欧美国家房产税之历史及变化
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欧美国家房产税之历史及变化
作者：潘澄
来源：《小康》2010年第11期
房地产税 (property tax)在西方有个非常令人着迷的起源，据说公元11世纪的英格兰，著
名的戈黛娃夫人（Lady Godiva）裸体骑在白马上经过热闹的街市，为了能让她的丈夫麦西亚
伯爵利奥夫里降低对于封地市民的地产赋税。
今天，房地产税是一种基于个人拥有的不动产价值而征收的税收，一般由地方或市政府征收，用来支付地方设施、水、环卫、扫雪等市政功能。房地产税作为各国地方及中央政府的经济来源，平均大约占到了发达国家政府收入的10% （OECD经合组织数据）。各国政府征收
的办法大同小异——在估值的基础上大部分采取和个人所得税率挂钩的进阶式收税。对于不动产出售产生的资产盈利税，各国政府都有不同程度的优惠政策，比较个人所得税或者商业税，资产盈利税相对宽松，特别对于买卖个人首要居所，有很大程度的优惠。
加拿大：房地产有个“欢迎税”
加拿大作为一个高税收高福利的国家，房地产税是地方政府财政收入的主要来源。一般税收是由市政税、地区税和学校税组成的。税收的计算通常是房地产的公平市场价值乘以固定的税率（税金/每1000加元）。
根据加拿大统计局的数据：低收入家庭收入的11.7%需要用来缴纳地产税，而高收入家庭只需缴纳收入的4.2%。然而，比起平均占家庭收入21.3% 的个人所得税，平均占家庭收入
2.9%的房地产税对于加拿大家庭来说，并不是一个特别沉重的负担。
对于购买房子的买主，地方政府征收一次性的“欢迎税”。每当房子过户一次，“欢迎税”就会重新征收一次。欢迎税的计算方法一般是进阶式的（不同的税率对应不同的价值区间）。
英美：没有物业税只有个人所得税
在英国，持有房屋无需缴纳物业税，除非如果业主出租或者买卖房屋。对于出租房屋的业主来说，出租盈利（租金减去必要的花费）要被加入到个人所得税的申报中，而买卖房屋的资产盈利税和加拿大的系统比较相似，如果是首要居所则不需要缴税，其他地产需要交纳18～28%的税率不等。
关于我国房产税改革的及长期规划
关于我国房产税改革的分析及长期规划 殷海娜 （北京交通大学 经济管理学院，北京 100044） [摘要]我国房产税改革试点以来，所取得的效果与预期目标尚有一定差距。我国房产税改革的难点主要在于 我国房地产市场情况复杂，尤其是在房地产为卖方市场的前提下，对房地产商的征税最终转到消费者身上。其表现是只要房产的增值速度高于CPI ， 投资者就有买房动力，进而抬升房价或租赁价格，将成本转嫁给买房者或承租方。在这一过程中，必然会加重自住型购房者的住房负担，自然就增加了房产税改革的实施难度。从长远看，我国实施房产税改革，应该制定合理税收政策，强化房产税的执行力度；大力推进廉租房、经适房的建设；构建避免重复征税的征收体系，创新可持续性的土地财政政策。 [关键词]房产税；改革；长期规划[中图分类号]F812.2 [文献标识码] A Analysis on House Property Tax Reform in China and the Long-Term Planning Yin Haina Abstract:Since the house property tax reform experimented in selected areas,there still exists a gap between the achieved result and the expected goal.The difficulties to the reform are mainly caused by the complex real estate market,especially when the real estate market is the seller'market,transferring the tax put on land agents to the consumers.It shows in a way that whenever the price appreciation of house property overpasses the CPI,investors will be motivated to buy houses and then raise the house or rental prices,imposing the cost on buyers or tenants.In this process,the burden of home-based property buyers will be worsened,which increases difficulties to the enforcement of house property tax reform.In the long run,with respects to the tax reform of house prop-erty in China,we should formulate reasonable taxation policy,enhancing the implementation force;vigorously push forward low-rent housing and economically affordable housing;set up a taxation system that avoids repetitive taxation and create sustainable land fi-nancial policies. Key words:house property tax,reform,long-term planning [收稿日期]2012-03-20 2011年1月27日，上海市、重庆市开始推行房产税征收试点工作。