我国食品安全标准是怎样分类的
我国食品安全标准是怎样分类的？
2013.09.09 09:04
来源：《红旗文稿》期号： 2013/17 作者：唐姚
字号：【大中小】
问：编辑同志，您好。在国务院召开的全国食品药品安全和监管体制改革工作电视电话会议上，国务院副总理汪洋强调，食品药品安全事关人民群众健康和生命安全，是重大的民生问题、经济问题和政治问题，要作为头等大事来抓。严格监管的依据是严谨、规范、完善的法律。您能简略介绍一下当前食品安全标准的分类情况吗？
河南读者：李铁李铁同志：
您好！党中央、国务院最近出台了一系列加强食品药品安全工作的决策部署，要求各地区、各有关部门认真贯彻落实《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》，加快推进地方监管机构改革和职能转变，建立覆盖生产、流通、消费各环节的最严格的监管制度，形成食品药品监管社会共治格局，全面提升食品药品安全工作水平。
食品安全标准大都按以下方法分类：一是根据制定标准的主体进行分类，包括国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准；二是根据标准的约束力进行分类，包括强制性标准和推荐性标准；三是根据标准化对象的基本属性进行分类，包括技术标准、管理标准和工作标准；四是根据标准信息载体进行分类，包括文字标准和实物标准；五是根据标准的要求程度进行分类，包括规范、规程和指南；六是根据标准的公开程度进行分类，包括可公开获得的标准和其他标准。上述标准分类中，最常见的是根据制定标准的主体进行分类。
食品安全国际标准主要由国际标准化组织（ISO）制定，此外，FAO（世界粮农组织）和WHO（世界卫生组织）也制定有关食品的国际标准。食品安全国际标准理论上没有强制性，但是各出口国企业必须遵守出口贸易中食品安全国际标准，属于事实采用，实际上具有一定的强制性。
食品安全区域标准是指由区域标准化组织或区域标准组织通过并公开发布的食品安全标准，其种类通常按制定区域划分标准的组织进行划分。
食品安全国家标准是指由国家机构通过并公开发布的食品安全标准，是强制执行的标准。《食品安全国家标准“十二五”规划》要求加快我国食品标准清理整合，到“十二五”末基本构建起保障人民群众健康需要、符合我国国情的食品安全国家标准体系。目前，我国已制定公布了乳品安全国家标准、真菌毒素限量、农兽药残留、食品添加剂和营养强化剂使用、预包装食品标签和营养标签通则等303部食品安全国家标准，覆盖了6000余项食品安全指标，为保障食品安全提供了越来越严格规范的法律依据。
食品安全行业标准是指由食品行业组织通过并公开发布的食品安全标准。
食品安全地方标准是指在国家的某个地区通过并公开发布的食品安全标准。对于没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的食品安全、卫生安全要求，可以制定食品安全地方标准。
食品安全企业标准是由食品生产企业制定并由企业法人代表或其授权人批准、发布的食品安全标准。食品安全企业标准有两种情况，一是当企业生产的食品没有国家标准、行业标准和地方标准的，企业必须制定相应的企业标准作为组织生产的依据；二是当企业生产的食品已经有国家标准、行业标准或地方标准的，企业也可以根据需要制定严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业标准，以提高食品的安全水平。
食品安全风险隐患排查整治方案
食品安全风险隐患排查整治方案 为进一步加强我镇食品安全工作，构建食品安全风险防控机制，有效防范和遏制食品安全事故发生，根据XX市、XX市的工作要求，镇食品安全委员会决定在全镇范围内开展食品安全风险隐患排查整治工作，现将有关事项通知如下： 一、工作目标 通过开展食品安全风险隐患排查整治工作，力争把各类食品安全风险隐患消除在萌芽阶段，努力做到发现在早、防范在先、处置在小、整治到位，有效防范和遏制食品安全事故发生，切实保障人民群众健康安全。 二、排查整治重点 针对食品(包括食用农产品)生产、流通、餐饮服务等领域广泛开展食品安全风险隐患排查整治工作，深挖带有行业共性的“潜规则”，守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线。XX年将重点突出以下方面的排查： （一）种养殖环节。重点对农产品种植、水产品养殖、畜禽养殖等行业开展风险隐患排查，重点排查是否存在违规使用禁限用农药、抗菌药、“瘦肉精”等违法行为。 （二）食品生产环节。重点对乳制品、肉制品、酒类、糕点、粮油等行业开展风险隐患排查，重点排查是否存在违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、食品原料把关不严等
违法行为。 （三）食品流通环节。重点对校园周边食品、农村小食杂店食品以及蔬菜、肉类、粮油、乳制品等密切关系群众生活的品种开展风险隐患排查，重点排查是否存在无证无照经营、以次充好等违法行为。 （四）餐饮服务环节。重点对学校食堂、集体用餐配送单位、农村集体聚餐、农家乐等开展风险隐患排查，重点排查是否存在食品原料把关不严、违法添加非食用物质等违法行为。 三、工作任务 食品安全风险隐患排查整治工作按照“隐患排查、分析研判、隐患整治、效果确认、监督管理”闭环管理的工作程序开展。 1、集中开展食品安全风险隐患排查。各村（社区）、有关部门要集中时段、集中力量，采取突击检查、联合检查、明察暗访等形式，开展食品安全风险隐患排查，深挖区域性、行业性的食品安全风险隐患。同时，要加强风险监测、社会舆情监测，深化食品安全风险隐患排查工作。各村（社区）、有关部门要将排查出的食品安全问题、隐患及时通报镇食品药品安全站。 2、正确分析研判食品安全风险隐患。各有关监管部门要对本单位排查出的风险隐患逐一进行分析和评估，确定隐
食品安全事件整理
