全市“十三五”高山生态扶贫搬迁实施方案

根据国务院易地扶贫搬迁电视电话会议精神，按照全国易地扶贫搬迁的安排和部署，市发展改革委、市扶贫办、市财政局、市农委、市国土房管局等部门起草了《重庆市“十三五”高山生态扶贫搬迁实施方案》。经反复征求相关市级部门意见后，2月26日，市委副书记、市扶贫开发领导小组组长张国清主持召开市扶贫开发领导小组会议，审议通过了《重庆市“十三五”高山生态扶贫搬迁实施方案》。

按照实施方案，我市“十三五”时期将瞄准25万建卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。计划总投资150亿元，其中中央预算内投资20亿元、财政专项扶贫资金5亿元，国家专项建设基金12.5亿元、地方政府债券24.4亿元，国开行、农发行提供的长期低息贷款87.5亿元。贫困户搬迁补助标准从8000元/人提高到10000元/人，其中建房补助不得低于8000元/人。具体的差异化补助标准（包括非建卡贫困户）由区县根据本地实际自行制定并公告。

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策加强扶贫领域监督执纪问责工作，是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障，深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题，有效防范扶贫领域各种廉政风险，遏制扶贫工作中的违纪违法行为，通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式，对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研，就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。一、工作中存在的问题对照上级精准扶贫决策部署，当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题：一是对象确定不精准。一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围，有的甚至用危房改造替代了易地搬迁，可能造成部分群众“二次搬迁”；一些可以按危房改造政策改善居住条件，却又被纳入易地搬迁范围，造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。二是搬迁规划变动多。一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中，移民、扶贫干部内部沟通不及时，审核把关不严，建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位，基层干部随意变更信息数据，造成扶贫、移民系统的信息不对称，全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次，给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。三是项目管理不规范。已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目，不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及

施工许可证等项目手续不完备的问题；一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求，分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料；个别安置点安全文明施工措施不到位，存在安全隐患。四是资金管理有漏洞。一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求，搬迁专项资金支出控制不规范，甚至存在以借代支现象，财务支出公开公示执行不到位；一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账，记账不及时、科目设立不规范；个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助，甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设，未做到专款专用。五是政策执行有偏差。一些镇办对分散搬迁审核、审批不严谨，没有严格执行“五不准”和人均建房面积不超过25平方米的要求。个别群众存在原址建房、后村搬迁前村、超面积建房问题，个别镇办还存在提前收取易地扶贫搬迁群众自筹资金，未及时结决算，未按照“一房一价”来核算群众自筹资金，而是简单、错误地将“人均不得超过2500元、户均不得超过10000元”的红线标准做为群众自筹资金的收取标准。六是旧宅腾退推进慢。“一户一宅”政策执行不到位，一些已经搬迁入住的群众没有落实“即搬即拆”要求，相当一部分已经搬迁入住3年以上的搬迁群众还存在“住新房占旧房”现象，全区移民搬迁旧宅腾退工作进展缓慢。

十三五易地扶贫搬迁实施方案

易地扶贫搬迁实施方案( 一、项目背景宁县新庄镇颉家村地处董志塬南端，距县城公里，镇内自然经济条件差异较大，区域之间发展很不平衡。全镇还有个行政村，XX个村民小组生活在缺水、少电、无路、信息闭塞，基础设施极端落后，经济发展缓慢，自然条件极差的沟、湾、梁、峁、掌等地方。这些区域是干旱山区，也是贫困区，这些地区的群众在极端恶劣的自然环境条件限制下，难以摆脱贫困，为了彻底改变他们的居住生存环境，必须下决心实施以工代赈扶贫移民搬迁项目，这对改变生存条件，稳保扶贫成果，促进社会稳定和区域经济发展，推动农村城镇建设，改变生态环境节约建设资金，提高基础设施投资效益，提高人口素质，推动贫困地区经济社会全面协调发展，积极响应党中央全面建设小康社会号召是完全必要的，也是切实可行的，扶贫治本之举措。二、项目概况新庄镇位于宁县西南部董志塬南端，东涉马莲河，与中村分界，西南至泾河之滨，与陕西省长武县、宁县长庆桥镇毗邻，北靠太昌乡。海度米，相对高差米。北纬°′，东经′。年降雨量0—0MM，平均气温，光照时数.时，气候温和，光照充足。全镇共辖个行政村，0个村民小组，户，总人口0人，其中农业人口，非农业人口，人口窑度每平方公里，钱镇总土地面积方公里，耕地面积。㈡社会经济状况据统计资料提供，，全镇实现国内生产总值万元，人均国内生产总值元，农民人均纯收入元。粮食总产量0吨，人均粮食产量XX公斤。全镇通电户数户，街区及个村通上了自来水，自来水受益农户户，受益人口。镇村道路总长公里，柏油公路里,砂石路面.里,全镇村村通车、通邮。行政村通上了有线电话，全镇固定电话装机量达到，建有移动通讯基站。三、项目区基本情况搬迁原因迁出区自然村均处于黄土高原干旱、半干旱山区，居民基本上都生活在“前不着村、后不着店”的沟、湾、梁、峁、掌等不利于人群生存的地形地貌上。农户居住极其分散偏僻，水电路基础设施条件极差，经济收入低，极端贫穷，文化落后、信息闭塞，农业产业结构单一，生产方式落后，人口素质普遍低，且呈下降趋势，居住条件落后等。总之，干旱缺水，无电无路，停息闭塞，上学困难，就医看病难，这些因素是我镇贫困移民搬迁的主要原因。迁出方式新庄镇以工代赈易地搬迁采取以村民小组为单位整体搬迁，集中安置的方式。迁出区不留一人一户，使迁出区域能够封山禁牧，植树造林，迅速恢复生态植被。