从政策细则来看，改革力度不大，试点意味较重。但改革实施一年后，改革的实际执行效果跟预期 存在一定差距。以重庆市为例，2011年重庆市地方财政收入超过2900亿元，增幅超过40%，而房产税收入仅有1亿元。与此同时，同年重庆市土地出让收入为1344.2亿元，增长47%。因此，在房产税的改革上尚需深思。本文将从房产税的渊源，征收原理及影响对其进行分析，并从长远规划角度给出建议。 一、房产税改革的起源 房产税始征于1986年，它是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人 征收的一种财产税。目前我国市面上普遍征收的为一次性收缴的为从房产余值计征(年税率为1.2%)和从租计征(年税率为12%)。 从财政角度讲税收的作用包括两个方面：一是指由于征税使纳税人的收入水平下降，从而影响其商品购买 和消费行为;二是指征税使国家的财政收入增加，财政支出扩大，从而明显改善居民收入分配状况。因此，征收房产税的目的最终可归结于两点：一是打压房价，稳定市 场，遏制投机炒房行为，促进社会财富分配的公平化；二是为政府增加持续稳定的财政收入，扩大税基和征税范围，完善房产税体系。利用税收调节供求关系如下图： 对保有环节征收，持有房产的成本上升，即购买房产的成本上升，使得投机者的购房需求向下移动，需求数量由Q 下降到Q ’， 投机商的放弃购买和抛售使市面上可购 图1房产税的调控效果图 第2012年第4期（总第396期） 商业经济 SHANGYE JINGJI No.4，2012Total No.396 [文章编号]1009-6043 （2012）04-0014-0214--
家乡百年历史变迁(1938——1978年)
家乡百年历史变迁（1938——1978年） 20世纪上半叶，曲阜延续了旧有的文化传统，1949-1978年这30年间，一系列国家建构的制度性改革和组织重构深深影响着曲阜的发展。 1938年1月，日本侵略军占领曲阜后，县归隶鲁西道，1940年该属兖济道。1945年，日本投降后，与泗水并成为曲泗县。1946年，曲泗分治。1948年，隶属鲁中南行政公署第四专署，后改称尼山专署和藤县专署。 新中国成立后，曲阜迎来新的时代，1953年，曲阜改属济宁专署，1958年与滋阳合并，仍命名曲阜县。1962年，曲、滋分治，恢复原建制。 1966年文化革命开始，三孔里面的文物招到大量的破坏，许多石碑雕刻、千年古木被推倒，现在去看，修补的痕迹很是明显。“彻底捣毁孔家店革命造反联络站”正式登场，国务院1961年所立“全国重点文物保护单位”的石碑被砸得粉碎，这一革命组织还向国务院发了抗议信。 大成殿孔子像被砸得粉碎，康熙所题的“万世师表”巨匾，用解放牌汽车拉还露出车厢外面来，在孔林西南角的普济桥，点火居然烧不着，浇上汽油，星星之火，瞬间烈焰冲天。那块高达五米之多的成化碑，捆上绳索，用拖拉机生生拉倒摔断。 孰说济宁汉碑半天下。谭厚兰们挥起铁锤，对付曲阜这些又臭又硬的老顽固，一定累得不轻。砸断一千余块石碑，其效率令人叹服，战果颇丰。乙瑛碑断裂，张猛龙碑断裂，兖公之颂碑断角，文宣王庙门记碑断角，敕修文宣王庙碑断裂，米芾书玄圣文宣王赞碑断裂，讲学堂经碑、大乘寺碑、《金人铭》全文碑、桂馥隶书“历山铭”碑------至于党怀英杏坛碑，也并非托了姓党的光，其实因为埋深过大，碑座深掩，不好下手罢了。文化大革命结束以后，政府开始加大对三孔的保护，并立志打造闻名国内外的旅游城市。
政策解析-土地价值并入房产原值计房产税
简要分析地价并入房产原值征收房产税问题 2010年12月21日财政部、国家税务总局发布了财税[2010]121号文《关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》（以下简称121号文）规定：对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。 从121号文规定地价应计入房产原值计征房产税已有一段时间，现就结合各地企业在执行此规定过程中遇到的各种情况对121号文进行简要分析总结一下： 1、不适用从租计算房产税的房产 121号文的规定是针对按照房产原值计税的房产，对于按照从租计算房产税的房产不考虑121号文的规定。 2、不适用房产原值已包含地价的房产 根据《关于房产税、城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2008]152号）规定：对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。对纳税人未按国家会计制度规定核算并记载的，应按规定予以调整或重新评估。 对于按照国家有关会计制度规定进行核算，土地价值已经并入房产原值的房产在计算房产税时因已经将地价并入房产所以不考虑121号文规定。土地作为无形资产核算的需按照121号文的规定将地价计入房产原值计征房产税。 3、容积率的计算 容积率是指一定地块内，地上总建筑面积计算值与总建设用地面积的商。地上总建筑面积计算值为建设用地内各栋建筑物地上建筑面积计算值之和；地下有经营性面积的，其经营
论儿童玩具的价值变迁