历年来食品安全事件整理 2000年12月15日，金华市卫生防疫站在金华市区五里牌楼农贸市场内查获1500公斤的“毒瓜子”。这些西瓜子生产中掺了矿物油，同时福建、河南、广东、南京等地也发现了“毒瓜子”。 2001年3月至9月期间，广东河源某饲料公司因购买“瘦肉精”即盐酸克伦特罗生产猪用混合饲料，导致11月7日河源484名市民因食肉中毒。 2001年9月3日，吉化公司所属的16所中小学校发生严重的豆奶中毒事件。万余名学生饮用学校购进的“万方”牌豆奶后，6362名学生集体中毒。至今，仍有多名饮用豆奶的学生被不同的病症缠身，其中3名学生患上白血病。 2002年2月，用去年的陈月饼非法生产汤圆的恶性事件被查处。据当地工商部门介绍，在所查获的汤圆馅是由去年中秋节期间生产的月饼经粉碎后制得，月饼早已超过保存期，有些已发霉变质，甚至被鼠咬。 2002年5月21日，长春市卫生局查处一处用牛血、猪血和化工原料加工假“鸭血”的黑窝点，制造假“鸭血”的化工原料一般为建筑或化工用品。 2002年6月21日，金华市卫生局在某仓库发现标识为广西田阳南华糖业有限责任公司的9.5吨假冒“白砂糖”，该“白砂糖”30%的成分为蔗糖，30%成分为硫酸镁，其余成分无法确认，对这批“白砂糖”全部没收并予以公开销毁。
从2003年7月上旬开始，不到一个月的时间里，浙江省卫生监督部门查获了从嘉兴等地流出的48吨含有的“毒狗肉”。这些狗大多为土狗，很灵活，所以较难棒杀，大多为毒杀。 2003年11月16日，“金华火腿敌敌畏”事件被曝光，金华市的两家火腿生产企业在生产“反季节腿”时，为了避免蚊虫叮咬和生蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。金华火腿的销量几乎为零，金华市经营千年的城市名片瞬间蒙垢。 2003年12月1日，杭州质检部门公布“毒海带”事件的调查结果，市场上畅销的一种碧绿鲜嫩的海带是用印染化工染料浸泡出来的“毒海带”。不法经营者采用“连二亚硫酸钠”和“碱性品绿”等化工原料对海带进行泡、染加工。 2003年12月3日，广东省质量技术监督局对佛山、江门两地的鱼翅、开心果加工企业进行执法检查，现场查获用工业双氧水加工过的鱼翅成品、开心果等干果类食品成品。 2004年“陈化粮”事件曝光，全国10多个省市粮油批发市场发现有国家粮库淘汰的发霉米，含有可致肝癌的黄曲霉素。黄曲霉素是目前发现最强的化学致癌物，试验显示其致癌所需时间最短仅为24周。 2004年5月，中央电视台《每周质量报告》的一期“龙口粉丝掺假有术”节目揭露，部分正规粉丝生产商为降低成本，在生产中掺入粟米淀粉，并加入了可能致癌的碳酸氢铵化肥、氨水用于增白。
食品生产经营风险分级管理办法
《食品生产经营风险分级管理办法》问答 2016年09月09日发布 新修订的《食品安全法》明确了食品安全工作实行风险管理的原则，并提出了实施风险分级管理的要求。为了强化食品生产经营风险管理，科学有效实施监管，落实食品安全监管责任，保障食品安全，食品药品监管总局研究制定了《食品生产经营风险分级管理办法》（以下简称《办法》），并将于2016年12月1日实施。现就有关问题解读如下： 一、什么是食品生产经营风险分级管理? 按照中华人民共和国国家标准《风险管理术语》（GB/T 23694-2013），风险指不确定性对目标的影响。风险管理是在风险方面，指导和控制组织的协调活动。食品生产经营风险分级管理是指食品药品监督管理部门以风险分析为基础，结合食品生产经营者的食品类别、经营业态及生产经营规模、食品安全管理能力和监督管理记录情况，按照风险评价指标，划分食品生产经营者风险等级，并结合当地监管资源和监管能力，对食品生产经营者实施的不同程度的监督管理。 二、《办法》制定的背景和意义是什么？ 食品生产经营风险分级管理是一种基于风险管理的有效监管模式，是有效提升监管资源利用率，强化监管效能，促进食品生产经营企业落实食品安全主体责任的重要手段，也是国际的通行做法。德国、英国、美国、加拿大、联合国粮农组织等国家和组织都建立实施了基
于风险的食品监管制度，国内部分行业以及一些省份也进行了探索。 我国食品、食品添加剂生产经营者众多，监管人员相对不足，产品种类多、监管主体多、风险隐患多及监管资源有限的矛盾仍很突出，且监管工作中还存在有平均用力、不分主次等现象，使监管工作缺少靶向性和精准度，监管的科学性不高、效能低下的问题还较普遍。正是基于这些问题，国家食品药品监管总局成立之初，即确立提出了“以问题为导向”的基于风险管理的食品安全监管思路，推行基于风险管理的分级分类监管模式，并在借鉴国内外经验的基础上，研究制订了本《办法》。 《办法》的制定，对于监管部门合理配置监管资源、提升监管效能有着重要意义。建立实施风险分级管理制度，能够帮助监管部门通过量化细化各项指标，深入分析、排查可能存在的风险隐患，并使监管视角和工作重心向一些存在较大风险的生产经营者倾斜，增加监管频次和监管力度，督促食品生产经营者采取更加严厉的措施，改善内部管理和过程控制，及早化解可能存在的安全隐患；而对一些风险程度较低的企业，可以适当减少监管资源的分配，从而最终达到合理分配资源，提高监管资源利用效率的目的，收得事半功倍的效果。对于生产经营者，则通过分级评价，能够使其更加全面的掌握食品行业中存在的风险点，进一步强化生产经营主体的风险意识、安全意识和责任意识，有针对性地加强整改和控制，提升食品生产经营者风险防控和安全保障能力。 三、《办法》制定的依据是什么？ 新修订的《中华人民共和国食品安全法》确立了风险管理的原则，第一百零九条明确提出：县级以上人民政府食品药品监督管理部门根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等，确定监督管理的重点、方式和频次，实施风险分级管理。这也是研究制定本《办
食品安全整治方案
××中队食品安全专项整治方案 为全面落实××区食品安全工作要求，扎实做好××年食品安全工作，根据上级要求，结合我中队工作实际，制定本方案。 一、工作目标 按照“统一领导、条块结合、部门联动、公众参与”的原则，以 整治占道经营食品摊点、餐厨废弃物非法收运为重点，切实解决当前 食品安全突出问题，全面提升食品安全质量和保障水平，不断增强大 厂街道辖区内人民群众安全感、幸福感和满意度。 二、工作任务 1.结合垃圾分类工作，对大中型餐饮服务单位开展专项检查，严 格查处检查中发现的餐厨垃圾管理和餐厨废弃物收运管理的违法问 题，进一步提高餐厨垃圾专业化收运和资源化处理水平。 2.开展餐厨垃圾运输车辆车容车貌专项整治，改善餐厨废弃物运 输车辆脏乱差现象，提升城市环境整体形象。 3.联合公安、市场监督、环保等部门开展餐厨垃圾运输、处置违 法行为联合整治。 4.开展违章食品摊点、店外经营、夜市摊点专项整治，加强对学 校周边食品摊点经营的巡查、监督，取缔无证流动食品小摊点，规范 食品小摊点管理，切实解决食品小摊点特别是流动摊点带来的食品安 全隐患，保障人民群众的食品安全。 三、组织领导 为确保食品安全专项整治工作顺利开展，××中队成立食品安全专项整治领导小组： 组长：××
