土地卫片疑似违法图斑登记表

填表单位：（盖章）填表时间：年月日

填表人：审核人：

土地卫片填报系统说明

国土资源部执法监察局国土资源部信息中心[选取日期]

土地卫片执法检查信息系统用户手册

编写人员：国土资源部信息中心申世亮吴洪涛李磊赵岱虹范延平涂强国土资源部执法监察局李龙浩高永唐辰宾洪超何宇华

目录 1系统概述 (2) 2系统运行环境要求 (2) 2.1硬件配置 (2) 2.2软件环境 (2) 2.3网络环境 (4) 3系统操作说明 (4) 3.1 系统基本操作 (4) 3.1.1系统登录 (4) 3.1.2系统主界面 (5) 3.1.3修改密码 (5) 3.2执法检查填报管理 (6) 3.2.1县（市、区）级用户 (6) 3.2.2市级用户 (14) 3.2.3省（区、市）级用户 (17) 3.2.4督察局用户 (17) 3.2.5国土资源部用户 (18) 3.2.6备注 (19) 3.3数据查询 (19) 3.3.1 县（市、区）级用户 (19) 3.3.2 市级用户 (25) 3.3.3 省（区、市）级用户 (25) 3.3.4 督察局用户 (25) 3.3.5 国土资源部级用户 (25) 3.3.6备注 (25) 3.4数据汇总 (26) 3.4.1 县（市、区）级用户 (26) 3.4.2 市级用户 (30) 3.4.3 省（区、市）级用户 (31) 3.4.4 督察局用户 (31) 3.4.5 部级用户 (31) 3.4.6备注 (31) 3.5离线填报工具 (32) 3.5.1系统安装 (32) 3.5.2系统使用 (35)

1系统概述为落实《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（国土资发[2010]21号，以下简称《规范》）和《关于进一步明确2009年度土地卫片执法检查有关工作要求的通知》等文件的要求，有效推进土地卫片执法工作的规范化、信息化；部执法局委托信息中心组织开发了《土地卫片执法检查信息系统》（以下简称系统）。系统包括各派驻地方的国家土地督察局、和全国省、市、县国土资源行政主管部门开展土地卫片执法检查的信息采集、核查、查询分析和统计。系统采用b/s结构（Browser/Server，浏览器/服务器模式）技术，用户只需通过IE浏览器便可访问系统。为方便用户填写，本系统还开发了单机版离线填报工具便于用户进行离线数据录入。 2系统运行环境要求 2.1硬件配置 2.2软件环境注意： 1.建议98以上操作系统，字体选择小字体，800×600以上显示分辨率。 2.用户在打开IE浏览器使用系统前，需对IE做如下设置：

关于2018年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告

关于2018年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告190a3fe38fci3gkf> 市卫片执法检查工作领导小组：按照《x市国土资源局关于印发x市辖区XX年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知》（绵国土资发[XX]17号）及XX年2月24日万明市长在全市XX年度土地卫片执法检查工作电视电话会上的讲话有关要求，现将我区卫片执法问题图斑整改工作近期情况报告如下：一、加强领导根据《x市人民政府办公室关于转发<四川省XX年度土地卫片执法检查总体工作方案>的通知》（绵府办发[XX]7号）的要求，我区成立了游仙区卫片执法检查领导小组，由副区长xx任组长，区级有关部门负责人为成员，领导小组办公室设在市国土资源三分局，电话：。二、落实责任我区分管领导何军副区长及时向区委书记xx、区人民政府区长xx先进行汇报，并迅速落实主要领导相关工作要求，安排部署了相关工作。（一）市国土资源三分局向各直属国土资源所和分局相关科室安排对图斑的实地核查工作。市国土资源三分局纪检员刘明泽负责督促各镇乡完善手续，副局长杨纯锡负责问题图斑宗地的用地手续完善的资料审查，分局与市局监察支队、法规科、利用科、规划科、耕保科及土地统征储备中心就问题图斑完善用地手续相关问题进行工作衔接、对接，分局法规办按《关于抓紧整改XX年度土地卫片执法检查问题图斑的紧急通知》（绵国土资发[XX]30号）的要求，负责每周三下午5点前向市卫片执法检查领导小组办公室书面报送整改的进展情况及整改工作中存在的问题和建议。（二）召开了全区涉及图斑的13个镇乡主要负责人参加的会议，要求相关乡镇限期在XX年5月10日之前完善用地手续。市国土资源局三分局将

土地卫片执法检查工作规范国土资源部

土地卫片执法检查工作规范（征求意见稿）中华人民共和国国土资源部二〇〇九年四月

目录 1. 总则................................................ 错误！未指定书签。 1.1 目的 ......................................... 错误！未指定书签。 1.2 适用范围 .................................. 错误！未指定书签。 1.3 标准 ......................................... 错误！未指定书签。 2. 工作目标和任务 ............................. 错误！未指定书签。 2.1 工作目标 .................................. 错误！未指定书签。 2.2 工作任务 .................................. 错误！未指定书签。3．检查内容和依据 ............................. 错误！未指定书签。 3.1 检查内容 .................................. 错误！未指定书签。 3.2 检查依据 .................................. 错误！未指定书签。 4. 职责分工 ........................................ 错误！未指定书签。 4.1 各级国土资源行政主管部门分工错误！未指定书签。 4.2 国土资源部内部分工 ................ 错误！未指定书签。 4.3 市（地）、县级国土资源行政主管部门内部分工.... 错误！未指定书签。 5. 工作流程 ........................................ 错误！未指定书签。 5.1 遥感监测 .................................. 错误！未指定书签。 5.2 工作部署 .................................. 错误！未指定书签。 5.3 工作准备 .................................. 错误！未指定书签。 5.4 制发卫片 .................................. 错误！未指定书签。

