2018年上海都市旅游全域发展研究报告

２０１８年上海都市旅游全域发展研究报告

一　上海都市旅游全域发展的新背景

（一）中国旅游业发展迈入新时代

一一２０１７年１０月１８日，习近平总书记在党的十九大报告中指出中国特色社会主义进入新时代，旅游业作为五大幸福产业之首，在这一新背景下也面临新的发展机遇与挑战三统计显示，２０１７年，全年旅游总收入５４万亿元，对ＧＤＰ的综合贡献达１１０４％，中国继续保持世界第一大出境旅游客源国和全球第四大入境旅游接待国的地位三其中，国内旅游市场和出入境旅游分别达５０亿人次和２７亿人次，分别同比增长１２８％和３７％三而从２０１８年一季度的统计情况来，这一良好态势在２０１８年将继续保持三随着战略地位的不断凸显，新时代的中国旅游业将为破解新矛盾，并更好地满足人民对美好生活的向往而肩负更多新使命三

（二）“优质旅游”引领旅游发展新阶段

２０１８年１月１０日，时任国家旅游局局长李金早在全国旅游工作会议上提出，基于新时代的新背景和建设世界著名旅游强国的目标，当前我国旅游业应当从有没有转向好不好，从高速旅游增长阶段转向优质旅游发展阶段，从传统旅游转向产品优二服务优二效益优二结构优二管理优的品质旅游三十三五以来，上海顺应全球卓越城市的目标，不断推进具有全球影响力的世界著名旅游城市的建设进程，在优质旅游发展理念的引领下，上海都市旅游也亟待实现从量到质二从粗放到集约的新突破三

（三）“全域旅游年”开启全域旅游黄金期

全域旅游强调从过去的景点和景区旅游模式转向全域发展模式，是以旅游业为优势产业带动经济社会发展的一种新发展战略三２０１６年７月，习近平总书记在宁夏视察时指出全域旅游的路子是对的，要坚持走下去三２０１７年３月，国务院总理李克强在２０１７年政府工作报告中提出要大力发展全域旅游；全域旅游首次写入政府工作报告，全域旅游上升为新时期我国旅游发展的总体战略三２０１８年３月，李克强总理在２０１８年政府工作报告中再次强调要创建全域旅游示范区，全域旅游进入黄金发展期三

自２０１５年９月国家旅游局启动国家全域旅游示范区创建工作以来，以５００家创建单位为代表的全域旅游在全国遍地开花三截至２０１７年底，全国全域旅游示范省（区）创建单位增至７个，结合１＋３＋Ｎ综合体制改革，全国已有２５个省（区二市）成立了旅游发展委员会，共成立旅游警察２０５家二旅游巡回法庭２８０家二工商旅游分局１３２家三①在各级政府的推动下，２０１８年１月，国家旅游局宣布２０１８年度的主题为美丽中国全域旅游年；同年３月，国务院办公厅印发‘关于促进全域旅游发展的指导意见“（国办发２０１８１５号），就加快推动旅游业转型升级二提质增效，全面优化旅游发展环境，走全域旅游发展的新路子做出了新的全面部署，也成为上海都市旅游转型升级的战略引导三

二　上海都市全域旅游的创建新实践与消费新特征

（一）上海都市旅游总体向好，为全域发展奠定良好基础

一一十三五以来，上海都市旅游的产业基础不断夯实，产业质效不断①数据来源：国家旅游局‘２０１７全域旅游发展报告“三

关于推进XX镇全域旅游发展的调研报告

关于推进紫陵镇全域旅游发展的调研报告随着社会经济的全面发展，人们越来越注重享受生活，旅游成了人民生活的一部分，因而带动了旅游产业的发展。旅游产业是改革开放基本国策实施的结果，为国民经济和社会发展做出了巨大的贡献。旅游产业作为促经济、解就业的新型产业，现在在我镇也进行的如火如荼。我镇依托神农山丰富的旅游资源，全力推进全域旅游发展，推动我镇旅游业的转型升级。现将我镇推进全域旅游发展的调研情况报告如下：一、发展现状紫陵镇位于太行山脚下，神农山，是我们紫陵镇旅游业发展的门面，国家AAAAA（5A）级风景旅游区，全球首批世界地质公园、世界自然基金组织A级优先保护区、国家级重点风景名胜区、国家级猕猴自然保护区、中国摄影家协会创作基地、儒道佛文化名山、中国城市第一媒体旅游联盟举办“首届中国旅游品牌景区”总评榜当选“2011年中国最具实力景区”。并且吸引了各方游客来这里游玩。神农山欢乐岛，发展诸多旅游项目丰富了神农山旅游的娱乐设施。主要娱乐项目有：水上电影院、爱情蝴蝶关馆、76米亲水娱乐彩虹滑道、500米海浪漂流河等等，海啸造浪池----在紫陵就能体验大海中冲浪的刺激！万亩果园，春天的花海，秋天的硕果，也是一道道美丽的风景，让每位来玩的游客流连忘返。但是2016年1月，被河南省旅游景区质量等级评定委员给予通报

批评并限期整改。这充分体现出神农山在发展中存在诸多问题。二、存在问题 1、旅游资源较丰富，但景点开发水平低。神农山整体上以登山为主，虽然开发了缆车，滑道等但是这些在别的景区也有，神农山景区内水资源太缺乏，有待进一步开发，还有神农山之前的一线天景观已经在景区缆车滑道建设中被取缔，游客的选择性被局限，没有进行开发建设。整体显的神农山景区太单一。 2、旅游资源分布较好，但总体整合度差。紫陵镇的旅游资源组合较好，空间分布相对集中，大体可分为神农山风景区，仙神谷景区，万亩果园，八一水库的欢乐岛等景区，人文、自然、特产各类资源相得益彰，但是管理水平相对欠缺，总体整合度差。 3、旅游资源具有一定的品位和影响，但是设施服务滞后。神农山景区是国家AAAAA（5A）级风景旅游区，全球首批世界地质公园，国家级猕猴自然保护区、儒道佛文化名山、中国城市第一媒体旅游联盟举办“首届中国旅游品牌景区”总评榜当选“2011年中国最具实力景区”。但是目前各景区内部陈列枯燥，缺乏吸引力，景区内收费项目比较多，价钱也相对较高，无讲解员，无导游服务，无整体旅游市场营销策划、无整合的旅游管理等现象较为突出。在景点或餐饮服务场所工作人员服务质量尚需改善、服务热情和接待规范有待提高，在神仙谷景区内的小吃没有形成规模，场地规划不合理，各小店凌乱分布，造成环境差，给人较差的印象。