成员：××中队全体执法队员 四、工作计划 1.宣传阶段(9月上旬) 结合垃圾分类和辖区实际制定相应工作计划工作，对食品安全专项整治，明确标准，落实责任。熟悉食品安全专项整治工作内容、基本要求；梳理法条、明确标准，组织开展专业执法培训。持续对辖区餐饮单位、食品占道经营小摊贩、食品超出门窗经营者开展宣传工作。通过上门宣传，宣传单页发放等形式宣传食品安全工作相关知识，与餐饮单位工作人员面对面交流，提高对城市管理法律法规的认识，规范餐厨垃圾处置行为。 2.整治阶段（9月中下旬） 对宣传阶段梳理问题菜单，对存在问题的单位或个人督促限期整改，进行立案查处。严查严处违规食品摊点、超出门窗进行店外占道经营、未来将餐厨废弃物与非餐厨废弃物分类存放、将餐厨废弃物产生单位交给不符合规定的单位或者个人收集、运输、处置、未经许可从事餐厨废弃物经营性收集、运输活动、在运输过程中随意倾倒、遗洒、丢弃餐厨废弃物、未将收集的餐厨废弃物运到符合规定的餐厨废弃物处置场所等违法行为。 五、工作要求 1.加强组织领导，高度重视。各相关单位要把食品安全专项整治作为一项重要工作来抓，充分认识到食品安全工作重要性、紧迫性，进一步强化组织领导，明确责任分工，解决突出问题。 2.加强宣传教育，营造良好氛围。通过形式多样的宣传手段，鼓励大厂街道群众积极参与食品安全整治工作，全面提高公众食品安全
国家食品安全事故划分为四个等级
国家食品安全事故划分为四个等级 国家食品安全事故划分为四个等级 核心提示：“国家食品安全事故应急预案”公布，将食品安全事故分四级，即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。针对发生在校园的事故，可相应提高响应级别，加大应急处置力度。 国家食品安全事故应急预案昨天公布并开始施行。预案规定，食品安全事故共分四级，即特别重大、重大、较大和一般食品安全事故。其中，发生在学校、幼儿园的食品安全事故，要提高响应级别。 食品安全事故分四级 .hzh { DISPLAY: none } 根据预案的定义，食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。 预案将食品安全事故划分为四级，即特别重大食品安全
事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。 食品安全事故发生后，按照预案的规定，卫生行政部门应依法组织对事故进行分析评估，核定事故级别。 其中，特别重大食品安全事故，由卫生部会同食品安全办向国务院提出启动I级响应的建议，经国务院批准后，成立国家特别重大食品安全事故应急处置指挥部，统一领导和指挥事故应急处置工作。此外，重大、较大、一般食品安全事故，分别由事故所在地省、市、县级人民政府组织成立相应应急处置指挥机构，统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。 谎报瞒报漏报将追责 预案要求卫生部会同国务院有关监管部门，建立国家统一的食品安全信息网络体系。该体系包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等内容。同时，要求建立健全医疗救治信息网络，实现信息共享。卫生部负责信息网络体系的统一管理。 预案规定，对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任单位或责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 发生在校园重点处理
垃圾分类的概念与策略
垃圾分类的概念与策略 张束空 2015.12
目录一谁是主体03 二动源在哪里？06 三策略的入口13 四只言片语19 五行动与希望25
一谁是主体03 谁是主体 公众。公众的主体性地位不可替代、不可剥夺、不可绕开。公众的主体性地位不仅体现在垃圾分类，也是绿色发展和社会治理的核心命题。垃圾分类的要义 1.混合垃圾——垃圾问题 2.从垃圾产生源头把它分开，分别进入自然生态循环和工业生产循环。俗称：各走各的路，各回各的家。 3.源头垃圾分类是在家庭私人空间完成/私人的行为带来的公共环境的改善——私与公的融会贯通/垃圾分类的意义。
谁是主体 垃圾分类的本质 这是一个名副其实的绿色工程，所有人都要参与的日复一日、年复 一年的日常生活实践，这样一点一点地把绿植入每个公民的内心，城市生成“绿色的灵魂”。 城市的签名 垃圾分类是一个社会空间、法律空间、地域性概念。是城市的签名——不管你是不是该城市的一员，你只要在这个地域内，你就要垃圾分类! 垃圾分类是纯粹的事务，如此简单，动动手谁都会做。
谁是主体 我国垃圾分类特性 1.我国垃圾分类与国外垃圾分类有很大的差异，严格地说，当前我国开展 垃圾分类是第二层级的，属于再分类。（第一层级是“可卖钱”和“不可卖钱”的分类，由公众自动完成。） 2.餐厨垃圾是我国独具特色的垃圾类别。 3.地沟油能回流至餐桌上，是资源化所付出的代价。
二动源在哪里？06 垃圾分类的动源 1. 利益的驱动力 市场价值是垃圾初级分类的动力之源。如果垃圾按可卖钱和卖不出钱来分类的话，我们国家的垃圾分类做的最好——不是会不会分，也不是有没有力气分，而是有没有一种动力。 2.潜在的驱动力 普遍存在渴望健康和宜居环境的意愿。且随着环境污染的持续恶化而日益强烈——巨大的潜能（时代赋予：雾霾、穹顶之下）。
2013食品安全事件大汇总
