公安局等级机要室改造和加密网专用机房设备项目合同公示招投标书范本

目录投标须知前附表

第一部分单一来源公告

第二部分报价人须知

第三部分采购项目需求

第四部分合同格式（参考）

第五部分附件

投标须知前附表

第一部分邀请函

山西飞迈信息科技有限公司：

山西恒盛昌工程项目管理有限公司根据侯马市公安局相关采购需求，将对其侯马市公安局等级机要室改造和加密网专用机房设备项目采用单一来源方式进行采购，贵方接到邀请函后，请按照单一来源采购文件的要求认真准备准时前来参加谈判。

一、项目名称：侯马市公安局等级机要室改造和加密网专用机房设备项目

二、项目编号:SXHSCZB-LF-

三、项目内容：

本次采购内容为侯马市公安局等级机要室改造和加密网专用机房设备，具体参数详见单一来源采购文件。

四、参与投标的供应商应具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：

.法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

.参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录声明；

.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

.本次招标不接受联合体投标，不允许转包；

五、所投货物要求：所提供的货物必须符合国家的强制性标准

六、供应商报名及购买单一来源文件须携带的资料：

.法人授权委托书（受托人必须是本单位的在职员工）；

.受托人身份证件、法定代表人身份证复印件；

.企业法人营业执照副本（经营范围必须包含具备完成本项目的能力）；

.开户行许可证；

.信用中国网站或中国政府采购网的信用查询记录网页打印件；

.具备第三方审计机构出具的财务审计报告和经审计的财务报表( “四表一注”)或银行开具的资信证明；

.报价截止日期前报价人近一季度依法缴纳税收证明；

.报价截止日期前报价人近一季度社会保障资金的缴纳征收证明；

七、谈判地点：侯马市公共资源交易管理中心开标室

八、谈判时间：年月日时分

九、联系方式：

采购人：侯马市公安局

地址：侯马市新田东路号

联系人：王先生联系电话：

采购代理机构：山西恒盛昌工程项目管理有限公司

项目联系人：寇女士联系电话：-

地址：太原市小店区长风东街号幢室

山西恒盛昌工程项目管理有限公司

年月日

第二部分报价人须知

一、定义

．“采购人”系指侯马市公安局。

.“报价人”系指受采购人邀请参与谈判并向采购人提交报价文件的独立法人单位。

.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。

.报价人必须向代理机构领取单一来源政府采购文件并登记备案，未向代理机构领取单一来源政府采购文件并登记备案的潜在报价人，均无资格参加本次报价。

.提供的资格资质文件真实有效。

.报价人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关的中国法律和法规。

.“成交人”系指由谈判小组综合评审确定的对单一来源文件做出实质性响应，综合竞争实力最优的报价人。

二、单一来源文件

.单一来源文件的组成

. 单一来源文件用以阐明所需货物或服务、单一来源程序和合同格式及条款。单一来源文件由下述部分组成：

第一部分单一来源公示

第二部分单一来源邀请函

第三部分报价人须知

第四部分采购项目需求

第五部分合同格式（参考）

第六部分附件

. 单一来源文件的澄清

. 报价人对单一来源文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按单一来源邀请中载明的地址以书面形式（包括信函或电报，下同）通知到采购人。采购人将视情况在报价截止时间前将不标明查询来源的

书面答复发给报价人。该澄清内容为单一来源文件的组成部分。

. 单一来源文件的修改

至报价截止日期前采购人可主动或依报价人要求澄清的问题而修改单一来源文件，并以书面形式通知报价人，报价人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为单一来源文件的组成部分，对报价人具有约束力。

. 报价文件的编写及要求

.报价人应当按照单一来源文件的要求编制报价文件，报价文件应当对单一来源文件提出的要求和条件作出实质性应答。

.商务部分指报价人提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。

技术部分指报价人提交的能够证明报价人提供的货物或服务符合采购文件规定的文件。

本次采购，报价人应按本采购文件要求提交商务、技术部分内容和需要报价人自行编写的其他文件，其中加*项目为必须作出实质性响应的条款。

.报价文件规格幅面（A），正文使用仿宋体四号字，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（报价文件中复印件及彩色宣传资料等均须与报价文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致报价文件被误读或难以查找，其责任应当由报价人承担。装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，必须编排页码。正副本内容须一致（副本可为正本影印件）。报价文件主要由以下几个部分组成：