市关于土地矿产卫片执法方法

市关于土地矿产卫片执法方法充分发挥土地矿产卫片执法检查的警示和震慑作用，为落实国家耕地保护制度。维护我县良好的用地用矿秩序，根据省国土资源厅《关于转发〈国土资源部关于开展年度土地矿产卫片执法检查工作的通知〉通知》土资发〔〕号）和市国土资源局《市国土资源系统年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》土资发〔〕号）文件精神，现就全县年度土地矿产卫片执法检查工作制定如下实施方案：一、检查范围年度全国土地变更调查成果中的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、“往年批而未用当年实地已建设”地块、土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑和矿产疑似违法图斑。二、检查内容 1.核查涉及地块的使用是否经过依法批准； 2.涉及违法用地是否依法查处整改； 3.涉及矿产的图斑是否存在矿产资源违法行为，是否依法查处。三、检查方式按照统一部署，采取各镇街初查，县政府会同国土分局进行核查的方式进行。四、工作方法和步骤（二）开展自查（月日前）。一是开展全面核查。国土分局会同各镇街，组织对年度全国土地变更调查成果中的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地

块、“往年批而未用当年实地已建设”地块、土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑和矿产疑似违法图斑进行逐宗核查。二是进行整改查处。对清查出的违法违规用地和矿产违法行为，国土分局会同各镇街要逐宗研究确定查处整改意见，按照“边清理、边自查、边整改”的原则，实施整改并复耕到位。对涉及土地复耕的，由农业部门初步认定，出具认定意见并报市国土资源局确认。对涉及新增建设用地的违法用地，对土地、矿产违法突出的镇街和村（社区），由县纪检监察部门约谈、问责。三是及时上报数据。在月日前，国土分局将自查和整改基本情况预报市局。月1日前，县政府向市国土资源局预报工作情况和数据，迎接市政府检查和省国土资源厅督查。月日前，国土分局完成外业调查、内业资料比对、违法行为查处整改工作，向市国土资源局上报初查工作报告和数据。（三）迎接上级验收（月日前）月日前，县政府做好迎接国家、省检查验收准备工作。根据部、省的意见对检查数据进行修改。月日前，县政府向市政府报送土地矿产卫片执法检查工作报告和报表。（四）实施约谈、问责（月底前）。根据违法用地、矿产违法行为核查、查处和整改情况，上级国土、监察部门对土地、矿产违法重点镇街负责人进行约谈。按照《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部第 1 号令）及省有关规定的要求，对符合问责条件的，启动问责。对存在土地、矿产管理混乱、土地矿产违法查处不力等问题的地区，责令限期整改。五、工作要求（一）加强组织领导。年度土地矿产卫片执法检查是去年国土资源部按《违反土地管理规定行为处分办法》启动问责后的又一项重大执法活动。各级各部门要高

在市土地卫片执法检查工作会议上的讲话

在市土地卫片执法检查工作会议上的讲话同志们：根据上级关于土地卫片执法检查工作的部署和我市有关工作的情况，我们今天召开大会，目的是对我市前一阶段土地卫片执法检查工作进行总结，通报上个月省政府检查组对我市开展违法违规用地查处整治工作检查督导的情况，传达1月9日国家土地督查广州局在东莞召开的华南地区第九次卫片执法检查工作座谈会的精神，对下阶段的工作进行部署。通过今天的会议，希望同志们进一步认识当前我市违法违规用地问题的严重性和查处整治任务的紧迫性，增强忧患意识，采取有效行动，用非常的手段、非常的措施，把违法违规用地的势头打下去，确保在部九次、省四次卫片执法检查工作中违法违规用地面积大幅度下降，违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例不超过15%。省检查组检查的情况和华南地区第九次卫片执法检查工作座谈会的精神，我们以书面的形式进行通报和传达，等一下志光书记还要作重要讲话。下面，我讲两点意见：一、清醒认识我市违法违规用地的严峻形势，切实增强忧患意识和责任意识省开展第三次土地卫片执法检查以来，我市各级政府和国土资源等部门高度重视，切实按照省委省政府和市委市政

府的工作要求，加强领导，落实责任，狠抓督查，扎实开展违法违规用地的查处整治各项工作。特别是去年10月份开始，全市上下联动，重拳出击，对违法违规用地进行了声势浩大的集中整治，掀起违法违规用地查处整治行动的高潮，取得了阶段性的成果，得到了省政府检查组的肯定。在这次集中整治行动中，我市XX年11月至XX年11月的违法违规用地立案率、查处率达到100％，已拆除违法建筑占地面积亩，已复耕复绿2928亩；XX年11月以来新发现的违法违规用地，已拆除违法建筑占地面积亩，已复耕复绿亩；XX年度违法违规用地移送公安部门处理的案件47宗，已立案21宗，采取刑事强制措施9宗15人；检察院批捕7人；法院受理检察院起诉的非法占用土地、非法转让土地使用权、非法倒卖土地使用权案件5宗8人，已判决4宗5人；提出党政纪处分建议88宗，纪检监察部门已立案59宗123人，已落实处理89人，涉及45个村居。一系列的数字都充分说明，我们各级党政高度重视这项工作，付出了巨大的努力，这是应该充分肯定的。但我们也应该清醒地看到，国家对土地管理的要求越来越严格，特别是15号令明确了对地方政府主要领导和其他负有责任的领导人员在土地管理方面的处分标准，强化了行政问责，省政府将结合部第九次和省第四次卫片执法检查情况，在今年第二季度组织对各地违法违规用地查处整改工作