发展全域旅游的现实意义与必要性

发展全域旅游的现实意义与必要性发展全域旅游的现实意义与必要性全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。发展全域旅游是旅游业贯彻落实新发展理念的重要体现创新发展方面，全域旅游是发展理念和发展模式的创新，也是旅游业转型升级的方向。发展全域旅游，就是要提升旅游业发展能力，拓展区域旅游发展空间，培育区域旅游增长极，构建旅游产业新体系，培育旅游市场新主体和消费新热点。协调发展方面，发展全域旅游有利于统筹实施供给侧结构性改革，促进供需协调；有利于推动区域特色化发展，促进景点景区内外协调；有利于推进乡村旅游提质增效，促进城乡协调；有利于完善产业配套要素，促进软硬件协调；有利于提升整体服务水平，促进规模质量协调。

绿色发展方面，发展全域旅游能把生态和旅游结合起来，把资源和产品对接起来，把保护和发展统一起来，将生态环境优势转化为旅游发展优势，将绿水青山变成金山银山，创造更多的绿色财富和生态福利。开放发展方面，全域旅游更加注重拓展开放发展空间，打破地域分割、行政分割，打破各种制约，走全方位开放之路，形成开放发展的大格局。共享发展方面，实施全域旅游、促进城乡旅游互动和城乡发展一体化，不仅能带动广大乡村的基础设施投资，提高农业人口的福祉；还能提升城市人口的生活质量，形成统一高效、平等有序的城乡旅游大市场。这是全面建成小康社会的重要内容和重要标志。发展全域旅游是促进旅游业转型升级和可持续发展的必然选择2015年，国内游达40亿人次，人均出游接近3次，旅游已成为居民日常生活的必要组成部分。出游方式上，自助游超过85%，自驾游超过60%。一个区域的旅游质量，不单单取决于旅行社、酒店、景区的服务质量，而是由整个区域的综合环境决定的。这就要求我们从全域整体优化旅游环境、优化旅游全过程，配套旅游基础设施、公共服务体系和旅游服务要素。当前，一些地方旅游市场秩序混乱与人民群众“更加满意”的目标不相适应，旅游产品和以厕所为代表的公共服务及交通等

全域旅游智慧化建设运营模式

全域旅游智慧化建设运营模式(本文为Word格式，下载后可自由编辑)

当前，世界范围内新技术革命日新月异，尤其是新一代智能技术、网络技术、信息技术等新技术不断涌现，“智慧化”建设已成为全域旅游发展的趋势和特征。智慧旅游是信息时代的一种全新旅游形态，是全面网络化、高度智能化、应用普及化和产业高端化的旅游，是旅游信息化的高级阶段。其内涵是以信息、知识为核心资源，以新一代信息技术为支撑手段，以泛在高速光纤网络、无线网络为基础，通过广泛的信息获取和对环境的透彻感知以及科学有效的信息处理，创新旅游管理模式，提高旅游运行效率，改善旅游公共服务水平，全面推进信息化与工业化、区域化、市场化和国际化的融合发展，提升区域旅游的综合竞争力。 “智慧旅游”作为未来旅游功能和品质提升的重要载体，是工业化向信息化全面进化的跨越式发展之魂，将全面推进信息技术在旅游规划、建设、运行、管理营销等领域的深度融合与应用，并将实现游前、游中、游后和再游的巨大变革，

实现政府决策、旅游管理、公共服务和游客全程服务的革命性进展。全域旅游的建设是一项浩大的工程，具体工程建设完成后的运营又是一件长期复杂的工作。为切实有效的推进智慧旅游建设，对于不同的景区项目需要应当根据其独有特性选择不同的建设和运营模式。因此对智慧旅游产业链及建设运营模式的分析及选择就显得尤为重要。一、全域旅游智慧化产业链分析全域旅游的建设是以开放式创新的理念汇集大众智力资源，并根据社会需求将相关技术打造成一条囊括全区域全行业的产业链和产业群的过程。这可能是人类历史上最长的一条产业链整合，现有行业的企业将在这条产业链中一一定位与固化，直到下一次技术革命的到来。从国内外经验来看，目前智慧旅游建设和运营中的产业链主体及各自诉求各异。其中通信运营商和解决方案提供商在智慧旅游的建设运营中具有举足轻重的作用。作为旅游基础通信网络的建设