易地扶贫搬迁工作实施方案(最新)

易地扶贫搬迁工作实施方案为了贯彻落实《X市脱贫攻坚三年行动实施方案》和《X市易地扶贫搬迁工作实施方案》，进一步强化政策措施，细化年度目标任务，持续推动全区易地扶贫搬迁工作更加有效开展，全面完成年度计划任务，现结合实际，特制定本方案。一、总体要求 X年，全区易地扶贫搬迁工作重点围绕新“三率一度”（实际入住率、旧宅基地腾退率、后续帮扶措施落实率、群众融入度），加快安置点工程综合验收，完善基础和公共服务配套设施，推进搬迁人口实际入住，跟进后续帮扶措施，促进安置点规范化建设，持续做好各级反馈问题整改落实，全面提升工作水平，确保既定目标顺利实现。二、目标任务全面完成“X”移民搬迁3223户10840人任务，其中易地扶贫搬迁2523户8542人、避灾移民搬迁700户2298人。X年10月底前，10个集中安置点大、小配套全面完成，实际入住率达到100％；X年底前建档立卡搬迁户旧宅基地腾退率达到100％；有劳动能力的建档立卡搬迁户后续帮扶措施落实率达到80％；搬迁群众融入度全面提升。 X、X年度避灾生态搬迁户实际入住率达到100％；X年度避灾移民搬迁X三期216套安置房实现主体封顶。三、主要工作

（一）进一步做好易地扶贫搬迁核实工作。由国土分局牵头，区扶贫局、移民办全面参与，各镇街具体负责，集中利用一个月时间，通过“三对三查”，即对照搬迁对象，核查是否超范围搬迁；对照三项协议，核查实际入住；对照入住台账，核查私自出售转让行为，全面核实易地扶贫搬迁对象，确保搬迁政策精准落实到位。一是对照国家搬迁政策条件要求，按照“依据政策、应搬尽搬”的原则，对搬迁对象逐一核对信息，逐户甄别核实，对不符合搬迁政策而实施搬迁的严格按照相关政策取消搬迁资格，做到应搬尽搬，精准搬迁。二是对照搬迁“三项协议”有关规定，严格执行入住期限，实行干部包户的办法，逐户动员督促未入住的搬迁户尽快入住，提高搬迁实际入住率。三是对照入住台账，认真比对安置和入住信息，严查私自出售或转让转租安置房，对出售或转让安置放的上报区移民办，无条件收回安置房，并严肃追究相关责任。（二）完善安置社区基础和公共服务设施配套工程。加快推进安置点的水、电、路、讯及垃圾、污水处理设施等基础设施和教育、医疗、文化体育，以及商业网点、便民超市、集贸市场等公共服务设施建设，保障搬迁群众基本生活需求。围绕X、X、X、X四个安置点，加强社区等公共服务建设，全面完成安置点绿化、亮化、美化，配套建设商铺、停车场等功能设施配套，确保安置社区设施齐备、功能齐全。围绕城区X、X、X安置点，大力引进社区、扶贫爱心超市、卫生室药店等服务性机构和公益服务场所，方便搬迁群众生活，将安置点

搬迁安置协议书

搬迁安置协议书甲方：xxxxxxxxxx 乙方（户主）：根据xxxxxx改造（二期）项目，为改善职工居住条件的建设规划，现对在规划内的住房进行整体搬迁改造。为确保职工新住房建设进度，妥善安置原住户，结合公司具体情况，通过本协议明确甲乙双方权利、义务，双方现达成一致意见，共同签定本协议：一、乙方（搬迁户），是指在搬迁范围内由公司房管部门正式发给住房证，并且未购买经济适用住房的现有本公司职工住户。二、在公司建设规划区内，双方同意在签订协议后，拆除各自应负责拆除的房屋及附属物，甲方负责拆除属公司产权的住房并清除建筑垃圾，乙方承诺在接到甲方搬迁通知后一个月内，负责拆除无产权的自建小房并清除建筑垃圾。三、乙方所提供的住房和个人信息应真实、准确、无误、否则不享受搬迁户优惠政策。四、为妥善安置搬迁户，甲方根据公司具体情况，提供

以下安置方案供乙方选择（乙方职能选择其中一种）：1、甲方负责为欲购二期新建住房的乙方加分单独排队，优先选购乙方在甲方搬迁建设期间，自行解决居住问题。2、乙方不购买新房，可按规定同已购公司在住房的职工对换搬迁资格（需经房管部门认可），对换双方自行解决过渡期居住问题。3、甲方选择提供一定数量的旧经济适用房，供不购买新房的乙2 方优先排队购买。旧房腾房前，乙方按规定期限搬出搬迁区并自行租房过渡，甲方将按乙方原来所住户型给予租房补贴，直至甲方向乙方提供可住旧房为止（具体补贴金额依据二期拆迁办法执行）。4、乙方本次不购新、旧房，也不需要公司安置，可申请保留一次分购新房资格，在公司其他区域建设时给予加分排队。五、乙方有执行公司统一规划和配合搬迁的义务，签订本协议后，乙方应在规定搬迁期内腾空原住房，保证结清水电费并确保六、乙方不签订搬迁安置协议，由甲方工作人员与陕柴社区居委会进行集体证实，视乙方为自动放弃搬迁户身份和安置要求。本协议甲乙双方各一份，乙方签字甲方盖章后生效甲方盖章：乙方签字：年月日

易地扶贫搬迁后续产业培育工作实施方案(最新)

