直属单位和附属单位的内部控制活动。 开展内部控制评价,既可以对学校整体内部控制进行评价,也可以对学校内部控制的某个要素、某类业务或者某些业务环节的内部控制进行评价。 第二章评价工作机制及原则 第四条学校组成内部控制建设监督检查工作小组,“XXXX内部控制领导小组”的统一领导下开展内部控制评价工作。 第五条内部控制建设监督检查工作小组主要负责对全校内部控制建立与实施情况开展内部监督检查,并定期组织编制学校风险评估报告,对学校内部控制的完善性、有效性做出评价。 第六条学校各单位,包括各职能部处、院系、直属单位和附属单位应结合日常经济活动开展情况,实施本部门的内控体系建设、内控自查和自我评价工作。 第七条学校内部控制评价工作由审计处负责组织实施,也可委托具备资质的社会中介机构实施。 委托中介机构实施时,为学校提供内部控制建设服务的中介机构,不得同时为学校提供内部控制评价服务。 第八条内部控制评价工作应遵循下列原则: (一)全面性原则。内部控制评价应将学校所有经济活动涉及的内部控制作为评价范围。 (二)重要性原则。在风险评估的基础上,内部控制评价应将重要业务活动和高风险领域作为评价的重点。 (三)客观性原则。评价工作应真实、准确反映学校内部控制设计与运行的现状。 (四)及时性原则。与学校管理活动相关的外部环境或学校管理要求发生变化时,应及时调整评价的重点、频次和实施方式等。 第三章评价内容 第九条学校层面内部控制评价的内容主要包括发展规划、内部控制组织架构、运行机制、关键岗位与人员、会计及信息系统等方面。涉及学校控制环境、监控活动等。 第十条各业务层面内部控制的评价内容主要包括学校预决算管理、资产管理、债务管理、收入管理、支出管理、合同管理、采购管理、工程项目管理、科研项目管理、财政专项项目管理、经济活动信息化管理等方面。 第十一条内部控制建设监督检查工作小组对上一次内部控制评价所提出的缺陷、风险、整改建议、整改措施的落实情况进行检查。 第四章评价程序和方法

内部控制检查评价与考核办法

内部控制检查评价与考核办法 内部操纵检查评判与考核方法 第二条内部操纵检查评判与考核工作的领导和组织 股份公司内部操纵领导小组(以下简称股份公司内控领导小组)统一领导股份公司内部操纵检查评判与考核工作。股份公司内部操纵领导小组办公室(以下简称股份公司内控办公室)具体负责股份公司内部操纵检查评判与考核工作的组织实施。 第三条股份公司内部操纵检查评判形式 股份公司内部操纵检查评判实行“总部检查评判”和“单位自查评判”两级检查评判体制。其中,“总部检查评判”包括“股份公司年度综合检查评判”和“审计部独立检查评判”;单位自查评判包括“分(子)公司自查”和“总部部门自查”。 “股份公司年度综合检查评判”是股份公司内控领导小组组织对各单位内部操纵实施情形的综合检查与评判,每年选取一定数量的单位检查。 “审计部独立检查评判”是审计部每年至少对25家分(子)公司内部操纵的实施情形进行独立检查评判。检查评判

结果报股份公司内控领导小组审定后,作为股份公司年度综合检查评判的组成部分。 “分(子)公司自查”是各分(子)公司按照内控手册有关规定,组织开展的业务流程测试和内部操纵执行情形的检查评判工作,由三部分组成,即:业务流程季度穿行测试、审计抽查和年度自查。其中,业务流程季度穿行测试是指责任部门和责任人每季度对相关业务流程和关键操纵点的有效性至少穿行测试一次,测试记录(报告)报本单位内控办公室;审计抽查是指分(子)公司内部审计人员参与内控检查或独立抽查一定数量业务流程,独立抽查评判结果向本单位内控领导小组汇报并报审计部,相关资料交本单位内控办公室;年度自查是指分(子)公司内控领导小组(办公室)每年至少组织一次内部操纵综合检查评判,每次检查区间须与上一检查区间衔接,对内审部门独立抽查的业务流程可不再重复检查评判。年度自查应填写自查工作底稿,检查结果连同业务流程季度穿行测试情形、审计抽查情形等一并形成自查评判报告,经分(子)公司经理审定后,于次年2月1日前报股份公司内控办公室。 “总部部门自查”是总部有关部门至少每半年对责任业务流程和操纵点的有效性穿行测试一次,结合日常专业治理,对分(子)公司的执行情形适当抽查。穿行测试及抽查结果形成

