市城管执法局考察小组赴广州深圳两地考察学习报告

市城管执法局考察小组赴广州深圳两地考察学习报告
市城管执法局考察小组赴广州深圳两地考察学习报告

市城管执法局考察小组赴广州深圳两地考

察学习报告

XX年**至**,由市局党委筹备组、信息装备中心、指挥中心、宣传中心、执法大队、督察大队,以及市信息办等一行10人的考察组对广州、深圳的城管执法工作进行了专项考察,现将考察学习的情况做简要汇报如下:

一、广州市城市管理综合执法支队基本情况

(一)组织机构及人员编制

1997年12月24日国务院法制办批准广东省人民政府在广州市开展城管综合执法试点,1998年11月24日广东省政府发出设立广州市城市管理综合执法支队公告,1999年6月1日广州市政府做出了《关于推进城市管理综合执法试点工作的决定》,同年9月28日,广州市城市管理综合执法支队(广州市城市管理综合执法局)正式挂牌成立。

广州市城市管理综合执法支队机关设行政执法处(负责法律法规执行)、办公室(负责后勤保障)、政策法规处(负责政策法规的研究等)、政治处(负责组织人事、宣传,以及党办工作)、财务处(完成收支两支线,对下级财政的监督)、纪检监察室共6个处室;设有16个大队,其中4个直属大队:直属一大队、直属二大队、直属三大队、督察大队;10

个区大队(分局):越秀大队、荔湾大队、海珠大队、天河大队、白云大队、黄埔大队、番禺大队、花都大队、罗岗大队、南沙大队;2个特殊的专业执法大队:铁路大队(由广铁集团主管,负责铁路周遍20米范围的管理)、水上市容环境卫生大队(原市环卫局的队伍,包括50、60人),街(镇)设立城市管理综合执法中队。[找文章到大秘书-/www.damish https://www.360docs.net/doc/5e1722251.html,-一站在手,写作无忧!]

目前实行市、区(以支队的名义)两级执法主体,编制3185人(包括10个区)。市局一共377个编制,其中机关60个编制。

(二)管理体制及职能

XX年前广州市城市管理综合执法支队为副局级事业单位,XX年三定方案确定为正局级事业单位,市政府任命,挂支队、局两块牌子,支队在前,局在后;处(室)、大队为正处级规格;大队下设科(室)、中队为正科级规格;街(镇)中队为正科级规格。(除执行正常职能的执法大队外,两个特殊的专业大队只挂城管的牌子,着城管制服,人、财、物都不纳入城管正式队伍。

广州市城市管理综合执法支队由市人民政府直接领导,为市人民政府直属机构,并由市人民政府领导负责分管。区大队由市支队和区人民政府领导,领导班子由市支队和区人民政府共同考察,由区人民政府任免。街(镇)中队为区大队

的派出机构,以区大队的名义行使行政处罚权,由区大队和街道办事处(镇人民政府)领导,业务工作由区大队领导和监督,日常工作由街道办事处(镇人民政府)指挥、调度。

广州市城市管理综合执法支队按照法规规定的执法任务有 65 项,有关行政主管部门委托支队行使的执法任务41 项,共行使市容环卫、城市规划、城市绿化、环境保护、工商、市政管理等11个部门、14个方面共计105项执法任务。

(三)工作亮点---12319热线投诉的运作与筹建

12319作为广州市城市管理的对外投诉窗口,前期筹建阶段以支队的人员为主,由支队直属大队抽调一个中队进行受理。该热线筹建初期只开通了8条线路、6个坐席、接线人员8名,且只接到投诉8000多件,受理100多件。调整期间线路增至30条、接线人员调整至35人,管理人员增至15人,日均受理投诉202件。协调发展期日均投诉量320件左右。今年以来,日均受理投诉380件左右。年受理总量24万件,八成以上为综合执法。

从目前情况看,12319热线还不是正式的机构,职能权限还没有很好的定位,在城市管理方面,协调调度相关城市管理职能部门的力度还非常有限。

(四)取得的成绩和存在的问题

几年来,广州市城市管理综合执法支队紧紧围绕综合执

法中心工作,坚持从严治队的方针,坚持两手抓,一手抓队伍自身建设,一手抓执法任务完成,通过狠抓队伍建设,规范执法行为,加大执法力度,有效地提高了城市管理水平,为实现广州市环境面貌"一年一小变,三年一中变"目标做出了积极贡献,是城市管理的主力军。支队多次获得省、市政府的表彰奖励,先后被国家建设部评为全国建设系统精神文明先进单位、被中央文明委评为精神文明建设工作先进单位。

但由于支队属于事业单位,某些职能划转也不完整,所以在行政处罚上存在一定的弊端,同时执法的依据也不能完全确定,造成执法难、尴尬执法的困境。

二、深圳市城市管理综合行政执法局基本情况

(一)组织机构及职能

根据《中共广东省委、广东省人民政府关于深圳市深化行政管理体制改革试点方案的批复》(粤委[XX]6号),设置深圳市城市管理局(深圳市城市管理行政执法局与其合署办公;分别简称市城管局、市城管执法局)。市城管局(市城市管理行政执法局)是市政府主管市政、环卫、园林绿化、城市综合管理及城市管理行政执法工作的市政府直属机构。区级设区城市管理行政执法局,作为各区人民政府城市管理方面集中行使行政处罚权的工作机构。区行政执法局具有行政执法主体资格,与区城市管理办公室合署办公。

市城管执法局内设七个职能处室:办公室、党委办公室(人事处与其合署办公)、计划财务处、综合协调处、市政处、园林绿化处、法制处。区城管执法局下设若干行政执法队,派驻各街道办事处(镇)工作,各行政执法队定期成建制轮换。行政执法队以区城管执法局名义行使执法权,业务工作由区城管执法局领导和监督,日常工作由各街道办事处(镇)指挥、调度和考核。

市城市管理行政执法局的主要职能:

1、贯彻执行国家有关城市管理行政执法方面的法律、法规和方针、政策;拟定本市城市管理行政执法方面的地方性法规、规章,经法定程序颁布后组织实施;

2、负责对全市的城市管理行政执法工作进行统一领导、综合协调和监督检查,组织业务培训及业务考核;组织城市管理行政执法机构在全市范围内开展执法行动。

区城市管理行政执法局具体职能:

1.承担本辖区内城市管理行政执法任务;

2.负责执法队伍建设和管理,负责对派驻各街道办事处(镇)的行政执法队的执法工作进行管理、监督和评比;

3.按照职责和任务的分工,组织专项执法行动;

4.协调区政府相关工作部门配合做好城市管理行政执法工作;