未来5年中国全域旅游发展现状分析

未来5年中国全域旅游发展现状分析 2017年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。“全域旅游”首次写入政府工作报告，预示着中国推进“全域旅游”的步伐将更加务实、坚定。向全域转变从“点上发力”到“遍地开花” 在2016年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早提出，要推动我国旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。发展全域旅游的核心是要从原来孤立的点向全社会、多领域、综合性的方向迈进，让旅游的理念融入经济社会发展全局。目前，国家旅游局已公布了两批国家全域旅游示范区，在全域旅游示范区内先行先试国家信息化相关政策，以全域旅游开创旅游发展新格局。一年多以来，国家旅游局围绕全域旅游发布了《国家全域旅游示范区认定标准》、《全域旅游示范区创建验收标准》等多个文件，除此之外，在“十三五”旅游规划文件中均围绕全域旅游开展工作部署，加大了政策扶持的力度。同时，全域旅游也得到了各级政府的重视和支持。江苏省委书记李强、云南省委书记陈豪、贵州省省长孙志刚、宁夏回族自治区主席咸辉等多位党政“一把手”纷纷力推，全域旅游已成为各地发展经济的重要抓手。中投顾问发布的《2017-2021年中国全域旅游深度调研及投资前景预测报告》提到，除了发展模式的转变，全域旅游时代也带来了管理体制的革新，“从过去部门的单一的管理体制，要过渡到现在的综合管理体制，适应这个综合产业、综合需求的一个体制”，国家旅游局局长李金早在2017年两会部长通道谈到的就是“1+3+X”的综合管理模式。 “1”是指旅游局“升格”旅游发展委员会（以下简称“旅发委”）。从2009年海南省旅游局更名为海南省旅发委，到2017年3月内蒙古自治区旅游局更名为内蒙古自治区旅发委，9年来全国已有21个省（区、市）成立了旅游发展委员。“3”是指“旅游警察、旅游巡回法庭、工商局旅游分局”。国家旅游局与各地工商、交通、公安等部门联合执法，共同维护旅游市场秩序和旅游治安环境。截至2016年底，全国已设立旅游警察机构87家，旅游工商分局机构43家，旅游巡回法庭机构118家。 “局”改“委”，不是简单的“改名字”而是从源头上“改观念”，将旅游部门由政府直属机构调整为政府组成部门，显示出从中央到地方，旅游市场综合监管形成了从行业单打独斗到党委政府统筹推进的新格局。此外，国家旅游局还打出组合拳，联合交通运输部、农业部等多个部门，发布了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》、《关于大力发展体育旅游的指导意见》等多个文件，对A级景区实行“有进中投顾问·让投资更安全经营更稳健

全域旅游是一种全新的发展模式

全域旅游是一种全新的发展模式 Hessen was revised in January 2021

全域旅游是一种全新的发展模式全域旅游需要坚持以人为本,以同理心来发展,以幸福感为准绳,以共享、同生为依归,以智慧化为手段,以规划创新为保障。今年1月19日在海口召开的全国旅游工作会议上,国家旅游局局长李金早指出,根据我国旅游业发展的现实,必须从现在的景点旅游模式转变为全域旅游模式。也就是说,旅游业发展再也不能仅仅盯在一些具象的景区景点上,而要把旅游的视野扩大到一个地区的全域。因此,“全”不是指全部,“域”不只是空间,“全域”不是“全能”,全域旅游并不是有些人理解的全面开花,而是一种全新的发展理念。近日,国家旅游局局长李金早在全国旅游工作会上所作的《从景点旅游走向全域旅游——努力开拓我国“十三五”旅游发展新局面》的工作报告,提出了从景点旅游模式走向全域旅游模式。首先就要先弄明白对“全域”两个字的理解,“全”不是指全部,“域”不只是空间,“全域”不是“全能”,全域旅游并不是有些人理解的全面开花,更不是“村村点火、户户冒烟”的模式,而是一种在旅游发展过程中,在新时代面临诸多旅游问题的时候,应该采取的一种新的发展理念。全域旅游是什么全域旅游作为供给侧改革的重要方式,是来自于需求侧的推动。从游牧社会、农业社会、工业社会、后工业社会,到我们未来要追求更高生活质量的社会阶段,在生产方式、生活方式重叠和分离的过程中,旅游的需求会越来越旺盛,旅游方式和旅游地位也会发生变化。团队游时代的旅游体验,其质量可以通过节点的管控来加以控制和保障,而散客化时代由于游客行动空间的分散性,加大了旅游体验质量的保障难度。散客化发展潮流所推动的全域化旅游发展,要求旅游行政管理体制的及时调整与创新。一方面,旅游领域的政府主导应该更多地突出旅游目的地公共服务体系的建设,另一方面,则需要及时调整旅游行政管理体制的规格,以强化对公共资源的调控能力,通过资源协调、服务对接等具体措施来保证全域旅游理念的落地。全域旅游也可以表现为体验化。从这个角度来说,人们所瞄准的资源会越来越多样,产品会越来越多元,所以说全域旅游会在全时、全境、全产业链上得到更好的发展。而另一个就是大战略。现在国家对旅游业的期待越来越高,期望旅游业能起到更好的带动作用。在全面发展的过程中,如何突显旅游产业的中心地位,如何形成一个良好的产业生态,以开发共享的姿态,去推动群落化的发展,这可能是一个非常重要的问题。我的理解是,全域旅游本身在共享经济社会中,是一种新的模式,希望借此推动财富增长机制的变革,提高资源配置效率,推动游客和当地居民的幸福增长机制的建立,当然它需要提供更高效的服务、更合理的价格、更适宜的产品。

关于发展全域旅游的调研报告

关于发展全域旅游的调研报告关于发展全域旅游的调研报告旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大，影响面广，在国民经济和社会发展中具有十分重要的地位。加快旅游业改革发展，是我省深入实施“八八战略”、加快“两美”建设的重要抓手和有效途径，对于调结构、扩就业、增收入、优环境、惠民生具有重要作用。一、平阳旅游业的发展现状我县建于西晋太康年间，历史悠久。境内风景旅游资源丰富，可谓面广、质高、种类全。县域风景区总面积310平方公里，占全县陆地面积29%，自然景观涵盖山岳、水体、森林、海滨、海洋、海岛等。人文景观更是涵盖文物古迹、革命圣迹和名人大家，且品质突出，具有典型性和稀缺性。可大致概括为四色:红色(革命圣地)，蓝色(海滨海岛)，绿色(自然生态)，古色(古建筑、古文化)。红色主要有被列为国家30条红色旅游精品线路和100个红色旅游经典景区的浙南(平阳)抗日根据地旧址;蓝色主要有“贝藻王国”之称的国家级海洋自然保护区南麂列岛;绿色主要有4A级国家级风景名胜区南雁荡山、市级风景名胜区南雁门、西湾和县级风景名胜区龙戏潭，满田国家森林公园等;古色主要有国家级重点文保单位顺溪明清古建筑群、会文书院、苏步青故居、谢侠逊碑林、霁山碑林、金钱会起义遗址、宝胜寺双塔、坡南古街等。古文化方面更是不胜枚举，历史上出了9个状元(如加上苍南的8个和存争议的3个，近20余个)，在全国县一级绝无仅有。还有位于万全的古代三大造船中心——三国东吴的横屿船屯，青街的畲族三月三民俗节，此外还有省级历史文化名镇——腾蛟镇和顺溪镇旅游资源等等。近年来美丽乡村和农业休闲观光旅游更是方兴未艾，成为新兴的旅游资源。