2013食品安全事件大汇总 发布日期：2014-01-09 浏览次数：897 民以食为天，2013年，食品安全一次又一次出现在人们的视线中和舆论中，食物的安全品质关乎到每一位群众切身的健康和利益，而不断出现的食品安全问题，令我们瞠目结舌。这边是挂羊头卖老鼠肉的丧心病狂，那边是洗脚水做M 线的底线丧失。种种“疯狂”美食的背后究竟隐藏的是巨大的经济暗链，还是已经泯灭的良心。忘却意味着重演，在2013年底将这些令我们不快的新闻整理总结，不遗忘那些曾经使我们愤怒的一幕幕。 一、江苏无锡卫某等制售假羊肉案 2013年2月，在公安部统一协调下，江苏无锡公安机关出动200余名警力，在无锡、上海两地统一行动，打掉一特大制售假羊肉犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人63名，捣毁黑窝点50余处，现场查扣制假原料、成品半成品10余吨。经查，2009年以来，犯罪嫌疑人卫某从山东购入狐狸、水貂、老鼠等未经检验检疫的动物肉制品，添加明胶、胭脂红、硝盐等冒充羊肉销售至苏、沪等地农贸市场，案值1000余万元。 有关部门对肉类生产商鱼目混珠的不法行为进行最新一轮整治之际，中国的食品安全部门再次采取行动，治理多年来深陷丑闻之中的中国食品安全领域。中国的领导人正打算进一步建立公众对本土公司的信任，提振消费者支出。 其中一起案件发生在中国东部的无锡市，嫌疑人通过销售老鼠和水貂冒充的羊肉获利人民币1，000万元。为了回应最近的丑闻，浙江警方在与推特类似的新浪微博(Sina Weibo)上发布了一个如何分辨假羊肉的配图指南。一名微博用户回应说，原来我以前吃火锅大多数时候吃的都是老鼠肉。这名用户在这句话之后加了一个呕吐的表情。 二、广州江南市场检出大量来自山东日照“毒姜” 生姜，是老百姓生活中的必须品，可在2013年5月，山东潍坊地区曝光了部分姜农使用剧毒农药神农丹种植生姜现象，占据广州销售市场七成左右的山东生姜质量如何?记者从广州地区规模最大的果菜批发市场——广州江南果菜批发市场获悉，该市场在八个样品中检出一个含有涕灭威成分的样品，并已根据要求立即对该批来源于山东日照地区不合格的300斤生姜采取销毁处理。
食品生产经营风险分级管理办法试行
食品生产经营风险分级管理办法（试行） 食品生产经营风险分级管理办法（试行） 第一章总则 第一条为了强化食品生产经营风险管理，科学有效实施监管，落实食品安全监管责任，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）及其实施条例等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称风险分级管理，是指食品药品监督管理部门以风险分析为基础，结合食品生产经营者的食品类别、经营业态及生产经营规模、食品安全管理能力和监督管理记录情况，按照风险评价指标，划分食品生产经营者风险等级，并结合当地监管资源和监管能力，对食品生产经营者实施的不同程度的监督管理。 第三条食品药品监督管理部门对食品生产经营者实施风险分级管理，适用本办法。 食品生产、食品销售和餐饮服务等食品生产经营，以及食品添加剂生产适用本办法。
第四条国家食品药品监督管理总局负责制定食品生产经营风险分级管理制度，指导和检查全国食品生产经营风险分级管理工作。 省级食品药品监督管理部门负责制定本省食品生产经营风险分级管理工作规范，结合本行政区域内实际情况，组织实施本省食品生产经营风险分级管理工作，对本省食品生产经营风险分级管理工作进行指导和检查。 各市、县级食品药品监督管理部门负责开展本地区食品生产经营风险分级管理的具体工作。 第五条食品生产经营风险分级管理工作应当遵循风险分析、量化评价、动态管理、客观公正的原则。 第六条食品生产经营者应当配合食品药品监督管理部门的风险分级管理工作，不得拒绝、逃避或者阻碍。 第二章风险分级 第七条食品药品监督管理部门对食品生产经营风险等级划分，应当结合食品生产经营企业风险特点，从生产经营食品类别、经
食品安全管理制度
从业人员健康体检制度 1、从事食品生产、经营的从业人员每年必须进行健康体检，符合《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规要求的方可从事相关生产、经营活动； 2 、新参加工作和临时参加工作的食品生产、经营的从业人员必须进行健康检查，取得健康证后方可上岗； 3 、健康体检须到食品药品行政监管部门认定的具备体检资质的医疗卫生机构进行； 4 、健康证专人专用，不得转借、涂改、倒卖，上岗操作时必须配戴或悬挂明显处以便群众监督； 5 、在体检中凡查出患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者）、活动性结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍食品安全的疾病时，不得从事接触直接入口食品的工作，应及时调离工作岗位； 6 、用人单位应建立从业人员的健康档案，工作中应随时检查从业人员的健康状况，及时发现有碍食品生产、经营活动的疾病，及时治疗或调离，职业禁忌调离率达100% ；
7 、食品药品行政监管部门应将从业人员健康体检的检查作为经常性监督的常规内容，督促健康体检工作的执行和落实。 个人卫生制度 1、坚持四勤（勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理发；勤换洗衣服、被褥、勤洗换工作服、帽）。 2 、仪容仪表符合要求（按规定着装、上班不带戒指、耳环、男不留长发、女发不披肩、化妆淡而大方）。 3 、操作时不吸烟、工作时不做有碍服务形象的动作，如抓头发、剪指甲、掏耳朵、伸懒腰、剔牙、揉眼睛、打哈欠。咳嗽或打喷嚏时，要用手帕掩住口鼻等。 4 、每年必须进行健康检查，新参加工作者必须进行体检，取得健康证后方可参加工作。 5 、凡患有五种传染病：痢疾、伤寒、病毒性肝炎（包括病毒携带者）、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病， 及时停止操作食品工作，进行治疗，经医生证明确已治愈 无传染性后才能恢复工作。有其他有碍食品安全的疾病如流涎、肛门瘘、
食品安全监管风险分析及应对措施