易地扶贫搬迁后续产业培育工作实施方案为了加快推进易地扶贫搬迁后续产业培育工作，实现搬迁对象稳定脱贫，按照区委、区政府关于易地扶贫搬迁工作总体部署，根据《X 省易地扶贫搬迁工作指导意见》和《X区易地扶贫搬迁“X”规划》有关要求，现结合我区实际，特制定本实施方案。一、总体要求坚持以X扶贫开发战略思想为指导，深入贯彻落实省市易地扶贫搬迁各项决策部署，按照“先业后搬、以业定搬”的要求，因地制宜，分类扶持，整合政策，精准落实搬迁后续产业就业措施，确保到X 年全区2524户搬迁群众都有一项稳定脱贫产业或有一人稳定就业，从根本上解决易地扶贫搬迁对象增收问题，实现搬迁对象搬得出、稳得住、有产业、能致富的目标，为全区打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供强大助力。二、工作原则（一）坚持政府引导原则。坚持规划引领，示范带动，结合精准脱贫产业配套扶持政策，依托产业基础和资源禀赋，加快产业配套设施建设，培育区域性产业。（二）坚持群众自主原则。着眼长远，注重实效，以搬迁户自主为前提，以搬迁脱贫为目标，充分调动搬迁户自主创业积极性，发挥搬迁户在产业发展中的主体作用，鼓励引导搬迁群众根据自身条件和

能力自主选择发展产业，加快脱贫致富步伐。（三）坚持分类扶持原则。根据搬迁安置社区实际条件、资源状况和搬迁户自身能力，找准切入点，坚持分类指导，采取有效扶持措施，切实构建区镇村三级产业扶持工作机制。（四）坚持市场引导原则。立足市场需求，依托地理区位、自然环境、土地资源和产业基础，大力发展山地苹果、设施蔬菜、畜牧养殖和乡村旅游等产业，保障搬迁户实现稳定增收。（五）坚持政策整合原则。用活、用好易地扶贫搬迁脱贫保障资金，整合做好产业扶持、劳动就业、医疗保障、教育扶持、低保兜底等资源，优先向搬迁集中安置对象倾斜，着力解决搬迁群众发展后续产业资金不足问题。三、易地扶贫搬迁产业培育措施按照“搬迁是手段、脱贫是目的、就业是核心、产业是根本”的总体要求，通过扶持易地扶贫搬迁户发展农业主导产业，各类园区社区工厂就业、公益性岗位安置、培训劳务输出，发展第三产业，社会兜底保障等办法，带动易地扶贫搬迁户大力发展农业主导产业，利用安置小区配建门面房发展社区工厂，加大公益性岗位开发力度，扩大搬迁贫困群众劳务输出，多渠道打造就业创业支撑平台，确保每户搬迁群众至少有一名劳动力实现就地就近就业。（一）发展农业特色产业脱贫一批。依托镇区安置点，以山地苹果、设施蔬菜、香菇、特色养殖为重点，通过土地租赁、流转等办法，

2020年易地扶贫搬迁安置方案-优秀word例文 (8页)

2020年易地扶贫搬迁安置方案-优秀word例文 (8页) 20xx年易地扶贫搬迁安置方案-优秀word范文本文部分内容来自网络整理所得，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即予以删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑修改文字！ == 易地扶贫搬迁安置方案易地扶贫搬迁安置方案【1】北社乡地处平顺县西部台地，周边北依潞城，西邻郊区，西南与壶关结界。全乡辖二十五个行政村，3六个自然庄，国土总面积102986亩，耕地面积27414亩，5081户，16085口人。其中：秦家后等七个村地处西岭沟两侧，交通不便，信息闭塞，十年九旱，自然条件相当恶劣，农业生产力水平较为低下，农民主要靠种植业、养殖业、劳务输出为生。根据上级有关易地扶贫搬迁精神，结合我乡实际，经充分调研，现申请秦

家后等七个村，十三个自然庄，117户，417口人实施易地扶贫搬迁，具体情况如下：一、迁出村的基本情况北社乡共有秦家后等七个村涉及申请移民搬迁，其中秦家后(两个自然庄) 整村搬迁42户，125人;西北坡村东头自然庄5户，25人;庄上村北岸自然庄 22户，82人;牛家后村西麦、东边两个自然庄8户，38人;东河村新农村、常家后、南岸上、东河四个自然庄19户，71人;集林村后沟自然庄3户，13人; 北社村西南沟自然庄18户，63人。迁出原因：通过对秦家后等7村的实地调查，实行易地搬迁的主要原因有以下几个方面： 20xx年易地扶贫搬迁安置方案-优秀word范文 1、交通条件落后。欲搬迁的村民中有117户地处残垣沟壑区，居住地方坡陡、路窄、弯多，天晴尘土飞扬，下雨道路泥泞，大中型货车无法进入村内，造成群众生产、生活困难，农产品运销难，群众出行难，与外界的经济往来和信息沟通严重滞后。