南京市全域旅游创建工作开展情况汇报

南京市全域旅游创建工作开展情况汇报 20170502 根据国家旅游局关于全域旅游创建工作的要求，我市积极行动，将推进全域旅游作为促进我市产业转型升级、实现城乡统筹发展、加快国际化进程和提升城市品质的有效途径，力争把南京市建设成设施完善、产品丰富、环境优良、美誉度高的重要国际旅游目的地和国家旅游中心城市。现将创建工作情况汇报如下：一、南京市全域旅游创建工作开展情况（一）规划引领，政策保障，谋划南京全域旅游创建格局 1、编制全域旅游发展规划。结合南京的城市特质、资源特点和发展特色，邀请国内一流专家，按照全域旅游的最新理念和发展模式，编制完成《南京全域旅游发展规划》，明确我市全域旅游资源开发、产业融合发展、基础设施建设等方面的发展思路和方法，形成南京全域旅游发展的特色路径。 2、研究制订推进全域创建的政策措施。依据我市全域旅游发展规划，结合国家旅游局和省旅游局的创建要求，制定《关于推进南京市全域旅游发展的实施意见》（讨论稿），目前正在安排上市政府常务会研究通过。《实施意见》明确南京市创建工作的指导思想、发展目标和主要任务，拟定推

进全域旅游发展工作的任务分工，编制南京市全域旅游重大建设项目一览表。 3、开展全域旅游的理论探索和研究。开展《关于推进南京全域旅游体系建设》的研究工作，从我市旅游产业发展的现状出发，分析制约我市旅游发展的瓶颈和问题，坚持问题导向和目标导向，提出下一步发展定位和建设目标，为我市全面启动全域旅游创建工作奠定了较好的理论基础。 4、指导首批示范区开展全域旅游创建试点工作。按照《国家全域旅游示范区认定标准（征求意见稿）》和《江苏省“国家全域旅游示范区”创建工作评价指数》的要求，我市积极指导江宁、秦淮两区建立协调高效的创建工作机制，制定并完善相关政策措施、创建标准和实施方案，加强对创建全过程的监控、分析和汇总，在试点先行的基础上，形成一批可复制、可推广的创建工作经验向全市推广，加快构建以点带面、综合发力的全域旅游发展格局。 5、完成全域旅游示范城市的申报工作。在江宁区和秦淮区开展首批全域创建试点并取得显著成效的基础上，2016年8月，我市以市政府名义向省和国家旅游局申报作为第二批“国家全域旅游示范区”创建单位，经过相关审核，国家旅游局于11月批复同意南京市创建国家全域旅游示范城市。（二）建设载体，提升品质，加快南京全域旅游资源整合

如何认识与理解全域旅游

【全域旅游系列解读之一】如何认识与理解全域旅游 2016-02-04 信息来源：中国旅游报 □石培华 2016年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早做了《从景点旅游走向全域旅游，努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》的工作报告，提出将全域旅游作为新时期的旅游发展战略。何谓全域旅游?为何要发展全域旅游?如何推进全域旅游?笔者从理论技术层面和具体推进落实层面对全域旅游发展问题进行分析解读。全域旅游的五个“新” 李金早局长指出，全域旅游是指一定区域内，以旅游业为优势产业，以旅游业带动促进经济社会发展的一种新的区域发展理念和模式。全域旅游是把一个区域整体当作旅游景区，是空间全景化的系统旅游，是跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游，是旅游发展理念、发展模式上的根本性变革。实践中如何理解全域旅游?主要体现在五个“新”：全域旅游是一种发展新模式新战略。全域旅游是我国新阶段旅游发展方式和发展战略的一场变革。推进全域旅游就是跳出旅游抓旅游，抓旅游就是抓全面创新发展。全域旅游是旅游行业全面贯彻落实五大发展理念的战略载体，将成为中国优秀旅游城市之后，综合统筹推动旅游目的地建设极佳载体。我国旅游发展的初级阶段，抓旅游主要是建景区景点、饭店宾馆，现在要从过去的点线到面的飞跃，要从全局出发，系统全面推进旅游。通俗说，全域旅游就是全域按照景区理念、标准进行建设、管理和服务。发展全域旅游，就是按照五大发

展理念，从战略全局推进旅游发展，要与五位一体建设、五化同步发展等重大战略结合，综合立体推进发展，抓旅游就是抓新型城镇化，就是抓美丽乡村建设，就是抓生态文明建设，就是抓民生，抓特色产业培育。全域旅游不仅是一种新的旅游发展模式，更是一种新的区域发展模式，是县域经济、市域经济在新常态下的一种创新形态和模式。全域旅游要从战略全局谋划推动，作为党委、政府的重点工作，全方位整体推进，使旅游工作从局部工作变为全局工作，变成重点发展战略，从旅游部门抓旅游变成举当地之合力抓旅游。全域旅游是一种旅游目的地新形态新品牌。发展全域旅游是用新的思维方式谋划新的发展方式，贡献新的生活方式，培育一种优秀旅游目的地品牌。对于游客而言，全域旅游是一种新的目的地形态，是一种新的旅游生活方式。全域旅游形成新型的目的地，形成一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，能够全面动员、全面创新、全面满足需求的旅游目的地。全域旅游注重公共服务系统配套，注重生态环境和社会文化环境整体优化，旅游要素配置全域化，统筹建设旅游目的地。以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，整体优化旅游服务全过程，提供全过程体验产品，全面满足游客体验需求，围绕市场构建主打旅游产品，形成全域化旅游产品业态，是公共服务便捷、旅游产品丰富、处处是风景、环境优美、便于自驾自助旅游的优秀旅游目的地。全域旅游是一种新的综合改革平台和载体。全域旅游也是推进旅游综合改革和创新发展的平台和载体，推进全域旅游就是要构建大旅游综合管理体制机制，整个区域的管理体制机制都应有旅游理念和标准，围绕旅游来统筹经济社会各方面发展，推动新型城镇化发展、美丽乡村建设，推动相关产业调整发展，推动基础设施建设，探索发展新模式、新路径。旅游管理全域化、全过程优化，推进建立旅游综合协调管理、旅游综合执法、旅游综合统计监测、旅游综合规划管理、旅游社会参与等体制机制。