5.办理市城市管理行政执法局和区政府交办的其他工

作。

各区城市管理行政执法局还可根据本辖区实际需要适当扩大执法范围。扩大执法范围的事项,由区政府报市政府批准后实施。

城管执法范围:1、行使城市容貌、环境卫生、城市园林、城市绿化、风景区、市政设施、爱国卫生、犬类管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;2、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对违反社会生活噪声管理规定和未经批准焚烧废弃物行为的行政处罚权;3、行使水务管理方面法律、法规、规章规定的对违反水土保持、水资源管理、河道管理规定行为的行政处罚权;4、行使卫生管理方面法律、法规、规章规定的对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业和无《食品卫生许可证》的街头流动饮食、食品摊档的行政处罚权;5、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对室外流动无照商贩和违法设置户外广告行为的行政处罚权;6、行使公安交通管理和市政管理方面法律、法规、规章规定的对擅自挖掘道路或者违法占用道路施工、摆摊设点、堆放物料行为的行政处罚权;7、行使房屋租赁管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;8、行使畜禽屠宰管理方面法律、法规、规章规定的对私设屠宰场、非法屠宰畜禽行为的行政处罚权;9、履行法律、法规、规章或者市人民政府授予的其他职权。

(二)城市管理行政执法体制改革情况

XX年前,市、区分别设立城市管理监察大队或中队,主要负责市容环境方面的执法工作,市与区执法队伍都在各自权限内行使执法权,相对独立。从XX年12月开始,根据《行政处罚法》的规定,经国务院批准,深圳市实施相对集中行政处罚权试点工作,成立了市、区城市管理行政执法局,与市、区城市管理办公室合署办公,实行一套班子,两块牌子。撤消了城市管理监察大队或中队。区行政执法局行政上归区政府管理,业务上接受市执法局指导。通过相对集中行政处罚权,解决了执法主体合法,执法人员合格,多头执法,重复处罚,执法效率不高,执法行为不规范等问题,进一步理顺了管理体制,并实现了执法中心下移,加强了基层管理力度,扩大了执法范围,处罚专业化,统一化,减少多头执法和重复执法现象。同时,精简了机构,规范了人员编制,建立了市、区、街三级执法网络,初步探索了管理权和处罚权相分离的现代执法模式。

(三)工作亮点---信息化建设

城市管理科学研究所负责城管信息化的建设维护工作,共计20人,下设信息部、科研部、宣传部。

近几年,城管执法局在视频监控系统、调度指挥系统、非法小广告治理、案件管理系统、网站建设、网格化管理等信息化建设方面取得了较大的进步。在视频监控系统方面:

从XX年开始建设此系统,该系统共有126路视频监控点,全部共享交管局的资源,能从比较大的范围及时发现并处理问题;在调度指挥系统方面:为市级执法队员配备了200台对讲机,通过数字集群方式解决执法通讯问题,同时为100辆执法车装备了车载系统,还开通了城管投诉热线960110,受理广大市民的投诉及建议;在非法小广告治理方面:XX年即开始对非法小广告应用停机、追呼等技术手段进行治理,效果明显;在案件管理方面:XX年建设,完成了案件的立案到各个环节的管理、归档,全面实现了信息化管理,最近该系统又进行了升级,现已通过PDA终端实现了真正的移动办公,大大方便了城管执法部门对案件的管理,规范了案件的办理流程;在网站建设方面:设置了本地新闻、全国城管动态、视频剪辑等版块,网站由专人负责信息维护及上传,由于网站的更新速度快,内容详尽,XX年该网站被深圳市政府评为专业网站第一名;在网格管理方面:XX年深圳市城管部门学习了我市东城区的先进经验,着手开始进行数字化城市的建设,当年年底便申请了立项,按照市、区两级对城市管理数字化的建设做了详细的安排,目前已初步实现了全市城管系统的网格化管理。

(四)取得的成绩及存在的问题

1、取得的成绩

深圳最早规范了执法队伍。XX年实施相对集中行政处罚

权后,又通过五年(XX--XX)三个阶段的发展,进一步规范了执法行为,完善了社会监督,加强了执法队伍的培训考核,队伍综合素质得到了明显提高。

要营造一个良好的法制环境,有法可依是其前提。目前深圳已有法规4部、地方规章8部,基本覆盖了城市管理的方方面面,为城市管理提供了法律依据,为依法行政提供了有力保障。

近几年,市容环境质量每年不断提高并保持在稳定水平:无照经营得到有效控制;超线摆卖、占道经营大为减少;乱张贴、乱涂写、乱挂横幅标语和乱竖立广告牌有所节制;乱搭建得到彻底清理;环卫执法成绩斐然;市政和园林绿化有条不紊进行。

2、存在的主要问题

在执法体制方面:市、区、街之间权责不明确,全市派驻街道执法模式不统一,执法队伍下派后,相关工作机制没有健全;在法制建设方面:城管法规体系部分内容还没健全,一市两制问题影响执法的公平和公正;在队伍建设方面:执法培训相对滞后,培训任务落实不到位,执法规范仍需提高,监督措施不够到位;在执法环境方面:暴力抗法现象非常严重,给城管执法工作带来巨大障碍,对自然人处罚不到位,没有任何有效执法手段,市民不理解和要求高的两难境地,城管执法难以取得整个社会的认可;在执法装备配备方面:

执法人员数量和装备的配备缺乏标准,总量配备不够,专业技术人员缺乏。

三、学习考察体会

通过此次对广州、深圳等城市的城管执法工作考察,特别是与几个城市的城管执法局同行座谈,使此次考察团的成员对外省市的城管执法工作有了更深刻的了解,同时对比XX 城管执法工作,也有了更多的感触。总体看,广州、深圳城管执法工作面临的问题及存在的困难与XX基本相同,在城管执法未来发展的理念及认识方面也有较大的共同之处。另外,在信息装备建设方面,XX与广州、深圳相比要有一定优势,在城管执法工作的经费投入方面也要高于这两个城市,但是在执法创新方面(如立法、治理非法小广告等方面)广州、深圳要比XX超前。通过此次考察,我们深切感受到与兄弟省市的同行进行相互学习、相互交流的重要性,只有互通有无、相互借鉴,才能不断提高城管执法工作,开拓思路,更好地完成环境治理任务。

特此报告。

广东学习考察报告(完整版)

报告编号:YT-FS-2454-24 广东学习考察报告(完整 版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

广东学习考察报告(完整版) 备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 广东学习考察报告 三台县观桥中学王本君 我受县教育局安排,于10月16日来到位于广州市海珠区的广东省第二师范学院报到,参加由教育部和中国移动联合举办的“中小学校长培训项目影子培训”。参加此次培训的是来自川、陕、甘、青、渝、桂等西部六省市的52名中小学校长。从10月17日到19日上午,我们在广东第二师范学校院聆听了三场专题讲座,分别是:广东第二师范学校培训处处长龚孝华博士所作的《学校管理的文化视角》;广东第二师范学院教育系主任周峰教授所作的《创建优质学校,从提升教学效率入手》;以及肖建彬教授所作的《中国教育改革与发展纲要》。三位教授报告让我们眼界大开、

受益非浅。(有时间整理出来与大家交流) 结束了在广州的集中学习培训后,我被分配到深圳第二实验学校跟岗体验学习。我们一行六人(重庆:唐灵、唐浩;四川:王本君;青海:巴特尔;甘肃:武永泉;陕西:邓国雄)于10月19日晚来到深圳,从20日到29日在深圳第二实验学校跟岗体验学习。现将考察学习有关情况报告如下: 一、深圳第二实验学校的概况: 该校是深圳市直属的一所完全中学,地处深圳市罗湖区爱国路,步行至香港边界仅需半小时。学校分高中部和初中部两个校区,两校区相隔约千米,共占地近百亩。高初中共88个教学班,在校学生约4300余人(其中高中52个班2500余人,初中36个班1800余人,每班均为48人),专任教师360余人,未任课行政管理人员及后勤人员160余人,教职工总数520余人。XX年以前,该校为一所民办学校,名为碧波中学。五年前的碧波中学,占地仅四十余亩,30余个教学班,教学质量低,办学效益差,社会声誉欠佳。XX