食品生产加工环节质量安全 风险分析及应对措施 近年来，在市局党组正确领导下，全市质监系统牢牢抓住落实食品企业主体责任这条主线,着力强化生产监管，不断加大食品安全整顿，严厉查处生产加工环节的违规行为,及时有效地处置食品安全突发事件，保证了全市生产加工环节食品安全形势的基本稳定。为进一步做好全市生产加工环节食品安全监管工作，食品科认真研究分析，全面深入排查食品生产加工环节存在的食品安全隐患和当前食品生产监管工作的风险，提出了下步工作重点，现汇报如下： 一、存在的主要风险和隐患 主要从我市的食品生产加工和我们的监管工作、外部环境三方面进行分析。 （一）生产加工环节存在的食品安全风险 1、获证企业数较多的产品 截至2012年5月，我市获得食品生产许可证的企业470家，有效证书数559。其中肉制品、小麦粉、饮料、糕点四类产品的发证数量较多，共计263，占获证总数的47 %。这些都是获证企业多，消费量大，同百姓生活密切相关的产品，掌握好此类产品的问题，控制住产品的风险，就可以较大程度地监管好全市生产加工环节的食品安全。根据我们以往开展的专项整治、监督检验工作，以及外地发现的情况，这些产品存在以下安全问题和隐患：
2、监督检验合格率较低的产品 2011年省监督抽查共抽查我市食品520批次，合格437批次，合格率84.04%，实物合格472批次，合格率90.77%。食品市级监督抽查涉及糕点、饮料、蔬菜制品、原料乳粉和食品小作坊生产加工的产品，共抽查125批次, 经检验综合判定，合格95批次，产品批次合格率为76.0%，产品实物质量合格82批次，产品实物质量合格率为80.16%。综合分析，合格率较低的前5类产品是：白酒、蔬菜制品、方便食品、罐头、食醋。
食品安全事故处置方案2017
食品安全事故处置方案 1、目的 为了建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。依据《中华人民共和国食品安全法》、《国家食品安全事故应急预案》等结合企业实际，制定本预案。 2、食品安全事件应急处置工作原则： （1）预防为主原则 加强宣传、培训和演练，建立和完善预测、预警机制，做到早发现、早报告、早处置。 （2）及时报告原则 严格执行信息报告和发布制度，对发生的重大或者特别重大突发食品安全公共事件，不得迟报、瞒报和漏报。 （3）处置与分析总结并重原则 认真落实处置和恢复重建工作，对特别重大食品安全突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题，在认真调查分析的基础上，总结经验教训，采取切实有效措施，预防类似事件的再次发生。 3、食品安全事故分级 食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较重大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）四级。 （1）特别重大食品安全事故（Ⅰ级） 符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：
1）事件危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的； 2）超出事发地省级人民政府处置能力水平的； 3）发生跨地区（港澳台）、跨国食品安全事件，造成特别严重社会影响的； 4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处理的。 （2）重大食品安全事故（Ⅱ级） 符合下列情形之一的，为重大食品安全事故： 1）事件危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的； 2）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的； 3）造成10人以上死亡病例的； 4）省级人民政府认定的重大食品安全事件。 （3）较重大食品安全事故（Ⅲ级） 符合下列情形之一的，为较重大食品安全事故： 1）事件影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；2）造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的。 3）市级人民政府认定的食品安全事件。 （4）一般食品安全事故（Ⅳ级） 符合下列情形之一的，为一般食品安全事故： 1）事件影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给消费者饮食安全带来严重危害的； 2）造成伤害人数30－99人，未出现死亡病例的。
(完整版)26种食品安全事件曝光
26 种食品安全事件曝光 26 种食品安全事件曝光 食品安全( food safety )指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。 在技术水平越来越发达的今天，不法商家也学会利用先进的技术来降低成本。从食品造假到滥用添加剂、非法添加化学物，基本所有只要能降低成本的手段都被不法商贩和黑心商家所利用，我们在感叹科技进步的同时也在为人的道德水准的下降而愤概，同时也为监管不力而无耐。2012 年以来，食品安全事件频发，更引起了人们对食品的关注。 有报道称，给肯德基、麦当劳等知名快餐品牌供货的山西粟海集团在饲料中添加药物喂养肉鸡，45 天让肉鸡速成供货”，投喂的饲料“能毒死苍蝇”。
红牛添加剂事件 能量饮料行业巨头——红牛维他命饮料有限公司被曝在红牛饮料中，违法添加了并未通过审核的食品添加剂“柠檬酸钠”“苯甲酸钠”这两种成分。而苯甲酸钠和咖啡因的“共同” 出现招来更大质疑。有业内人士指出，这两种成分混合后可能变成安钠咖，而国务院颁布的《精神药品管理办法》表明，安钠咖是一种兴奋型精神药品，临床上用于治疗中枢神经抑制以及麻醉药引起的呼吸衰竭和循环衰竭等症，属于国家严格管制的精神药品。 2012 年2 月8 日，哈尔滨食品药品监督部门对外表示，红牛饮料存在标注成分与国家批文严重不符等问题，红牛的配料中含有国家不允许在维生素功能饮料中使用的人工合成色素胭脂红，会对肾脏、肝脏产生一定伤害 信息时报讯（记者黄芳芳）据《北京晨报》报道，国际食品包装协会联合北京凯发环保技术咨询中心20 日发布《2012 中国纸质餐饮具质量情况追踪调查报告》。报告显示，市场上销售的很多方便面碗外层检出荧 光，很可能是使用了非食品级用纸，五谷道场、统一、辛拉面、白家、康师傅、今麦郎等6 大主流品牌全部中招。 思念汤圆吃出创可贴