收稿日期:20060212 作者简介:黄进(1971)),女,博士,南京师大教育科学学院副教授。 2006年7月第4期南京师大学报(社会科学版) Jo urna l of Nanji ng Nor m al University(Social Science)Ju.l ,2006 No .4 论儿童玩具的价值变迁 黄 进 (南京师范大学教育科学学院,江苏南京210097) 摘 要:玩具是一种文化,它的价值是由它的制作者和游戏者双向构成的。制作者和游戏者存 在合一的状态或者分离的状态,它们构成了游戏共同体。传统玩具是传统社会生活的反映,它不仅满足了儿童游戏的需要,同时也将儿童从一个自然人纳入到传统文化之中;现代社会中生产方式和 社会生活方式的改变使得玩具的制作者成为儿童游戏强有力的控制者,技术因素与商业因素的结盟催生了现代玩具。从传统到现代,游戏共同体的瓦解导致了传统玩具价值的衰落。 关键词:玩具;游戏共同体; 传统玩具;现代玩具 中图分类号:G40 文献标识码:A 文章编号:10014608(2006)04009506 一、传统玩具的价值 玩具的历史几乎与人类工具的历史同样古老,或者说,它是一种有特殊意义的工具。工具是人类肢体和器官的延伸,有了工具,人类开始拓展生存的空间,占有丰富的资源,征服和改变这个世界。人类创造和利用它是为了去达到一个合目的的结果,而且追求一种经济性和有效性,它的意义附着于活动外部结果。而玩具之特殊则在于:它作为物,并非是达到外部结果的手段,它的意义充满了整个活动过程。有些时候甚至离开了它,活动本身都会丧失意义。 由此可见,玩具和工具虽是物,却不仅仅是物。同样是动作的对象,它们规定了人不同的行为方式,反映着不同的关系,蕴涵着人不同的态度和意义感。从动物行为学对于动物游戏的揭示和研究,到文化人类学对人类游戏原始形态的探索和描述,可以证明,态度和意义上的/玩具0产生应该比专门的玩具产生得更早,树枝、泥土、石块以及自己的身体成为玩具比专门的玩具制作要产生得更早。从这样的角度来看,玩具与工具的产生并无孰先孰后,第一把石刀、第一只石锤,它们在追求行动有效的同时,也追求着感官的效果,例如线条的流畅、材质的光滑)))这种最为原始的/美的尺度0,也就意味着一种态度 上的/玩味0。 从现有的考古资料来看,专门的玩具就是为儿童而产生的。1958年,考古发现的陕西省西安市郊半坡村墓葬文化遗址,墓葬区内有许多儿童的遗骨,这是死去的原始先民的子女。在这些小尸骨的周围有许多陶球和石球,被认为是当时的儿童玩具,距今已有6000多年的历史。类似的玩具在其他文化遗址中也有发现,如湖北京山屈家岭文化遗址、四川清水滩遗址、安徽潜山薛家岗遗址等。这些陶球从形式到功能,很大程度上能被确认是儿童玩具。再如浙江余姚河姆渡,湖北天门石家河等出土的各种陶质小动物,其神情姿态生动可爱,洋溢着愉悦的情感和稚拙的趣味。至于历史沿袭下来的民间传统玩具,布老虎、泥娃娃、七巧板、弹弓,,则更是多不胜数。如果对玩具史做一个详尽的考察,我们会发现,玩具是物,是态度和关系,更是一种文化。玩具文化与其时的社会历史文化处于同一种文化生态之中,形态上互生共生,价值上相互印证。 传统玩具这一概念与现代玩具对应,当然这样的分类并不精确,传统和现代是一对非常模糊的概念,依照什么来划分这二者的区别,二者之间的关系如何,这在哲学界就是一个长期争论不休的问题,更何况,哲学概念和日常生活概念之间还有着不小的差距。总的说来,传统和现代主要是依据生产力发 ) 95)
房地产税改革的政策背景(DOC)
房地产税改革的政策背景，也是现在亟待解决的问题， 1.现行房地产税收体系不合理，税收制度不完善 房地产领域的税种设置主要涉及房地产开发、流转和保有阶段。房产保有税是很多国家地方财政收入的重要来源之一，但我国现行房地产税体系存在“重开发和流转，轻保有”的问题。房地产开发、流转环节税目多、税负重，保有环节仅有房产税和城镇土地使用税，整体税负偏轻。2012 年，我国地方财政税收收入为47319 亿元，其中房产税为1372. 5 亿元，城镇土地使用税为1541. 7 亿元，两者合计占比仅为6. 2%。与之相较，仅开发、流转环节的土地增值税与契税之和占比就达11. 8%，还未考虑涉房涉地的营业税、所得税等。由此可见税负分布的不合理。另外，从微观的企业层面来看，开发环节的税负还是较高的。开发、流转环节税负畸重与保有环节税负畸轻并存的局面，致使房地产税负中的间接税比重偏高而直接税比重偏低，一定程度上推高了房价，加剧市场不平衡。（财产税是直接税，不可转嫁） 2.土地财政 数据提示：2013年地方政府性基金收入决算表显示，土地出让金收入决算数为39073亿元，是预算数的152.6%。地方政府的土地出让金收入再创历史之最。 近日，财政部公布了2013年全国财政决算情况，列出公共财政、政府性基金、国有资本经营的收入和支出等23张决算表。包括国有土地使用权出让金收入（下称“土地出让金收入”）在内的详细财政数据也一一出炉。 地方政府土地出让金在2011年达到3.1万亿元顶峰，2012年降至2.7万亿元，2013年再猛增1.2万亿元。 对此，财政部的解释是，主要是土地出让合同成交价款增加较多。这也意味着，地方政府对土地财政的依赖度再次回升。 3.地方财政收入缺失
读《百年金融历史变迁》--R.Xiao
读《百年金融的历史性变迁》（白钦先） 白钦先教授从一种宏观的角度，纵观近一二百年的金融发展历史，将金融宏观上划分为传统金融和现代金融，从14个方面概括性地阐述了金融的发展和演进，客观的总结他们之间的区别，肯定了现代金融的进步，同时也忧心匆匆地对一些不利方面提出了应给予足够的注意的要求。 文中作者并没有对现代金融和传统金融作出明确的定义，只是从不同的差异和变化来表现。传统金融主要是指只具备存款、贷款和结算三大传统业务的金融活动。现代金融与传统金融相比，在许多方面，几乎可以说已经完全不同，如在金融的内涵与外延、金融与经济的关系、金融的本质与特征、金融的功能等等，其中基础性的变迁就是经济金融化和金融全球化进程日益加深。所谓经济金融化是指经济与金融日益相互渗透融合及社会财富或资产日益金融资产化，并由此带来了经济关系日益金融关系化。具体来说就是包括银行、证券、保险、房地产信贷等广义的金融业在一个经济体中的比重不断上升，并对该经济体的经济、政治等产生深刻影响。这种经济的金融化导致越来越多的人本身成为庞大金融体系的一个分子和微观影响因素，这样越来越多的人的厉害关系和金融体系的波动相联系。