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关于赴深圳考察城市更新项目的调研报告 我们赴深圳考察了该市的城市更新工作,颇有收获,现系统地介绍该项目推进模式的背景、政策流程、特点和优势。 一、深圳市城市更新工作政策出台的背景 深圳特区建立30年来,已发展成为一座现代化城市,成为高度城市化地区,可利用土地资源有限已成为该地区发展的一大瓶颈。要实现城市转型发展,必须建立促进经济社会发展与土地资源利用相协调的土地管理制度。前三十年,深圳土地管理制度改革主要围绕土地有偿使用及市场化配置和统征统转确保新增建设用地供应两条主线展开,其核心是确保工业化和城市化进程中土地建设占用的高速和高效。但在当前高度城市化、土地全部国有、增量空间极为有限、用地供需矛盾极为尖锐的条件下,如何围绕存量土地的盘活利用来促进经济发展方式转变、如何在坚持市场经济的基础上更加注重社会公平和正义的维护以及更加注重对公民土地权利的保护、如何使土地管理工作由被动适应经济发展转变为主动促进协调城市科学发展等,已成为当今和未来深圳土地改革的主旋律。 据统计,未来深圳全市需要进行城市更新的总用地面积约为240平方公里,占到深圳陆地总面积的12.3%。而目前深圳未利用地仅4360公顷,仅占全市陆地总面积(1952平方公里)的2.23%。可见,城市更新总用地面积是深圳未利用地面积的5.5倍,如果能够通过城市更新计划将这部分土地妥善利用,步入而立之年的深圳,将再次焕发出新的青春与生机。 二、城市更新工作政策概况 2009年10月,深圳通过《深圳城市更新办法》,简称《更新办法》。《更新办法》在积累旧改以来的经验基础上,实现了较大突破。首先,《更新办法》提出了城市更新的概念,其适用范围覆盖了各类旧区,并首次设立了城市更新单元规划制度,提出了多种改造模式和改造方式,让深圳困难重重的旧改工作,得以改头换面以一种全新的方式推进。其次,明确原权利人可作为更新改造实施主体,改造项目无需由“发展商”实施,同时政府鼓励权利人自行改造;最后,《更

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量,实现“一年见美”的目标提供了很好的借鉴。 二、南宁市“城乡清洁工程”主要经验 南宁市“城乡清洁工程”能取得良好成效的主要经验为“领导重视、责任落实、措施得力、全民参与”。 (一)领导重视 广西自治区党委、政府高度重视“城乡清洁工程”,由自治区党委书记挂帅亲自抓,从政治上、思想上引导全区干部群众深刻认识实施“城乡清洁工程”的重要意义,把它当作“五个工程”来抓(“五个工程”指:对群众来说是民心工程,对企业来说是信心工程,对城市来说是管理工程,对发展来说是环境工程,对干部来说是作风工程)。全区各级政府部门将该项工程作为“一把手”工程来抓,并成立各级“城乡清洁工程”组织机构。各级政府部门一把手和其他领导深入第一线召开现场会,协调解决问题,并带头参加开展卫生清扫、整治活动。领导的身体力行和高度重视,极大地激发了全体干部群众实施“城乡清洁工程”的信心和决心,为各项工作的顺利开展提供了思想保障。 (二)责任落实 南宁市在实施“城乡清洁工程”中,实行领导负责制、包干责任制等制度,层层分解责任,并实行严格的问责制,做到件件有人管,事事有人干,项项有着落。一是市委、市政府制定方案,明确各县区、开发区、各乡镇(街道)、各

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广州深圳考察报告 时间: 2016年4月17日—4月28日 地点:广州深圳两市 一、考察主题 人文、历史、建筑 二、概述 (一)考察目的。 从考察中创造,把生活的真实转变成艺术形式。到生活中去,长期地、不断地、反复地写生创造,多角度地深入观察、表现,再观察、再表现,从考察直接进入创造,是一位创造性作者所必备的能力和素质。 (二)考察对象和考察内容,包括考察时间、地点、对象、范围、考察要点及所要解答的问题。 时间:2016年4月17日—4月28日 地点:广州深圳两市 对象:历史,房屋,建筑,人物 范围:参观、记录 学生要点与问题:本次考察主要解决怎么把美融入到作品中,以及作品的构图技巧,设计灵感。 (三)考察技法研究。 通过丰富多彩的自然景色、人文建筑来培养敏锐的感悟能力和瞬间而得的捕捉力,从而掌握艺术表现技法,提高感受能力。 三、正文 四月,热情洋溢的初夏季节。全专业同学在三位老师的带领下,第一次走进广州深圳。首次它给我的第一感觉就是风景优美,是个考察的好地方。第一站,我们来到了风景优美的岭南印象园。景区突出原生的岭南文化和乡土景观,复原 人了解岭南古文化的窗口,岭南人回味溯源本土文化的沃土,外地人短时间了解

岭南文化的课堂,满足了广大游客一天了解岭南民间千年古文化的心愿。 我们在广州一共考察四天,随后又去了沙面、广州博物馆、美术馆等一些地方。我们生活的世界,无时不刻的接触这设计,这次去广州也在无时不刻的被生活中周边的这些平凡的设计感染着,各种各样的设计元素围绕着我们,设计与生活的关系就像不可分割的一枚硬币的两面,它们的共同基础全部是满足人们所要的需求,追求的目标是造福人类。生活是设计的基础,为设计提供源泉与素材;

赴深圳调研学习考察报告

XX年关于赴深圳调研学习考察报告 XX年关于赴深圳调研学习考察报告 20xx年12月24日下午,三名带队老师和我们陶行知实验班21名同学踏上火车,正式开启我们赴深圳发达地区的调研考察学习交流活动。我有幸成为其中的一员,借此机会,我终于实现了自己首次远行深圳的梦想。一直以来,我都希望自己能有机会到发达地区看看那里的快节奏生活,并感受那里的城市氛围,以增长自己的见识和视野,但由于种种原因,这个愿望从未实现过。火车的开动,意味着我这个愿望终于梦想成真,因此在这次的调研活动中,我一直保持着高昂的激情和兴奋的状态,希望这次短暂的考察活动可以让自己有所启发、有所收获、并有所感悟。 此次考察的主要目的在于学习深圳地区先进的教育改革思想、理念、教学方法,学习深圳地区先进的办学经验和管理经验,让我们可以改变落后的教学方式,更新我们的教育教学观念,并让我们能有所感悟,有所触动,开拓我们的教学视野,丰富我们的教学考察经历,为我们以后自己实践教育教学活动寻找成功的教育实践经验。我们结合自己的专业特点和学科眼光,以学术的眼光和教育的眼光带着问题观摩、学习,通过走访、参观和听课等多种形式,深入到学校的各个层面全方位、多角度接触和了解了深圳大学,深圳大