XXX2012年易地扶贫搬迁户土地置换协议书

XXX2012年易地扶贫搬迁户土地置换协议书甲方：（迁入地）乙方：（迁出地）丙方：（搬迁户）根据《土地管理法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《甘肃省易地扶贫搬迁试点工程实施意见(试行)》的精神和《瓜州县易地搬迁试点工程实施方案》的具体要求，结合《河东乡易地搬迁试点工程实施方案》实际，为了方便搬迁户居住、生产、生活，经甲、乙、丙三方共同协商，对搬迁户宅基地和承包耕地进行整体臵换，先将有关事宜达成如下协议： 1、按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设的总目标，农户通过整体拆迁，集中安臵，努力帮助群众改善生产生活条件，发展特色产业，开辟增收渠道，达到一年建设，两年搬迁，三年稳定，四至五年发展，六年后致富的目标，并逐步恢复和改善迁出区的生态环境。 2、所搬迁户在搬出后原住地及耕地由原村委会拆除、退耕还林，防风固沙并收回土地使用权，退交与原村委会签订的土地承包合同和土地经营权证书，所占土地交原辖区村委会。 3、拆迁户新搬入安臵区，安臵区村委会按有关土地法规、政策，在迁入户申请的基础上，有安臵区村委会统一按规划上报国土部门审核批准颁发住房土地使用权书。 4、安臵区村委会依照《农业承包合同条例》等有关规定坚持“公平、公正、公开”的原则,向搬迁户给以《甘肃省易地扶

贫搬迁试点工程实施意见》规定耕地面积数量。并与搬迁户签订土地承包合同，颁发土地经营权证书。 5、搬迁户在迁入新住地后，要严格遵守村规民约和法律法规，积极履行各项村民义务，落实各项科技措施，勤劳致富，创建美好家园。 6、本协议一式五分，甲乙丙三方各执一份，存档两份。 7、本协议自签字之日起生效。甲方：法人代表：乙方：法人代表：丙方：（搬迁户）签定日期：年月日

易地扶贫搬迁富民产业发展实施方案

附件2 易地扶贫搬迁富民产业发展实施方案为加快推进搬迁群众脱贫致富步伐，真正实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的目标，结合省情实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）基本原则。 1.坚持发挥优势。依托地理区位、自然环境、土地资源、人力资源和产业基础，大力发展特色优势产业，加快产业集聚。 2.坚持分类指导。找准切入点，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游，构筑各具特色的产业发展链条。 3.坚持群众自愿。加强政府引导，以群众自愿为前提，以群众满意为目标，充分调动搬迁群众自主创业积极性，着力培育农业新型经营主体，立足实际，注重实效。 4.坚持市场导向。立足市场需求，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，同时强化技能培训，提升搬迁群众整体素质,提高自我发展能力。（二）发展目标。按照“一年建设、两年搬迁、三年稳定”的工作要求，实现集中安置区村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能，确保易地扶贫搬迁群众人均可支

配收入增幅高于全省平均水平2个百分点，从非农产业中获得的收入超过总收入的50%。到2020年，初步形成种养加、产供销协调推进的多元富民产业体系，推动一二三产业融合发展，让搬迁户分享农业全产业链和价值链增值收益，确保搬迁群众人均可支配收入达到4000元以上。二、主要任务坚持易地扶贫搬迁与新型城镇化、转变农业发展方式相结合，依据不同的搬迁安置模式，立足安置区资源禀赋，充分考虑搬迁群众生产生活习惯，加强职业技能培训和就业服务，提高搬迁群众的就业创业能力，因势利导发展富民产业。（一）发展特色农牧业。支持搬迁群众面向市场需求，发展特色种养、林下经济、设施农业等产业，努力实现增收致富。发展以马铃薯、玉米为主的旱作农业，落实好地膜实物补贴政策，实施好马铃薯脱毒种薯全覆盖工程，优先安排土壤有机质提升补贴项目，不断提高耕地质量。苹果、蔬菜、中药材产业发展资金要重点支持安置区富民产业发展，因地制宜发展油橄榄、茶叶、花椒、核桃、百合、玫瑰、油用牡丹、甜高梁、青稞、油菜、藏中药、小杂粮等特色农产品，鼓励规模化、集约化、设施化、标准化种植示范园建设。合理调整迁出区基本农田保有指标，将坡度在25度以上的陡坡地从基本农田中退出进行退耕还林（草），鼓励推广草粮结合、草林结合、草菜结合、草果结合的牧草生产方式，加快推进优质牧草产业化，使搬迁群众在发展草产业和保护生态

乡镇农村扶贫搬迁工程实施方案

乡镇农村扶贫搬迁工程实施方案第一章工程概述第一节差不多情形和实施依据第二节项目区域和建设期第三节建设要点和要紧结论第二章工程现状第一节自然条件和生态环境情形第二节工程现状第三节项目投入情形及亟需解决的问题第三章建设规模和组织第一节指导思想、原则和目标第二节建设布局和建设任务第三节投资估算及资金筹措第四章实施与监督第一节实施主体第二节实施方式第三节工程管护第四节实施监督第五章实施成效评判第一节环境阻碍评判

第二节经济效益分析第三节社会效益评判第六章保证措施

第一章工程概述第一节差不多情形和实施依据一、差不多情形苍山县白马镇梨树村地处白马东部,与月光乡观音河沟相接，幅员2.2平方公里，属深丘地区，辖8个组，总人口1282人，其中，农业人口366户1272人，占总人口的99.2%，农村劳动力总量778个。实有耕地850.2亩，2011 年实现粮食总产量573吨，农业人口人均占有450公斤，各类水果产量4万公斤，年出栏生猪600头，农民年人均纯收入3030元。近年来，通过国家扶贫政策扶持和各类项目资金支持以及各级党委、政府的不断努力,梨树村虽有大多数贫困人口差不多脱贫，但也还有相当一部分农民至今生活仍旧较困难。截止2011年底，现有贫困人口343人，占全镇农业人口的1.37%。这部分贫困人口大多生活在边远深山地区，且多为单家独户，远离场镇和集合居住点，交通、水利、信息、医疗、教育等生产生活条件十分恶劣。据近20多年气象资料记载，迁出地低温寒潮发生率达60%，夏旱发生率达60%，伏旱发生率达50%，大风发生率达60%，冰雹发生率达