2020年中考试题汇编： 粮食生产与食品安全试题专题
【中考试题汇编】 粮食生产与食品安全专题汇编 湖北省石首市文峰中学刘涛 1．（呼伦贝尔）下列变化属于物理变化的是（） A．食物腐败B．干冰升华C．粮食酿酒D．铁锅生锈 2．（云南）下列中国古代发明及应用中，只涉及物理变化的是（） A．火药爆炸B．手工剪纸C．粮食酿酒D．烧制陶瓷 3．（广东）下列我国古代发明或技术中，主要原理不是化学变化的是（） A．炭黑制墨B．粮食酿酒C．胆矾炼铜D．燃放烟火 4．（牡丹江）下列做法不符合“节能降耗、保护环境”这一主题的是（） A．合理和综合利用煤和石油 B．研制开发太阳能电池、海洋电池等 C．大量使用农药化肥提高粮食产量 D．推广垃圾的分类存放、回收和处理 5．（荆州）下列变化属于化学变化的是（） A．粮食酿酒B．冰雪融化C．汽油挥发D．玻璃破碎 6．（金昌）2020年6月5日世界环境日中国主题是“美丽中国，我是行动者”。下列做法符合“美丽中国”的是（） A．鼓励开私家车，带动经济发展B．垃圾分类回收，增强节约意识 C．大量使用化肥，提高粮食产量D．燃放烟花爆竹，增添节日气氛 7．（重庆）小麦、大米、玉米都是酿造啤酒的原料，这些原料中都富含的营养素是（）A．糖类B．蛋白质C．维生素D．油脂 8．（攀枝花）将少量下列物质分别放入水中，充分搅拌，可以得到无色溶液的是（）A．高锰酸钾B．菜籽油C．面粉D．白糖 9．（河南）河南小麦熟，国家粮食足。小麦的主要成分是淀粉，淀粉属于（） A．糖类B．油脂C．蛋白质D．维生素 10．（随州）下列对化学知识的归纳与整理完全正确的一组是（）
11．（青海）2020年6月，袁隆平科研团队首次在青藏高原柴达木盆地试种海水稻。稻谷中富含的淀粉属于哪种营养素？（） A．油脂B．维生素C．糖类D．蛋白质 12．（福建）食品安全与人体健康密切相关。下列做法会损害人体健康的是（）A．霉变大米淘洗后继续食用 B．食用含碳酸钙的钙片作补钙剂 C．用含小苏打的发酵粉焙制糕点 D．食品包装袋里充入氮气防止食品变质 13．（南充）食品安全无小事，下列做法正确的是（） A．用硫酸铜而已浸泡粽叶，包出的粽子色泽艳丽，营养丰富 B．在制作面包时添加适量的碳酸氢钠，可使面包松软可口 C．为了预防甲状腺肿大，在食品中添加大量的碘元素 D．用亚硝酸钠代替实验腌制腊肉 14．（牡丹江）食品安全问题日益引起人们的重视，下列做法会损害人体健康的是（）A．用小苏打烘焙糕点 B．加工火腿肠时放入过量亚硝酸钠防腐 C．用干冰冷藏食物 D．在酱油中加入铁强化剂补充铁元素 15．（毕节）黄曲霉素AFTB（化学式为C17H12O6）是污染粮食（大米、花生等）的真菌莓素，人类特殊基因在黄曲霉素的作用下发生突变，维而转变为癌症。黄曲霉素的相对分子质量是，156mg黄曲霉素中所含氢元素的质量是mg。 16．（北京）我国大力推广在盐分高，pH>9的土壤中种植海水稻。 ⑴pH＞9的土壤呈（填“酸性”或“碱性”）。 ⑵大米中主要含有的营养素是。 ⑶稻壳可用于制纳米SiO2，SiO2属于（填序号）。 A．氧化物B．化合物C．混合物 17．（岳阳）新冠疫情期间突然闹出来的“粮荒”，为世界粮食安全敲响了警钟，近日，袁隆平院士团队研究的海水稻，再次在我国青海高盐碱地区试种（高盐碱地士壤内水分pH超
食品安全标准与食品安全事件
江南，这些是我找到的资料，在做PPT的时候，适当删减，保留主题就可以了，制作的时候尽量简单明了，然后重点部分可以用不同颜色的字来标注，那样讲解起来会方便一些，加油啊！！ 一、食品安全标准内容 （一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定； （二）食品添加剂的品种、使用范围、用量； （三）专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求； （四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求； （五）食品生产经营过程的卫生要求； （六）与食品安全有关的质量要求； （七）食品检验方法与规程； （八）其他需要制定为食品安全标准的内容。 二、食品安全事件为何频频重演？ 多年生活在广州的东北人郑太太，这几天忙着向老家亲戚求教如何自己做面条、馒头、肉包。郑太太说，最近看到媒体曝光那么多食品有问题“只好尽量自己做”。 郑太太的担心和烦忧其实与很多消费者一样。近期，国内发生的一连串食品安全事件，再次刺激了人们本已敏感的神经，“瘦肉精”猪肉、上海染色馒头“牛肉膏”假牛肉、毒豆芽、石蜡墨汁造红薯粉等，其中存在的有毒有害物质无不来自食品中的外来“添加”，这不禁让人对谈“添加”而色变。 非法“添加”问题其实也引起国家高度重视。最近，从国务院到卫生部、农业部、质检总局等相继发布和出台一系列通知和公告，全国掀起一股严厉打击非法“添加”的旋风。与此同时，对非法“添加”者的惩罚力度也在不断加强，国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强日前强调，要以《食品安全法》为准绳，重典治乱，加大惩处力度，切实改变违法成本低的问题，让不法分子付出高昂代价，真正起到震慑作用。 事实上，继2008年“三聚氰胺”地震后，我国已加码打击滥添加的违法行为，然而食品安全问题仍然频频出现，这不得不让人再次审视食品安全管理的问题。 问题食品添加剂市场随处可得 记者连日来走访广州部分食品批发市场，在一德路的批发市场，各种“精粉”食品添加剂随处可见，在一家店铺记者看见货架上摆放着各种猪肉精粉、牛肉膏、羊肉精膏、猪肉香粉、火锅红油等各种精粉、提香剂、上色剂，售价从十几元到几十元。在网上购物平台，“只需滴入一两滴，一锅清水就能变成鲜美无比的高汤”的“一滴香”、鸡膏等增香、增味的食品添加剂也多有销售，价格从几元至150多元都有。 记者看到，虽然有部分食品添加剂说明标签上标示有使用量和使用范围，不过有部分店家还会教买者多种“额外”的使用方法。比如使用量上，有店家称，为了增香，可放多一些。
餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度(参考模板)
