掘进工作面石门揭煤安全风险辨识
煤矿安全风险辨识清单
严格按照 “三先三 后”原则
施救
各采掘工
8
作面、作
业用风点
未按规定处理瞎跑，造成爆破事故 。1.可能，但不经常；2.每天工作时 间内暴露；3.3-9人死亡或10-49人重 伤或直接经济损失1000-5000万元。
可能造成3-9人 死亡或10-49人 重伤或直接经济 损失1000-5000 万元。
系统性 风险
主副斜井 运输期间
主斜井带式输送机运输时，输送带 可能断带；副斜井提升过程中，可 工作期 能发生跑车事故。1.可能，但不经 间 常；2.每天工作时间内暴露；3.3-9 人死亡或10-49人重伤或直接经济损 失1000-5000万元。
可能造成3-9人 死亡或10-49人 重伤或直接经济 损失1000-5000 万元
系统风 险
人
水害事 故
6
2
30
360
重大风险
各掘进 队
队长
采掘副总 每循环
1次/循 《防治水细则 环 》相关规定。
严格执行“ 先探后掘， 有掘必探”
制度
1.必须在班组长指导下严格 按规程要求进行，并在当班 处理完毕，必须现场向下一 班爆破工交接清楚；2.现场 安检员做好监督检查。
佩戴安全 帽、自救
器
在允掘范围内作业。
急预案。
失1000-5000万
元
各采掘工
6
作面、作
业用风点
各采掘工
7
作面、作
业用风点
各采掘工作面在过地质构造期间， 贯通裂隙水或钻孔水，造成水害事 故。1.可能性小，完全意外；2.每天 工作时间内暴露；3.造成3-9人死亡 或10-49人重伤或直接经济损失10005000万元。
可能造成造成39人死亡或10-49 人重伤或直接经 济损失10005000万元。
煤与瓦斯突出重大危险源风险分析
煤与瓦斯突出重大危险源风险分析该矿所采的9号煤层为突出煤层，矿井为煤与瓦斯突出矿井。
1、井下石门揭煤期间，煤巷掘进期间，若未根据揭穿煤层的实际情况采取防突措施，容易引发煤与瓦斯突出事故。
2、采掘工作面若未坚持先抽后采及“四位一体”的综合防突措施(突出危险性预测、防突措施、措施效果检验、安全防护)，容易发生煤与瓦斯突出事故。
3、在石门和巷道揭穿突出煤层前，经预测有突出危险或煤层瓦斯压力大于0.7MPa时，若未采用抽放瓦斯、水力冲孔、金属骨架或其它经试验证明有效的防治突出措施，容易引起煤与瓦斯突出。
4、该矿所采的9号煤为突出煤层，在断层、褶曲等地质构造处及煤层突然变厚和变薄地段易发生煤与瓦斯突出，因此对这些地区必须提前采取措施。
5、突出矿井在编制年度、季度、月生产建设计划时，未同时编制防治突出措施计划，开采突出煤层时，若不采取突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施等“四位一体”综合防治突出措施，易引发煤与瓦斯突出，造成大量人员伤亡和财产损失。
6、矿井若未编制防治突出煤层突出的设计或煤层开采程序、采煤方法、通风方式、支护形式、突出危险性预测方法、保护层的选择、抽放瓦斯和局部防治突出措施等内容不适当、不具体、不完善，极易引发煤与瓦斯突出。
7、布置采掘工作面时若未遵循下列原则，易引发煤与瓦斯突出事故：(1)主要巷道应布置在岩层或非突出煤层中。
应尽可能减少突出煤层中的掘进工作量。
(2)应尽可能减少石门揭穿突出煤层的次数，揭穿突出煤层地点应避开地质构造带。
如果条件许可，应先掘出揭煤地点的煤层巷道，然后再与石门贯通。
石门与突出煤层中已掘巷道贯通时，被贯通巷道应超过石门贯通位置5m以上、并保持正常通风。
(3)在同一突出煤层的同一区段的集中应力影响范围内，不得布置2个工作面相向回采或掘进。
突出煤层的掘进工作面，应避开本煤层或邻近煤层采煤工作面的应力集中范围。
8、突出矿井未及时编制矿井瓦斯地质图，或图中未标明采掘进度、煤层赋存条件、地质构造、突出点的位置、突出强度、瓦斯基本参数等，进行突出危险性区域预测和制定防治突出措施时缺乏依据，极易引发煤与瓦斯突出。
石门揭煤注意事项
石门揭煤注意事项1.揭开突出危险煤层整个过程，是指石门工作面距煤层法线距离10m （地质构造复杂、岩石破碎的区域20m，下同）到过煤层法线距离2m全过程。
2.石门揭穿突出煤层前，必须打钻控制煤层层位、测定煤层瓦斯压力或预测石门工作面的突出危险性。
后两项工作可与控制煤层层位的前探钻孔共用。
5.石门揭煤工作面突出危险性预测，采用钻屑瓦斯解吸指标法预测石门揭煤工作面突出危险性时，应符合下列要求：在石门工作面距煤层最小垂距为3～10m时，利用探明煤层赋存条件和瓦斯情况的钻孔或至少打两个直径为50～75mm的预测钻孔，在其钻进煤层时，用1～3mm的筛子筛分钻屑，测定其瓦斯解吸指标(△h2或K1)。
当指标超过临界值时（K1临界值为干0.5湿0.4，该石门工作面预测为突出危险工作面；反之为无突出危险工作面。
6.抽排钻孔施工期间，每班派一名防突员现场跟班。
防突员主要是验收钻孔施工方位、倾角、开口坐标、钻孔进尺等。