学城丽湖实验学校(南山区丽湖中学)和北大附中深圳南山分校。 经过认真整理思考并感悟,现将学习考察情况报告如下: 一、感受深圳城市的风韵,发展态势令人震撼 在我没有去到深圳之前,我对深圳的印象仅仅停留在历史教科书上的描述,知道深圳是我国改革开放的前沿地带,自从我国伟大的改革开放总设计师在曾经只是一个小渔村上画了一个圈,从此深圳得到突飞猛进的发展机遇,一夜之间成为中国改革开放的成功典范。但从未亲身感受过深圳的城市气息,这次的学习考察活动,让我顺便有机会领略深圳的城市风骚,感受深圳的城市精神面貌,体验深圳市快节奏的生活。 深圳给我的第一感受是深圳拥有宽阔的马路,交通四通发达,立交桥交错林立,道路两旁的绿化带形式多样,植被类型丰富多彩,给深圳提供了清新的空气;各种高楼大厦耸立在城市各个方位,让我大为惊叹和欢喜;其次是四面八方如潮涌进深圳打拼的人,他们精神抖擞,每天都穿梭在城市里拼搏奋力,从眼神中就可以感受到他们有着强烈的追寻梦想的勇气和斗志,虽然这其中会存在一些压力和不适应,但他们阳光向上,永远在为自己的目标拼搏奋斗,让人感受

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执法局赴昆山参观学习情况汇报根据县领导指示,县城市管理行政执法局在局长同志的 率领下一行12人于2004年4月6日至9日赴江苏昆山参观学习听取了昆山城市管理行政执法 局情况和经验介绍,参观了市容市貌与局领导召开了座谈会,就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了交流与探讨,开阔了思路,增长了见识,现将参观学习情况汇报如下:一、昆山市的基本情况昆山是江苏徐州下属的一个县级市,东邻上海、本依苏州,市域 面积921平方公里(其中市区80平方公里),户籍人口60万(其中市区户籍人口15万), 外来人口60万(其中市区外来人口10万),辖区10个镇和一个国家级经济技术开发区。 昆山过去是一个农业县,工业基础差、底子薄,改革开放以来,他们重视发挥优势,积极强抓机遇,加速结构调整,加快经济发展,推动了两次大的经济转型。现在昆山已经从一个农业县变为沪宁经济走廊中开放度较高的新兴工商城市,形成了以开放型经济为主导,三次产业协调发展,三个文明同步推进的良好局面。这几年,先后荣获国家卫生城市,国家环保模范城市,全国创建文明城市工作先进市,全国优秀旅游城市等称号。去年全市完成GDP614.34亿元,人均相当于6290美元、财政收入41.52亿元,进出口总额84.74亿美元,城镇居民人均可支配收入11128元,农业人均可支配收入6262元。二、执法局的体制、职能和工作模式(一)体制昆山市城市管理行政执法局是经国务院法制办批准的全国县级市第一家实施城市管理相对集中行政处罚权试点的行政机构,于2001年10月18日成立。是昆山市政府对城市管理、城市行政执法方面进行综合管理的部门。设局长1人,副局长3人,内设办公室、财务科、综合科、管理科、法制科5个职能科室共19人(为公务员编制)。 下属城市管理行政执法大队、环卫所、绿化所、路灯所、河道所、市政养护所等单位,执法队员180人(事业单位编制)。下属10乡镇各有一个城市管理行政执法中队是市城市管 理行政执法局的派出机构、隶属各乡镇,在市城市管理行政执法局的授权下行使乡镇驻地城市管理行政执法权、共有执法人员300多人,为全额事业单位编制。(二)主要职能(1)行政执法职能根据国务院法制办批复要求,市城市管理行政执法局的行政执法职能有: 1、行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施; 2、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权; 3、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;4、行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权; 5、行使环境保护管理方面 法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染的行政处罚权,对向大气排放有毒有害烟尘和气体的行政处罚权,对在公共场所焚烧杂物的行政处罚权; 6、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权; 7、行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权;(2)城市管理职能1、贯彻执行国家、省、市有关规定城市管理工作的方针、政策与法律、法规、规章;拟 订城市管理方面的规划和计划,并组织实施。 2、主管全市城市管理相对集中行政处罚权执法工作,行使相对集中的行政处罚权;实施对城市管理行有力的保障。街区美化、亮化景观改造、绿化广场建设、户外广告统一,取得了明显成效,产生了美化环境、聚集人气、创造商机、改善群众生活质量、完善城市功能、提高城市品位的综合效应。(二)制度 健全,落实严格,加强监督,打牢城市管理和执法基础昆山市城市管理行政执法局成立 三年来,逐步完善了行政执法制度(行政执法公示制度、行政执法责任人制度、行政执法监督制度、行政执法投拆、申拆制度、行政执法过错责任追究办法、行政执法损害赔偿制度、行政执法回访制度、行政案件处罚程序规定、行政案件听证程序规定、信访案件办理

赴深圳学习考察报告范文.doc

赴深圳学习考察报告范文 此次考察的主要目的在于学习深圳地区先进的教育改革思想、理念、教学方法,学习深圳地区先进的办学经验和管理经验,让我们可以改变落后的教学方式,更新我们的教育教学观念,并让我们能有所感悟,有所触动,开拓我们的教学视野,丰富我们的教学考察经历,为我们以后自己实践教育教学活动寻找成功的教育实践经验。我们结合自己的专业特点和学科眼光,以学术的眼光和教育的眼光带着问题观摩、学习,通过走访、参观和听课等多种形式,深入到学校的各个层面全方位、多角度接触和了解了深圳大学,深圳大学城丽湖实验学校(南山区丽湖中学)和北大附中深圳南山分校。 经过认真整理思考并感悟,现将学习考察情况报告如下: 一、感受深圳城市的风韵,发展态势令人震撼 在我没有去到深圳之前,我对深圳的印象仅仅停留在历史教科书上的描述,知道深圳是我国改革开放的前沿地带,自从我国伟大的改革开放总设计师在曾经只是一个小渔村上画了一个圈,从此深圳得到突飞猛进的发展机遇,一夜之间成为中国改革开放的成功典范。但从未亲身感受过深圳的城市气息,这次的学习考察活动,让我顺便有机会领略深圳的城市风骚,感受深圳的城市精神面貌,体验深圳市快节奏的生活。 深圳给我的第一感受是深圳拥有宽阔的马路,交通四通发达,立交桥交错林立,道路两旁的绿化带形式多样,植被类型丰富多彩,