土地卫片执法整改措施

土地卫片执法整改措施篇一：20XX年度卫片执法查处整改情况汇报 XX县20XX年度卫片执法查处整改情况汇报（3月7日）一、违法用地查处整改完成情况按照整改方案，我县违法用地涉及应拆除复耕图斑96个、面积356亩，应立案查处图斑26个、面积365.8亩，需办理临时用地手续和设施农业用地手续图斑351个、面积1326.3亩。截止3月5日，拆除复耕的96个图斑，已完成32个、面积99.6亩，完成面积比例28%。已完成立案查处7宗、面积50.9亩，考虑到4月30日之后的正式卫片执法检查，县里决定用85.11亩耕地指标，对2条市政道路（盐北路、联翔路）和县人民医院停车场进行违法补办。列入办理手续的临时用地和设施农业用地图斑，由用地科和耕保科进行审批，目前正在报批中，基本能按时完成，没什么问题。二、卫片查处整改工作开展情况（一）领导重视，多次召开卫片执法工作会议 20XX年度卫片遥感监测整改复耕的主体是各镇（街道）和相关责任部门为责任单位，进行拆除复耕。县领导多次召开会议进行部署，推进整改复耕。

1月13日，县长召集各镇（街道）书记、镇长（主任）、分管镇长（主任）进行了卫片执法动员。2月6日，组织召开20XX 年度卫片执法检查工作会议，全面安排部署我县卫片执法检查整改工作，县四套班子主要领导、县委全体常委出席了会议。2月9日，县政府办召集县里成立的三个督查组的牵头单位和成员单位对具体督查工作进行了布置。2月27日，新上任郭副县长来我局专题听取我县卫片执法查处整改推进进度情况。3月5日，县委、县政府专题召开卫片执法查处整改推进会，把公安、消防、工商、供电、水务、环保部门加入到督查组里，实施部门联动联合执法。（二）、措施得力，多手段推进查处整改进度一是从2月6日开始，县成立三个县卫片整改督查组，分别由县国土局、县监察局、县检察院为牵头单位，县法院、发改、经贸、建设、农经为成员单位组成。督查组每周到各责任单位进行进度督查，要求各责任单位每周上报工作进度和下一步工作措施。二是3月2日，县委全体常委分10个小组带队到各责任单位进行整改督导。对全县96个整改图斑进行专项督查，通过看现场、听汇报的形式，督促各责任单位加大整改复耕力度，推进拆除复耕进度。三是实施部门联动，联合执法。按照执法监察共同责任机制的要求，县委、县政府组织工商、供电、供水等部门对正在进行生产或经营的违法用地项目进行停水、停电、停办工商登记和年审。由原县成立的三个卫片遥感整改复耕督查组为牵头单位带班，成员单位增加公安、消防、环保、工商、供电、供水部门派人参加于3月7日进行督查，与违法业主见面，责令业主

XXX县2014年度土地卫片执法检查工作总结

XX县2014年度土地卫片执法检查工作总结为落实国土资部《国土资源部关于开展2014年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（国土资发[2015]2号）的有关要求，依据湖南省《关于印发湖南省2014年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》、《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》等文件，我县局高度重视，立即组织地籍、执法、规划、耕保、地产、用地等相关股室工作人员进行了实地核查，现将2014年度土地卫片工作总体情况汇报如下：一、总体情况我县2014年度共下发遥感监测疑似建设用地图斑71个，面积981.0亩，其中耕地345.3亩。我局立即组织地籍、执法监察、耕保规划、地产、用地等相关股室工作人员进行了内外业调查，对国家下发的监测图斑按新增建设用地、非新增建设用地进行了分类。（一）非新增建设用地 1、设施农用地我县设施农用地图斑9个，图斑面积31.7亩，耕地面积24.74亩。其中6个养殖场均到县畜牧局备案，3个图斑实地未变化，均属非新增建设用地。详见全县设施农用地情况一览表。表1 全县设施农用地情况一览表序监测图斑号实际用途土地坐落图斑面积耕地面积

号 1 1 黄牛养殖场 3.9 0.26 2 6 黑猪专业养殖场 1. 3 0 3 7 蔬菜大棚 1.9 1.85 4 12 蔬菜大棚 2.6 2.6 5 14 生猪养殖场 1. 6 1.54 6 42 农用渠道14.4 14.17 7 47 养牛场 2.1 0.82 8 55 养猪场 1.1 1.1 9 66 养猪场 2.8 2.4 合计31.7 24.74 2、临时用地我县有临时用地有6个图斑，用地面积为56.5亩，耕地49.34亩，属非新增建设用地。详见全县临时农用地情况一览表。表2 全县临时用地情况一览表序监测图斑号实际用途土地坐落图斑面积耕地面积号 1 2 临时堆放物 1.8 1.1 2 5 临时堆放物 3.7 3.69 3 11 临时取土 2. 4 0 4 24 临时堆放物 4.8 4.75 5 45 临时堆放物39.8 39.8 6 60 临时堆沙 4 0 合计56.5 49.34 （二）新增建设用地 1、项目建设用地我县建设项目用地共25个图斑，面积743.6亩，耕地220.99亩。涉及的用途有基础设施建设、房地产开房、商服用地及历史用地。详见全县项目建设用地情况一览表。