施工原始记录必须由施工人员和验收人员签字确认。
11.石门揭穿突出煤层前，当预测为突出危险工作面时，必须采取防治突出措施，经效果检验有效后可用远距离放炮或震动放炮揭穿煤层；若检验无效，应采取补充措施，经措施效果检验有效后，用远距离放炮或震动放炮揭穿煤层。
当预测为无突出危险时，可不采取防治突出措施，但必须采用震动放炮揭穿煤层。
12.石门防治突出措施可采用抽放瓦斯、水力冲孔、排放钻孔、金属骨架或其它经试验证明有效的措施，在实施防治突出措施时，都必须进行实际考察，得出符合本矿井实际的有关参数.13.预抽瓦斯措施的要求是：(1)煤层透气性较好，并有足够的抽放时间(一般不少于3个月）时，可采用预抽瓦斯措施；（2）抽放钻孔布置到石门周界外3-5m的煤层内；（3）抽放钻孔的直径为75-100mm，钻孔孔底间距一般为2-3m；(4)在抽放钻孔控制范围内，如预测指标降到突出临界值以下，认为防突措施有效。
14.水力冲孔措施的要求是：(1)在打钻时具有自喷(喷煤、喷瓦斯）现象的煤层可采用水力冲孔措施；(2)水力冲孔的水压视煤层的软硬程度而定，一般应大于3MPa；(3)钻孔应布置到石门周界外3—5m的煤层内；(4)水力冲孔的钻孔布置方式可参见图8所示，冲孔顺序先冲对角孔后冲边上孔，最后冲中间孔；(5)石门冲出的总煤量不得少于煤层厚度20倍的煤量，如冲出的煤量较少时，应在该孔周围补孔。
1310运输石门揭煤安全风险专项辨识评估报告
贵州毕节百矿大能煤业有限公司大树脚煤矿1310 运输石门揭煤专项辨识评估报告2018 年8 月大树脚煤矿1310 运输石门揭煤专项辨识评估报告一、概况（一）地质概况：阿戛井田位于格目底向斜南翼东端仰起处，总的属单斜构造。
井田内构造主要方向为北北东（1310 运输石门煤层倾角22°～30°，平均26°）。
影响煤系的褶皱有50个，断层102 条（幅度落差小于10m和下三迭纪地层中的12条断层，一个褶皱未计在内）。
较大的构造自西而东有大寨向斜、刘家寨背斜、官寨向斜和F9、F15、F35、F38 等断层，它们控制着井田的构造形态，是井田内的一级构造。
（二）C16煤层的属性：1、瓦斯：煤炭科学研究总院沈阳研究院于2012年4月提供的C16煤与瓦斯突出危险性鉴定报告C16煤层为突出煤层，按突出煤层进行管理。
2、煤尘：C16煤层均有煤尘爆炸危险性。
3、自燃性：C16 煤层属三类不易自燃。
（三）巷道基本特征：现施工的1310 运输石门为直墙半园拱形断面，采用锚网喷支护，巷道净宽 4.0m，中高 3.0 m 掘进面积为10.7m2。
局扇供风，采用钻爆法施工，矿车运输，全长132m。
（四）岩柱厚度及煤层层位的控制：巷道转向后，为探明前方C16 煤层层位。
根据《防治煤与瓦斯突出规定》规定，在1310回风石门揭开16#煤层时已施工了瓦斯抽放孔，对煤层进行抽放。
根据前探层位控制钻孔资料，确定前方C16 煤层的赋存情况和瓦斯情况。
根据《防治煤与瓦斯突出规定》第六十六条当石门或立井、斜井揭穿厚度小于0.3m 的突出煤层时，可直接用远距离爆破方式揭穿煤层。
因此C16 煤层采用远距离直接爆破方式揭穿。
揭煤程序：即在掘进巷道距煤层法向距离10m外施工至少 2 个地质钻孔，探清煤层赋存情况；在距煤层法向距离7 米外实施防突措施及防突措施效果检验；在距煤层5m外进行区域验证；在距煤层2m外进行刷斜面，采用震动炮揭煤；在掘进巷道进入煤层顶板 2.0m 后，揭煤工作结束。
安全风险辨识
3、(43071)三水平北二石门7层一段 防发火：该煤层经龙煤瓦斯地质研究院鉴定结果为二类。有自燃倾向 性。 治理措施：该面在开采期间采取回风道在上隅角埋管灌浆，加强上隅 角，工作面和回风的检查。有发火预兆立即对该面进行灌浆。
4、（44151）四水平零石门15层左一段 防发火：该煤层经龙煤瓦斯地质研究院鉴定结果为二类。有自燃倾向 性。 治理措施：该面在开采期间采取机道注氮气，回风道在上隅角埋管灌 浆，加强上隅角，工作面和回风的检查。有发火预兆立即对该面进行 灌浆。
34 三水平北一石门9号层二段回风巷，施工期间围岩稳定性可能较
30 三水平北一石门9号层二段回风巷，施工期间围岩稳定性可能较 差，可能发生顶板事故 31 三水平零石门专用回风巷，施工期间过过F4断层，落差60米， 可能发生顶板或瓦斯事故；施工期间揭31#层；煤厚0.2米揭30#层，30 层平均厚度8.1米；30号层煤为突出煤层，可能发生顶板事故。 32 四水平北二石门-380运输石门，施工过程中揭30#层煤、煤厚 10米；揭19号层煤，煤厚1.5米,揭18号层煤。煤厚2.5米，其中30#层 煤和18号层煤为突出煤层，可能发生顶板事故 33 三水平北二石门-320轨道石门，施工期间过F15、F132断层， 可能发生顶板事故；施工期间揭18-2#煤层、揭18-2#煤层、揭18-1#煤 层、揭16#煤层、揭15#煤层
2.瓦斯：