关于XX市“全域旅游”项目建设汇报材料

关于XX市“全域旅游”项目建设汇报 XX市文化广电旅游局 2019年11月

近年来，国家文化和旅游部围绕全域旅游发布了《国家全域旅游示范区认定标准》、《全域旅游示范区创建验收标准》等多个文件，除此之外，在“十三五”旅游规划文件中均围绕全域旅游开展工作部署，加大了政策扶持的力度。同时，全域旅游也得到了XX省、XX 市政府的重视和支持，全域旅游已成为全市发展经济的重要抓手。一、项目背景 2018年3月，国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》，就加快推动旅游业转型升级、提质增效，全面优化旅游发展环境，走全域旅游发展的新路子做出部署。在2016年全国旅游工作会议上提出，要推动我国旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。发展全域旅游的核心是要从原来孤立的点向全社会、多领域、综合性的方向迈进，让旅游的理念融入经济社会发展全局。全域旅游时代也带来了管理体制的革新，“从过去部门的单一的管理体制，要过渡到现在的综合管理体制，适应这个综合产业、综合需求的一个体制”。 XX市共辖4个县级行政区，即钟山区、盘州市、水城县、六枝特区，另外还设有钟山、红果两个省级经济开发区。XX市别称为中国凉都，位于XX西部乌蒙山区，年平均气温15℃，夏季平均气温19.7℃，冬季平均气温3℃。气候凉爽、舒适、滋润、清新，紫外线辐射适中。基于XX市独特的气候环境、丰富的旅游资源，在市委市政府的决策下，全市围绕着发展“旅游产业”为先导这个工作重心，通过狠

抓旅游项目建设、旅游产品供给、重大赛事活动、旅游宣传营销、旅游扶贫和旅游安全，全力推动生态旅游“井喷式”发展。具体取得了以下成绩：（1）大力开展旅游项目建设。全市在建项目95个，已完成投资43.55亿元，新建扩建旅游厕所77座，房车酒店、帐篷酒店、温泉酒店、树屋酒店、风情小镇、集装箱特色商业街、动力小火车等一批新业态新项目相继投产运营。（2）狠抓旅游产品供给。推出梅花山、玉舍、盘州云海乐园滑雪场，廻龙溪、刘官胜境温泉等冬季旅游产品，仅今年春节就接待游客439.3万人次，同比增长57.4%；实现旅游总收入29.9亿元，同比增长83.6%，分别占全省春节黄金周期间接待总量的22.14%和34.91%。（3）狠抓重大赛事活动。成功举办XX夏季国际马拉松、市第三届旅发大会、第三届博旅国际联盟会议、中国一东盟国际产能合作妥乐论坛、2017滑雪系列赛事活动等大型活动，打响“中国凉都”旅游品牌。（4）大力开展旅游宣传营销。市委、市政府先后赴马来西亚、广州、昆明等地召开了18场冬季旅游宣传推介会，旅游宣传投入大、范围广，市场反响强烈。（5）探索开展旅游扶贫新思路。探索“三变+旅游”产业扶贫新模式，让旅游成为脱贫攻坚的“妙招”。娘娘山等20余个参与“三变”改革的旅游景区共接待游客252万人次，实现旅游综合收入14亿元，带动贫困户4462户23902人实现脱贫，为全市年度减贫人数的

2016中国旅游发展报告

2016中国旅游发展报告《报告》从旅游行业发展概况开篇，盘点世界及中国旅游竞争力、分别以“五大转变、四大战略、五大影响、五个着力、四个阶段、五大作用”六大篇章，关注在线旅游发展态势、聚焦旅游业新规颁布实施等多个维度，系统分析了改革开放以来中国旅游业辉煌发展，并以专题形式，对“515战略”、“旅游+”战略、全域旅游战略、“一带一路”旅游发展战略进行了深度调查、细致解读和理性剖析。旅游行业发展概述旅游业，国际上称为旅游产业，是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件，专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。旅游业由旅游资源、旅游设施、旅游服务三大要素组成。按业务种类划分，旅游业可分为组织国内旅客在本国进行旅行游览活动，组织国内旅客到国外进行旅行游览活动和接待外国人到自己国家进行旅行游览活动。世界旅游行业发展概况 1、旅游业是世界经济中发展势头最强劲、规模最大的产业之一根据联合国世界旅游组织最新发布的《世界旅游晴雨表》，2015年国际游客人数相比2014年增长了4.4％，达到11.84亿人次。随着社会和经济的发展，旅游业已成长为世界经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。 2、中国、美国和英国引领2015年出境游市场。受欧元、美元及其他主要货币贬值的影响，欧洲增速引领各大洲(+5%)。2015年，前往欧洲的国际游客为6.09亿人次，比2014年增加了2900万人次。前往中欧和东欧地区的旅游人次，自2014年下降之后，2015年回暖，增速达6％。北欧(+6%)、南地中海欧洲区域（+5%），以及西欧（+4%），均出现喜人的增速，这与该区域富含成熟旅游目的地息息相关。

