企业组织结构设计

企业组织结构设计

结构设计

企业组织结构设计的类型形形色色,哪一种类型适应某一特定企业,这要根据企业的实际情况进行科学细致的分析,根据企业发展的战略目

标进行严肃认真的设计。只有这样,组织结构才能在企业发展中发挥

其组织的保障作用;否则,企业形而上学的组织结构模式,只能成为企

业发展的绊脚石。

1.设计原则

企业组织结构设计,是企业建立高效的企业组织的第一步,一般情况下,应遵循如下设计原则:

1)设计目标清晰明确。企业发展战略是企业组织结构设计的出发点;

企业经营目标是企业组织结构设计的归宿。为此,企业组织结构及其

每一部分的构成,都应有特定的任务和目标,并且这些任务和目标应当

服从实现企业整体经营目标的要求。

2)岗位设置高效精干。在保证完成企业任务和经营目标的前提下,企

业组织机构设计应当力求做到机构精、用人少、效率高。机构中每一个成员的职责和权限都必须从企业发展战略目标和企业经营任务要求出发,坚决做到因事设职、按任务定岗,避免有事无事因人设岗的传统岗位设置陋习。

3)企业系统效率最大。用系统论的观点看,整个企业组织就是一个投入与产出的大系统,其中的每个部门是这个大系统中的子系统。要提高企业系统的工作效率,完成企业系统的战略目标,企业组织结构的设置就应充分注意系统效率最大化问题。企业组织内部的每一个部门,应当将完成自己明确的工作任务和与企业组织内其他部门的合作协调,都作为它们工作的目标。企业任务和目标的完成,离不开企业内部的专业化分工和协作。专业化分工有利于提高工作效率,但随着分工的深入,会增加管理组织结构的单位和人员,使管理幅度增大,进而加大协作的难度。因此,我们在设计企业组织结构时,要在实行专业化分工的基础上,十分重视部门间的协作配合,加强横向协调。只有这样,才能提高企业系统的整体效率。

4)责任权力对等均衡。企业组织设计应当保证每个管理层次、部门、岗位的责任和权力相对应,防止权大责小或权小责大两种偏差。部门机构的权力,包括相应人员应当拥有的管理权以及他们在付出劳动以后应当在企业获取相应报酬的权利。以取得相应的报酬作为有关人员担负相应工作责任的回报,也是我们进行企业组织结构设计时应当

坚持的原则之一。

5)管理幅度大小适宜。管理幅度是指各管理者能有效地直接领导下级人员的数量。同一企业组织,管理人员管理幅度的大小同企业组织管理层次的多少成反比例关系,管理层次越少,企业管理人员需要直接领导的下级人员就越多,反之就越少。为保证管理的有效性,在确定管理层次时,必须考虑到管

理人员在现行条件下有效管理幅度的制约。

6)集权分权互相结合。我们在进行企业组织结构设计时,要充分注意组织权力的集中和下放的问题。在企业组织中,既要有必要的权力集中,又要有必要的权力分散。集权有利于保证企业的统一领导和指挥;分权则有利于调动下级工作的积极性和主动性。两者是相辅相成的。影响企业组织权力集中与分散的主要原因是企业长期发展战略、企业规模、经营单位数量、产品种类等因素,处理好企业内部上下级权力的分工问题,有利于企业整体目标的实现。

7)明确责任令出一家。在一个组织中,形成一定的部门和结构之后,为保证协调一致和权责对等,就必须强调统一指挥原则。如果政出多门,

会使下级处于多头领导的环境中,造成其无所适从,从而严重影响工作效率;同时,多头领导也会使一些投机者利用相互矛盾的命令推诿责任和工作,造成组织内工作相互扯皮,权力你争我抢的混乱局面。

8)稳定是基础,适应是目的。我们在进行企业组织设计时,应首先考虑要保持组织一定的稳定性。因为只有相对稳定的组织结构、责权利关系和规章制度,才有利于企业生产经营活动的有序进行和效率提高。同时,企业经营发展的内部环境和外部环境时刻处于发展变化之中,企业要取得良好的发展,就必须适应这些变化。企业组织结构只有具备了一定的适应性,才能克服企业的僵化状态,使企业能够不断适迅速发生的外部环境和内部条件的变化。