关于2018年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告

关于2018年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告.. 市卫片执法检查工作领导小组：. 按照《x市国土资源局关于印发x市辖区XX年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知》（绵国土资发[XX]17号）及XX年2月24日万明市长在全市XX年度土地卫片执法检查工作电视电话会上的讲话有关要求,现将我区卫片执法问题图斑整改工作近期情况报告如下：一、加强领导. 根据《x市人民政府办公室关于转发<四川省XX年度土地卫片执法检查总体工作方案>的通知》（绵府办发[XX]7号）的要求,我区成立了游仙区卫片执法检查领导小组,由副区长xx任组长,区级有关部门负责人为成员,领导小组办公室设在市国土资源三分局,电话：。二、落实责任我区分管领导何军副区长及时向区委书记xx、区人民政府区长xx先进行汇报,并迅速落实主要领导相关工作要求,安排部署了相关工作。（一）市国土资源三分局向各直属国土资源所和分局相关科室安排对图斑的实地核查工作。市国土资源三分局纪检员刘明泽负责督促各镇乡完善手续,副局长杨纯锡负责问题图斑宗地的用地手续完善的资料审查,分局与市局监察支队、法规科、利用科、规划科、耕保科及土地统征储备中心就问题图斑完善用地手续相关问题进行工作衔接、对接,分局法规办按《关于抓紧整改XX年度土地卫片执法检查问题图斑的紧急通知》（绵国土资发[XX]30号）的要求,负责每周三下午5点前向市卫片执法检查领导小组办公室书面报送整改的进展情况及整改工作中存在的问题和建议。..

（二）召开了全区涉及图斑的13个镇乡主要负责人参加的会议,要求相关乡镇限期在XX年5月10日之前完善用地手续。市国土资源局三分局将《游仙区XX 年卫片图斑基本情况核查表》发至各镇乡,以镇乡为单位,对辖区内的图斑号、用地单位、土地坐落及坐标、土地面积、规划用途、规划初审情况,目前办理完善用地手续情况、目前需要完善手续的工作程序所需准备的各类报件资料等情况核查落实,并将相应的工作责任、法律责任落实到每个有图斑的镇乡主要负责人、分管负责人、所在镇乡国土资源所工作人员、分局耕保办工作人员,公布了镇乡主要负责人、分管负责人、国土所工作人员、分局耕保办工作人员的联系电话。各镇乡专人负责,图斑涉及的单位、企业或村社派专人与镇乡配合,分局各国土资源所、分局各股室做好与各镇乡协调工作和业务指导,限期完善相关用地手续。（三）区监察局、区目督办对图斑涉及的13个镇乡（柏林镇、东林乡、凤凰乡、建华乡、街子乡、石板镇、石马镇、魏城镇、小枧沟镇、新桥镇、游仙镇、玉河镇、忠兴镇）共38个问题图斑完善手续的情况每周进行履职督办督查,定期通报。三、积极整改（一）可以完善手续的图斑：各乡镇组织用地单位到市国土资源三分局耕保办完善手续。（二）居民点和个人建房图斑：办理农用地转用和占用手续；（三）学校、卫生院等单位的图斑：需要征用土地的,完善相关征用手续,在这之前,须完善先行用地手续；（四）用地单位使用已征国有土地的图斑：需要完善相关供地手续；（五）对不符合灾后重建政策、违反土地管理法律法规的违法用地图斑：责令违法用地单位或个人限期拆除复耕,交还土地。

2019年自然资源卫片执法工作方案

附件 2019年自然资源卫片执法工作方案为做好2019年自然资源卫片执法工作，进一步明确工作内容、工作任务和工作安排，制定本方案。一、制作和下发卫片执法图斑（一）土地卫片执法图斑中国国土勘测规划院（以下简称规划院）利用2018年度和2019年度土地变更调查遥感监测成果，提取变化信息后，逐图斑截取包含变化图斑局部范围的前、后时相遥感影像底图，并提供“互联网+”举证照片查看地址等给自然资源部信息中心（以下简称信息中心）。部国土卫星遥感应用中心（以下简称卫星中心）以季度全覆盖为目标，开展2019年卫星遥感监测工作。每日对符合监测要求的卫星遥感影像，开展变化图斑信息提取，截取包含变化图斑局部范围的前、后时相遥感影像底图，提供给信息中心。信息中心利用各类遥感监测变化图斑的空间位置，与部综合监管平台中土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用现状、永久基本农田和建设用地审批等专题管理信息进行套合分析，综合形成变化图斑管理信息。信息中心利用卫片

执法信息系统，下发2018年度和2019年土地卫片执法图斑（附表1-1）。（二）矿产卫片执法图斑卫星中心以季度全覆盖、月度覆盖重点矿区为目标，每日开展卫星遥感监测，提取变化信息，并将遥感影像底图和变化信息提供给中国自然资源航空物探遥感中心（以下简称航遥中心）；规划院将2018年度土地变更调查新增“采矿用地”变更图斑信息提供给航遥中心。航遥中心基于有关成果，提取采场、井口、硐口等信息，与部掌握的矿业权数据进行套合分析，提取矿产卫片执法图斑，提供给信息中心。信息中心利用卫片执法信息系统，下发矿产卫片执法图斑（附表1-2）。（三）创新方式，资源共享部组织制作的各类卫片执法图斑，均通过卫片执法信息系统下发；图斑核实结果与违法行为行政处罚及查处整改落实结果，均通过卫片执法信息系统报送。地方各级自然资源主管部门和各派驻地方的国家自然资源督察局及相关司局均可利用卫片执法信息系统开展工作。各部门、单位要充分利用已有资源，创新工作方式，通过卫片执法信息系统，实现数据共享。要避免多头部署，防止出现要求地方对同一图斑重复核实、重复举证、重复填报的情况。地方各级自然资源主管部门自主组织开展的卫片执法工作要与部开展的卫