（）商务部分: （须提供原件或加盖报价人单位公章复印件）*报价函(详见附件)；

*法定代表人身份证明书(详见附件)、法定代表人授权委托书(详见附件)及授权人的有效身份证件；

*有效的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、企业组织机构代码证副本或三证合一营业执照副本；

*有效的银行开户许可证；

报价截止日前报价人纳税凭证；

上年度具备审计资格的第三方出具的审计报告；

报价人依法缴纳社会保险的证明；

参加此次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式见附件）；

*投标保证金缴纳凭证

本次采购需要的其他相关文件。

（）技术部分：

*报价一览表(详见附件)；

*投标货物技术规范偏离表

售后服务承诺

报价人认为需要提供的其他技术材料。

（）关于报价：

报价人应按照单一来源文件要求报出拟提货物的单价、总价以及分项报价，各项报价应包括拟提供服务的相关税金等相关全部费用。

（）报价应包含本次招标项目完成时间、以及供货的全部费用，其根据为采购人向报价人提供的采购文件。

（）所有报价均以人民币元为计算单位。报价人必须按照采购文件要求对货物参数做出完整的报价，否则，其报价将被拒绝。

（）本次单一来源采购将有再次报价的机会，每次报价均应书面确认；

（）报价一览表大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；报价一览表与报价文件正本不符，以正本为准；

（）报价人应提供分项报价和总报价，如果分项报价与总报价不符，以分项报价为准，但分项报价金额小数点有明显错误的除外；

（）再次报价对总价进行调整时，单价按相应比例浮动，单价浮动后所提供货物质量等级不得变更。否则招标人有权取消成交人的成交资格，因此所造成的损失由成交人承担；

（）报价人免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总报价或合计总报价；

（）谈判过程中单一来源文件有实质性变动的，采购人将书面通知参与谈判的报价人。

. 报价有效期

.特殊情况下招标代理机构可于报价有效期满之前书面要求报价人同意延长有效期，报价人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。报价人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。

投标保证金

. 投标保证金为报价文件的组成部分之一。

. 报价人应在谈判前规定时间内缴投标保证金：柒仟元整

投标保证金的形式：转账、支票、汇票、本票或保函等非现金形式

投标保证金的金额：柒仟元整

账号：

递交方式：（通过本单位基本帐户递交）

退还方式：（通过本单位基本帐户全额退回）

接收人：山西恒盛昌工程项目管理有限公司

开户银行：太原市城区农村信用合作联社柳巷分社

. 投标保证金用于保护本次招标活动免受报价人的行为而引起的风险。

. 未按规定缴交投标保证金的报价，将被视为无效报价。

.在成交人支付所有招标服务费并签订合同后个工作日内,成交人投标保证金予以原额无息退还。

. 投标保证金的有效期为报价有效期满后的个日历日。

.发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：

)报价人未按时递交报价文件的；

)报价人在报价截止期后，报价有效期内撤回报价；

)成交人未按时签订合同；

)成交人未按时缴纳招标服务费；

)以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；

)本单一来源文件中规定的其他没收投标保证金的情形。

上述不予退还投标保证金的情况给采购人和代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。

三、报价文件的递交

、报价文件递交及格式

.报价文件应于规定的截止时间之前密封送达指定的地点。在单一来源采购文件要求提交报价文件的截止时间后送达的报价文件，招标代理有限公司将拒收。

. 报价文件需提供正本壹份、副本叁份，且须单位法定代表人或其委托代理人签署。

. 报价文件应装入封袋，封面注明项目编号、项目名称、报价人名称等。

. 报价文件应由报价人的法定代表人或者其委托代理人签字并加盖公章。如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。

.除非有另外的规定或许可，报价使用货币为人民币。

.报价人应提交证明其拟供服务符合单一来源文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供服务主要技术性能的详细描述。