贵州省新一轮易地扶贫搬迁政策

贵州省新一轮易地扶贫搬迁政策宣传提纲（征求意见稿）贵州省易地扶贫搬迁指挥部办公室编印 2016年1月

目录一、背景和意义 (3) 1. 什么是易地扶贫搬迁？ (3) 2. 易地扶贫搬迁的基本原则？ (4) 3. 易地扶贫搬迁的主要目标？ (5) 二、搬迁对象 (5) 4. 哪些人符合易地扶贫搬迁条件？ (5) 5. 什么是“一方水土养不起一方人”地方？ (5) 6. 贫困自然村寨整体搬迁的条件是什么？ (6) 7. 易地扶贫搬迁如何申请，工作流程是什么？ (6) 8. 不愿拆除旧房的是否可以列为搬迁对象？ (7) 三、安置方式 (7) 9. 易地扶贫搬迁安置方式有哪些？ (7) 10. 插花安置、投亲靠友安置的需要什么条件？ (8) 四、住房建设 (8) 11. 住房建设指导标准是什么？ (8) 12. 住房建设有什么方式？ (9) 13. 安置住房的产权手续如何办理？ (9) 五、住房补助和奖励政策 (9) 14. 住房补助标准和奖励政策有哪些？ (9) 15. 搬迁对象自筹多少钱？ (10) 16. 住房补助和奖励资金如何兑现？ (10) 17. 基础设施建设投资能不能发给个人？ (11) 六、旧房拆除和土地复垦 (11) 18. 搬迁后原有旧房如何处理？ (11) 19. 为什么必须拆除旧房? (11) 20. 旧房拆除后的宅基地如何复垦？ (11) 21. 搬迁后原有土地如何处理？ (12) 22. 搬迁后的社会保障怎么落实？ (12) 23. 就业培训与后续发展 (12) 七、附则 (13) 2

一、背景和意义 1.什么是易地扶贫搬迁？易地扶贫搬迁是政府主导、群众自愿，有组织、有计划的人口流动形式，是指将居住在自然条件恶劣地区的农村贫困人口搬迁到生存与发展条件较好地方，根本改善其生产生活条件，实现脱贫致富的一种扶贫方式。国家从2001年开展试点以来，通过易地扶贫搬迁已解决了680多万农村人口的贫困问题，实践证明是最彻底、最有效的脱贫途径。 “十三五”是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战决胜时期，为了支持和帮助农村贫困群众尽快摆脱贫困，共享改革发展成果，与全国人民同步迈入全面小康社会，党中央、国务院决定加大投入力度，启动和实施新一轮易地扶贫搬迁工程。新一轮易地扶贫搬迁是中央发出脱贫攻坚总动员后打响的第一仗。贵州是全国贫困人口最多、贫困程度最深的山区省份，目前还有大量贫困人口居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、“一方水土养不起一方人”的地方。这些地方不具备基本发展条件，通水、通路、通电等成本高，贫困人口难以实现就地脱贫，即使短暂实现脱贫，返贫率也很高。对这些地方的贫困群众实施易地扶贫搬迁，有利于从根本上改善他们的生存与发展环境，更好地提供基本公共服务，加快脱贫致富步伐，提升幸福指数和获得感，是解决农村贫困群 3

易地扶贫搬迁及旧房拆除协议

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载易地扶贫搬迁及旧房拆除协议甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________ 说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。

甲方：____________________________________________________ 乙方：（搬迁户户主）身份证号：,联系电话: 根据贵州省人民政府《关于深入推进新时期易地扶贫搬迁工作的意见》（黔府发〔2016〕22号）文件精神，本着自愿、平等、公开原则，经甲乙双方共同协商，就甲、乙双方搬迁安置、旧房拆除等事宜达成如下协议：一、乙方现居住在县乡（镇）村组，属（口无住房、口自有独立住房、口与其它户连体住房，对应打勾）；核定搬迁人口人。属于（建档立卡贫困户；自然村寨整体搬迁中需要同步搬迁的非贫困户）。二、乙方符合国家易地扶贫搬迁政策，经全体家庭成员一致同意，自愿申请搬迁到县镇（乡、街道）_ 村（社区），安置方式为：集中安置,安置点为 ,安置房建筑面积约为平方米。三、乙方安置房采取统规统建方式建设。四、乙方按照甲方制定的分房方案，在甲方规定的时间内搬迁入住。五、乙方搬迁入住新房后一年内，必须拆除迁出地原有旧房及其附属物，为甲方复垦宅基地提供方便。若经县人民政府同意，已履行手续的有保护价值的的村落，旧房可以不予拆除。六、乙方搬迁安置住房补助资金计万元（贫困人口按每人贰万元，同步搬迁非贫困人口按每人壹万贰仟元标准）；旧房拆除后奖励资金计万元（每人壹万伍仟元）, 两项共计

关于易地扶贫搬迁的实施方案

关于易地扶贫搬迁的实施方案为深入贯彻落实中央、自治区和XX市关于易地扶贫搬迁的决策部署，按照“挪穷窝”与“换穷业”并举，安居与乐业并重，搬迁与脱贫同步”的总体思路，扎实做好全市X年易地扶贫搬迁工作，打好打赢精准脱贫攻坚战，实现“易地扶贫搬迁脱贫一批”目标，特制订本方案。一、总体要求坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，坚持哪有产业往哪搬、哪能就业往哪搬的总体方向，积极抢抓易地扶贫搬迁政策机遇，围绕建房、搬迁、就业、保障、配套、退出六个关键环节，强化资源整合，完善基础设施，配套公共服务，健全保障体系，把后续产业发展同步纳入全市产业布局，列入脱贫攻坚产业扶贫总体规划，通过后续产业发展和就业创业帮扶，让搬迁贫困户获得稳定收入，从根本上解决生存与发展问题，增强搬迁贫困户的归属感、获得感，确保实现搬得出、住得下、有就业、能脱贫的目标。二、安置规模 X年全市易地扶贫搬迁计划搬迁涉及XX民族乡3个XX村，易地扶贫搬迁建档立卡贫困农牧户7户、24人。三、建设内容（一）安置住房建设