最新内部控制考核评价方案

考核评价方案 第一章总则 第一条为规范学校内部控制评价工作,完善学校治理体系,防范和管控经济风险,促进学校各项内部控制不断完善和发展,根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》和有关法律法规的要求,结合学校实际,制定本办法。 第二条本办法所称内部控制评价是指在风险评估的基础上,对学校内部控制设计的完善性、运行的有效性所做出的评价活动。内部控制评价的标准为法律法规、内部控制相关政策制度及学校内部控制规定等。 第三条内部控制评价包括对单位层面和业务层面内部控制的评价。学校层面主要指学校的整体控制环境,业务层面涵盖了学校各职能部处、院系、直属单位和附属单位的内部控制活动。 开展内部控制评价,既可以对学校整体内部控制进行评价,也可以对学校内部控制的某个要素、某类业务或者某些业务环节的内部控制进行评价。 第二章评价工作机制及原则 第四条学校组成内部控制建设监督检查工作小组,“XXXX内部控制领导小组”的统一领导下开展内部控制评价工作。 第五条内部控制建设监督检查工作小组主要负责对全校内部控制建立与实施情况开展内部监督检查,并定期组织编制学校风险评估报告,对学校内部控制的完善性、有效性做出评价。 第六条学校各单位,包括各职能部处、院系、直属单位和附属单位应结合日常经济活动开展情况,实施本部门的内控体系建设、内控自查和自我评价工作。 第七条学校内部控制评价工作由审计处负责组织实施,也可委托具备资质的社会中介机构实施。 委托中介机构实施时,为学校提供内部控制建设服务的中介机构,不得同时为学校提供内部控制评价服务。 第八条内部控制评价工作应遵循下列原则: (一)全面性原则。内部控制评价应将学校所有经济活动涉及的内部控制作为评价范围。

内控实施方案 内控实施方案

【工作计划】 实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。今天为大家精心准备了内控实施方案内控实施方案希望对大家有所帮助! 内控实施方案内控实施方案 为促进我省《行政事业单位内部控制规范(试行)》全面有效实施,提高单位管理水平,规范财经秩序,建设服务型机关结合我单位实际,制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,以部门预算管理为主线,以经费管控为核心,以科学的风险评估为基础,以流程梳理与机制建设为重点,依托信息化手段,将制衡机制融入到单位内部管理之中,实现对单位经济活动风险的防范和管控。 二、工作目标 通过采取宣传学习、制衡机制、流程再造、督查评议等措施,强化内控意识,从单位(部门)层面,业务层面对经济活动风险进行防范和管控,保证单位(部门)经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和

预防腐败,提高公共服务的质量和效率。 三、实施步骤及工作内容 (一)组织准备阶段(2018年4月) 成立内部控制建设工作领导小组,建立内部控制工作协调机构,拟定工作方案,营造重风险防范、强化责任意识、崇尚诚实守信、积极履行社会责任的内控文化,为贯彻实施内控规范营造良好氛围。 (二)推进落实阶段(2018年5月-9月) 认真梳理各类经济活动的业务流程,查找业务风险,修改程序,完善流程,充分利用信息化手段,实现业务管理与财务管理的有机结合,制定完成本单位的《内部控制手册》,各室(部、中心)应梳理、完善本科室有关经济活动的业务流程,报领导小组办公室汇总。领导小组将通过调研、座谈等形式,推进单位开展内控规范建设工作,探讨存在的问题,提出解决方案。 (三)总结验收阶段(2018年10月-11月) 开展好总结工作,收集相关资料集中归档(包括内部控制建设领导小组成立的文件、相关会议纪要或记录、已制定的内部控制制度、自查表等),充分做好迎接