1 三水平北二石门7层一段，区域断层构造发育，造成局部3号煤层 缺失，存在局部超前钻孔情况；该工作面开采时过84-103地质钻孔， 可能发生瓦斯事故。 2 三水平北一石门9层一段，开采期间过66-102地质钻孔，可能发 生瓦斯事故。
3 三水平北一石门7号层二段运输川，揭7号煤层、煤厚3.9米，7号 层为非突出层，可能发生瓦斯事故。 4 三水平零石门18号层二段运输川，施工过程中揭18号层煤，18号 层煤为突出煤层，可能发生瓦斯事故。 5 三水平北一石门7号层二段回风巷，施工过程中揭7号煤层、煤厚 3.9米，可能发生瓦斯事故。 6 三水平北一石门9号层一段机道，施工过程中揭9#层煤、煤厚3.5 米，可能发生瓦斯事故。 7 三水平北二石门29、30#层抽采巷，施工过程中揭29号煤层，29 号层煤为突出煤层，可能发生瓦斯事故。 8 四水平南一石门D区3#层三段回风巷，施工过程中揭3#层煤煤厚 2.6米，可能发生瓦斯事故。
安全风险分级管控专项辨识工作制度
安全风险分级管控专项辨识工作制度一、新水平、新采（盘）区、新采煤工作面设计前，开展1次专项辨识，辨识报告由总工程师组织，生产技术部编制，各业务科室负责人审核认可：（一）专项辨识由总工程师牵头，生产技术部组织机电、通风、运输、安全监察处等业务部门、队组进行；（二）重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险；（三）补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施；（四）辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。
二、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时，开展1次专项辨识，辨识报告由相关业务部室编制，分管领导、业务部室负责人审核通过：（一）专项辨识由分管领导牵头，分管业务部门组织相关人员进行；（二）重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险；（三）补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；（四）辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。
三、启封火区、排放瓦斯、石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，开展1次专项辨识，辨识报告由对口业务部门编制，总工程师、业务部门和施工队组负责人审核通过：（一）专项辨识由分管负责人牵头，分管业务部门和施工队组进行；（二）重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险；（三）补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；（四）辨识评估结果作为编制安全技术措施依据。
4、本公司发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或本省煤矿发生重特大事故后，开展1次针对性的专项辨识，辨识报告由安全监察处编制，总经理、分管领导及业务部室负责人审核通过：（一）专项辨识由总经理组织，分管领导牵头召集相关业务部门进行；（二）识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区；（三）补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；（四）辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件。
主斜井掘进工作面石门揭煤措施
主斜井掘进工作面石门揭煤措施制定部门：某某单位时间：202X年X月X日封面页主斜井掘进工作面石门揭煤措施安全事关每个家庭的幸福，熟悉安全操作规程，掌握安全技术措施，制定安全计划方案，做好单位安全培训，加强安全知识学习及考试更是预防和杜绝安全事故的重要方式和手段。
您浏览的《主斜井掘进工作面石门揭煤措施》正文如下：主斜井掘进工作面石门揭煤措施一、主斜井揭煤情况说明(一)石门揭煤概况1、主斜井掘进作业点位于回风井及副斜井之间，北至煤矿办公大楼煤柱，西到断层，南以副斜井煤柱为界，设计长度为310米。
2、主井井口标高1670m,斜井按-15deg;倾角，在煤系地层中穿层布置。
担负煤炭的运输、进风、行人、铺设管线等任务，掘进断面11m2，净断面9.4m2，采用半园拱形断面，砌碹或锚喷支护;3、主斜井掘进作业预计穿过煤层分别为：井口距煤5斜距60米、煤12斜距90米、煤19斜距130米、煤20斜距195米。
掘进工作面掘至每层煤发线距离距5m时做防突措施。