全域旅游视角下乡村旅游可持续发展思考

全域旅游视角下乡村旅游可持续发展思考［摘要］目前随着经济的发展，我国乡村旅游已经进入了飞速发展的时期，但也存在产品单一、缺乏特色，基础设施薄弱、可进入性差，专业人才缺乏、经营规模小、产业链短等问题。本文基于全域旅游视角，从政策体制、产品升级、产业融合、基础设施与公共服务体系建设、人才培养、营销创新等方面提出乡村旅游发展对策，以期促进全国乡村旅游可持续发展。关键词：全域旅游；乡村旅游；可持续发展一、全域旅游与乡村旅游的概念（一）全域旅游国家旅游局局长李金早在其《全域旅游大有可为》的讲话中对全域旅游做出了这样界定的：全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。简单来讲就是将一个区域整体作为一个旅游目的地来运作和建设，实现景点和景区内外一体化的大旅游。全域旅游要求各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，当地居民共同参与，充分利用目的地全部资源要素，为前来旅游的游客提供多时空、全过程的体验产品，从而全面地满足游客的全方位、多层次的体验需求。总而言之，全域旅游作为旅游发展的新方向，不再一味追求旅游数量的增长，而是注重旅游质量的提升。全域旅游应当立足区域旅游资源特色，以市场用户需求为导向，进行旅游产品升级；充分运用“旅游+”和“+旅游”思维，实现旅游产业融合和业态创新。（二）乡村旅游国内学者基于不同的研究角度，对乡村旅游概念的认识不同。王兵（1999）认为乡村旅游是以农业文化景观、农业生态环境、农事生产活动以及传统的民族习俗为资源，融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物、度假于一体的旅游活动。杜江、向萍（1999）认为乡村旅游是以乡野农村的风光和活动为吸引物，以都市

贵州全域旅游调研报告

贵州全域旅游调研报告篇一：贵州发展全域旅游之困惑贵州发展全域旅游之困惑最近谈旅游必谈全域旅游，什么是全域旅游：全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。贵州目前的景区旅游，更多的是一种门票经济，景区门票占游客消费比很高，这一直是贵州旅游的短板。以贵州最有代表性的黄果树景区来说，一日游占比很高，客人玩了黄果树就回贵阳了，对安安的经济带动显然有限。全域旅游正是强调区域资源有机整合，产业融合发展，这正是可以给当地旅游相关产业带来联动式发展，实现游客玩了核心景区，留得下来玩得尽兴。目前贵州各地都在积极推进全域旅游的情况，却有不少环节在影响贵州全域旅游的实施，乞待解决：一、核心景区门票太高不给力：以贵州最有名的三个景区来讲，黄果树门票含电瓶车230元；荔波大小七孔含电瓶车215元；西江门票含电瓶车120元。一个贵州在省外最有影响力的黄果树+荔波+西江五日游产品地接1100元左右，仅门票就占535元，将近一半的成本是游客用来买门票消费，这样的高成本如何来支撑游客在贵州的其它消费。这样的产品再加上进入贵州的大交通（飞机票、高铁票）成本一般就

2000元以上，组团社利润一加更高。发达地区经常说的是贵州旅游比出guo还贵。这是不争的事实，这样的门票经济产为模式下，贵州旅游何来比较竞争力？在核心景区带动下的全域旅游何来竞争力？二、车队每天保底220公里运费结算不给力：全域旅游强调的是区域内以旅游业带动和促进经济社会协调发展，也就是说全域旅游要有一个核心景区带动区域内旅游业协调发展，一般是以市为区域范围来统筹旅游资源要素。其空间在以市为单位的话景区与景点之间距离就较近，游客旅游时就会集中于核心景区附近享受综合产品与服务，体验不同的旅游风情。可贵州旅游车队是按天220公里做为车费结算的标准，事实是如果以安顺黄果树为核心设计全域旅游产品，以三天行程来设计，可能三天下来配黄果树+龙宫+天龙的公里数只有400公里，计算价却要按660公里结算，这样每人增加约30－50元的车费，这样不合理的车费结算造成旅客成本的上升，降低贵州旅游的竞争力。三、旅游执法环境不给力：传统旅游就在讲吃、住、行、游、购、娱旅行六要素，在全域旅游概念之下，正是要深入开发全域内社会经济资源服务于旅游业，并在服务的过程中实现共同的发展。这就要有效的合理的整合区域内吃、住、行、游、购、娱旅行要素来服务于游客，这样能充分的释放区域内的以酒店、餐饮、购物、娱乐业的发展，并通过各业态的协同效应合理的控制成本，促进游客的进入与消费，带动全域旅游经济发展。可旅游执法环境却不给力，分享点案例来说明：1、近期贵州某旅游执法大队在行业内清查低价旅游，本

案例2xx全域旅游

案例2. 县全域生态旅游发展 1.概况 XX县地处赣东XX山脉西麓，位于ＸＸ山与XX山两大景区之间。全面总面积1251平方公里，现辖5镇2乡和5个国有林场，70个行政村，8个居委会，总人口12.6万人（注：户籍人口11万人）。2002年提出“生态立县”发展战略。全县围绕“大生态、大景区、大旅游”的构架，全面推进全域生态旅游发展。通过十年的发展，产业规模迅速扩大，基础设施日臻完善，品牌形象显著提升。成为带动县域经济社会快速发展的龙头产业，初步形成了以国家５Ａ级旅游景区、国家级自然保护区、国家森林公园为主要载体，以观光、休闲、度假、养生为主要内容的生态旅游大格局，生态旅游知名度不断提升，XX也从一个偏僻的山区农业县发展成为区域著名的旅游胜地。在推进XX县全域生态旅游发展时,XX县严格遵循国家全域旅游示范区创建导则及国家全域旅游示范区验收标准，对准XX省全域旅游示范区验收标准，并创新性提出全域旅游打造的“1+3+5+8”全域体系：围绕国际化生态旅游目的地目标，紧抓生态旅游、有机休闲农业、低碳工业等三大产业带动，实施创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等五大全域旅游发展战略，落实全域生态发展布局、全域产品创新、全域产业融合、全域项目建设、全域公服建设、全域环境提升、全域营销建设、全域体制建设八大抓手。2017年，XX县全年接待游客407万人次、旅游综合收入24.9亿元。被列为国家首批生态文明建设示范县、省级绿色低碳示范县。