关于2017年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告

关于2017年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告第一篇：关于2017年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告190a3fe38fi3gkf市卫片执法检查工作领导小组：按照《x市国土资源局关于印发x市辖区2017年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知》（绵国土资发17号）及2017年2月24日万明市长在全市2017年度土地卫片执法检查工作电视电话会上的讲话有关要求，现将我区卫片执法问题图斑整改工作近期情况报告如下：一、加强领导根据《x市人民政府办公室关于转发四川省2017年度土地卫片执法检查总体工作方案的通知》（绵府办发7号）的要求，我区成立了游仙区卫片执法检查领导小组，由副区长xx任组长，区级有关部门负责人为成员，领导小组办公室设在市国土资源三分局，电话：。二、落实责任我区分管领导何军副区长及时向区委书记xx、区人民政府区长xx先进行汇报，并迅速落实主要领导相关工作要求，安排部署了相关工作。（一）市国土资源三分局向各直属国土资源所和分局相关科室安排对图斑的实地核查工作。市国土资源三分局纪检员刘明泽负责督促各镇乡完善手续，副局长杨纯锡负责问题图斑宗地的用地手续完善的资料审查，分局与市局监察支队、法规科、利用科、规划科、耕保科及土地统征储备中心就问题图斑完善用地手续相关问题进行工作衔接、对接，分局法规办按《关于抓紧整改2017年度土地卫片执法

检查问题图斑的紧急通知》（绵国土资发30号）的要求，负责每周三下午5点前向市卫片执法检查领导小组办公室书面报送整改的进展情况及整改工作中存在的问题和建议。（二）召开了全区涉及图斑的13个镇乡主要负责人参加的会议，要求相关乡镇限期在2017年5月10日之前完善用地手续。市国土资源局三分局将《游仙区2017年卫片图斑基本情况核查表》发至各镇乡，以镇乡为单位，对辖区内的图斑号、用地单位、土地坐落及坐标、土地面积、规划用途、规划初审情况，目前办理完善用地手续情况、目前需要完善手续的工作程序所需准备的各类报件资料等情况核查落实，并将相应的工作责任、法律责任落实到每个有图斑的镇乡主要负责人、分管负责人、所在镇乡国土资源所工作人员、分局耕保办工作人员，公布了镇乡主要负责人、分管负责人、国土所工作人员、分局耕保办工作人员的联系电话。各镇乡专人负责，图斑涉及的单位、企业或村社派专人与镇乡配合，分局各国土资源所、分局各股室做好与各镇乡协调工作和业务指导，限期完善相关用地手续。（三）区监察局、区目督办对图斑涉及的13个镇乡（柏林镇、东林乡、凤凰乡、建华乡、街子乡、石板镇、石马镇、魏城镇、小枧沟镇、新桥镇、游仙镇、玉河镇、忠兴镇）共38个问题图斑完善手续的情况每周进行履职督办督查，定期通报。三、积极整改（一）可以完善手续的图斑：各乡镇组织用地单位到市国土资源三分局耕保办完善手续。

土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)

土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）1总则目的为促进利用卫星遥感信息资料对土地开发利用和矿产资源勘查开采开展执法检查(以下简称土地矿产卫片执法检查)工作规范化、制度化、科学化，充分发挥土地矿产卫片执法检查在发现和查处土地矿产违法行为上的客观性、公正性及重要作用，有效遏制土地矿产违法行为，提高执法监察效能，制定本规范。范围本规范规定了土地矿产卫片执法检查的任务、内容、依据、程序、方法及相关要求等，适用于全国土地矿产卫片执法检查工作。 2工作目标和任务工作目标利用以卫星遥感为主的现代技术手段，发现、查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为，分析并探究违法成因，完善规范土地矿产执法监察制度，提高执法监察效能。工作任务调查统计卫星遥感监测时段监测区内实际占用的新增建设用地、矿产资源勘查开采情况。调查统计卫星遥感监测时段监测区域内的违法用地、违

法勘查开采矿产资源情况。查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，督促整改。分析违法用地、违法勘查开采矿产资源的成因和深层次综合因素，提出完善制度、改进管理的建议。 3检查内容和依据检查内容实际占用的新增建设用地合法性。矿产资源勘查开采合法性。违法用地、违法勘查开采矿产资源行为的整改查处情况。检查依据土地管理、矿产资源管理相关法律、法规、规章和国务院、国土资源部制定的规范性文件。 4职责分工国土资源部组织开展全国土地利用变化、矿产资源勘查开采遥感监测，部署全国土地矿产卫片执法检查工作。组织开展督查、挂牌督办和验收工作。约谈土地违法严重地区的地方人民政府主要负责人员。立案查处重大、典型违法案件。通报全国土地矿产卫片执法检查情况。依法制定、实施奖惩措施。制定和解释土地矿产卫片执法检查工作中的有关政策。

土地卫片填报系统说明

用户手册土地卫片执法检查信息系统国土资源部执法监察局国土资源部信息中心 [选取日期]