给深圳提供了清新的空气;各种高楼大厦耸立在城市各个方位,让我大为惊叹和欢喜;其次是四面八方如潮涌进深圳打拼的人,他们精神抖擞,每天都穿梭在城市里拼搏奋力,从眼神中就可以感受到他们有着强烈的追寻梦想的勇气和斗志,虽然这其中会存在一些压力和不适应,但他们阳光向上,永远在为自己的目标拼搏奋斗,让人感受到了深圳当地到处涌动着发展的热潮,地理位置的优势为深圳的经济发展提供了良好的条件,人才的大量涌进为深圳的发展奠定了保障,使得深圳经济发展势头之猛,各种行业在市场各种商品琳琅满目,令人眼花缭乱、羡慕不已,深圳市的改革开放力度之大,令人震撼,令人神往。 二、对参观考察的三所学校的基本印象 (一)深圳大学 (二)深圳大学城丽湖实验学校(南山区丽湖中学) 踏下车门,深圳大学城丽湖实验中学(南山区丽湖中学)这些大字便映入眼帘。我还没有走进校园,就可以从学校大门看到丽湖中学崭新的教学楼矗立在校园里,那教学楼的规模和气派,简直就是气势恢宏,让我非常羡慕,因为我从来都没有在这么气势恢宏的教学楼里上课。我们达到丽湖中学时,刚好是课间休息时间,发现学校里的学生都往操场上赶,原来是学校课间的集体锻炼时间,虽然时间只有短短的几分钟,但学生在蹦一蹦和跳一跳的过程中,就可以达到舒缓之前上课积累下来的疲劳和乏味的效果,让学生可以劳逸结合,促进身心发展和提高学习效率。

广州市考察报告

关于广州市城市规划建设管理工作的 考察报告 为落实市“两会”精神,进一步做好城建工作,经市委、市政府主要领导同意,市政府副市长同志带领市建设、规划、城管、房产、园林五部门主要负责人和分管负责人,赴广州市对城市规划建设管理工作进行了考察。大家一致认为,广州市为迎接亚运会,对城市空间发展格局进行了新一轮规划建设,加强了城市管理,城市面貌焕然一新,城市品味大幅提高,对其社会、经济、文化的发展都产生了深远影响。通过学习考察,大家很受鼓舞,深受启发,开阔了眼界,更新了理念,认为广州市城市规划、建设、管理方面的许多经验做法值得我市学习借鉴,更加坚定了加快推进城市建设的信心。现将有关情况报告如下。 一、广州市的基本情况 广州市是广东省省会,广东省政治、经济、科技、教育和文化的中心。地处广东省的中南部,珠江三角洲的北缘,接近珠江流域下游入海口。全市总面积7434.4平方公里,总人口1033.45万,其中,市区面积3843.43平方公里,常住人员899.49万人。

辖越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区10个区和从化市、增城市2个县级市,共有街道125个,镇23个。2010年,地区生产总值突破1万亿元,达10604.48亿元,人均生产总值超10万元,财政总收入3348亿元,同比增长26%,其中地方一般预算财政收入872.65亿元。 二、广州市的主要做法 图片1:广州市珠江新城新中轴线(由北向南)

图2:广州市第二少年宫 图3:广州市博物馆 (一)以先进理念引领城市发展。在城市发展战略上,坚持超前理念,体现前瞻性,立足建设现代化国际性区域中心城市,从单中心向多中心转变,着力打造珠江新城城市新中轴线、CBD 核心区、城市综合体(见图1)。在城市建设上,坚持精品理念,统筹规划,分步实施,着力打造城市标志性建筑。珠江新城周边规划建设39幢建筑,包括少年宫(见图2)、博物馆(见图3)、图书馆(见图4)、大剧院(见图5)等公共建筑,造型变化丰富多彩,成为广州地标性建筑,给人以较强冲击力(见图6、7、8、9、10、11)。公共建筑与饱含文气息的艺术殿堂分列中轴线两侧, 图5:广州市大剧院 图4:广州市新图书馆

深圳艺术考察报告

深圳艺术考察报告

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课程名称艺术考察 课程成绩 艺术考察 专业班级10级美术学(3)班 姓名温隆祥 学号 指导教师杨萍、崔帆

美术学院2013年2010级设计班《艺术考察》 一、考察报告要求 (一)参观考察资料收集注意事项: 1、参观创意园区、展览馆、版画村,借助相机或速写手段记录参观内 容,收集相关资料。 2、参观了解设计公司的业务运作和设计制作模式,了解客户实际需求, 把握市场对设计风格与制作的具体要求,了解最新前沿动态设计资 讯,收集相关资料。 3、从网络收集补充以上参观访问的相关资料。 (二)撰写考察日记注意事项: 1、通过参观创意园区、展览馆,开阔艺术视野,了解不同艺术类型的 风格特征,学习优秀作品设计理念,感悟设计生活的灵感,对艺术 设计、美术作品形成感性认识,建构艺术设计素养,针对参观内容结 合现代设计能作横向比较研究分析。 2、通过参观优秀设计公司,了解设计公司的成长经历,了解设计的市场 运作、发展趋势,熟悉本专业领域的市场运作程序。了解客户实际需 求,把握市场对设计风格与制作的具体要求,了解最新前沿动态设计 资讯,感知中国设计现状和近期发展状况。 (三)撰写考察报告: 本次考察报告分为以下三部分完成: 1、汇总整理参观走访创意园区、展览馆的考察日记,并写出这部分考察报告。 2、整理参观版画村的考察日记,并写出这部分考察报告。 3、整理汇总参观设计公司的考察日记,并写出这部分考察报告。 注:①考察报告以图文结合方式进行写作。 ②考察报告字数2000字以上。

外出考察学习城市管理工作心得体会考察报告

外出考察学习城市管理工作心得体会考察报告为深入学习先进地区发展经验,更新观念,改革创新,实现城市建设工作跨越式发展,打造宜居宜业生态城区。X 年X月X日至X月X日,由X带领相关负责同志,赴X考察学习城市管理工作。 通过本次考察学习,对城市管理、城市街道景观、城市游园及农贸市场建设管理有了更加具体的认识,深刻体会到先进地区敢创新、善创新的精神,为我区在城市管理等方面提供了丰富的经验指导。 一、先进经验。(一)社区治理党建引领。在X小区微改造过程中,始终坚持以党建为引领,发动党员、居民、楼栋长等社会力量共同参与社区治理,形成了“X+N+X”党建引领网格化基层治理组织架构。在X背街小巷改造过程中,社区党委统一领导,辖区党员带头参与改造工作,机关党组织和在职党员创新开展“互联网+党员双报到”工作,精准对接群众需求,参与基层共建共治。X社区建设“红领安居家园”示范小区,成立X社区三方协同治理党支部,形成居委会、经合社、物业公司“三方红联盟”,在党建引领下三方协同治理小区。在党建引领社区治理工作中,多方联动,开展共建共治共享也是一个重点和方向。 在X的打造过程中,就是充分发动各方力量,让党员、群众、志愿者、专业规划设计师、建设部门、驻区单位等一起来设计、改造、维护、服务,花小钱办大事,打造出了一

