2013企地联合应急事故应急演练方案

2013年安全月企地联合消防演练方案

2013年6月

2013年安全月企地联合消防演练方案西气东输管道自规划建设到投产运维以来，得到如东县各级政府和沿线广大群众的大力支持和帮助，确保国外天然气资源安全平稳地经过如东辖区输送到全国各地，为祖国的经济腾飞和环境保护做出了巨大贡献。借全国安全月宣传活动的东风，县政府安监、公安等部分职能部门和西气东输如东站计划组织开展2013年安全月企地联合消防演练活动，为更好达到演练效果和目的，特编制本演练方案。

一、演练目的

通过演练，明确各部门、各岗位人员应急管理和处置突发事故的工作职责，进一步明确联动机制的工作职责和任务分工，提高果断快速应对管道火灾事故的应急处置能力，提高参与者的消防灭火技能，确保辖区内发生管道火灾事故时，抢险救灾工作能够高效有序地进行，尽快恢复国家能源动脉的畅通，最大限度地减轻火灾事故造成的人身伤害和财产损失。

二、组织机构

（一）组织机构：

演练总指挥（组长）：刘继林

副组长：顾建群曹晛宇高志琴周利建张敏

（二）人员组成：

县安监局2人、县公安局2人、洋口港开发区安监局2人、如东经济开发区安监局2人、掘港镇安监所2人、洋口港海防公安派出所2人、凤阳村村委会2人、如东站参加演练员工10人，本次演练活

动共有8个部门24人参加。

三、演练地点

演练地点设在如东县菅镇凤阳村11#阀室。

四、模拟场景

2013年6月6日8::30分，如东站11#阀室看护员周美兰在巡查过程中，发现阀室周边正在焚烧麦田秸秆，火借风势，燃烧范围迅速扩大，现场火势已经无法控制，窜出的火星不断飞向11#阀室内部，阀室内部有高压气体泄漏并燃烧的声音并伴有大量浓烟冒出，周美兰立即汇报西气东输如东站并同时拨打119报警；如东站立即启动《西气东输如东站应急预案》，同时按《西气东输如东站、江苏LNG、洋口港安监局、公安局联合管道事故应急联动机制》迅速展开了一场消防应急救援。

四、演练项目（见附表1《演练时间安排及责任划分表》）

（一）启动《西气东输如东站应急预案》

1、上西气东输报苏北管理处。

2、上报北京油气调控中心。

3、上报西气东输上海生产调度中心。

（二）按《西气东输如东站、江苏LNG、洋口港安监局、公安局联合管道事故应急联动机制》迅速开展救援。

1、向县安监局、公安局报告火灾险情，由安监局向如东县应急办等职能部门（119、120、应急办、交通局、水利局等）联系，寻求当地政府及各职能部门支援；

2、通知凤阳村村委会组织疏散阀室周边一公里范围内居民；

3、向江苏LNG汇报，寻求场站支援。

（三）道路指挥

1、如东站负责各交通要道树立警示牌等醒目警示标识。

2、凤阳村村委会负责派专人值守各交通要指挥交通。

3、凤阳村村委会清除所有路障。

（四）现场布控

如东站全面负责阀室事故现场的布控任务。

（五）工艺流程

1、确认11#阀室1101#安全阀超压开启起火并因高温失灵。

2、关闭引压管上下游阀门。

3、确认1101#阀门开启状态。

4、10#阀室看护员、如东站场站值班人员岗位待命，听命令随时关断马塘镇至长沙镇管段阀门。

（六）人员疏散

凤阳村村委会立即疏散危险范围内所有居民（如东站在管道宣传过程中，已向如东站管道辖区沿线桩牌户主全部发放了管道事故常识及逃生办法材料；向凤阳村村委会多次拜访，并发放部分宣传品，对人员疏散起到了积极作用。）。

（七）消防灭火

1、听从119消防人员灭火指令。

2、如东站、江苏LNG共同协助消防大队工作人员灭火。

3、取得凤阳村等近距离的设备、设施和消防等资源优势。（八）抢修准备

1、西气东输泰兴维修队、龙潭维修队维抢修设备待命；

2、联系如东县当地维抢修单位；

3、联系挖掘机、吊车等许多西气东输友好使者。

（九）安全措施

1、抢修现场设置警戒线和警示牌，与抢修无关人员严禁进入警戒区域内。

2、抢修作业人员进入现场前，由如东站进行抢修作业技术交底。

3、作业现场安排义务消防员在指定位置。

4、除工程车外，其他车辆一律停放在指定位置。

5、抢险工程车必须戴防火帽。

6、作业现场抢修人员严禁携带移动手机接打电话。

7、 QHSE监督员对抢修现场随时检测，并通报检测情况。

8、现场所有人员严禁吸烟，不得将火种带人抢修作业现场。（十）后勤保障

1、如东县负责安全疏散人员的食宿安排（西气东输出资）；

2、如东站负责提供雷迪、帐篷、挖掘工具、抢修工具等部分设备及工具支持。

3、如东站负责提供维抢修人员饮水、盒饭（如东县云顶大酒店作为卫生条件合格的供应饭店）等生活方面保障。

4、如东站负责联系友好协议医院（如东县医院）做好救护准备。

5、江苏LNG负责人员、技术和紧缺设备、物资等方面的支持。

五、前期准备

（一）方案审批

1、《企地联合消防应急演练方案》报如东县安监局通过。

2、《企地联合消防应急演练方案》报苏北管理处审批通过。

3、方案审批通过后如东站负责电子存档。

（二）场地准备

1、演练地点设在11#阀室西30米处（到时看风向可变更地点）。

2、挖好消防演练燃烧池。

3、清除周围摆放的可燃物、杂物、垃圾。

4、拉10米*10米见方演练范围警示带。

5、阀室大门西侧悬挂演练条幅。

（三）会议准备

1、提前一天通知与会人员演练时间。

2、如东站提前30分钟到场准备。

3、如东站准备引水，准备好摄录等器材。

4、各部门领导演练结束现场发言。

（四）物资准备

1、棉纱、秸秆5Kg

2、柴油10Kg

3、5Kg灭火器2台

4、空气呼吸机一台。

5、防火服一套。

6、带扩音器宣传车两辆。

六、演练过程：

演练步骤和时间安排见附表1。

七、后续工作

（一）解除应急状态：关闭应急联动程序，宣布应急演练结束。（二）恢复场地：拆除演练警戒设施，收回演练所用设备及物品，填埋燃油池，清除所有垃圾。

（三）评估报告：演练结束后，对演练活动及其组织过程作出客观评价，评价各应急响应程序执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标、演练的成本、效益分析等做出演练评估报告。（四）演练结束后，由如东站整理演练记录、演练评估报告、应急预案、总结材料等送达参加演练各部门。

（五）情况汇报：各部门向上级汇报演练情况，学习、讨论演练过程，查找此次演练的缺点和不足，保持各部门之间的联络与沟通。

八、注意事项

（一）进阀室参观：按如东站场站人员的安全提示进站参观，熟知阀室逃生路线。

（二）现场安全：演练前，参演人员要认真学习《企地联合应急消防演练方案》，熟知演练过程及步骤，强调注意演练期间的人身安全，确保演练顺利进行。

（三）行车安全：与会人员注意路途行车安全，车辆按如东站指定地点存放。

（四）饮食安全：演练期间，禁止饮食不卫生的任何饮品和食物。