土地卫片执法检查信息系统操作手册土地卫片执法检查信息系统用户手册

目录 1系统概述 (2) 2系统运行环境要求 (3) 2.1硬件配置 (3) 2.2软件环境 (3) 2.3网络环境 (5) 3系统操作说明 (5) 3.1 系统基本操作 (5) 3.1.1系统登录 (5) 3.1.2系统主界面 (6) 3.1.3修改密码 (7) 3.2执法检查填报管理 (7) 3.2.1县（市、区）级用户 (7) 3.2.2市级用户 (16) 3.2.3省（区、市）级用户 (18) 3.2.4督察局用户 (19) 3.2.5国土资源部用户 (20) 3.2.6备注 (21) 3.3数据查询 (21) 3.3.1 县（市、区）级用户 (21)

3.3.2 市级用户 (27) 3.3.3 省（区、市）级用户 (27) 3.3.4 督察局用户 (27) 3.3.5 国土资源部级用户 (27) 3.3.6备注 (28) 3.4数据汇总 (28) 3.4.1 县（市、区）级用户 (28) 3.4.2 市级用户 (32) 3.4.3 省（区、市）级用户 (33) 3.4.4 督察局用户 (33) 3.4.5 部级用户 (33) 3.4.6备注 (33) 3.5离线填报工具 (34) 3.5.1系统安装 (34) 3.5.2系统使用 (37) 1系统概述为落实《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（国土资发[2010]21号，以下简称《规范》）和《关于进一步明确2009年度土地卫片执法检查有关工作要求的通知》等文件的要求，有效推进土地卫片执法工作的规范化、信息化；部执法局委托信息中心组织开发了《土地卫片执法检查信息系统》（以下简称系统）。系统包括各派驻地方的国家土地督察局、和全国省、市、县国土资源行政

土地卫片执法检查工作开展情况汇报

土地卫片执法检查工作开展情况汇报为进一步严格土地管理，有效遏制土地违法违规行为，努力实现我县在第十次卫片执法检查中“零问责”的目标。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发土地卫片执法检查工作方案的通知》（皖政办秘〔〕34号）精神和市政府统一部署，我县结合实际，扎实推进土地卫片执法检查工作。下面，就我县近期工作开展情况汇报如下：一、高度重视，切实落实工作责任 2月8日，国土资源部召开电视电话会议后，我县高度重视，及时安排部署了此项工作。为确保此项工作的迅速展开，县政府印发了《县土地卫片执法检查工作方案》，成立了以县委常委、常务副县长为组长，监察、国土、城建、财政、公安、法院、检察院等相关单位负责人为成员的工作领导小组，进一步明确了各相关部门的工作职责，落实了工作责任。各乡镇和县国土局也按照要求，成立了相应的组织，抽调了人员，集中办公，扎实开展土地卫片执法检查工作。县国土局将工作任务进行了细化、分解，明确了有关股室职责，抽调有关人员专门从事卫片执法检查工作。同时，为保障此项工作顺利开展，县政府拨付了60万元的专项工作经费，专项用于卫片执法检查工作。二、迅速行动，全面开展自查摸底按照市政府、市局统一部署，我县国土局及各乡镇结合卫片监测到的图斑，迅速开展了自查摸底工作。从省国土资源厅下发的影像资料看，我县共涉及54个图斑，面积733亩，通过摸底排查，有7家单位已完善用地审批手续，批准用地面积223.5亩，尚有47宗存在违法违规用地现象，涉及土地面积509.5亩。其中：公益事业、公共设施用地4宗，图斑面积117.3亩，实际占地面积120亩，其中耕地面积117.3亩，占实际占用新增建设用地的16.01%；工业用地1宗，图斑面积8.7亩，实际占地面积8.7亩，占实际占用新增建设用地的1.19%，；新农村建设、农民建房42宗，图斑面积383.5亩，实际占地282.94亩，其中耕地面积282.94亩，占实际占用新增建设用地的52.32%。三、存在问题在核实图斑的基础上，经认真分析，我县卫片执法检查主要存在以下几个方面问题：（一）企业用地1宗（兴国鞋业），经核实该企业用地时间不在卫片监测时段内；（二）公益事业、公共设施和新农村建设占用土地面积较大，对不符合土地利用总体规划的整改，拆除复绿难度大。四、下一步工作打算和建议（一）我县还将进一步明确任务，强化措施，对卫片执法检查涉及到的建设项目，每个环节、每个程序进行深入的检查核对，对于查出的违法违规用地，逐项目进行登记造册，研究制订整改方案，列出解决问题的时间表，切实加强督办，切实做到“底数清，定性准，处理到位”，争取一次整改到位，确保按时保质完成土地卫片执法检查工作各项任务。（二）建议上级上加强对我们的业务指导，帮助解决依法处理后的土地报批问题。

土地矿产卫片执法检查工作方案(最新)

土地矿产卫片执法检查工作方案为加强耕地保护，切实做好我县土地矿产卫片执法检查工作，特制定本方案。一、组织机构成立X县土地矿产卫片执法检查工作领导小组，组成人员如下：组长：X 副组长：X长成员：县监察委、县委组织部、县法院、县检察院、县公安局负责同志，县督查督办室、林业局、发改局、文广旅游局、住建局、人社局、交通局、卫计局、教体局、招商局、扶贫局、民政局、移民局、农水科技局、司法局、工业园区管委会办公室等单位和各镇主要负责人。领导小组办公室设在县国土局，县国土局局长X同志兼任办公室主任，负责日常工作。领导小组各成员单位根据各自职责做好相关工作。二、主要任务通过开展土地矿产卫片执法，全面掌握我县建设用地的开发利用和违法用地情况，严肃查处土地矿产违法行为，依据《违反