(二) 煤层赋存及顶底板岩性特征根据煤矿井下观测和钻探岩芯资料：煤层顶板完整，底板无明显的泥化现象。
其稳定性为稳定至较稳定。
5号煤层：顶板岩性为泥质粉砂岩、粉砂质泥岩，底板岩性按10m 统计，顶部0.5m为泥岩，其下为粉砂岩或细砂岩或泥质粉砂岩，较坚硬，致密、较稳固。
12号煤层：顶板岩性为泥质粉砂岩、粉砂岩、细砂岩、粉砂质泥岩，夹菱铁矿薄层，不稳定，易垮落;底板岩性为泥岩、粉砂质泥岩、薄煤层、粉砂岩及细砂岩组成，有泥化、底鼓现象。
19号煤层：顶板岩性为粉砂质泥岩、泥质粉砂岩，粉砂岩及细砂岩组成不稳固，易垮落;底板为泥岩、粉砂质泥岩及薄煤层组成，稳固性较差，有泥化、底鼓现象。
20号煤层：顶板岩性为泥质粉砂岩，较稳固;底板岩性为粉砂质泥岩，及薄煤，稳固性较差。
图1 煤层结构示意图预计井筒穿过煤层4层，编号为5、12、19、20。
其一般特征见表。
(二) 煤层瓦斯赋存情况1、瓦斯基本参数测定煤矿瓦斯基本参数测定工作正在进行中;但在打钻过程中曾出现卡钻、顶钻、抱钻、等瓦斯动力现象。
安全风险辨识评估管理制度【2022】
第三条本办法适用于实施、应用本质安全管理体系的单位（包括在矿承包商施工队）。
（二）组织与职责
第四条成立矿风险评估管理小组
组长：董事长
常务副组长：总经理
副组长：安全副总经理、生产副总经理、机电副总经理、总工程师
第十条当系统、工艺、设备、作业环境发生改变时，要及时组织危险源辨识和风险评估。
第十一条当出现以下情况时，要及时进行危险源再辨识和风险再评估。
1、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前。
2、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化
时。
3、启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面通过空巷（采空区）、更换大型设备、采煤工作面初采和收尾、综 采（放）工作面安装回撤、掘进工作面贯通前、矿井过地质构造带及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新工艺 、新设备、新材料试验或推广新应用前，矿井连续停工停产1个月以上复工复产前。
第十七条总工程师要根据本单位生产系统、工艺等具体情况，全面组织系统危险源的辨识和风险评估工作，并 制定有效的管控措施。对辨识出的系统重大危险源要进行适时监控，对相应管控措施进行适时评估。确保安全风险 在可控范围。
第十八条专业分管领导要将危险源管控措施落实到生产岗位，特别是对于较大及以上等级风险的危险源，管控 措施要逐项分解，具体落实。分管安全的领导要安排检查管控措施的落实、执行情况，确保管控有效。
2、安监科负责危险源辨识、分级分类方法的培训，在危险源辨识过程中给予对不同类型、级别的危险源，各单位必须结合本单位实际落实到相关的作业人员，制定切实可行的管理标准 和管理措施。各业务部门、安监科进行跟踪监管，使其始终处于有效控制之中。
石门揭煤的安全技术措施
石门揭煤的安全技术措施
1、石门掘进工作面，在接近煤层时，首先计算确定掘进工作面距离煤层的位置，在距煤层5m前煤钻孔。
2、指定专职瓦检员经常检查瓦斯，掌握瓦斯变化情况。
3、对打的瓦斯排放钻孔，进行瓦斯含量，进行测定。
4、发现瓦斯漏出量增加或有异常，必须停止作业，撤除人员，立即处理。
5、瓦斯浓度超限时，切断回风流中的一切电源撤除人员，增大通风量排除瓦斯。
6、必须在瓦斯浓度降至1%以下后方可进行爆破作业，且必须远距离在硐室内放炮。
7、灰岩石门掘进工作后，设置在石门前20m距碛头806处放炮，且撤除1163工作面全部人员，切断1163一切电源。
新风井掘进面放炮必须在井外，并切除井下一切电源，撤除全部人员至地面。
8、爆破后必须等待1小时后方可进入工作面检查。
安全科
2009年3月12日。
石门揭煤时专项辨识
安全风险专项辨识评估会议纪要会议时间：××××年×月×日会议地点：×××会议室主持人：×××总工程师参会人员：生产科×××、安全科×××、机电科×××、地测科×××、通风科×××、掘进队×××、……专项辨识环节：回风石门揭煤会议内容：××××年×月×日，在公司×××会议室，×××总工程师组织生产科、安全科、机电科、地测科、通风科、掘进队等相关业务科室、区队，针对回风石门揭煤开展专项辨识评估，相关内容如下：1.揭露煤层瓦斯压力较大，可能出现瓦斯突出、喷出……。
2.由于矿井为承压开采，施工抽采钻孔时，可能发生高压水喷出……。
具体辨识安全风险共××项，经评估分级，重大安全风险2项，具体详见“回风石门揭煤时专项辨识重大安全风险清单”，根据辨识评估结果，回风石门揭煤要编制专项设计，安全技术措施要增加防止瓦斯超限、瓦斯突出等内容。