同时随着经济全球化的进程，经济金融相互渗透，金融全球化成为必然，同时也是经济全球化的深刻表现。但是，白教授提醒，国内外理论界对于经济金融化的关注尚未提到其应有的理论高度，常常是自觉或不自觉地满足于停留在对经济金融化的具体表现的描述性现象中，金融全球化在许多方面表现出了其反面的和不利的效应和影响，成为一把名副其实的双刃剑。世界各国在过去20年，特别是20世纪90年代以来的发展实践表明，全球化与经济金融化的后果具有相互依存、促进共同发展的正效应，同时也具有萧条、波动与危机联动、互动的负效应。这种双重的效应，是一柄“双刃剑”，人们不能只要前者，不要后者。尤其是后者；对国别和全球的震荡与影响有时还非常之强烈，甚至是惊心动魄的。例如东南亚金融危机使马来西亚的人均国民生产总值倒退了十年，使泰国的人均国民生产总值倒退了12年，使全球的国民生产总值增长率下降1/3，使印尼盾对美元贬值82％，使其他相关国家的货币贬值30%—40%，使有关经济体股票市值下跌1/2至2/3，使金融危机演变为经济危机、社会危机与政治危机，直到独裁政权的垮台。 白教授论述的第一条就是现代金融对于世界与中国都具有极端的战略重要性有了极大的提升。首先，这强调了金融尤其是现代金融在现代世界经济、政治中的重要作用，作者将
政策-土地使用权是否计入房产原值缴纳房产税
土地使用权是否计入房产原值缴纳房产税？—企业会计准则和税务差异。 答：一、根据《财政部、国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关问题的通知》(财税[2008]152号)，对依照房产原值计税的房产，房屋原价应根据国家有关会计制度的规定进行核算。对纳税人未按照国家会计制度规定核算并记载的，应按规定予以调整或重新评估。因此，企业根据新会计准则的规定未将土地使用权在房屋原价中核算，则在计算缴纳房产税时不需将土地使用权计入房产原值计算缴纳房产税，但对纳税人未按国家会计制度规定核算并记载的，应按规定对房屋原价进行调整或重新评估后计算缴纳房产税。 另据《财政部国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》(财税[2010]121号)，自2010年12月21日起，对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。对宗地容积率低于0.5的，其计入房产原值的地价按以下公式计算：计入房产原值的地价=应税房产建筑面积×2×土地单价。通过划拨方式取得土地使用权的，计入房产原值的地价为零。一、这一规定与《企业会计准则》存在的差异 形资产单独核算，土地使用权账面价值不计入建筑物建造成本。企业取得的土地使用权通常应确认为无形资产，但改变土地使用权用途，用于赚取租金或资本增值的，应当将其转为投资性房地产。自行开发建造厂房等建筑物，相关的土地使用权与建筑物应当分别进行处理。外购土地及建筑物支付的价款应当在建筑 用于建造对外出售的房屋建筑物，相关的土地使用权账面价值应当计入所建造的房屋建筑物成本。也就是说执行《企业会计准则》的企业，其取得的土地使用权是单独作为无形资产核算的，其价值不包括在账簿中固定资产－房屋的价值中，因此，其在计算缴纳房产税时是并不包含土地价款的。2010年12月21日前，税务机关也都是按照这个原则执行的。2010年12月21日后，按财税[2010]121号规定，房产原值的会计和房产税处理就不一致。会计上仍然按照《企业会计准则》的规定，在帐薄“固定资产”科目中记载的房屋原价不包含地价及其他费用；税收上在申报缴纳房产税时，却要按照财税[2010]121号规定，房产税的计税依据要包括地价及其他费用。 二、这一规定废止了与此不一致有关规定 财税[2010]121号规定，本通知自发文之日（2010年12月21日）起执行，此前规定与本通知不一致的，按本通知执行，这就废止了与此不一致的有关规定。如，财政部、税务总局《关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（财税地字[1986]8号）曾规定，“房产原值”是指纳税人按照会计制度规定，在账簿“固定资产”科目中记载的房屋原价。财政部、国家税务总局《关于房产税、城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2008]152号）曾规定，对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。对纳税人未按国家会计制度规定核算并记载的，应按规定予以调整或重新评估等。 三、房产税计税依据中的土地价值将如何计算配比 宗地容积率是房产税中首次提到的概念。宗地容积率指项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。容积率越小说明工程项目的建筑面积小，没有充分地利用土地，造成土地浪费。按规定，这里特别强调的是国家的宏观政策是鼓励小高层建筑，杜绝浪费土地，保正合理的宗地容积率。一般来讲建筑物越高，宗地容积率就越高。高层、小高层建筑的容积率高于多层建筑；多层建筑的容积率高于别墅、平房。现根据《企业会计准则》和财税[2010]121号文件的规定，就房产税计税依据中的土地价值如何计算配比本人在此做一个详细的解读。⑴如容积率大于1，则将土地价值按建筑面积分摊，确定征税的房产原值。⑵如容积率小于1，且不小于0.5，可以按容积率乘以土地价值，以此结果再按建筑面积分摊，确定征税的房产原值。⑶如容积率小于0.5，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价，根据这一规定计算出来的这个面积肯定是大于房产实际占用的土地面积的，这是政策对不充分利用土地资源的一种惩罚。例：如土地10000平米，价值1000万，容积率0.6，地上房屋总建筑面积6000平米全额征税，