条有温度、有内涵,有品味,又符合群众需求的特色小巷。在X社区,为搭建以居民为主体的社区参与、决策及行动平台,鼓励社区内生力量积极参与公共决策,社区引进了X社会组织发展中心,设立共建共治共享基金,培育和发展社区品牌公益项目,并发掘和培育群众领袖和社会组织,共同参与社区治理。X街道打造社会组织服务中心,以培育人才、平台、项目驱动系统为载体,运用社会组织培育七步法,全面提升社区、社工、社会组织、社区志愿者、社会企业“五社联动”工作机制,推动社区治理和服务创新。 (二)城市改造因地制宜。一是老旧小区微改造暖人心。自从X年,X的城市更新工作从“大拆大建”转向“微改造”后,老旧小区改造成为其中一大“主角”。老旧小区微改造工作自X开始启动,X年确定试点,X年大面积展开。X市政府共投入X亿元,推进X个老旧小区微改造项目,涉及用地X公顷,惠及群众X万人。老旧小区微改造将改造化粪池、水电气等X个项目列入“基本项”,将加装电梯等X个项目列入“优化提升项”。X市X区X小区的微改造在拆违、植绿、河渠治理、车位设置、加装电梯和小区景观提升上下功夫,改造中坚持以群众需求为中心,成立了由社区书记、居委会主任、物业公司负责人、居民代表共同组成的X小区微改造建设管理委员会,多次深入居民家中开展入户调查,并建立小区微改造业主群,广泛收集意见X余条,解疑释惑X余条。微改造完成后,社区党员义务监督队、志愿者服务队、社区居民积极参与共建共治,不断提升小区文明整洁平安有序的

郭志龙_深圳广州考察报告

·后现代建筑考察报告 通过对的实地参观与考察,了解国建筑发展状态,学习了国最新的建筑设计,掌握了一些新的建筑风格与动态;理解中国现代建筑的精索以及一些后现代建筑的空间处理方式和建筑设计手法,从中受到了启发与感悟;通过对等地的建筑和城市环境的理解与感受,自己对建筑专业重新建立了完整的认识和空间意识重组。 一.考察项目 1.市宝安国际机场T3航站楼 2.宝安体育场 3.市大运中心体育场 4.华侨城欢乐海岸 5.老建筑改造项目 6市证券交易中心 7.新火车站 8.图书馆 9.扎哈的歌剧院。 二.浅谈考察项目的深刻体会与感悟。 意大利建筑师Massimiliano和Doriana福 克萨斯赢得了在中国宝安国际机场新航站楼的设 计比赛. 整个航站楼的外观想飞鱼摇摆的姿态, 乘客进入登机大厅过了安检后,就像鱼儿游动一 样涌进大厅,沐浴在自然光线照射的大厅里。宽 敞明亮。航站楼充分利用天光采光手法,使自己 感受颇深. 机场是一类富于变化的设计产品类型。其国际 国双层行厅设置以及多种陆侧交通模式的连接, 形成了特色的功能组织方式和特点。 站在楼朝上仰望,屋顶外立面所采用的六边 形设计引起了记者的兴趣,这样的外立面设计从 某些角度看像蜂巢,换个角度看又像水面的波纹, 极富现代感。机场工作人员表示,根据国外的研 究,六边形是让人感觉最为和谐的形状,这样的 设计一方面是从美观的角度考虑,另一方面还可 以充分利用自然光源保证航站楼的光线充足,节 能降耗。 宝安体育场采用的建筑方案是德国GMP国际

建筑设计设计的“竹林”方案。该方案具有创新、节能、环保、通透、美观的独特风格,特别是“竹林”造型为国首创,有节节攀高的寓意。宝安体育场屋盖为马鞍形车辐式拉索膜结构,索、膜全部采用进口材料。整个场馆理念新颖,建造结构独特,屋盖造型结构力学系统值得借鉴。 市大运中心体育场位于市龙岗区龙祥路和黄阁路交界处,总建筑面积73761m?,高度30.5 m,可容纳观众18000余人,是国规模最大的体育馆之一。 在立面设计上,体育场馆充满表现力的特性,令人联想起在广阔景观衬托下的一颗巨型水晶。夜间,半透明的外立面看上去如同巨型的发光体,形成本项目浓厚的节日特色和标志特色。 体育场入口开阔直接进入地下一层穿过工作区前厅,进入场馆。体育馆18000人左右的容量可满足多功能的需要,其中固定观众席 总数为15000人,活动看台为3000人。看台采用 环状的座椅组织,通过每层不同的升起高度,达 到最佳的观看效果和人流的均匀流动和分布,使 体育馆各个部分在各种比赛中的观赛条件俱佳。 为了满足场地的多功能,场地采用了活动木地板 的构造,可以根据比赛类型灵活布置。同时活动 看台的设计也使比赛场地的大小有了变化的弹性。 场地的最大尺寸为70x40m,可以满足各种室比赛 及活动的需求。冰场尺寸为61x30m,可以满足冰 球及短道速滑比赛的需要。 柱脚采用了球型铰支座,释放了竖向传力构件的 弯距。将垂直传递竖向力的构件置于球型支侧, 形成了部分抵抗屋盖外的自平衡力,减小了柱底 的水平推力。在结构的肩谷点处设置了一圈拉环, 约束了屋盖在竖向荷载作用下的外,提高了结构 刚度,使得相对松散的屋面折面网格,相互挤紧, 形成真正的空间传力结构。 华侨城欢乐海岸占地1.25平方公里(309英亩), 是一处集同类首创生态和自然元素与一身的创新型都市 中心,同时也是中国最大的总体规划开发新项目之一。 作为一处新建的都市文化和娱乐中心,凭借其现有和陆 续开放的都市设施、娱乐场所、公共广场、公园化场景和生态环境,欢乐海岸在其正式开业前已经吸引了众多群众前来休闲娱乐。

城市建设考察报告

城市建设考察报告 城市建设考察报告 为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法,7月6日,我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由县委副书记为团长,县政府副县长为副团长,部 分县直单位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人 等共21人参加。考察团先后学习考察了等地的城市建设,通过学习考察,使大家开阔了眼界,丰富了见识,学习 了经验,看到了差距,启迪了思维。现将考察情况汇报 如下: 一、学习考察的基本情况 此次学习考察活动主题明确,主要学习考察兄弟县 市在城市建设方面的先进经验,通过听、问、看等方式 先后听取了城市建设经验介绍,实地察看了城市建设现场,既有理性认识又有亲身感受。县国土面积3000平方公里,人口近30万,辖15个乡镇、181个行政村。近年来,通过实施迎宾大道、公园、公园、出口路改造等项 目建设,城市面貌快速改观。县国土面积1641平方公里,辖17个乡镇,总人口31.5万人。近年来,通过创新征地模式,主打了新区和文化艺术中心建设,城市品位迅速 提升。县国土面积2878平方公里,辖16个乡镇,260个

行政村,人口75万。近年来,通过破解资金、用地、招工等难题,将项目建设作为县域经济发展的"生命线"和"主推手",有力地促进了县域经济社会跨越发展。市国土 面积1722平方公里,辖18个乡镇,总人口82万。近年来,通过主动融入特大城市建设,激活民营经济,形成 了家具、矿产品、成衣、食品等县域经济主导产业,被 称为"的温州".他们的先进经验和成功做法,在很多方面能够服水土,值得我们学习和借签。 二、主要体会与感受 这次学习考察,我们深切感受到兄弟县市强劲的发 展态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们 科学务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和 令人瞩目的城市建设业绩,发人深思、催人奋进,主要 感受有五点: (一)规划起点高。如县20xx年通过大力开展"城市规划编制年"活动,实施了历史以来最大规模的规划编制工作,是城市规划经费投入最大的一年,是专项规划编 制项目最多的一年,是控制性详细规划编制项目最多、 编制面积最大的一年,修编完成了《县城市总体规划 (20xx-2030)》;编制了《县近期建设规划(20xx-2015)》和客家围屋文化旅游城、龙翔片区、新都片区、金华片 区及深商产业园、浙商产业园等区域的控制性详细规划,