沙田镇中心学校 餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度学校食堂安全关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩序和社会的稳定。为了做好学校食堂安全监督管理工作，不断提高学校食堂管理水平，按照《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》等要求，在我校食堂实施食品安全监督量化分级管理制度。 一、实施食品安全监督量化分级管理的目的 通过实施食品安全监督量化分级管理制度，进一步提高学校对食堂安全管理工作的重视程度，引导学校增加对食堂硬件投入、卫生条件改造、规范化制度的建设和建立自律、诚信的服务机制，促进学校食堂安全面貌的改观，提高学校食堂安全管理的整体水平。同时也使学校食品安全监督工作由定性管理向定性与定量相结合的动态管理转变，将最终结果的检查向生产环境、原料来源、加工过程的全程监管的转变，由单纯监管向监管和技术指导并重的模式转变，提高食品安全监督管理的工作水平。 二、实施食品安全监督量化分级管理的原则 （一）依法原则 依据《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》等法律、法规和规范、标准要求，科学、规范地实施学校食
堂
安全监督量化分级管理制度。 （二）量化评价、分级管理的原则 要采用危险性评估原则，考虑影响学校食堂卫生安全的可能性及对学生、教职员工的健康危害程度，对每一监督项目量化评价,确定学校食堂风险分级和学校食堂安全信誉度分级，据此确定食品安全监督所采取的类别和频率。 （三）全程、动态监督的原则 将卫生许可审查与经常性卫生监督有机结合，共同决定学校食堂的风险级别、信誉度级别及监督的频率。 （四）公开、公平、透明的原则 评定过程由卫生行政部门负责组织，邀请教育行政部门参加，评定结果向社会公示。学生及职工享有对学校食堂安全状况的知情权，合理的做出消费选择。学校应公开食品安全管理制度，便于消费者进行社会监督，从而推动和加强学校食堂安全管理工作。 三、实施食品安全监督量化分级管理的内容和方法 （一）内容 实施食品安全监督量化分级管理是对取得卫生许可的学校食堂进行经常性卫生监督的量化评分，根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果对其进行风险性分级和食品卫生信誉度分级。风险性分级分为良好、一般和差；食品卫生信誉度分级分为A、B、C、D四个等级。通过风险性分级和食品卫生信誉度分级，确定食品卫生监督的频率。
垃圾分类管理暂行规定解读
《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》解读 一、制定《暂行规定》的必要性和依据 生活垃圾分类是社会文明进步的表现，是发展循环经济和实现城市可持续发展的必然要求，也是贯彻落实《循环经济促进法》的重要步骤。 （一）制定《暂行规定》是实现源头减排，解决垃圾危机的重要手段之一。 广州市每天进行填埋和焚烧等终端处理的生活垃圾将近14000吨，其中中心城区的李坑焚烧发电厂日处理约1000吨,兴丰垃圾场日处理约8000吨，花都区狮岭垃圾场日处理约1000吨，番禺区火烧岗垃圾场日处理约2000吨，增城市填埋场日处理约1000吨，从化市填埋场日处理约1000吨。但是，由于种种原因，新处理设施的建设相对滞后，导致现有设施基本上是超负荷运作，造成处理能力和垃圾产量严重不匹配，生活垃圾处理形势严峻。 为了应对“垃圾围城”危机，除了对现有处理设施进行改造、加快新设施建设外，大力推进生活垃圾分类，实现垃圾源头减排，将是解决垃圾危机的重要手段。 （二）制定《暂行规定》是实现“减量化、资源化、无害化”，发展循环经济和实现城市可持续发展的必然要求。 通过生活垃圾分类，把日常生活中产生的废纸张、废玻璃、废塑料、废金属、瓶罐等废弃物进行有效回收利用，让
它们以社会需要的资源形式表现出来，变废为宝，使其不再成为垃圾，从而实现了源头减量化；通过生活垃圾分类收集、运输，便于对不同种类的垃圾进行无害化分类处理，如对餐厨垃圾（即湿垃圾）进行生化处理；对有害垃圾（废镍镉电池、废药品等）进行专业化环保处置；对其他垃圾（干垃圾）中热值高的可燃垃圾进行安全焚烧，无机垃圾可进行再利用或填埋。分类后的垃圾采用不同的处理工艺，既提高了垃圾资源利用水平，又减少垃圾处理的二次污染问题，使生活垃圾处理更加合理、有效、科学和环保。
26种食品安全事件曝光
26种食品安全事件曝光 26种食品安全事件曝光 食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。 在技术水平越来越发达的今天，不法商家也学会利用先进的技术来降低成本。从食品造假到滥用添加剂、非法添加化学物，基本所有只要能降低成本的手段都被不法商贩和黑心商家所利用，我们在感叹科技进步的同时也在为人的道德水准的下降而愤概，同时也为监管不力而无耐。2012年以来，食品安全事件频发，更引起了人们对食品的关注。 有报道称，给肯德基、麦当劳等知名快餐品牌供货的山西粟海集团在饲料中添加药物喂养肉鸡，45天让肉鸡速成供
货”，投喂的饲料“能毒死苍蝇”。 红牛添加剂事件 能量饮料行业巨头——红牛维他命饮料有限公司被曝在 红牛饮料中，违法添加了并未通过审核的食品添加剂“柠檬酸钠”“苯甲酸钠”这两种成分。而苯甲酸钠和咖啡因的“共同”出现招来更大质疑。有业内人士指出，这两种成分混合后可能变成安钠咖，而国务院颁布的《精神药品管理办法》表明，安钠咖是一种兴奋型精神药品，临床上用于治疗中枢神经抑制以及麻醉药引起的呼吸衰竭和循环衰竭等症，属于国家严格管制的精神药品。 2012年2月8日，哈尔滨食品药品监督部门对外表示，红牛饮料存在标注成分与国家批文严重不符等问题，红牛的配料中含有国家不允许在维生素功能饮料中使用的人工合 成色素胭脂红，会对肾脏、肝脏产生一定伤害 信息时报讯（记者黄芳芳）据《北京晨报》报道，国际食品包装协会联合北京凯发环保技术咨询中心20日发布《2012中国纸质餐饮具质量情况追踪调查报告》。报告显示，市场上销售的很多方便面碗外层检出荧光，很可能是使用了非食品级用纸，五谷道场、统一、辛拉面、白家、
《垃圾分类回收利用》教学设计