2.主要工作做法一是党政统筹、凝心聚力，坚持不懈发展全域生态旅游。2002年开始，XX就立足实际、审时度势，确立了以发展全域生态旅游作为壮大县域经济的切入点。思路确立后，机制是保障。为推进全域生态旅游发展，县委、县政府建立了“政府主导，部门联动，市场运作，全民参与”的全域生态旅游发展机制。出台了《加快全域生态旅游发展的若干意见》等一系列文件，加大了统筹协调力度，充分调动了各方面力量为全域生态旅游发展提供服务。为了改善生态旅游发展环境：交通部门投入5亿余元用于公路建设，水利部门开展了河道整治，环保部门关停了多家污染企业，农业部门加强了渔政管理，公安部门制定了游客失窃预赔制，交警部门对外地来XX的车辆实行“不拦车、不检查、不扣车、不罚款、不收费”的“五不”政策。全县上下凝心聚力、密切配合，为XX全域生态旅游发展营造了的良好氛围。二是科学定位、整体规划，一以贯之抓落实。XX全域生态旅游的兴起与快速发展，科学定位功不可没。走进XX，入眼的皆是江南山水画、儒蕴徽风图，感受的皆是浓雅乡村情、敦朴村民风，在发展全域生态旅游方面有着得天独厚的资源条件。XX立足资源优势、利用区位条件、把握发展趋势、抢抓发展机遇，并成功塑造了“纯净XX”整体形象品牌，为XX全域生态旅游占领高点、引领市场奠定了坚实的基础。为了推进XX县全域生态旅游规划体系建设，先后编制了五个层次的规划：①纯净生态体系规划。对全县生态环境进行提升改造，确保实现纯净的森林、纯净的水域、纯净的空气、纯净的土壤

全域旅游是一种全新的发展模式

全域旅游调研报告(范文)

全域旅游调研报告（范文）全域旅游是全新的区域协调发展理念和模式,内涵是在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。市委市政府高度重视我市旅游业的发展，按照“谋全局、图重点、强基础、补短板、提质量、增效益、抓统筹、促全域”的全域旅游发展总体要求，紧抓“丝绸之路经济带”建设和××山区连片开发机遇，加大旅游重点项目建设力度，在旅游要素完善上下功夫，扎实开展旅游扶贫培训，注重乡村旅游建设，促进旅游产业融合发展，取得了显著成绩。今年我市XX、XX两县被确定为首批“国家全域旅游示范区”，XX生态旅游示范区成为国家级服务业标准化示范单位。上半年，全市接待游客达到1768万人次，实现旅游综合收入91.9亿元。较去年同期分别增长15%、18.5%。交通条件的空前改善，生活质量的快速提升，不动产投资热点的转移，以及政府顺应时势而对第三产业发展的高度

重视，使旅游活动、旅游产业、发展旅游的政策等都成为当下的社会热点。为进一步了解我市全域旅游发展情况，助动我市全域旅游发展。根据市政协年度安排，市政协文史学习委员会就××全域旅游进行专题调研。现将相关问题报告如下：一、对我市旅游优势资源的认识问题离开资源，旅游无从发展，对资源特质把握不准，旅游就不能顺利发展。调研组认为，××资源的真正优势不在历史人文，而在以山水为载体的自然禀赋。而自然资源相较于外地，××基本没有引人入胜的、能使人在一地流连忘返的名山名水。而连绵起伏的群山，蜿蜒清澈的河流，四季气候的色彩变换，清洁明静的时空环境，构成以广地域、大分散为特征，以步换景、赏心宜人为卖点的旅游资源禀赋，这就是××旅游资源的基本特质。因此，××旅游消费，必然是以大范围流动、全方位涉猎、多形式体验为主场，以涉足局部、观赏细处为补充；××旅游建设，应当以自然资源利用为主攻，以人文历史挖掘打造为策应。××旅游布局，应该是放眼全域规划先行，着眼线路先抓节点起步。二、发展旅游业的统筹协调问题我市很早就提出把旅游业作为支柱产业，但全市统筹谋

关于创建全域旅游示范区情况汇报

关于创建全域旅游示范区情况汇报国家全域旅游示范区创建工作开展以来，区委区政府不断加大对旅游产业的支持力度，把旅游业作为战略性支柱产业来培育，坚持用全域理念谋划和推进各项工作，稳中求进，创新突破，全面展开国家全域旅游示范区创建工作。形成“旅游一业突破，引领多业融合”的全域旅游发展新模式和新格局。现将情况汇报如下：一、主要做法及成效（一）体制机制不断健全成立以区主要领导牵头的全域旅游工作领导小组，统筹领导推进各项工作，出台《昌江区旅游产业发展实施意见》，将全域旅游工作任务层层分解，由县级领导挂点具体部门负责，举全区之力全面发展昌江全域旅游。与北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司和北京江山多娇规划院洽谈编制全区全域旅游发展规划事宜，下一步将全域旅游发展规划编制报告提交常委会讨论。（二）产业深度融合特色凸显一是“旅游+农业”。依托我区特有的农业资源和自然禀赋，不断促进农业与旅游产业有机融合、协调发展，带动周边地区实现观光采摘和乡村旅游收入，不断践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。对月亮湖周边环境进行了提升改造，打造了“稻香花厨”休闲农业品牌，建设了张五常收藏艺术陈列馆，扶持了优秀乡村旅游点--百荷园，创造就业机会吸收当地村民上岗就业，乡村旅游已成为脱贫致富的重要手段。