房产原值如何确定
房产原值如何确定 根据《江苏省房产税暂行条例施行细则》（苏政发（1986） 172号）第三条的规定，房产税由产权所有人缴纳。凡在开征房产税范围内的一切房产，除特定的免税房产外，均应按《条例》和本施行细则的规定缴纳房产税，产权属于全民所有的，由经营管理单位为房产税的纳税义务人（以下简称纳税人）。根据《财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2008] 152号）的规定，对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。对纳税人未按国家会计制度规定核算并记载的，应按规定予以调整或重新评估。因此，房产产权人应当依法核算自用房产的房产原值，从价缴纳房产税。 财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知 财税[2008] 152号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：为统一政策，规范执行，现将房产税、城镇土地使用税有关问题明确如下： 一、关于房产原值如何确定的问题 对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照 房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。对纳税人未按国 家会计制度规定核算并记载的，应按规定予以调整或重新评估。 《财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（财税地字［1986］第008号）第十五条同时废止。
二、关于索道公司经营用地应否缴纳城镇土地使用税的问题公园、名胜古迹内的索道公司 经营用地，应按规定缴纳城镇土地使用税。 三、关于房产税、城镇土地使用税纳税义务截止时间的问题 纳税人因房产、土地的实物或权利状态发生变化而依法终止房产税、城镇土地使用税纳税义务的，其应纳税款的计算应截止到房产、土地的实物或权利状态发生变化的当月末。 四、本通知自2009年1月1日起执行。 财政部国家税务总局 -00八年十二月十八日解析：此文件有四处应注意的地方： 1、按国家会计制度规定确认的“房屋原值”才是计算房产税的计税依据。现将《会计制度》的相关章节（附后）提供大家，请对照执行。 2、废止了财税地字［1986］第008号第十五条（附后），也就是说：不完全依“帐面一一固定资产”科目中记载的房屋原价为准。 3、“索道用地”征税了，这对经营索道的公司又是一笔支出。但，我在想： 如果不在城镇土地使用税开征区的，应该还是不征吧? 变化” A、实物发生变化一一如果某企业将房屋买给房地产企业，房屋未被拆 除（没终止纳税），这时要看权利是否发生变化，如果权利未发生变化，要继续纳税。 B、权利发生变化一一应该主要从“合同签订”判断，大家看一下财税[2006] 186号（附后），这个文件说的是合同签订日是判定缴纳土地使用税的依据，相反，对卖土地的一方应该
世界气候变化问题分析报告
世界气候变化问题分析报告 [摘要]：20世纪以来，随着世界经济的迅速发展，工业化和城市化进程加快以及不可再 生能源的过度开发利用，导致大气中CO2等温室气体剧增。全球气候正在发生巨大变化，气候变暖已经成为世人瞩目的全球性环境问题之一。本文综合分析了引起全球气候变化的主要因素和气候变化对人类生活的影响并提出了相应的减缓对策和措施。 [关键词]：全球气候变化，现状，原因，影响，对策 20世纪以来，随着世界经济的迅速发展,工业化进程加快，人口剧烈增长，矿质燃料和不可再生能源的过度开发,土地不合理利用，森林被大面积砍伐……导致大气中CO2、CH4、O3、氟氯烃化合物等温室气体剧增，全球气候发生变化。气候变化正直接或间接地对自然生态系统产生影响。研究表明,气候变化已经影响到各种自然和生物系统，如冰川退缩、永久冻土层融化、海平面上升、飓风、洪水、暴风雪、土地干旱、森林火灾、物种变异和濒临灭绝、饥荒和疾病以及中高纬度地区生长季延长，影响到物种分布区域，生物种群结构与多样性，生态系统脆弱性等，气候变化超越了国界，危及所有的生灵，包括人类自身。 一、全球气候变化现状 1、气温变化 观测记录和研究结果表明，自l861年以来全球陆地和海洋表面的平均温度呈上升趋势，20世纪升高了大约0.6℃左右。就全球而言，20世纪90年代是自1861年以来最暖的10年，1998年则是自l861年以来最暖的1年。近百年的全球温度仪器测量记录还表现出明显的年代际变化，20世纪最主要的增暖发生在1910-1945年和1976-2000年期间。观测资料显示，1951-1989年全国年平均气温以每10年0.04℃的速率上升，表现出明显的上升趋势；自1987年以来出现了持续14年的异常偏暖，最暖的1998年偏暖1．4℃。这一变暖趋势与全球变暖的趋势一致。美国宇航局公布了两测绘地图（如图1、2），显示了的全球气温变化，并指出未来地球温度将继续升高。自2000年至2011年，全球经历了有气象记录以来最热的十年（如图2）。就中国而言，东北、华北和西北地区西部增温最显著，而且冬季比其他季节增温明显，晚上增温比白天明显。
对我国房产税改革的思考与建议