教学设计 小学《垃圾分类回收利用》 一、背景。 1、面向学生：小学六年级 2、学科：小学科学 3、课时一课时 4、学生课前准备 （1）学生调查家里前一天家里的垃圾情况并填附表一。 （2）学生初步了解“可回收利用”标志和“不可回收”标志。 （3）老师为每个小组准备一袋垃圾和分类垃圾桶。 （4）教师拍摄校园美景和本社区卫生死角。 二、教学课题 教养方面： 1、懂得“垃圾分类”的意义，树立环保意识，使学生自觉地保护环境。 2、认识到合理处理垃圾，保护环境的重要性，努力完成社会赋予的光荣使命。 3、培养观察、分析、比较、分类等能力。 教育方面： 改变学生随意丢弃垃圾，不爱护环境的习惯，增强学生的环保意识 了解人类为保护环境所做的努力，处理好生活垃圾对国家和人民生活的深远影响。 培养学生学会关注社会，关注人类的生存和发展。激发学生的学习热情。 三、教材分析
小学六年级下册第四章《环境和我们》的第四课《分类和回收利用》。本主题以垃圾的危害，垃圾的处理、变废为宝、保护环境为专题收集材料，内容丰富，科普知识性强。目的是让学生进一步了解生活垃圾对我们生活带来的危害，培养学生分析问题的能力及保护环境的意识，使学生体会到社会环保问题严重与紧迫性，还使学生从小养成不乱丢垃圾、积极参与到垃圾分类、废物充分利用、爱护环境的好习惯，从而增强学生的各方面能力和环保意识。 学生分析：教学的对象是小学高年级学生，他们的观察、动手、理解、合作、表达能力都比较强，这就要求在组织教学中，应把重点放在给学生创设情境和指导实践活动中。因此在授课时，首先要使学生直观感受到垃圾对我们生活和生存环境的影响。让每一位学生都有一种危机意识，以此充分调动学生参与实践活动的积极性，体现出学生的主体地位。小学生好动是他们的天性，教学过程以活动形式贯穿整节课，结合教材内容设计了垃圾分类实践体验活动，让每个学生都参与到活动中，在活动中学生的感官得到训练，在探索中收获成功的喜悦。整个活动过程给学生创造了获得必要的直接经验的机会，在体验、合作中提高了学生的综合能力。通过学生进行实践活动—“给垃圾进行分类”。这样的安排既发散了学生思维，也锻炼了学生的动手能力。带学生来欣赏我校历届“变废为宝”优秀作品。让每个学生都参与爱护环境，引导学生发现垃圾经回收利用后价值是非常可观的，提高学生珍惜资源，减少垃圾的环保意识。 四、教学方法 本课所涉及的是环境保护的教育问题，为了让学生进一步了解生活垃圾的危害，培养学生分析问题的能力及环保意识，使学生体会到社会环保问题严重与紧迫性，教师设计了关于《垃圾分类和回收利用》教学。通过这次学生参与垃圾分类的实践活动教学，不仅使学生亲身体验到垃圾分类真实的情况，更意识到社会环保问题的严峻性，增强了学生爱护环境的意识，同时使学生掌握了如何去了解事物的方法。在活动中更是对学生的合作、分工的一种考验，
食品安全分类分级监管制度
食品安全分类分级监管制度 摘要为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》，强化食品生产经营风险管理，科学有效实施监管，提升监管工作效能和食品安全保障能力，国家食品药品监督管理总局于去年9月印发《食品生产经营风险分级管理办法》，自2016年12月1日起施行。关键词风险管理；食品安全 1 食品安全分类分级监管制度 1.1风险分级管理 风险分级管理，是指食品药品监督管理部门以风险分析为基础，结合食品生产经营者的食品类别、经营业态及生产经营规模、食品安全管理能力和监督管理记录情况，按照风险评价指标，划分食品生产经营者风险等级，并结合当地监管资源和监管能力，对食品生产经营者实施的不同程度的监督管理。 1.2分层管理 国家食品药品监督管理总局负责制定食品生产经营风险分级管理制度，指导和检查全国食品生产经营风险分级管理工作。 省级食品药品监督管理部门负责制定本省食品生产经营风险分级管理工作规范，结合本行政区域内实际情况，组织实施本省食品生产经营风险分级管理工作，对本省食品生产经营风险分级管理工作进行指导和检查。 各市、县级食品药品监督管理部门负责开展本地区食品生产经营风险分级管理的具体工作。 1.3风险等级的划分 食品药品监督管理部门对食品生产经营风险等级划分，应当结合食品生产经营企业风险特点，从生产经营食品类别、经营规模、消费对象等静态风险因素和生产经营条件保持、生产经营过程控制、管理制度建立及运行等动态风险因素，确定食品生产经营者风险等级，并根据对食品生产经营者监督检查、监督抽检、投诉举报、案件查
处、产品召回等监督管理记录实施动态调整。 食品药品监督管理部门确定食品生产经营者风险等级，采用评分方法进行，以百分制计算。其中，静态风险因素量化分值为40分，动态风险因素量化分值为60分。分值越高，风险等级越高。 食品生产经营者风险等级从低到高分为A级风险、B级风险、C级风险、D级风险四个等级。 2风险因素的量化 2.1静态风险因素 食品生产经营静态风险因素按照量化分值划分为Ⅰ档、Ⅱ档、Ⅲ档和Ⅳ档。0—15（含）分：Ⅰ档；15—20（含）分：Ⅱ档；20—25（含）分：Ⅲ档；25—40分：Ⅳ档。 静态风险等级为Ⅰ档的食品生产经营者包括：（一）低风险食品的生产企业；（二）普通预包装食品销售企业；（三）从事自制饮品制售、其他类食品制售等餐饮服务企业。 静态风险等级为Ⅱ档的食品生产经营者包括：（一）较低风险食品的生产企业；（二）散装食品销售企业；（三）从事不含高危易腐食品的热食类食品制售、糕点类食品制售、冷食类食品制售等餐饮服务企业；（四）复配食品添加剂之外的食品添加剂生产企业。 静态风险等级为Ⅲ档的食品生产经营者包括：（一）中等风险食品的生产企业，应当包括糕点生产企业、豆制品生产企业等；（二）冷冻冷藏食品的销售企业；（三）从事含高危易腐食品的热食类食品制售、糕点类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售等餐饮服务企业；（四）复配食品添加剂生产企业。 静态风险等级为Ⅳ档的食品生产经营者包括：（一）高风险食品的生产企业，应当包括乳制品生产企业、肉制品生产企业等；（二）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品生产企业；（三）保健食品的生产企业；（四）主要为特定人群（包括病人、