区政协机关创建“五好”领导班子活动实施方案

区政协机关创建“五好”领导班子活动

实施方案

为认真贯彻落实区委《关于进一步做好“五好”领导班子创建工作的实施意见》文件精神，结合政协工作实际，决定在区政协科级干部中深入开展“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好”为主要内容的“五好”领导班子创建活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十二次党代会、市第三次党代会和区第十四次党代会确定的目标任务，从政协科级干部建设实际出发，以思想政治建设为先导，以改革创新为动力，以提升能力为重点，以作风形象为支撑，以群众满意为标准，大力开展“先锋引领”行动，全面提升政协机关干部队伍整体素质，进一步增强机关的创造力、凝聚力和战斗力。为政协机关履行政治协商、民主监督、参政议政的职能提供坚强的政治和组织保证。

二、创建目标

按照“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好”的要求开展创建活动。通过“五好”班子创建活动，使政协机关领导干部在政治素质、创新意识、执政能力方面有新提升；在推动发展、服务群众、凝聚人心、

促进和谐方面有新提高；在改进思想作风、工作作风和改善党群关系方面有新突破；在政治协商、民主监督、参政议政方面有新突破。

三、主要措施

（一）强化理论学习，努力建设“政治素质好”的领导班子

积极推进学习型领导班子建设，采取领导率先抓学、专家辅导讲学、结对交流互学、参观取经广学、撰写体会促学、知识测试验学等方式，认真组织机关领导干部深入学习和实践科学发展观，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，认真研究解决政协工作中出现的新情况新问题，不断增强工作的预见性、主动性和有效性；认真学习中共十七大、十七届六中全会、中央经济工作会议及全国“两会”精神，积极探索围绕全区改革发展稳定大局履行职能的新方法、新思路，提高履行职能的实效；系统学习和掌握人民政协理论和实践知识，深入学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《政协章程》和有关政协工作的规章制度，深刻把握人民政协的性质、地位和作用，牢牢掌握政协履行职能的内容、方法和途径，坚持用科学的理论武装头脑、指导工作，为更好地履行职责奠定坚实的思想和理论基础。

（二）团结各方力量，努力建设“团结协作好”的领导班子

充分发挥政协联系面宽、代表性强、包容性广的优势。最大限度地将各方面力量团结到党和政府周围，充分发挥各民主党派、工商联以及人民团体在政协组织中的作用，支持他们以党派、工商联名义作发言、提提案、反映社情民意。同时，举办多种形式的报告会、研讨会、座谈会，不断扩大政协宣传面和社会影响力；要积极协助党委、政府，多做解疑释惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，促进社会和谐稳定。努力拓展与各民主党派的联系沟通，把更多的有志之士、有识之士和新生发展力量凝聚到加快发展上来。要扩大对外交往，主动加强对外联系和沟通，多渠道、多层次地开展联谊工作，在穿针引线、牵线搭桥等方面发挥积极作用。要进一步贯彻落实民主集中制为重点的各项制度，完善议事规则、决策程序和运行机制，真正做到用制度规范决策，提高效能，确保决策科学。认真坚持党员民主生活会制度，落实集体领导和分工负责制，充分发挥领导班子成员主观能动性。进一步提高政协机关领导班子的凝聚力、向心力、战斗力。

（三）强化自身建设，努力建设“用人导向好”的领导班子

以勤政为民、廉洁从政、艰苦朴素、联系群众、作风民主、秉公用权、生活正派、品德端正为

“官德”标准，不断加强“慎独”修养，做到自重、自省、自警、自励，表里如一、浩然坦荡，不断提升人格魅力，做党员干部的表率和典范，用班子团结和谐推进机关团结和谐。要进一步加强机关干部队伍建设。以坚定理想信念为重点，加强思想建设，采取专家授课、书记讲党课、外出培训等多种形式，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论，用马克思主义最新成果武装头脑，开展业务技能学习。要重视机关工作作风建设。认真贯彻落实“五个年”活动要求，把“联村联户、为民富民”行动、效能风暴活动和“先锋引领”行动有机结合起来，坚持群众路线，倾听反映群众愿望，多为群众办好事、办实事。以求真务实的态度进一步健全和完善各项规章制度，切实提高机关执行力。大力倡导勤俭节约，改进文风会风，健全拒腐防变教育长效机制。深化社会主义荣辱观学习实践形式，开展积极的批评与自我批评，使每个机关干部成为遵纪守法、弘扬正气、服务奉献的模范。