. 报价文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其委托代理人签署，盖报价人公章。

.全套报价文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正报价人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。

.未按本须知规定的格式填写报价文件、报价文件字迹模糊不清的，其报价将被拒绝。

四、报价文件的谈判

.谈判小组：招标代理机构根据招标服务和服务的特点依法组建谈判小组。谈判小组由技术、经济、法律方面的专家、招标人代表组成。成员为人以上单数组成，专家不能少于三分之二。

.谈判报价人：参加谈判的报价人代表应是单位法定代表人或其委托代理人。

.实质性响应审查。谈判小组依据单一来源采购文件的规定，从报价人递交响应性文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对单一来源文件的实质性要求作出响应。

.、单一来源报价文件有下列情形之一的作无效报价处理，其文件将被拒绝：

⑴超过会议截止时间送交的；

⑵单一来源报价超过采购人预算的；

⑶单一来源报价文件需加盖公章而未加盖的；

⑷单一来源报价文件无法定代表人或者负责人签字,也没有委托人签字的;

⑸委托他人办理而未提供委托书和被委托人身份证复印件的；

⑹供应商递交两份或两份以上内容不同的单一来源报价文件，且未声明哪一份有效的；

⑺报价经涂改，未在涂改处加盖公章或者未经法定代表人或授权委托人签字或盖章的；

() 未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清；

() 对采购项目要求未详细编制预算，致使其报价文件无法评审的；

() 报价文件未实质性响应采购要求的；

() 评审小组认定有重大偏差的；

() 单一来源采购文件中要求提供复印件而未在报价文件中提供

复印件的；

() 其他违反法律、法规的情形。

五、谈判程序

.谈判小组按照递交响应性文件应就采购项目的技术要求、市场价格、售后承诺等与报价人进行谈判。单一来源采购，经过商务谈判一时不能达成谈判目标时，应暂停谈判，谈判小组分析具体原因，然后再择时进行下一轮谈判。必要时，进行多轮谈判。

. 谈判小组经过谈判后，根据符合采购需求、服务满足要求且报价合理的原则确定与报价人成交。谈判文件如有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的报价人；

. 谈判结束后，参加谈判的报价人应当对谈判的承诺和最后报价以书面形式确认，并由法定代表人或其委托代理人签署；

. 谈判小组将根据符合采购需求、服务相等且报价合理的原则确定成交报价人。

谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向第三方透露与谈判有关的一切技术资料、价格或其他信息。

六、签订合同

.成交通知

.成交人确定后,代理机构将在中国山西政府采购网上发布成交公告，并以书面形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的报价人是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。

.代理机构对未成交的报价人不作未成交原因的解释。

.成交通知书是合同的组成部分。

.成交服务费

成交人在接受“成交通知书”时应向代理机构缴纳成交服务费。

. 签订合同

.成交人应在接到成交通知书日内与采购人签订政府采购合同。

.成交人不遵守单一来源文件及其提供的文件资料的要约条款及所作的承诺,擅自修改报价或在接到成交通知书日内,借故拖延、拒签合同者,代理机构即可直接扣罚保证金,同时,采购人取消该报价人的成交权。

.成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以提出废标，并进行重新采购。

七、质疑

. 报价人认为单一来源文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道其权益受到损害之日起个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。

. 代理机构在收到报价人的书面质疑后个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑报价人，但答复的内容不涉及商业秘密。

.质疑报价人对代理机构的答复不满意或者代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后个工作日内向临汾市财政局政府采购办公室投诉。

. 法律责任

.报价人有下列情形之一的,处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处不予退还违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任;

.提供虚假材料谋取成交的，即成服务物技术参数事实不响应竞争性谈判文件而承诺响应的或技术参数事实不存在偏离甚至存在负偏离而虚报正偏离的；

.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

.与招标人或与其他报价人恶意串通的;

.向招标人行贿或者提供其他不正当利益的;

.不按照单一来源文件和成交人的报价文件订立合同,或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的;

.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

第三部分采购项目需求及具体要求