2.设计内容

企业组织结构设计,主要包含以下基本内容:

1)企业发展战略和经营任务分析。企业发展战略是企业组织结构设

计的出发点,企业经营目标是企业组织结构设计的归宿。明确的企业发展战略和清晰准确的企业经营目标,应该是企业组织结构设计内容的重要组成部分。

2)企业环境分析。企业的发展经营环境分为外部环境和内部环境。

外部环境主要指社会环境和市场竞争环境等,内部环境主要指企业规模、技术、人力、物力、财力资源等。我们知道,企业组织结构类型很多,但同一种结构在不同环境下的效率会截然不同。因此,充分分

析企业的内、外部环境,是我们进行企业组织结构设计的必要前提。3)职能分解与设计。职能分解与设计包括基本职能设计、关键职能

设计和职能分解,是对企业发展战略和经营任务进行的进一步明确和

层层分解,其实质是根据企业发展战略和经营任务,结合企业实际情况,按企业业务活动的性质对管理职能进行分类明示。

4)横向协调设计。由于我们将企业经营活动分解为若干部分,形成了

专业化分工体系,因此我们必须通过横向协调设计将这些部分联结成

一个整体,以保证

各部门之间为实现企业总目标而建立起良好的协作关系,从而达到企业系统效率最大化的设计目标。

5)框架设计。框架设计以明确企业纵向部门层层划定、横向协调方

式明确为基础,以统筹考虑企业责权利划分关系,寻求优化的分工协作关系为目标,以现存的组织结构模式为参考,结合企业实际确定其组织

的基本框架。

6)运行保障设计。运行保障设计的主要内容包括规章制度、管理方

式方法、管理人员配备与培训等。其设计目的是为了保证企业组织结构能够按照设计要求正常运行。

7)反馈与修正。只有经得起实践检验的设计才是优秀的设计,组织结构设计的科学性、合理性需要通过组织的运行来体现。我们及时接受反馈信息有助于及时发现问题并进行必要的修正,以保证我们的设计符合企业实际运行的要求。

3.设计步骤

1)确立组织目标、任务。企业的组织结构是实现企业战略目标和经营任务的手段,是为企业特定的经营目标服务的。因此,在进行组织结构设计时,企业必须根据社会的需要和企业自身的特点,明确界定自己的经营目标和任务。

2)对总目标、总任务进行分解。设计目标是企业内部的各个部门、各个人都明确自己在企业中的工作目标和任务,做到人人有事做,事事有人做。企业在确定了总的战略目标和经营任务之后,要根据提高专业化程度和工作效率的要求进行分工,把企业的总目标分解成若干个派生目标,把庞杂的总任务归类、分解成各项业务工作和活动,按照派生目标和各类业务工作设立各级机构。

3)设立企业组织结构模型。根据对企业发展战略和经营目标的分解

结果,对照实践中形成的企业组织结构形式,设立企业组织结构模型。

4)明确企业各部门的职、责、权、利。明确每个机构和职位应完成的工作,应承担的责任,并赋予相应的权力,建立相应的奖惩制度。

5)确定各层次、各部门之间的工作协调机制。全面、整体地考虑企业各层次、各部门之间的工作协调机制,规定各层次、各部门、各职位之间相互配合、相互协作的关系,把它们联结成一个有机结合的整体。各职责、各职权之间要避免出现重叠和空缺,以防在工作中产生不必要的矛盾、摩擦以及相互推诿、无人负责的问题。

6)形成设计文件。企业组织结构设计工作完成后,要用组织结构图描述组织内部各层次、各部门、各职位及其上下左右的相互关系;用职务说明书详细阐述各个职位的职责和职权。

7)运行修正。完成设计的组织结构经过实际运行才能确定设计是否科学合理、是否符合企业实际需要。经过对运行中出现的问题进行修正,就可以确立相对稳定的企业组织结构形式

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