（四）密切与人民群众联系，建设“作风形象好”的领导班子

要充分发挥政协组织的优势，鼓励机关干部和政协委员履行职责，深入基层、深入群众、深入实际，加强与人民群众联系，倾听群众的意见，表达群众的愿望，了解群众的呼声，关心群众的疾苦，积极反映社情民意。要在加强和创新社会管理工作中，切实把实现好、维护好、发展好最广

大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，知民情、达民意、惠民生，为群众谋福祉，为群众做好事。要加强政协机关思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，不断探索活跃专委会工作的活动方式，突出专业性、实效性，通过专题调研、学习座谈、对口视察、考察联谊等形式，发挥专委会联系委员、组织活动、履行职能的基础性作用。切实尊重和保障委员的民主权利，保证委员在政协的会议和活动中畅所欲言。扩大委员的知情渠道，重视办理委员和社情民意工作，并及时给以答复反馈。充分发挥政协机关的参谋、组织、联络、协调、综合、服务等功能，树立政协机关良好形象。

（五）围绕中心履行职能，建设“科学发展实绩好”的领导班子

以科学发展观为指导，运用政协全体会议、常委会议、主席会议、专题协商会议、专门委员会会议等协商形式，紧扣“加快转型跨越，建设五个肃州”战略目标，就发展中的重大问题，开展决策之前和决策执行过程中的政治协商，为我区全面建设小康社会提出切实可行的意见和建议。把群众反映强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容，切实发挥政协提案、社情民意和监督员在民主监督方面的重要作用。着眼于服务大局、关注民生，把“加快转型调结构，创新社会管理为重点，推进富强生态和谐文明幸福肃州建设等内

容作为咨政建言的重点领域，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见建议，为我区经济建设和社会各项事业发展建睿智之言，献务实之策。政协机关及政协领导班子成员要紧紧围绕区委政府确定的目标任务，全力抓好包抓项目、争取资金、联村联户、信访维稳等项工作。

四、组织领导

为加强区政协机关“五好”领导班子创建工作的领导，区政协决定成立由区政协副主席任组长、办公室主任任副组长，学提委主任、经科委主任为成员的领导小组，定期研究部署创建工作。

五、时间安排和方法步骤

1、开展调查研究（2012年8月上旬）。根据区委《关于进一步做好“五好”领导班子创建工作的实施意见》要求，对照创建“五好”领导班子标准，深入开展调查研究，明确创建工作思路和重点任务。

2、制定实施方案（2012年8月中旬）。结合政协机关实际和调查研究成果，制定政协机关创建“五好”领导班子活动实施方案。

3、召开动员会议（2012年8月下旬）。召开创建工作领导小组会议，统一思想认识，深刻领会创建活动的重要意义，全面准确掌握“五好”领导班子的创建标准要求，着力克服政协在政治协商、民主监督、参政议政方面的思想障碍和认识障碍，着力解决影响政协发展的困难和问题，为创建

活动营造良好氛围。

4、组织学习培训（2012年9月）。组织领导班子认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十七大和十七届五中、六中全会精神，全国两会精神及省市区委党代会精神。组织政协机关领导班子成员深入学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件精神。学习阶段实行集中学习与自学相结合的形式，撰写学习笔记，做好专题报告。

5、广泛征求意见（2012年10月）。通过采取个别谈话、走访群众、设置意见箱、发放征求意见表等形式，多渠道、多途径、广泛征求对政协机关领导班子和科级干部意见建议。对收集到的意见建议要围绕“五好”班子创建标准，进行全面梳理、详细分类、认真汇总。

6、召开政协机关领导班子专题民主生活会（2012年11月）。围绕“五好”领导班子创建活动主题，对照标准找差距，结合实际查问题，认真开展批评与自我批评。

7、制定整改方案（2012年11月）。对征求到的意见建议，及时对照标准找出差距，认真分析，制定整改方案。整改方案要认真听取群众意见，修改完善，接受群众监督。

8、落实整改措施（2012年11月—2013年6月）。按照整改方案落实整改措施，整改措施必须体现科学发展观和求真务实的思想和精神，要明确内容、措施、时限和责任人。要对照整改措施，集中时间抓好整改，着力解决影响政协工作的突出问题，对当前能够解决的问题要集中时间抓紧