土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号，以下简称15号令）文件精神，进一步规范土地矿产管理秩序，保护国土资源，维护群众利益。各镇政府：按照“属地管理”原则，主抓辖区内村民违法占用耕地建房行为的清理规范，配合相关部门全面完成辖区内土地矿产卫片执法检查整改工作。县国土局：承担卫片执法检查工作的牵头联络和查处主体责任，对违法行为履行发现、制止、查处、报告职责，对涉嫌犯罪和违纪的责任人依法移交移送。负责规范搬迁安置点用地行为，完善相关用地手续。县委组织部、县人社局：对土地矿产违法案件涉及的行政、事业单位国家公职人员及村干部按照有关规定进行处理。县住建局：负责规范各类建设用地建设审批行为，对未取得开工许可和规划许可手续的建设施工项目依法查处，依法拆除。县林业局：负责对违法破坏森林、占用林地行为进行查处整改。县工业园区：负责工业园区用地清理整改。县发改局：负责对未在发改部门办理相关手续的建设项目进行查纠。县民政局：负责对社区服务中心和敬老院的用地行为进行自

关于《土地卫片执法检查工作规范》

关于《土地卫片执法检查工作规范》（征求意见稿）的说明为“搞好布局，建好机制”，进一步加强执法监察制度建设，部在总结历次土地卫片执法检查工作经验，充分听取地方国土资源行政主管部门、部相关司局和直属单位意见的基础上，拟订了《土地卫片执法检查工作规范》（以下简称《规范》）。现就有关问题说明如下。一、《规范》起草过程至2009年，部已在全国范围内组织了8次利用卫星遥感技术开展土地执法检查（以下简称土地卫片执法检查），在土地监管上发挥了重要的警示和遏制作用。但从过去的情况看，土地卫片执法检查工作还存在标准不够统一、流程不够合理、分工不够明确、对执法效果关注较少等问题，有必要进行统一和规范。此外，随着土地卫片执法检查范围的不断扩大（根据“一张图”工程的实施进程，将逐步扩大至全国范围），涉及的城市和参与的人员将不断增多，从便于地方国土资源行政主管部门理解和操作的角度，也有必要制定一个统一的《规范》。

为使土地卫片执法检查工作制度化、规范化、科学化，切实提高工作效能，按照部领导要求，部执法局于2009年3月正式启动了《规范》起草工作。为做好起草工作，部执法局专门成立了起草工作小组，并吸收部分地方国土资源行政主管部门的同志为成员。在梳理总结历次土地卫片执法检查工作经验的基础上，起草工作小组拟定了《规范》框架提纲。3月27日至28日，部执法局在北京召开由北京等8个省级国土资源行政主管部门、南京等4个市级国土资源行政主管部门，以及部地籍管理司、规划院、信息中心参加的座谈会对《规范》框架提纲及涉及的重大问题进行研究。根据座谈会讨论的意见，起草工作小组起草了《规范》征求意见稿，于4月10日印发31个省（区、市）国土资源执法监察部门、沈阳等14个市级国土资源行政主管部门、部总督办、规划司、耕地司、利用司、地籍司、信息中心、规划院征求意见。根据各地及部有关单位提出的意见，起草工作小组对《规范》征求意见稿又作了进一步修改。4月20日，部执法局在天津召开由江苏等4个省级国土资源行政主管部门、济南等9个市级国土资源行政主管部门、广州番禺等3个区级国土资源行政主管部门参加的征求意见座谈会，再次对《规范》内容进行了讨论。根据座谈会讨论的意见作了进一步修改后，形成目前的《规范》（征求意见稿）。二、《规范》起草思路

关于XX年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告

关于XX年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告 90A3FE38FcI3GkF>市卫片执法检查工作领导小组：按照《x市国土资源局关于印发x市辖区XX年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知》（绵国土资发[XX]17号）及XX 年2月24日万明市长在全市XX年度土地卫片执法检查工作电视电话会上的讲话有关要求，现将我区卫片执法问题图斑整改工作近期情况报告如下：一、加强领导根据《x市人民政府办公室关于转发<四川省XX年度土地卫片执法检查总体工作方案>的通知》（绵府办发[XX]7号）的要求，我区成立了游仙区卫片执法检查领导小组，由副区长xx任组长，区级有关部门负责人为成员，领导小组办公室设在市国土资源三分局，电话：。二、落实责任我区分管领导何军副区长及时向区委书记xx、区人民政府区长xx先进行汇报，并迅速落实主要领导相关工作要求，安排部署了相关工作。（一）市国土资源三分局向各直属国土资源所和分局相关科室安排对图斑的实地核查工作。市国土资源三分局纪检员刘明泽负责督促各镇乡完善手续，副局长杨纯锡负责问题图斑