1回风石门揭煤时专项辨识重大安全风险清单序号风险地点风险描述风险类型管控措施1 回风石门揭煤处瓦斯压力较大，可能出现瓦斯突出、喷出瓦斯1.进行瓦斯预抽专项设计，加强预抽现场管理及效果检验，确保煤层瓦斯预抽效果，2.工作面进风侧设置至少2道反向风门爆破作业时，反向风门必须关闭；2 回风石门揭煤处施工抽采钻孔时，可能发生高压水喷出瓦斯1.利用物探、电法勘探等手段查清所揭煤层含水情况。
2.根据勘探结果合理钻探设计及施工2。
安全风险辨识评估技术培训
人员要求：专项辨识评估由总工组织有关科室进行
根据辨识内容，确定生产科、机运科、通防科、地
专 测科、安监科、设备科中的一个或几个科室参加
项
辨 辨识评估要求：重点辨识评估作业环境、生产过程、 重大灾害因素等方面存在的安全风险；编制专项辨识
识 评估报告，有新增重大风险或需调整措施的补充完善
责
《煤矿重大安全风险管控方案》；
责 过高瓦斯区域、过导通瓦斯的破碎带、断层或陷落柱
任 等情况导致的瓦斯风险）、煤尘（包括煤尘爆炸指数、 产生量等）、顶板（采掘工作面过断层、过破碎区、
过空巷，顶底板岩性变化等情况导致的顶板风险）等
发生重大变化。】
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（3）矿总工职责及要求
排查中；
管控措施制定
其 并实施责任
他 责 辨识评估结果
的应用责任
任
• 组织制定分管业务范围内较大风险管
控措施并实施；
； • 落实安全风险辨识评估结果的应用
持续改进
任 结果应运：辨识评估结果应用于指导编制或修订完
善作业规程、操作规程
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（3）矿总工职责及要求
3.启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面通过空巷（采空区）、 掘进工作面贯通前，石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新工艺、
新设备、新材料试验或推广应用前，开展1次专项辨识评估：
度
辨
识 参与重大安全风险管控方案的制定、落
责
实，对安全风险管控提供技术支撑；
任
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（3）矿总工职责及要求
《防突规定》中与石门揭煤所有相关的内容
第三十八条经评估为有突出危险煤层的新井建井期间以及突出煤层经开拓前区域预测为突出危险区的新水平、新采区开拓过程中的所有揭煤作业必须采取区域综合防突措施并达到要求指标。
经开拓前区域预测为无突出危险区的煤层进行新水平、新采区开拓过程中的所有揭煤作业应当采取局部综合防突措施。
第五十九条工作面突出危险性预测（简称工作面预测）是预测工作面煤体的突出危险性，包括石门和立井、斜井揭煤工作面、煤巷掘进工作面和采煤工作面的突出危险性预测等。
工作面预测应在工作面推进过程中进行。
采掘工作面经工作面预测后划分为突出危险工作面和无突出危险工作面。
未进行工作面预测的采掘工作面，应视为突出危险工作面。
第六十一条石门和立井、斜井揭穿突出煤层前，必须准确控制煤层层位，掌握煤层的赋存位臵、形态。
在揭煤工作面掘进至距煤层最小法向距离10m之前，应至少打两个穿透煤层全厚且进入顶（底）板不小于0.5m的前探取芯钻孔，并详细记录岩芯资料。
当需要测定瓦斯压力时，前探钻孔可用作测定钻孔；若二者不能共用时，则测定钻孔应布臵在该区域各钻孔见煤点间距最大的位臵。
在地质构造复杂、岩石破碎的区域，揭煤工作面掘进至距煤层最小法向距离20m之前必须布臵一定数量的前探钻孔，以保证能确切掌握煤层厚度、倾角变化、地质构造和瓦斯情况。
也可用物探等手段探测煤层的层位、赋存形态和底（顶）板岩石致密性等情况。
第六十二条石门和立井、斜井工作面从距突出煤层底（顶）板的最小法向距离5m开始到穿过煤层进入顶（底）板2m（最小法向距离）的过程均属于揭煤作业。
揭煤作业前应编制石门揭煤的专项防突设计，报煤矿企业技术负责人批准。
突出煤层石门揭煤应按下列作业程序进行：（一）探明揭煤工作面和煤层的相对位臵；（二）在与煤层保持适当距离的位臵进行工作面预测（或区域验证）；（三）工作面预测（或区域验证）有突出危险时，采取工作面防突措施；（四）实施工作面措施效果检验；（五）掘进至远距离爆破揭穿煤层前的工作面位臵，采用工作面预测或措施效果检验的方法进行最后验证；（六）采取安全防护措施并用远距离爆破揭开或穿过煤层；（七）在岩石巷道与煤层连接处加强支护。
公司煤矿安全风险辨识评估标准及结果
6.煤矿瓦斯超限报警专项风险辨识评估。
1.采煤工作面安全风险辨识评估； 2.煤巷掘进工作面安全风险辨识评估； 3.岩巷掘进工作面安全风险辨识评估； 4.一通三防安全风险辨识评估； 5.瓦斯防治安全风险辨识评估； 6.机电运输安全风险辨识评估； 7.防治水安全风险辨识评估； 8.矿井基础管理安全风险辨识评估。