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/655112026.html, 对我国房产税改革的思考与建议 作者：何嘉琦 来源：《经济师》2014年第04期 摘要：2011年1月，上海市和重庆市作为试点城市率先开始房产税改革，开始对部分居民征收住房房产税。房产税对于抑制房价、调节收入分配差距、健全地方税制体系、调节地方政府收入结构均具有重要意义。然而它目前的改革还存在着一些问题，从税制角度看，税制难以真实反映收入水平，计税依据也尚欠合理；从操作角度看，征税系统不完善，缺乏相应的房地产估价人才；从目标角度看，难以很快实现降低房价的预期。文章阐述了以上问题，并提出了扩大征税对象、完善征管系统、改良计税依据、培养估价人才、引导资本流向等五方面建议。 关键词：房产税改革房价土地财政 中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2014）04-121-02 2013年2月20日，温家宝同志研究召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控政策。会议确定了五项加强房地产市场调控的政策措施，即“新”国五条。其中第二条“坚决抑制投机性购房”措施中明确了细则：“总结个人住房房产税改革试点城市经验，加快推进扩大试点工作。”这表明，继上海、重庆之后，房产税改革试点有扩围趋势，房价上涨较快的一线城市和部分热点省会城市极有可能被纳入试点范围，如北京、深圳等。毫无疑问，这一细则又将房产税改革的话题推至风口浪尖，一时众口纷纭，大家争议颇多。房产税到底该不该改革以及在改革过程中又会存在哪些问题等，已成为学术界研究和探讨的重要话题。 一、推进房产税改革的重要意义 房产税，又称房屋税，是指国家以房屋为征税对象，对产权所有人征收的一种财产税，是政府稳定收入来源之一。随着我国经济体制的不断改革和房地产市场的发展，传统的房产税制逐渐呈现出一些弊端。2011年1月，上海、重庆两市经国务院批准，颁布对部分个人住房征 收房产税试点暂行办法，率先展开了房产税改革。房产税改革对中国社会、经济发展不可忽视的意义主要体现在以下四个方面： 1.遏制投资性购房。当前，房价问题依然是社会上热议最多的问题，而房价的居高不下很大程度上是因为存在大量投机性购房。过热的房地产投资会使房价不断升高，同时升高了人们对房价的预期，从而又加大投机，如此形成正反馈。这种正反馈会拉大居民贫富差距，持续下去将最终导致房地产泡沫破灭，对经济乃至社会产生巨大影响。房产税改革的目的之一就是通过扩大征税范围，提高住房持有成本，从而降低住房作为投资品的价值。在对住房征税的情况
案例详解土地价计入房产原值如何计算缴纳房产税
案例详解土地价计入房产原值如何计算缴纳房产税 案例概况 南方吉祥有限公司(以下简称“吉祥公司”)2016年账列无形资产土地使用权，该地块占地20000平方米，地价20000万元，该宗土地上房屋建筑面积8000平方米，该房屋建筑物账列原值8000万元，由吉祥公司自用，问吉祥公司2016年度如何缴纳房产税?(假定吉祥公司所在地政府规定计算房产余值的减除比例为30%，土地价值账列“无形资产--土地使用权”科目)? 税务分析 一、政策依据 《中华人民共和国房产税暂行条例》(国发[1986]90号); 《财政部、国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》(财税〔2010〕121号)。 二、实务分析 2.1、《中华人民共和国房产税暂行条例》(国发[1986]90号)第三条规定，房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳。具体减除幅度，由省、自治区、直辖市人民政府规定。 2.2、没有房产原值作为依据的，由房产所在地税务机关参考同类房产核定。 2.3、房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。 2.4、《财政部、国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》(财税〔2010〕121号)第三条规定，对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。 总结：纳税人在计算房产税时，必须同时考虑以下3个因素，才能准确计算房产税： 1.账列房产原值; 2.地价(包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等)的会计处理是否已经计入房产原值; 3.容积率。 三、案例解析 计算方法01：未考虑容积率因素（错误）
从价计征房产税的计税原值确认技巧及案例分析
的土地使用权，或以支付土地出让金方式取得的土地使用权，按照实际支付的价款作为实际成本，并作为无形资产核算；待该项土地开发时再将其账面价值转入相关在建工程。”基于以上规定，执行《企业会计制度》和《小企业会计制度》的纳税人，在会计核算时已经将地价计入了房产原值，但是，对于土地面积大于房屋实际占地面积的部分，会计制度并未明确要求将这部分“空地”的价值计入房产原值，因此，执行《企业会计制度》和《小企业会计制度》的纳税人在进行会计核算时具有一定的自由裁量权。 而《财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》(财税〔2008〕152号)规定：“自2009年1月1日起，对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。对纳税人未按国家会计制度规定核算并记载的，应按规定予以调整或重新评估。”《财政部国家税务总局关于安置残疾人就业单位城 镇土地使用税等政策的通知》(财税〔2010〕121
号)规定：“对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。”财税〔2010〕121号文件下发后，执行会计制度的纳税人在申报缴纳房产税时，应当根据会计与税法的差异，相应对房产计税原值进行调增或调减。 案例1: C公司是执行《会计制度》的企业。C公司土地总面积为10000平方米，取得土地使用权支付的价款以及开发土地发生的成本费用总额 为600万元，2010年底房屋总建筑面积和占地面积均为1000平米。假设C公司会计核算时有两种选择：一是将房屋实际占地面积所对应的地价计入房产原值，即计入房产原值的地价为60万(1000÷10000×600)，其余540万元(600－60)地价计入“无形资产”。二是将地价全部计入房产原值，即计入房产原值的地价为600万元。 分析：