宗地的用地手续完善的资料审查，分局与市局监察支队、法规科、利用科、规划科、耕保科及土地统征储备中心就问题图斑完善用地手续相关问题进行工作衔接、对接，分局法规办按《关于抓紧整改XX年度土地卫片执法检查问题图斑的紧急通知》（绵国土资发[XX]30号）的要求，负责每周三下午5点前向市卫片执法检查领导小组办公室书面报送整改的进展情况及整改工作中存在的问题和建议。（二）召开了全区涉及图斑的13个镇乡主要负责人参加的会议，要求相关乡镇限期在XX年5月10日之前完善用地手续。市国土资源局三分局将《游仙区XX年卫片图斑基本情况核查表》发至各镇乡，以镇乡为单位，对辖区内的图斑号、用地单位、土地坐落及坐标、土地面积、规划用途、规划初审情况，目前办理完善用地手续情况、目前需要完善手续的工作程序所需准备的各类报件资料等情况核查落实，并将相应的工作责任、法律责任落实到每个有图斑的镇乡主要负责人、分管负责人、所在镇乡国土资源所工作人员、分局耕保办工作人员，公布了镇乡主要负责人、分管负责人、国土所工作人员、分局耕保办工作人员的联系电话。各镇乡专人负责，图斑涉及的单位、企业或村社派专人与镇乡配合，分局各国土资源所、分局各股室做好与各镇乡协调工作和业务指导，限期完善相关用地手续。（三）区监察局、区目督办对图斑涉及的13个镇乡（柏林

土地矿产卫片执法检查工作规范的解读

《土地矿产卫片执法检查工作规范》的解读周发达二〇一〇年三月二十三日提纲一、《规范》的主要内容二、核心概念三、表格填写发现问题，及时勾通，上下一致，统筹分析，共同解决一、《规范》的主要内容 1. 起草背景和过程； 2. 起草思路和结构； 3. 工作目标与任务； 4. 职责分工； 5. 工作流程； 6. 施行时间和解释权。 1.《规范》起草背景和过程 1）起草背景:

一是推进国土资源管理监管模式变革的需要；二是卫片执法检查工作发展的需要；三是对历次利用卫星遥感监测图片开展土地执法检查工作经验的总结、归类和利用,前十次利用卫星图片开展土地执法检查的经验为起草本规范奠定了很好的基础。 1.《规范》起草背景和过程 2）起草过程: 《土地卫片执法检查工作规范》，成立了专门的起草小组，由部执法局组织，在北京、天津等地多次召开研讨会，多次征求各省、直辖市和自治区国土资源厅和部分重点城市国土资源管理部门，国土资源部相关司局、直属单位和派驻地方的督察局的意见。 1.《规范》起草背景和过程 2）起草过程：本《规范》，是在《土地卫片执法检查工作规范》的基础上，根据部长办公会的意见，总结国土资源部近两年对全国163个重点矿区开展的遥感监测和辽宁省等地开展的矿产卫片执法检查工作经验的基础上，经过多次研究修改形成的。《规范》凝聚了国土资源部和各级国土资源管理者的心血。 2. 起草思路和结构 1）起草思路: 本《规范》起草贯彻了以“严肃查处违法用地和违法勘查、开采矿产资源行为、切实保护耕地和规范矿业秩序”为主线，注重针对性和可操作性的起草思路。 2. 起草思路和结构 2）篇章结构: 《规范》参照国家标准的“规范”文种体例编写，分为正文和附录两大部分。正文包括总则、工作目标和任务、检查内容和依据、职责分工、工作流程、施行时间和解释权等6个部分；

关于2016年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告

关于2016年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告 190a3fe38fci3gkf> 市卫片执法检查工作领导小组：按照《x市国土资源局关于印发x市辖区XX年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知》（绵国土资发17号）及XX年2月24日万明市长在全市XX年度土地卫片执法检查工作电视电话会上的讲话有关要求，现将我区卫片执法问题图斑整改工作近期情况报告如下：一、加强领导根据《x市人民政府办公室关于转发四川省XX年度土地卫片执法检查总体工作方案的通知》（绵府办发7号）的要求，我区成立了游仙区卫片执法检查领导小组，由副区长xx任组长，区级有关部门负责人为成员，领导小组办公室设在市国土资源三分局，电话：。二、落实责任我区分管领导何军副区长及时向区委书记xx、区人民政府区长xx先进行汇报，并迅速落实主要领导相关工作要求，安排部署了相关工作。（一）市国土资源三分局向各直属国土资源所和分局相关科室安排对图斑的实地核查工作。市国土资源三分

局纪检员刘明泽负责督促各镇乡完善手续，副局长杨纯锡负责问题图斑宗地的用地手续完善的资料审查，分局与市局监察支队、法规科、利用科、规划科、耕保科及土地统征储备中心就问题图斑完善用地手续相关问题进行工作衔接、对接，分局法规办按《关于抓紧整改XX年度土地卫片执法检查问题图斑的紧急通知》（绵国土资发30号）的要求，负责每周三下午5点前向市卫片执法检查领导小组办公室书面报送整改的进展情况及整改工作中存在的问题和建议。（二）召开了全区涉及图斑的13个镇乡主要负责人参加的会议，要求相关乡镇限期在XX年5月10日之前完善用地手续。市国土资源局三分局将《游仙区XX年卫片图斑基本情况核查表》发至各镇乡，以镇乡为单位，对辖区内的图斑号、用地单位、土地坐落及坐标、土地面积、规划用途、规划初审情况，目前办理完善用地手续情况、目前需要完善手续的工作程序所需准备的各类报件资料等情况核查落实，并将相应的工作责任、法律责任落实到每个有图斑的镇乡主要负责人、分管负责人、所在镇乡国土资源所工作人员、分局耕保办工作人员，公布了镇乡主要负责人、分管负责人、国土所工作人员、分局耕保办工作人员的联系电话。各镇乡专人负责，图斑涉及的单位、企业或村社派专人与镇乡配合，分局各国土