二是“旅游+城区景区化”。坚持以双修提升双创、以双创促进双修的原则，以问题为导向，以项目推进为抓手，秉承服务中心、赢得民心的“两心”理念。对城市进行景区化打造，做好森林公园、昌南湖·西河湾、陶瓷文创区山体修复；**山庄支路、兴华路等十几条背街小巷和区医疗服务中心、沿江西路城区街道提升改造正在实施中。三是“旅游+生态”。以创建省级生态文明示范区为契机，积极策应昌江百里风光带，修复旸府滩古码头、荷塘生态旅游度假区等旅游景区生态保护和环境提升，放大区内生态资源优势，形成了一批集休闲、赏景、度假、娱乐为一体山水生态游和休闲户外游目的地。四是“旅游+工业”。以陶瓷文化创意园、航空小镇建设为平台，打造并推广陶瓷创意研修体验游、现代陶瓷工业游以及航空工业游。宁封窑主体工程将完成，陶瓷文化创意园区正开工建设，“航空小镇”基础设施建设完成，正在进行管网铺设。通过推进产业深度融合，全域旅游产品和业态不断创新升级，逐步呈现游客和资本双重追逐的良好趋势。（三）配套服务不断提升拓宽了月亮湖环湖公路;全面提升荷塘基础设施建设，持续改善区域内公共服务水平。自XX年国家旅游局发动“旅游厕所革命”以来，昌江区就充分利用中央、省市资金，我区同时也给予了一定的配套资金，按照“数量充足、卫生文明、实用免费、有效管理”的要求，截至目前已新建旅游厕所8座，改建10座。（四）重点项目稳步推进辖区内古窑景区已是景德镇景区标杆，XX年成功创建全国旅游标准化示范景区，“世博江西馆”已开工建设；宁封窑主体工程将完

全域旅游发展规划方案

XX镇全域旅游发展规划方案为了加快推进XX镇文化、旅游、经济发展，整合本地现有得天独厚的XX景区旅游、独有的XXXXX文化、以及特色旅游产品等资源，利用现代互联网科技进行营销与推广，打造XX镇特色生态体验服务品牌，促进文化传播效应，加大景区知名度，促进新农村建设和地方经济产业化发展。项目发展规划方案如下：一、发展现状 1、旅游发展现状 2、文化发展现状 3、经济发展现状 XX镇地处县城西北方向，人口8748人，该镇距县城9公里，境内交通便利，民风淳朴，主导产业有蚕桑、食用菌、畜牧、烤烟、山林经济等，民办农产品加工厂两家。XX镇主要以农产品的种养销售为主，产品质量错综复杂、品类多而杂、包装简陋或无包装，产品附加值低，产品与其它区域差异化小，没有形

成特有农产品。二、发展的必要性 1、统筹发展以旅游为优势产业，按照的发展理念，整合区域内的相关产业、特色产品、农家乐、旅游资源等，统一品牌、统一形象、统一出口，突出特色的发展模式，系统化优化提升，更好的与文化旅游相辅相成，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。 2、承载方式谁拥有文化品牌,谁就拥有引导文化消费潮流的主动权，谁就占据文化市场竞争的制高点。将一种绿色的生态旅游资源和悠久的历史文化相结合，产生了巨大的文化魅力和经济张力。只有切实发挥政府和市场的两个作用，打造具有XXXXX特色的文化旅游品牌,才能创造出极大的社会效益和经济效益。XX镇的文化旅游品牌，应该是以XXXXX文化与自然生态旅游资源的有机统一，回归大自然和回味历史文化的辩证统一。以XXXXX文化为载体，扩大宣传旅游景点，带动人气，大力发展产品的，带动区域的产业发展。三、战略规划 3月5日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五

季度贵州旅游经济运行分析报告

2017年一季度贵州旅游经济运行分析报告2017年以来，贵州全省上下深入贯彻落实省委省政府关于继续把旅游作为一个重要支柱产业来培育的指示精神，充分利用旅游资源大普查成果，以旅游服务质量提升年为抓手，大力发展满意旅游，一季度贵州全省旅游业继续保持了“井喷式”增长态势。旅游经济运行的主要特点 (一)春节“黄金周”发力，旅游消费延续高速增长态势 2017年春节长假是省委省政府明确提出大力发展旅游经济、开展“旅游服务质量提升年”活动后迎来的第一个长假，也是沪昆高铁全线贯通后我省迎来的第一个“黄金周”。受春节旅游“黄金周”带动，全省一季度接待游客量和旅游总收入继续保持去年以来的高速增长态势。据统计，1-3月，全省接待国内外游客达1.45亿人次，实现旅游总收入为1354.18亿元，同比分别增长35.4%、38.8%。其中，春节旅游“黄金周”期间，全省共接待国内外游客1984.57万人次，实现旅游收入85.63亿元，与去年相比分别增长28.1%和32.5%。同时，在旅游业高速发展的带动下，住宿业零售额增长24.1%，增速比上年同期加快12.2个百分点。餐饮业零售额增长11.9%，增速比上年同期加快3.7个百分点。

一是精准营销带动旅游消费提质提效。春节长假期间，全省各地旅游景区、酒店、交通等涉旅企业联手联动，纷纷打出优惠组合拳，针对不同人群精准营销，连续推出涵盖食、住、行、游、购、娱全要素的200多项优惠举措，对于放大优惠乘数效应，引爆春节假日旅游市场，刺激旅游消费发挥了积极作用。据抽样调查，1-3月全省游客人均花费935元，比上年同期提高23元，过夜游客人均花费突破1500元。从消费构成来看，交通、住宿、景区游览、餐饮等需求价格弹性小的旅游消费比重呈现下降态势，而娱乐、购物等需求价格弹性大的旅游消费比重有所上升，达30.7%，游客消费结构逐步改善。图1.1 入黔国内游客旅游花费构成二是主要景区继续发挥龙头带动作用。春节旅游“黄金周”期间，万峰林景区、黄果树景区、梵净山景区等主要景区龙头带动作用明显，累计接待游客量均超过20万人次。三是饭店出租率持续高位运行。春节旅游“黄金周”期间，全省主要旅游集散地饭店平均出租率持续保持高位运行，其中，湄潭温泉国际度假城(酒店)、金凯帝豪酒店、凯里宾馆、白马湖山庄等出租率均超过90%。 (二)旅游产品供需两旺，新型特色旅游项目发展抢眼