浅析我国房产税存在的问题与改革构想
摘要：随着我国经济的飞速发展，近年来房价增速过快，《中华人民共和国房产税暂行条例》的规定诸如征税范围、计税依据、税率等逐渐凸显出不合理的一面，房产税改革的呼声越来越高。今年年初，重庆和上海分别出台了《房产税试点暂行办法》，打响了我国房产税改革的第一炮。我国房产税改革究竟该朝着什么方向前行，能否借鉴国外的经验，建立抑制房价的有效机制？本文对此作了简要的论述。 关键词：房产税；国外比较；改革；建议 中图分类号：F812.42文献标识码：A 一、我国现行的房产税制度概况 我国现行的房产税制度涵盖了三大环节，即房地产的开发环节、保有环节和交易环节，涉及到流转税、所得税、资源税、特定税目、财产税、行为税等六大税收类别，甚为复杂。目前，我国与房产税制度相关的税种共计11个，分别是耕地占用税、城镇土地使用税、房产税、城市房地产税、土地增值税、契税、营业税、城市维护建设税、企业所得税、个人所得税和印花税。 自20世纪90年代以来，房产税收入呈现出扩张趋势，地位也有所提升。目前，我国年房产税收入已达上百亿规模。实行分税制之后，在个人所得税和印花税等小税种收入规模快速扩张同时，房产税收入规模扩张速率也很快。据财政部《2009年税收收入增长的结构性分析》披露的数据显示，2009年，我国房产税完成803.64亿元，同比增长18.1%，房产税收入在财产行为税收入中已占据了较为重要的地位。 二、我国房产税制度问题分析 自1994年以来，我国的房地产税制度已经经历了相当程度的发展，但随着经济的发展，现行的房产税法已不能适应目前的社会经济发展状况，弊端日益明显，需进一步改革和完善。 （一）税、租、费分类混淆 税、租、费是3个经济范畴，有着十分明确的概念界定。税是国家凭借政治权利无偿、强制、固定地占有国民收入的形式，租是土地使用者向土地所有者支付的报酬，费是政府为特定对象提供特定服务而有选择性收取的补偿费用。但是，目前我国房地产市场税租费体系比较混乱，以税代租、以费代税现象非常严重。例如土地闲置费，虽然称之为“费”，但政府并未提供相关服务，根本无需补偿，应该归属于税而非费。由于税、租、费三者分类混淆，使得税收的地位被削弱，从而间接导致乱收费现象严重。 （二）征税范围狭窄 根据我国房产税暂行条例的规定，房产税的征税范围仅限城市、县城、建制镇和工矿区。对于农村范围内则予以免税，对于个人所有的非营业用房产和事业单位拥有和使用的房产则大部分实行不同程度的减免政策。但随着我国政府对农村建设的扶持力度逐年加大，不少农村已经和城镇的标准已经十分接近，但却仍不属于房产税的征税范围，并且大部分事业单位拥有的房产、沿海发达农村的营业性用房都有理由纳入征税范围。因此这种较窄的征税范围会影响房产税征收的公平性，也可能抑制房产税收入的正常增长。 （三）计税依据不合理 目前，我国房产税的计税依据主要有房屋余值和租金收入两种。以房屋余值为计税依据的，按房产原值一次减除10～30%后的余值计算缴纳房产税，税率为1.2%。但是房产余值是基于其原值为基础，是历史成本，不能体现时间价值，因此房产税的收入并不能与实际的经济增长情况挂钩，脱离的社会的发展。以租金收入为计税依据的，税率为12%。虽然租金收入反映了市场价格，但同一种税有着两种截然不同的计税依据，会造成税负不公，并为一些避税者提供了条件。更何况，现行的房产税只是按固定比例征税却没有考虑房屋的价值、所在区域、用途等方面的因素，在很大程度上缺乏弹性。 三、各国房产税制度比较 （一）征税目的 各国征收房地产税都是出于不同的动机。在美国，征收房产税的目的主要是维持地方政府的开支、完善公共设施和福利。由于这些活动关乎到百姓的日常生活，并且民众可以监督，因此民众的纳税意愿十分积极。美国的收税主体是县、市政府和学区，州和联邦政府都不征收房产税。房产税的主要收入来源是学区税，其规定的税率一般是县、市政府的5倍。学区税用于支持公立教育系统，而美国的公立教育系统一半是免费的，因此即使一些地区房产税税率较高，当地的纳税人也十分欢迎。在韩国，政府开征综合不动产税和房产转让所得税，其目的是为了应对房地产泡沫。而在日本，住房和土地所有权都是可交易的，因此政府为了兼顾社会公平，同时对住房和土地征固定资产税。 （二）征税对象 有些国家对房地产按用途进行了细分。如在英国、荷兰、芬兰，房地产按用途分为住宅用、商业用；加拿大、新西兰、澳大利亚将其更细分为工业用和农用。也有国家对其按地理位置进行了分类，比如在西班牙和阿根廷，房地产分为农村、郊区和城市用房地产。 （三）税率（下转114页） 浅析我国房产税存在的问题与改革构想 赵珂 （中南财经政法大学会计学院，湖北武汉430074） ·182·
中国金融业百年变化
中国金融业百年变化（一） 辛亥革命网 2010年07月02日来源：中国网作者：张苏查看：3049 次在现代经济活动中，金融的作用不言而喻，作为和国家的货币经济政策紧密相关的产业，金融无论在宏观还是在微观领域都起着巨大的作用，深刻的影响着国民经济的发展，同时也与人民的生活息息相关。 在现代经济活动中，金融的作用不言而喻，作为和国家的货币经济政策紧密相关的产业，金融无论在宏观还是在微观领域都起着巨大的作用，深刻的影响着国民经济的发展，同时也与人民的生活息息相关。建国六十年以来，党和政府不断完善金融体系，我国的金融业经历的波折不断的发展历程，并取得了长足的发展。 一．金融业发展的历程与成就： 1、新民主主义时期金融业发展的历程 土地革命时期革命根据地开始摧毁旧的金融制度，具体措施有废除高利贷，废除实物高利贷和货物高利贷，摧毁旧得金融机构，清除旧币等，并建立了新的金融机构如海风劳动银行，东谷平民银行，川三省苏维埃政府银行，中华苏维埃国家银行等。