每天
开展通风瓦斯日分析时要同步研判重大安全风险变化和管 控措施落实情况。
每月
采掘作 业及重 点场所
《河南 省煤矿 瓦斯防 治管理 办法》 第十九
对井下采掘作业等重点场所瓦斯风险进行辨识评估和分析 研判，制定风险清单。针对井巷揭煤、工作面过地质构造 和应力集中区及老空区、采煤工作面初采和初放及周期来 压等关键环节、关键时段，制定并落实瓦斯风险防控措施 和分级防控责任。
果，编制安全风 险管控清单，制定安全风险管控措施，落实管控责任。安全风险 管控清单应当包括风险点名称、风险描述、风险等级、管控时限、
管控措施、管控责任部门和责任人等内容。
3.煤矿开展年度全面安全风险辨识评估，应重点分析 研判各安全生产系统、重点场所、关键环节、关键岗位作业、重点时段等方面的重大安全风
石门揭煤防突措施
石门揭煤“四位一体”防突措施距煤层法距为10m（若该处煤层赋存不稳定时为20m）时施工探煤孔，距煤层法距5m时进行危险性预测。
若预测有突出危险，当法距为3m时候，开始打排放孔（若煤层顶板破碎，法距5m时打排放孔）并进行效果检验，若措施孔无效，继续补打措施孔，并进行效果检验，直到措施有效时方可掘进，当法距为2m时进入远距离放炮阶段，直至揭煤结束。
一、石门揭煤措施（1）、前探钻孔在石门工作面掘至煤层顶板法距10m（若该处煤层赋存不稳定时为20m）之前，打三个穿透煤层全厚且进入顶板不小于0.5m的前探钻孔，其中2个钻孔水平向前，1个钻孔与煤层垂直，并详细记录岩芯资料。
地质构造复杂、岩石破碎的区域，石门工作面掘至距煤层20m（垂距）之前，必须在石门断面四周轮廓线外5m范围煤层内布置一定数量的前探钻孔，以保证能确切地掌握煤层厚度、倾角的变化、地质构造和瓦斯情况等。
1、前探钻孔具体操作方法：1）当石门工作面距煤层垂距10m（若该处煤层赋存不稳定时为20m）时，打3个穿透煤层全厚且进入顶板不小于0.5m的前探钻孔。
探煤钻孔布置在巷帮钻场或者工作面，开孔位置在钻场中部，1#和2#开孔间距为0.5m，使用ZY--650液压钻机，其参数及钻孔位置应根据实际情况在施工钻孔前确定。
2）前探钻孔施工完毕后，3号孔测瓦斯压力，将1、2号孔填实。
（2）突出危险性预测1、主要预测方法为：测定瓦斯压力、放散初速度△P、煤的坚固性系数f值，最后以综合指标判断。
在前探钻孔施工后，可先利用垂直于煤层的3号钻孔测定煤层瓦斯压力。
2、当距煤层垂距为5m时，工作面应停止掘进，进行突出危险性预测。
此时向工作面前方施工2个测压钻孔，然后封孔测定瓦斯压力。
在施工测压孔时，用取芯钻头取煤芯，采集煤样2Kg左右，每孔各取一份，送实验室测定放散初速度△P、煤的坚固性系数f。
3、工作面揭煤突出危险性预测，采用综合指标法。
在试验地点采取煤样，测定该地点煤的瓦斯放散初速度指标△P及煤坚固性系数f值，采用综合指标D、K值对该地点的突出危险性进行预测，D、K值按下式计算：()()74.0f=PHD.0--30075=K∆fP式中 D —突出危险性预测综合指标之一；K —突出危险性预测综合指标之二；H —煤层埋藏深度，m；由于该矿为在建矿井，尚无明确的突出预测指标临界值，故其指标临界值选用《突出规定》规定的临界值。
揭煤专项安全风险辨识评估 4
大兴煤矿北二12层防突巷辅助配风道石门揭煤专项辨识评估会议纪要会议时间：2017年6月8日会议地点：矿调度会议室主持人：总工程师曲宝参会人员：分管领导、相关业务科室、掘进队和沈阳煤科研究院铁法分院研究员专项辨识环节：石门揭煤会议内容：2017年6月8日，在大兴矿调度会议室，总工程师曲宝组织相关业务科室、掘进队，针对北二12层防突巷辅助配风道石门揭煤进行专项风险辨识评估，主要内容如下：1、掘进期间施工探测钻孔控制距离13煤层法向距离不准确，容易造成误揭煤，引发煤与瓦斯突出事故。
2、采取区域或局部措施时施工钻孔不到位，留有空白带，未完全进行消突，容易引发煤与瓦斯突出事故。
3、受地质条件影响，煤层原始压力未释放，施工钻孔期间可能出现喷孔现象，容易喷伤施工人员。
喷出大量瓦斯容易造成回风瓦斯超限，引发瓦斯事故。
4、防突指标测试员进行预测预报时，测读数据不准确，对突出风险性判断有误，容易引发煤与瓦斯突出事故。
5、揭煤期间，各地点警戒设置不到位，人员误入警戒路线，一旦发生煤与瓦斯突出事故，可能导致人员窒息或造成人身伤害。
6、揭煤期间，安全防护措施落实不到位，如防突反向风门未关闭，隔爆水袋超距、缺水，未设置压风自救装置，未建造临时或永久避难硐室。
一旦发生煤与瓦斯突出事故，造成人身伤害事故程度会加深。
7、揭煤前放炮措施执行不到位，未一次揭开煤层，容易将距离煤层安全法向距离减少，可能造成延时突出等事故。
8、揭煤前放炮措施执行不到位，出现落炮、残炮问题，可能造成瓦斯爆炸事故。
具体辨识安全风险共16项，经评估分级，其中重大风险11项，合并归类，共计8项。