广东学习考察报告

广东学习考察报告 我受县教育局安排,于10月16日来到位于广州市海珠区的广东省第二师范学院报到,参加由教育部和中国移动联合举办的“中小学校长培训项目影子培训”。参加此次培训的是来自川、陕、甘、青、渝、桂等西部六省市的52名中小学校长。从10月17日到19日上午,我们在广东第二师范学校院聆听了三场专题讲座,分别是:广东第二师范学校培训处处长龚孝华博士所作的《学校管理的文化视角》;广东第二师范学院教育系主任周峰教授所作的《创建优质学校,从提升教学效率入手》;以及肖建彬教授所作的《中国教育改革与发展纲要》。三位教授报告让我们眼界大开、受益非浅。(有时间整理出来与大家交流)结束了在广州的集中学习培训后,我被分配到深圳第二实验学校跟岗体验学习。我们一行六人(重庆:唐灵、唐浩;四川:王本君;青海:巴特尔;甘肃:武永泉;陕西:邓国雄)于10月19日晚来到深圳,从20日到29日在深圳第二实验学校跟岗体验学习。现将考察学习有关情况报告如下: 一、深圳第二实验学校的概况: 该校是深圳市直属的一所完全中学,地处深圳市罗湖区爱国路,步行至香港边界仅需半小时。学校分高中部和初中部两个校区,两校区相隔约千米,共占地近百亩。高初中共88个教学班,在校学生约4300余人(其中高中52个班2500余人,初中36个

班1800余人,每班均为48人),专任教师360余人,未任课行政管理人员及后勤人员160余人,教职工总数520余人。XX年以前,该校为一所民办学校,名为碧波中学。五年前的碧波中学,占地仅四十余亩,30余个教学班,教学质量低,办学效益差,社会声誉欠佳。XX年收归为公办学校,在新任校长黄显甫的带领下,短短五年时间,这所学校发生了巨大的变化。现在,该校教学质量直追深圳一流水平,五年时间里,高考升学率以平均每年15%的速度递增,到今年,该校本科上线率达到80%,并首次敲开了清华大门,这个成绩虽在深圳市仅属二流水平,但以其生源构成和基础来看,它的巨大变化的确令人钦佩。 二、我们的学习情况: 在这十天的学习期间,我和另五位校长,以学习者的虚心态度,以一份渴求取得特区先进教育理念和学校管理经验真经的虔诚,严格遵守学校作息时间,虚心学习,认真学习,主动学习。我们先后听取了学校黄显甫校长为我们所作的学校情况介绍和成长教育专题报告;分管教学副校长郑联采所作的关于深圳市新课程改革情况的报告;参加了学校行政例会;参与了生物学科组校本教材《花草树木与生活》的审定会,并在会上积极建言献策;参加了为期两天的XX年高考分析研讨会和XX年中考分析研讨会,XX至XX学年度学生表彰大会等会议,从会议中学习和了解学校各方面工作;我们还参加了他们的学科组集体备课活动,与老师们一起探讨新课程改革中的经验教训和困惑;参加了星期一早

赴深圳学习考察报告范本

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名:___________________ 单位:___________________ 时间:___________________ 赴深圳学习考察报告

编号:FS-DY-20228 赴深圳学习考察报告 此次考察的主要目的在于学习深圳地区先进的教育改革思想、理念、教学方法,学习深圳地区先进的办学经验和管理经验,让我们可以改变落后的教学方式,更新我们的教育教学观念,并让我们能有所感悟,有所触动,开拓我们的教学视野,丰富我们的教学考察经历,为我们以后自己实践教育教学活动寻找成功的教育实践经验。我们结合自己的专业特点和学科眼光,以学术的眼光和教育的眼光带着问题观摩、学习,通过走访、参观和听课等多种形式,深入到学校的各个层面全方位、多角度接触和了解了深圳大学,深圳大学城丽湖实验学校(南山区丽湖中学)和北大附中深圳南山分校。 经过认真整理思考并感悟,现将学习考察情况报告如下: 一、感受深圳城市的风韵,发展态势令人震撼 在我没有去到深圳之前,我对深圳的印象仅仅停留在历

史教科书上的描述,知道深圳是我国改革开放的前沿地带,自从我国伟大的改革开放总设计师在曾经只是一个小渔村上画了一个圈,从此深圳得到突飞猛进的发展机遇,一夜之间成为中国改革开放的成功典范。但从未亲身感受过深圳的城市气息,这次的学习考察活动,让我顺便有机会领略深圳的城市风骚,感受深圳的城市精神面貌,体验深圳市快节奏的生活。 深圳给我的第一感受是深圳拥有宽阔的马路,交通四通发达,立交桥交错林立,道路两旁的绿化带形式多样,植被类型丰富多彩,给深圳提供了清新的空气;各种高楼大厦耸立在城市各个方位,让我大为惊叹和欢喜;其次是四面八方如潮涌进深圳打拼的人,他们精神抖擞,每天都穿梭在城市里拼搏奋力,从眼神中就可以感受到他们有着强烈的追寻梦想的勇气和斗志,虽然这其中会存在一些压力和不适应,但他们阳光向上,永远在为自己的目标拼搏奋斗,让人感受到了深圳当地到处涌动着发展的热潮,地理位置的优势为深圳的经济发展提供了良好的条件,人才的大量涌进为深圳的发展奠定了保障,使得深圳经济发展势头之猛,各种行业在市

德国城市管理制度和管理机制考察报告

德国城市管理制度和管理机制考察报告 发布日期:2012-05-04 浏览 次数: 299 字号: [ 大 中 小] 上海市行政法制研究所编2011年12月22日 编者按:2011年9月25日至29日,以上海市人民政府法制办公室刘华主任为团长,由上海市人民政府法制办公室、上海市城市管理行政执法局、上海市城市管理行政执法总队、上海市奉贤区政府法制办公室有关人员组成的城市管理法制考察团一行6人,应德国艾伯特基金会的邀请,围绕德国城市管理与行政执法基本情况等内容,赴德国进行了为期5天的学习考察。本期刊载的是此次德国之行的考察报告,供各区县、各部门法制机构在实际工作中学习参考。 德国城市管理制度和管理机制考察报告 一、基本情况 德国考察期间,因艾伯特基金会的精心安排,考察团先后到访了汉堡、柏林两个城市的部分区政府。到访的区政府部门对考察团的到来高度重视,区长亲自接待、陪同。同时精心策划、组织了10多场专题报告和经验介绍会,安排了4项现场案例参观活动,来介绍德国在城市管理与行政执法方面的做法、经验及思考,内容丰富而广泛,介绍生动而详实,安排紧凑而多样。通过学习考察,考察团对德国汉堡、柏林两个城市地方政府在职能配置、机构设置以及建筑物管理、街头摊贩管理、街面市容环境管理等诸多方面有了一定了解。同时,德国的行政官员和工作人员认真、严谨、坦诚、热情的工作作风也给考察团留下了深刻印象。 二、城市管理的主要做法 (一)政府间权力边界清晰、责任明确