福建分公司财务收支审计及内控检查实施方案

福建分公司财务收支情况、 内控、预算执行情况检查实施方案 一、检查目的 根据总公司《关于福建分公司 2009 年度财务决算的批复》 (〔 2010 〕 636 号)、福建分公司《关于对 2009 年度财务决算审计和内控评价发现问题进行整改的通知》(闽〔 2010 )113 号及分公司年初工作部署,分公司将对辖区直属企业 2009 年度的财务收支进行检查,对内控执行情况及在 2009 年度财务决算和内控检查中发现的问题的整改情况进行检查,通过检查,有利于促使辖区各单位规范财务核算,强化流程控制,完善内部控制制度;有利于 2010 年度财务决算的审计检查等工作。 二、检查范围 辖区所有直属单位 2009 年度财务决算审计和内控检查有关检查出来问题的整改情况及 2010 年度 1-10 月的财务收支情况、预算执行情况、内控执行和制度完善情况。抽查部分直属库的职工薪酬管理情况。 三、检查方式 采取抽调直属单位人员交叉检查的方式,对有关业务进行核查或抽查。 四、检查时间及人员安排 (一)时间安排 安排 10 天的现场检查时间, 3 天的复核、编报检查报告时间,于 11 月 9 日下午集中, 10 日进点。

(二)人员安排 本次检查设立 3 个专项检查组,每小组 3-4 人。各小组安排情况如下: 第一小组:负责人: .. 成员:第二小组:负责人:成员:第三小组:负责人:成员:另外,。 五、检查程序 (一)准备阶段:成立检查小组,被检查单位准备相关会计凭证、账簿、合同、计划等文件资料,积极配合提供必要的工作和生活条件。 (二)现场检查阶段:审核检查有关资料和经济活动,编制检查工作底稿。 (三)确认阶段:汇总检查资料,与被检单位初步交换意见。并由被检查单位盖章确认 (四)出具检查结论阶段:编报分公司检查报告,督促违规 单位进行整改。 六、财务收支检查内容及方法 (一)资金管理的检查方法 1 、是否存在超过现金结算起点,以现金支付大额款项的情况,检查现金日记账中的大额支出。 2 、大额资金运作是否合规、合法,资金调度的审批手续是否完备,通过询问相关人员了解对规定的执行情况,抽取凭证检查实际执行情况。 3 、通过对其他科目的检查来发现是否存在现金、银行存款账外储存、使用的情况。

事业单位内部控制评价工作方案

事业单位内部控制评价工作方案 县直各单位,各乡镇财政所、分局: 为贯彻落实省财政厅、监察厅、审计厅《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》(财会〔2016〕212号)文件精神,进一步指导和促进各单位开展内部控制建立和实施工作,根据财政厅《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的实施意见》(财会〔2016〕1031号)要求,结合我县实际,提出如下工作方案: 一、工作目标 内部控制基础性评价,是指单位在开展内部控制建设之前,或在内部控制建设的初期阶段,对单位内部控制基础情况进行的“摸底”评价。通过开展内部控制基础性评价工作,明确单位内部控制的基本要求和重点内容,围绕重点工作开展内部控制体系建设;同时,发现单位现有内部控制基础的不足之处和薄弱环节,通过“以评促建”的方式,推动各单位于2016年底前如期完成内部控制建立与实施工作。 二、基本原则 (一)坚持全面性原则。内部控制基础性评价应当贯穿于单位的各个层级,确保对单位层面和业务层面各类经济业务活动的全面覆盖,综合反映单位的内部控制基础水平。 (二)坚持重要性原则。内部控制基础性评价应当在全面评价的基础上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及内部权力集

中的重点领域和关键岗位,着力防范可能产生的重大风险。各单位在选取评价样本时,应根据本单位实际情况,优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务。 (三)坚持问题导向原则。内部控制基础性评价应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况,明确单位内部控制建立与实施工作的方向和重点。 (四)坚持适应性原则。内部控制基础性评价应立足于单位的实际情况,与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应,并采用以单位的基本事实作为主要依据的客观性指标进行评价。 三、主要任务 (一)组织动员。各行政事业单位应当于2016年8月中旬,全面启动本单位内部控制基础性评价工作,研究制订具体实施方案,精心组织本单位积极开展内部控制基础性评价工作。 (二)开展评价。各行政事业单位应当于2016年9月底前,按照本实施办法的要求,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)为依据,在单位主要负责人的直接领导下,按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》及其填表说明(见附件2和附件3),组织开展内部控制基础性评价工作。 (三)评价报告及其使用。各单位应将包括评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部控制基础性评价报

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