1.建设指导标准。严格按照上级关于“建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米”的要求控制住房面积，确保搬迁群众不因住房面积扩大而增加投入。按照安置地实际和每户人口数，安置房屋占地面积分为两种类别，3人（含3人）以下每户不得超过70平方米，4人（含4人）以上的不得超过80平方米，由市住建局制定具体方案。 2.科学选址规划。充分尊重群众意愿，结合小城镇、中心村建设，科学选择安置点，选址不占基本农田。建设规模适度，兼顾产业培育、劳动就业和乡村旅游，凸显小而特、小而精。积极落实政府主导代建、企业微利建设等降低建房成本措施，切实减轻搬迁群众投资压力。 3.建房补助政策。暂按建档立卡贫困人口人均建房补助2万元补助，如果上级政策调整，按新政策执行；基础设施建设或相关配套设施由长期贷款和专项基金解决。（二）完善配套设施 1.集中安置点红线内。配套建设水、电、路等基础设施，由乡镇政府实施投入建设。 2.集中安置点红线外。配套建设教育、卫生、文化等公共基础设施，采取本级投入和整合项目方式实施。（三）注重产业培育落实安置区一村一品、一村一特产业扶贫行动，围绕特色生态产业确定特色主导产业，培育经营主体，适度规模经营，发展产业基地，促进就业增收。

2011年度易地扶贫搬迁实施方案

南丹县2011年度易地扶贫搬迁试点工程建设实施方案为组织实施好我县2011年易地扶贫搬迁试点工程，确保建设任务圆满完成，使项目工程达到“搬得出、稳得住，能致富”的目标，充分改善迁出地区的生态环境，根据我县实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想以党中央关于构建社会主义和谐社会的总要求为指导，坚持政府引导，群众自愿；本着政策协调、讲求实效的原则建民心工程；通过试点工程的实施，改善生存环境恶劣地区贫困群众的生活环境和居住条件，实现脱贫至富，促进“老、少、边、山、穷”地区人口、资源和环境协调发展，推进我县社会主义新农村建设进程。二、组织机构为加强对项目建设的领导，成立南丹县2011年度易地扶贫搬迁试点工程项目建设领导小组。其组成人员如下：组长：**** 县委常委、县人民政府常务副县长副组长：**** 县政府办副主任张日文县发改局局长成员：莫洪东县发改局副局长苏亮县国土资源局副局长莫仁东县民政局副局长

张剑伟县监察局副局长龙满秀县审计局副局长 **** 县财政局副局长周正明县扶贫办副主任胡质祥县安监局副局长谢湘勤县公安局副局长邓庆文县建设局副局长李军县水利局副局长黄浩胜县交通局副局长梁林忠县电业公司副总经理县易地扶贫搬迁试点工程项目建设领导小组（以下简称县项目建设领导小组）负责指导、协调、督促工程项目实施乡（镇、扶贫林场）及有关部门抓好工程项目建设的各项工作，组织对全县易地扶贫搬迁试点工程建设情况进行检查验收。领导小组下设办公室（以下简称领导小组办公室），负责日常工作，办公室设在县发改局，莫洪东同志兼任办公室主任，办公室工作人员从县发改局抽调。三、试点工程实施单位有项目建设任务的乡（镇、扶贫林场）政府为试点工程实施单位，要成立以乡（镇、扶贫林场）长为组长的本乡（镇、扶贫林场）易地扶贫搬迁试点工程建设领导小组，负责本乡（镇、扶贫林场）项目的组织实施工作。各乡（镇、扶贫林场）可根据本乡（镇、扶贫林场）实际情况，制定切实可行的项目实施方案，报县项目建设领导小组办

易地扶贫协议书(完整版)

易地扶贫搬迁安置协议甲方: （以下简称甲方）乙方: （以下简称乙方）身份证号：家庭住址：按照村民自愿和政府引导相结合、国家扶持与村民自力更生相结合的原则，经甲、乙双方共同协商，签订如下协议：一、甲方责任与义务 1、认真宣传贯彻执行国家、市、区实施易地扶贫搬迁工作的要求，切实履行工作职责，严格遵循政策法规，规范执行项目管理办法。 2、甲方根据乙方选择安置的方式（分散安置：自建新房、挂接住房、投亲靠友），严格按照国家政策补助标准向乙方发放建房补助资金，金额以建档立卡认定人数为准。二、乙方责任与义务 1、乙方自愿选择的方式（分散安置：分散安置：自建新房、挂接住房、投亲靠友），从年月完成易地搬迁建房。计划从年月开始实施搬迁。 2、乙方在自愿选址原则的基础上需经相关部门核准后确定安置地点。 3、乙方在房屋建设过程中所需工、料、机产生的费用由乙方自行解决，涉及的税费及其他费用由乙方按照相关政策规定缴纳。