1、政府治理结构。德国是一个联邦制国家,由16个州组成,其中包括3个城市州,即汉堡、柏林、不莱梅。德国国家面积35.7万平方公里,人口大约8000多万。政府机构分为三级:联邦政府、州政府和地方政府。根据德国基本法,各州政府有权自行制定基层组织法,但都必须遵循共和、民主、社会福利和法治国家的原则。 2、政府治理原则。通过考察看出,德国地方治理遵循着以下基本原则:一是民主,各级政府都是通过民主选举产生;二是民生,各级政府管理的目的是为了改善人民群众的生活水平;三是基层化,政府的各项职能尽可能多地由地方政府层面承担,而不是转移给上级政府;四是分权,即各级政府间的权力分配明确、划分清楚,且同层级管理部门的权力分配、划分也尽可能清晰、明确;五是财政转移支付,联邦和州政府通过转移支付的方式,保持地方政府的财政能力,支持地方政府对地方公共产品的供给能力;六是加强监督,上级政府部门加强对下级政府部门的监督,以使其管理符合法律规定。 3、地方政府机构设置和职责。由于德国地方政府根据基本法和州法律的规定以及实际情况承担大量的地方性活动和公共服务事务,以适应当地人民的生活需要,为此,地方政府(市、区)会设置不同的管理部门来承担相应的职责。以汉堡市为例, 汉堡市设7个区,市政府主要负责教育、地方治安、警察和法律保护等职责, 区政府具体负责地方公共事务管理,包括承担公共基础设施建设,提供地方公共事业服务、社会福利、环境卫生、污水处理等事项。区政府设置7个部门,具体包括公共秩序管理部门、兽医业管理部门、居住空间管理部门、技术和环境保护管理部门等。由于管理职责和工作任务划分明确,区政府地方管理的自主性、能动性很强,能够积极完成属于自己职责范围内的任务。行政管理部门在发现违法行为后,可以依据职权调查取证,并作出行政处理决定。

赴广州考察报告

赴广州考察报告 崇明县竖新小学张琴 11月23日,我们骨干书记班一行26人赴广州教育考察。因为有亚运会的举办,让我们对这次广州之行有了更多的期待。 几天来的考察,让我们领略了广州“花城”的靓丽。城市主干道绿化改造改出了“国际水平”,不仅“有绿”,而且“有景”;不仅“美化”,更是“艺术化”。 11月24日,我们来到了中山大学附属中学,一踏入校门,出现在右边的是初中部的教学大楼,一幢7层高的教学大楼,雄伟地矗立着,看那细致的雕刻,无不展现出中大优雅的一面。站在教学楼门口,便可看到教学楼上红色的柱子支撑着白色的栏杆,很是气魄。古朴、庄重、气派的教学大楼,充满人文气息的校园环境,让我们感受到了学校的非同凡响。 中大附中于1993年秋复办,是由中山大学举办的“国有民办”完全中学,现为广州市一级学校,广东省首届十佳民办中学。中大附中举办正规初、高中学历教育,面向市内外招生,并坚持为中山大学教职工子女提供优质服务。 “以学生发展为目的,以学校发展为中心,以教师发展为基础”是中大附中的办学理念;依托中山大学内涵发展、精品学校、精英教育是中大附中的办学目标;质量立校、特色兴校、科研强校是中大附中发展的战略方针;科技教育、初中英语实验班、双外语班、数学奥班、高中新课程实验班是该校鲜明的办学特色。中大附中初中毕业班工作连续七年获市、区评估一等奖,2004年中考成绩在全区40多所公办、民办初中当中,优秀率排名第一位;高中毕业班工作连续五年获广州市二等奖;近年来,每年有优秀高中毕业生被保送重点大学,且考上重点及本科A类的学生逐年显著增加。 2000年,广州市民办学校教学工作现场会在我校召开,我校严格的管理,高质量的教学,鲜明的办学特色,一流的教学设施,经济和社会两个效益同步增长赢得到会领导、专家和同仁的一致好评,有力地促进学校实现跨越式发展,引起了社会各界对社会力量办学体制的广泛关注。 廖校长热情地向我们作了介绍。学校以先进的办学理念和办学模式、得天独厚的育人环境、一流的教学设备、淳厚的校风学风和教风、鲜明的办学特色和突出的教育教学质量,吸引了大批优质生源。

赴先进地区学习考察报告

赴先进地区学习考察报告 为深入贯彻省第十一次党 __和市第八次党 __精神,加快现代化国际化城市建设步伐,XX市党政考察团在市领导韩学键、夏立华、展云庭、李福民等带领下,于5月30日至6月7日,分四路赴西安、成都、大连、苏州、温州、重庆、宁波、南京等15个城市学习考察,足迹遍布全国10个省、直辖市。通过看、听、议,考察团成员强烈感受到了各地超乎想象的发展变化,体验到了他们敢想敢闯敢干敢冒的精神状态,进一步开阔了视野、学到了经验、丰富了思路、增强了信心。同时,更加理性地认清了发展大势,增强了加快发展的责任感、紧迫感和使命感。 作为中国西部、长三角、环渤海等区域重要增长极,西安、成都、苏州、大连、天津等地抢抓战略机遇,在竞相发展中迅速崛起、率先赶超,经济社会超常规发展,城市品位大幅度提升。 一是经济高速攀升,发展势头更加强劲。他们加快转变经济发展方式,主要经济指标均实现五年翻番倍增,特别是成都、苏州等地gdp都保持15%以上、地方财政收入保持20%以上的年均增速。成都gdp、财政一般预算收入分别达到6850亿元和680亿元,入围全球经济增长最快城市;大连gdp、财政一般预算收入分别达到6150亿元和651亿元,城市竞争力位列全国第11位;天津gdp、财政一般预算收入分别达到1.1万亿元和1455亿元,城市竞争力位列全国第7

位;苏州gdp、财政一般预算收入分别达到10500亿元和1101亿元,成为全国首个进入“万亿俱乐部”的地级城市。 二是城市魅力独具,品质特色充分彰显。他们从塑造风格、提升 功能入手,全力打造宜居宜业宜商宜游城市。嘉兴被评为全国文明城市、国家卫生城市和国家园林城市,贵阳成为全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市和国家园林城市,南京、苏州是全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市,成都、大连、杭州、宁波成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家森林城市,实现“五城”联创联建。 三是发展活力激增,对外开放持续扩大。他们大力发展外向型经济,壮大资本市场,不断拓展开放格局。浦东有近300家世界500强企业、600家金融机构和 135家跨国公司地区总部入驻,对长三角乃至全国经济的辐射示范带动作用显著增强。成都与56个欧盟国家组 织建立合作伙伴关系,有200多家世界500强企业入驻,实际利用外资和进出口总额居中西部城市之首。大连构筑以国家级开放先导区为龙头、梯次开放一体发展格局,入驻世界500强企业103家,外资企业总数达到1.5万家。杨凌作为国家唯一的农业高新技术产业示范区,成为全国向亚太经合组织开放的十大工业园之一、六个海峡两岸农业合作试验区之一。

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