具体详见“排放瓦斯专项辨识重大安全风险清单”，根据辨识评估结果，应用于石门揭煤要编制专项设计，安全技术措施要增加防止喷孔、瓦斯超限、瓦斯突出等内容。
大兴煤矿北二12层防突巷辅助配风道石门揭煤专项安全风险辨识、评估报告一、北二12层防突巷辅助配风道石门揭煤概述北二12层防突巷辅助配风道将要开始施工，预计工作面向前掘进16m,工作面顶板距12煤层法相距离为5m,掘进至36m位置将揭露13煤层。
中国平煤神马集团煤矿安全风险辨识管控体系运行制度(终稿)
关于印发《中国平煤神马集团煤矿安全风险辨识管控体系运行制度》的通知基层各单位、机关各部门：《中国平煤神马集团煤矿安全风险辨识管控体系运行制度》经集团研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中国平煤神马集团2019年3月9日中国平煤神马集团煤矿安全风险辨识管控体系运行制度一、责任与职责（一）矿井的责任与职责1.矿井负风险辨识管控体系主体责任（1）制定并落实本单位风险辨识管控体系管理制度、体系标准、考核办法。
（2）定期组织实施矿井安全风险辨识。
（3）对排查出的风险进行综合管控。
（4）每月向分管业务处室及安全监管部门报送重大风险管控情况。
（5）定期对风险辨识管控体系综合管控情况进行检查。
（6）每年底对风险辨识管控体系运行情况进行系统性评估或更新。
2.矿井主要负责人职责（1）负责本单位风险辨识管控体系工作的全面领导，组织制定本单位风险辨识管控体系管理制度、体系标准、考核办法。
（2）对风险辨识管控体系运行工作负全面责任。
（3）为风险辨识管控体系运行，提供必要的人力、物资、技术、时间支持和资金投入保障。
（4）每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析。
（5）每年底组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识。
（6）矿井发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或河南省发生水害、瓦斯事故及其他较大以上事故后、省外发生重特大事故后，应组织开展1次针对性的专项安全风险辨识。
3.矿井主管领导（安全副职）职责（1）负责落实本单位风险辨识管控体系管理制度、体系标准、考核办法。
（2）负责牵头组织本单位风险辨识管控体系运行工作。
（3）对本单位风险辨识管控体系工作进行全面监督、检查、考核、协调。
（4）协助主要负责人组织开展年度辨识和专项安全风险辨识。
4.矿井分管副职职责（1）负责组织分管专业安全风险辨识工作。
（2）对辨识出的分管战线的风险提出管控措施，并负责牵头组织落实。
（3）每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。
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安全风险专项辨识评估会议纪要
会议时间：2018年11月1日
会议地点：矿调度会议室
主持人：掘进矿长魏传波、总工程师孙公海、掘进副总陈猛
参会人员：掘进科胡明超、安监科刘围、开拓区李勇
地测科辛有龙、通风区滕兴财、501队王景普
专项辨识环节：石门揭煤
会议内容：
2018年11月1日，在东山煤矿矿调度会议室，掘进矿长魏传波、总工程师孙公海组织掘进科、安监科、地测科、通风区、掘进队等相关业务科室、区队，针对掘进队组石门揭煤开展专项辨识评估，相关内容如下：
1、501队施工西采区集中皮带道,截止到10月25日已施工到3#前11.5米，由收集到的地质资料分析，4上煤层底板距巷道底板法线距离0.4米，预计3#前31米巷道底板将揭露4上煤层，4上煤层纯煤厚约0.52米，4上煤层整体煤层厚度约为0.62米，4上煤层中间含有1层凝灰质砂岩夹矸，夹矸厚度平均为0.1米，灰黑色，遇水呈泥状。
4上煤层由上往下叙述：第一分煤层厚平均为0.13米，黑色，半亮型、块状；第二分煤层平均厚为0.29米，黑色，块状，半亮型；
4上煤层顶板为细砂岩，灰白-灰黑色，局部水平层理，块状，较硬，含碳屑，厚度约为9米，4上煤层底板为细砂岩，灰白--灰黑色，水平层理，致密块状，局部含炭屑，厚度约为30米。
工作面煤层赋存状态为向斜，向斜左翼煤岩层走向约为80°，倾向约为170°，倾角约为11°，向斜右翼煤岩层走向195°，倾向约为285°，倾角约为20°，预计工作面于向斜右翼揭露4上煤层。
所揭煤层为1/3焦煤。
501队预计揭露4上煤层，要求技术员提前编制揭煤报告，制定专项安全措施，现场掘进队组严格兑现揭煤措施，按揭煤设计施工揭
煤钻孔，确保揭煤期间的瓦斯安全，同时揭煤前，瓦斯科必须对煤样进行化验，确保在安全范围内进行施工。
风险评估:
常用的安全风险评估方法有作业条件危险性评价法、风险矩阵法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法等，本次采用作业条件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行逐项评估。
该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公式为D=L×E×C。
其中：L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。
安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险和一般安全风险两个等级。
D值大于270，确定为重大风险，小于270确定为一般风险，评估参数详见表1。
通过风险辨识和风险评估，共辨识出D值大于270的重大安全风险2项，详见表2。
针对地质条件的变化，经过充分讨论，共辨识安全风险2项，经评估分级，重大安全风险2项，具体详见附表：设计前专项辨识重大安全风险清单”。
根据辨识评估结果，西采区集中皮带道施工过程中应当考虑：
1、揭煤前后对巷道进行喷浆，确保支护可靠。
2、严格兑现揭煤设计，按设计施工揭煤钻孔，保证揭煤期间的施工安全，同时揭煤前，由瓦斯科对煤样进行化验，保证指标在安全范围内进行揭煤，揭煤后，要求掘进队组对巷道进行全封闭，保证施工安全。
揭煤前专项辨识重大安全风险清单
东山煤矿掘进科
2018年11月1日
掘进工作面石门揭煤安全风险专项辨识评估人员名单
安全风险专项辨识评估会议纪要
会议时间：2018年11月1日
会议地点：矿调度会议室
主持人：掘进矿长魏传波、总工程师孙公海、掘进副总陈猛
参会人员：掘进科胡明超、安监科刘围、二区高佩武
地测科辛有龙、通风区滕兴财、302队姜喜宝
专项辨识环节：石门揭煤
会议内容：
2018年11月1日，在东山煤矿矿调度会议室，掘进矿长魏传波、总工程师孙公海组织掘进科、安监科、地测科、通风区、掘进队等相关业务科室、区队，针对掘进队组石门揭煤开展专项辨识评估，相关内容如下：
1、302队施工五采区底部集中石门及车场子,截止到9月30日已施工到D5#前36米，由收集到的地质资料分析，4上煤层底板距巷道顶板法线距离12米，预计D5#前155米巷道顶板将揭露4上煤层，4上煤层纯煤厚约0.58米，4上煤层整体煤层厚度约为0.62米，4上煤层中间含有1层凝灰质砂岩夹矸，夹矸厚度平均为0.04米，灰黑色，遇水呈泥状。
4上煤层由上往下叙述：第一分煤层厚平均为0.08米，黑色，半亮型、块状；第二分煤层平均厚为0.5米，黑色，块状，半亮型；
4上煤层顶板为细砂岩，灰白-灰黑色，局部水平层理，块状，较硬，含碳屑，厚度约为16.3米，4上煤层直接底为泥岩，黑色，块状，厚度约为1.4米，老底为细砂岩，灰白--灰黑色，水平层理，致密块状，泥质胶结，较硬，局部含炭屑，厚度约为27.5米，煤层结构简单，煤岩层走向68--91°，煤岩层倾角10-22°。
所揭煤层为1/3焦煤.望井区相关单位提前制定揭煤措施及做好揭煤准备。
302队根据地质预报将揭露4上煤层，煤层厚度较薄，但要求掘进队组不能忽视揭煤期间的安全工作，要求技术员提前制定揭煤报告，同时掘进队队组现场严格兑现揭煤措施，揭煤期间严格设计施工揭煤钻孔，揭煤后及时对煤样进行化验，确保化验指标在安全范围内，
方可继续作业。
风险评估:
常用的安全风险评估方法有作业条件危险性评价法、风险矩阵法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法等，本次采用作业条件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行逐项评估。
该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公式为D=L×E×C。
其中：L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。
安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险和一般安全风险两个等级。
D值大于270，确定为重大风险，小于270确定为一般风险，评估参数详见表1。
通过风险辨识和风险评估，共辨识出D值大于270的重大安全风险2项，详见表2。
表2 重大安全风险评估表
针对地质条件的变化，经过充分讨论，共辨识安全风险2项，经评估分级，重大安全风险2项，具体详见附表：设计前专项辨识重大安全风险清单”。
根据辨识评估结果，五采区底部集中石门及车场子施工过程中应当考虑：
1、提前制定揭煤报告，揭煤前后10米范围内加强支护。
2、揭煤前必须严格执行揭煤设计规定，按设计数量、方位施工揭煤钻孔，提前加强支护，揭煤期间小循环作业，瓦斯科负责取芯检测工作。
揭煤前专项辨识重大安全风险清单
东山煤矿掘进科
2018年11月1日
掘进工作面石门揭煤安全风险专项辨识评估人员名单。