4、乙方原有房屋属于分散安置对象的，须在领取易地扶贫搬迁建房补助费的70%后3 个月内自行拆除，属于集中安置对象的须先拆后搬，逾期不予拆除的，由房屋所在地乡人民政府通过法律途径解决，并扣发余下的30%建房补助款，原有宅基地必须交乡人民政府统一管理，不得再建房屋，也不得出售、出租或赠与他人。 5、乙方在项目竣工（购房）后，须及时提供相关资料（新房照片，购房的须提供购房房产证），以便项目验收。三、其他事项 1、项目实施后，甲方按规定的程序和标准付款给乙方，乙方不得再向上级政府和相关部门提出其它诉求或经济补偿。 2、乙方在易地扶贫搬迁安置后，不得返迁。通过易地扶贫搬迁安置项目所新建的住房十年内不得转让或出售，否则须全额退还该项目补助资金。 3、乙方须按进度计划开工、完工。如因乙方原因影响区易地扶贫搬迁安置项目进度和验收，将取消分配到户的建房补助资金。 4、未尽事宜，甲乙双方另行商议解决。本协议从签字之日起生效，协议一式四份，甲、乙双方各执一份，区扶贫开发办、村委会各执一份。甲方负责人：（签字盖章）乙方负责人：（签字盖章）年月日

区易地扶贫搬迁项目策划工程概况

目录第一章工程概况第二章施工部署第三章施工进度打算第四章施工预备与资源配置打算第五章要紧施工方案第六章施工现场平面布置第七章要紧施工治理打算第八章工程进度的技术组织措施第九章确保工程质量的技术组织措施第十章确保安全生产的技术组织措施第十一章确保文明施工的技术组织措施第十二章夜间、雨季及赶工措施第十三章采纳新工艺、新材料、新技术、新设备的打算

第一章工程概况 1、工程概述工程名称：龙井韩溪河片区易地扶贫搬迁项目建设地点：湖北省竹山县宝丰镇投资预算：场坪工程：42.23万元（详见工程量清单）；房屋建设：庸派砖混结构房屋5栋每栋4套（50㎡户型6套2.5栋，75㎡户型4套1栋，100㎡4套1栋，125㎡6套1.5栋）总建筑面积为（含坡屋顶）：2437.5㎡*750元/㎡=182.8125万元（房屋构造见图纸，正负零以下按市场价格结算）。承包方式：包工包料质量标准：合格工程工期要求：依照建设单位要求，本工程打算要求施工总工期为 6个月。二、编制依据

1、龙井韩溪河片区易地扶贫搬迁项目招标文件及工程量清单。 2、业主提供的设计图纸 3、《砌体结构设计规范》 4、《建筑地基基础设计规范》 5、《建筑结构可靠度设计统一标准》 6、《建筑结构荷载规范》 7、《混凝土结构设计规范》 8、《建筑抗震设计规范》 9、《高层建筑混凝土结构技术规程》 10、《建筑桩基技术规范》 11、《民用建筑设计防火规范》 12、《工程防水技术规范》 13、《建筑工程设计文件编制深度规定》 14、国家、湖北省及十堰市相关规范要求。三、编制原则 1、优化资源配置，确保工期目标先进科学

土方运输安全协议书标准范本

编号：QC/RE-KA4159 土方运输安全协议书标准范本 In the case of disputes, the parties protected by the contract shall use the contract to apply for arbitration to solve the disputes and safeguard their legitimate rights and interests. （正式协议示范文本）甲方：________________________ 乙方：________________________ 签署时间：________________________

土方运输安全协议书标准范本使用指南：本协议文件适合在平等主体的自然人、法人、组织之间设立的各方可以执以为凭的契约/文书，作用于他们设立、变更、终止民事权利义务关系，同时明确参与合同的各方对应的权利和义务。文件可用word任意修改，可根据自己的情况编辑。甲方：乙方：甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，双方本着自愿、公平、诚实信用的原则，就乙方承包甲方的土石方运输工程相关事宜达成如下协议，以资双方共同遵守。一、项目工程名称：易地扶贫搬迁项目金沙县石场乡文兴安置点二、项目工程地点：易地扶贫搬迁项目金沙县石场乡文兴安置点三、运输要求、方式：

(1)要求运输车辆根据挖机情况定， (2)所有车辆由金沙县石场乡余银组织。 (3)以车箱容积为标准，平车方量为18方。四、工期：本项目工程期限拟自____ 年____月 ____日起至____年____月____日止，如遇不可抗力，自然灾害、气候异常、政府行为、任何第三方干涉或其他原因而影响施工进度的，则工期相应顺延。开工时间为____年一月一日，总工期为____日历天，以甲方正式开工下令为准，开工时间延后的，工期相应顺延。五、单价、结算