同时，对货币发行和管理也采取了措施，通过货币发行建立根据地的货币制度，通过银行组织货币发行，保持币值稳定，加强币值管理，防止现金外流，打击扰乱根据地的金融破坏活动。 1948年中国人民银行成立的同时就发行了人民币，并作为华北，华东，西北三区统一流通的货币， 1949年5月5日发出收兑旧币通令，收兑各解放区货币，到建国时，各解放区的旧币已经基本收回，货币发行流通已经基本统一于人民币，标志一个崭新的系统的货币体系已经形成，为建立统一的国民经济体系，为新民主义经济顺利过渡到社会主义经济创造力必不可少的前提条件。对建国后金融的发展起到了基础的作用。 2、1949-1978年期间的金融业 1949年5月5日中国人民银行发出收兑旧币通令，收兑各解放区货币，到建国时，各解放区的旧币已经基本收回，货币发行流通已经基本统一于人民币，标志一个崭新的系统的货币体系形成。一五期间面对大规模的建设，为了解决资金不足问题，银行立足与开展各种业务以广泛吸收资金。1954-1955年，中国人民银行，商业部，财政部协商，统一清理了国营工业间，以及国营工业与其他国营企业间的贷款，贷款与资金往来一律通过中国银行办理，到一五计划末，一切信用统一于国家银行的目的已经实现。 大跃进这个时期金融出现了混乱的局面，经济盲目发展，制度多变，权力盲目下放，信用控制失败，出现许多失误。1962年3月10日又做出“加强银行工作的集中统一，严格控制货币发行的决定”（该决定金融史上叫做银行工作六条：收回原下方的一切权力，银行业务实行严格的垂直领导；严格信贷管理，严格信贷计划；划清银行资金和财政资金界限；加强现金管理，严格结算制度；加强各级银行的工作制度，加强各级银行同当地党委联系；严格财政管理）。
房产税最新政策
财政部国家税务总局 关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知 财税[2010]121号 成文日期：2010-12-21 字体：【大】【中】【小】 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，西藏、青海、宁夏省（自治区）国家税务局，新疆生产建设兵团财务局： 经研究，现将安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策通知如下： 一、关于安置残疾人就业单位的城镇土地使用税问题 对在一个纳税年度内月平均实际安置残疾人就业人数占单位在职职工总数的比 例高于25%（含25%）且实际安置残疾人人数高于10人（含10人）的单位，可减征或免征该年度城镇土地使用税。具体减免税比例及管理办法由省、自治区、直辖市财税主管部门确定。 《国家税务局关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》(国税地字[1988]15号)第十八条第四项同时废止。 二、关于出租房产免收租金期间房产税问题 对出租房产，租赁双方签订的租赁合同约定有免收租金期限的，免收租金期间由产权所有人按照房产原值缴纳房产税。 三、关于将地价计入房产原值征收房产税问题 对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。 本通知自发文之日起执行。此前规定与本通知不一致的，按本通知执行。各地财税部门要加强对政策执行情况的跟踪了解，对执行中发现的问题，及时上报财政部和国家税务总局。 财政部国家税务总局 二0一0年十二月二十一日抄送：财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。
若态玩具的发展历程
若态玩具的发展历程 若态一路走来： 2004-10 诺亚机器人研究中心成立 2005-03 交付清华大学精仪系月球车车体系统开发项目(全地形不倒变形车) 2005-09 成功申请五项机器人领域的国家专利 2006-08 交付863项目—家用保安机器人的总成单元电机驱动控制部分 2006-11 获中国科学院第二届创业计划大赛金奖 2007-07 成为世界三大知名玩具公司的研发提供商 2007-10 获得首轮风险投资，成立苏州若态，打造玩具类目自主品牌 2008-02 玩具新品酷龙系列成德国纽伦堡玩具展上最大亮点 2008-10 参加上海国际玩具展，酷龙捧回中国玩协会主办的“创星大赛”教育益智类玩具最高奖项金奖 2008-11 与美国Outrageous/瑞士Joker AG成为全球战略合作伙伴关系 2009-10 参加苏州数码嘉年华展览，成为展会上最大亮点 2010-02 进驻玩具反斗城ToysRus（德国、美国、中国等），山姆会员店Sumclub，日本代理商（IWAYA），BJ，JVC电视购物以及国内外各大商超卖场 2010-04 扩大生产经营，搬迁新厂区，全面进驻国内市场 2010-08 公司针对国内电子商务，开始全方位进驻天猫、京东、亚马逊、易迅、当当、一号店等国内各大电商平台，开启了Robotime E-business Plan。 2011-01 获得凯风创投第二轮风险投资，从此公司进入快速发展期，且Robotime Tank玩具荣获2011年美国玩具协会年度拼图玩具大奖。 2011-05 登陆北京卡酷卫视，北方玩具市场刮起了一场“若态木艺风” 2012-02 若态进驻“江苏优漫”，“上海炫动”，强势辐射了整个华东玩具市场。同月在湖南金鹰卡通等各大电视媒体上亮相展播，在业界引起了巨大的瞩目。2013-01 若态首次参加大型图书展会，引起儿童图书出版界一致好评 2013-04 产品线迅速拓宽，国内外市场全面开花 2013-10 首次参加礼品类展会，成为礼品展上独树一帜的品牌标签 2013-11 与中国建筑工业出版社签订合作项目，标志着若态得到国内最具权威性出版社的肯定与支持