易地扶贫搬迁文献综述

易地扶贫搬迁文献综述为实现全面建成小康社会的目标，适应新阶段、新形势扶贫开发工作需要。自2001年开始，国家决定实施易地扶贫搬迁试点工程，把居住在深山区、石山区、生态环境脆弱地区以及生产生活条件极为艰苦的地区贫困农户搬迁出来，到条件较好的地区发展致富，从而彻底改变他们的生产生活条件，从根本上解决长期困扰他们的生存问题。易地扶贫政策从试点到实施至今已有十几年，扶贫开发工作的成绩有目共睹，同时为了更好推进和完善易地扶贫政策，许多学者对政策实施过程带来的成果和产生的问题进行研究，以下为一些围绕易地扶贫搬迁政策实施产生的观点。从新中国成立至今不到70年的时间，国家经历了从落后到繁荣，而贫困问题却成为了在大部分的时间里影响着国家繁荣富强的重要民生问题。有许多学者对于国家在较长的建设发展时期中如何解决贫困这一重要的民生问题进行了思考研究。彭玮（2017）基于湖北省调研分析后认为：“改革开放以来，中国6亿多人成功脱贫，扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段，呈现出从绝对贫困到相对贫困、单维贫困到多维贫困、静态贫困到动态贫困、短期贫困到慢性贫困的新特点。[1]”而北京师范大学政府管理学院师生王宏新、付甜、张文杰（2017）基于政策文本量化分析总结了中国易地扶贫搬迁政策的演进特征：“根据我国易地扶贫搬迁实践，并结合我国15年来易地扶贫搬迁政策文本的演进特点，可将21世纪以来我国易地扶贫搬迁演变进程分为三个阶段:一是试点探索阶段(2001－2010年)，仅在宁夏、云南、贵州和内蒙古四省(区)实施试点；二是全面推进阶段(2011－2014年)，实施范围由4个试点省(区)扩展到17个省(区)，按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的要求对自然村落整体外迁，政策发布数量明显增加，政策类型和内容更加多样；三是脱贫攻坚阶段(2015年至今)，扶贫搬迁范围扩大到22个省(区)，着重强调对建档立卡贫困人口精准扶贫搬迁，搬迁资金来源更加多元化，统筹主体涉及扶贫办、国土资源部、中国人民银行等多个中央部门。[2]” [1] 彭玮.当前易地扶贫搬迁工作存在的问题及对策建议--基于湖北省的调研分析[J].农村经济，2017（3）： 26-30. [2] 王宏新，付甜，张文杰.中国易地扶贫搬迁政策的演进特征--基于政策文本量化分析[J].国家行政学院学报，

易地扶贫搬迁项目实施方案

目录第一章概要 (5) 1.1项目建设方案汇总表 (5) 1.2基本情况 (5) 1.3项目建设年限 (5) 1.4项目建设规模及内容 (6) 1.5项目投资及资金筹措 (6) 第二章项目建设基本情况 (7) 2.1自然资源 (7) 2.2经济环境 (14) 2.3县域社会发展环境 (16) 2.4项目建设区基本情况 (19) 第三章项目建设基本原则 (19) 3.1基本原则 (19) 3.2基本条件 (21) 3.3招投标 (21) 第四章转移安置模式、标准及规模 (22) 4.1安置模式 (22) 4.2安置标准 (22) 4.3安置规模 (23) 4.4安置形式 (23)

第五章公用辅助工程 (23) 5.1给排水设计 (23) 5.2供电设计 (24) 5.3防雷设计 (25) 5.4防震抗震 (25) 第六章环境保护 (26) 6.1编制依据 (26) 6.2主要污染源分析 (27) 6.3环境保护措施 (27) 6.4水土保持措施 (29) 第七章节能 (29) 7.1建筑节能设计 (29) 7.2电气节能设计 (30) 第八章投资估算及资金筹措 (30) 8.1投资估算 (30) 8.2建设投资 (32) 8.3资金来源 (32) 第九章项目运行机制、项目管理及组织落实 (32) 9.1组织机构 (32) 9.2工程施工组织方式 (32) 9.3项目管理 (33)

第十章效益分析 (34) 10.1社会效益 (34) 10.2生态效益 (35) 10.3经济效益 (35) 第十一章后续产业的发展及配套政策 (36) 11.1配套优惠政策 (36) 11.2组织管理措施 (37)

201X年易地扶贫搬迁方案.docx

201X年易地扶贫搬迁方案新一轮易地扶贫搬迁工作实施以来，我县严格执行政策，压茬有序推进，为脱贫攻坚住房保障奠定了坚实基础，在总结工作经验的基础上，结合我县脱贫攻坚工作及《县“十三五”易地扶贫搬迁实施方案（2016-2019）》，制定201X年易地扶贫搬迁实施方案。一、搬迁规模及安置方式（一）搬迁规模 “十三五”时期我县搬迁人口2997人，已实施搬迁447户1759人，尚需搬迁283户1238人，201X年省下达我县易地扶贫搬迁任务91户377人，鉴于群众建房迫切愿望和“脱贫攻坚住房先行”的基础保障要求，我县计划在201X年提前完成“十三五”时期搬迁任务，提前启动实施192户861人，201X年我县共计划搬迁1238人，涉及到全县10个乡（镇）40个村的建档立卡贫困户。（二）安置方式易地扶贫搬迁规划坚持与脱贫攻坚相结合，采取集中安置与分散安置相结合的方式，拟建集中安置点3个。因地制宜进行插花式分散安置。统筹实施投亲靠友和购买农村存量房等其他安置方式。二、建设任务计划修建安置住房283套28950平方米。结合全县脱贫攻坚基础设施建设工程统筹推进易地扶贫搬迁配套基础设施和公共服务设施建设，重点对布康木达村、康垄村集中安置区配套实施，并提前启动村集中安置点建设。对搬迁的建档立卡贫困户严格执行建新拆旧和宅基地复垦复绿措施；对迁出区25度以上陡坡耕地和其他难以修复、不宜继续耕作的土地，采取退耕还林还草、水土保持、石漠化治理等措施进行保护修复。三、补助标准按照不低于平均建房成本80%的标准支持农村建档立卡贫困户住房建设，经充分调查研究和征求意愿，按照“取长补短、降低矛盾”的原则，以户家庭人口数量划分确定户建房面积为最小25平方米最大不超过150平方米，以户为单位确定补助标准5-10.5万元。各乡（镇）、村要积极组织引导搬迁户参与住房建设，通过投工投劳投料、邻里互助共同完成住房主体工程和内部简单装饰，在不突破补助资金的前提下，达到直接拎包入住的基本条件。补助资金按照工程进度以3：4：3比例进行拔付（即启动资金拔付30%，基本完工拔付40%，完工入住拔付30%）。