国际战略学 复习

一、名词解释

战略

战略的基本涵义是调动一切力量和资源以实现既定政策目标的艺术和科学。在复杂多变的背景下，战略概念的内涵进一步从对战争全局的筹划和指导扩展到对国家全局及各领域的筹划与指导。它的外延也从军事和战争领域扩展到经济建设、国家安全、科学技术、文化、教育、对外交往等领域。战略的概念也开始多样化。

大战略

西方国家常用的“大战略”这一概念通常指的是国家总体战略中有关国家安全的部分，即国家的安全战略。

国际战略

把自己谋划的范围明确限定在对外关系领域，而国家战略则是国家的总体战略，包括政治、经济、文化、教育、科技、军事、外交等方面的发展战略，尽管国际战略也包括政治、经济、文化、教育、科技、军事、外交等方面的对外交往内容，但两者的差别是显而易见的。

国家利益

国家利益通常指国家相对其他国家而言的基本需求和欲求，它代表了该国所有公民的根本利益，另一类观点认为国家利益本身由多种主观愿望相汇合而构成。

国家目标

国家要实现自身的利益，就必须根据自己的需求制定出具体的行动计划。这样的行动计划，实际上就是国家的战略。国家目标就是战略要达到的目的。这些目的包括国家已经拥有但需加以保卫的东西，也包括国家并不拥有而需要获取的东西。

安全困境

国家为追求自身安全而增加自身实力，特别是军事力量，这会引起相关国家的不安，造成国家间的普遍恐惧感和不信任感，从而导致其他国家也不断发展自身力量，进而形成新的威胁，以此往复。

决策

所谓决策，就是为了某个或某些目标的实现，通过一定的程序和方法，从多种行动方案中选出最优方案的过程。

宏观决策

所决定的是国家对外政策的指导方针和路线，涉及的都是重大问题，关注的方面比较广泛。

微观决策

涉及的是比较具体的对外事务，日常的大量对外政策决定都属于此类。

战略文化

是在一定的历史和民族文化传统的基础上所形成的战略思想和战略理论，并以这种思想和理论指导战略行动和影响社会文化和思潮。

指参与者的收益相加为零，即一方所失就是他方所得，属于纯冲突型博弈。美苏争霸就是一种零和关系：要么一方称霸，要么分庭抗礼，要么在核大战中同归于尽。

均势战略

指国际体系中的国家试图保持力量的平衡，以防止任何国家占据优势地位。

离岸均势

指一些海洋大国利用其独特的地理位置和实力，在两个国家或两个国家集团之间，通过支持或加入较弱的一方对抗强者，以维持地区之内的力量平衡，从而操纵局势。

霸权战略

在国际关系，“霸权”主要指一个国家在世界力量格局中所处的卓越地位，而霸权战略则是指通过软硬力量的方式迫使其他国家接受其领导的政策和行为。

地缘战略

它是指一个国家在国际关系领域的合作、竞争或矛盾冲突中，通过分析地缘要素与地缘关系，剖析彼我双方力量对比状况，来探索世界形势和战略格局及国际安全的演变发展，为谋取和维护自身国家利益而筹划与制定的全局性方略。

集体安全

国家之间为了实现自身的安全而进行的一种制度安排，在这种制度安排中，国家安全不是通过自助和结盟，而是通过建立一种集体的力量来威慑和制止可能出现的侵略而实现的。

合作安全模式

是指建立一种相互保证而不是相互威慑的互动关系，这种关系的基础是对安全相互性的理解，即一国的安全是以相关的其他国家亦获得安全为条件。

安全共同体

指一群人已凝聚到了这样的程度，即真正确信彼此间不应以武力相危害，而必须以其他方式来解决争端。这种共同体是由主权国家组成的，它们拥有共同的制度、共同的价值观、共同的共同体感，它们的凝聚程度已达到彼此间形成了对国际体系和平变化的可依赖的预期。欧洲经济共同体，欧盟就是在这个理念下建立的。

1.国际战略的含义即属性？

国际战略是指国家实施和贯彻自己的对外政策所采取的适宜的措施和手段。它有一些属性：第一，国际战略的全局观具有世界性。第二，国际战略具有整体性和综合性。第三，国际战略具有可预见性。第四，国际战略具有“行动”的特性。

2.如何理解国家利益的含义于层次划分？

国家利益通常指国家相对其他国家而言的基本需求和欲求，它代表了该国所有公民的根本利益，另一类观点认为国家利益本身由多种主观愿望相汇合而构成。它可分为：A生存利益，判断生存利益的标准在于该国是否遇到明显的、迫切的危险。B紧要利益，它包括任何严重影响国家政治、经济和人民福祉的事件，其中最主要的是对国家的安全构成影响的因素。它与生存利益的差别在于时间的急迫性。C主要利益，大多数国际问题都涉及主要利益，判断的标准在于：国家的经济利益、政治稳定以及人民的福祉是否受到影响。D次要利益，它不涉及国家的福祉，跨国公司涉及的投资经营问题以及民间的文化活动都属于次要利益。

3.怎样理解国际战略环境的多元性？

国际战略环境应是一个由实力竞争因素、制度合作因素和观念文化因素组成的复合体。

4.国际战略决策的基本属性和特点是什么？

国家战略决策就是确定国家目标，分析国家实力和选择适宜手段的过程，这个过程在本质上属于理性行为体模式。具有以下特点（1）国际战略决策是影响深远的决策，采取行动时需要动员比较广泛的资源，时间跨度大，机会成本高。（2）国际战略决策常常伴随着风险和不确定性。（3）国际战略决策是由不同个人和组织形成的团队完成的。

5.实现霸权有哪些方式？

（1）以武力谋求霸权。在历史上，强国谋求霸权基本上是通过战争实现的。以法国为例，1792—1815年期间，法国称霸欧洲，就经历了与奥地利、英国、普鲁士和俄国的战争。（2）制度霸权。现代大国的霸权战略往往以综合国力为后盾，通过充分发挥“软权力”的作用和分量的方式，以制度安排来确定和保持霸权。二战后，美国在经济上按照自己的设想，推动建立了国际货币基金组织、世界银行等组织；在政治上，在国际联盟的废墟上建立了联合国。美国通过一系列国际制度的建立，构筑了霸权秩序。

6.美国制度霸权的基本特征？

任何一个大国都不能完全倚重国际制度,但国际制度注定是霸权国外交战略的起点。国际制度对霸权战略有着关键性意义。美国当前面临的最大任务是,如何将压倒性实力转化为一种与其价值观及其利益相辅相成的国际共识和普遍接受的规范。从这个角度看,国际制度既对美国霸权提供了制约,也为束缚他国的手脚从而服务于美国的长远战略利益提供了条件。1. 国际制度在美国的霸权战略中占据重要的地位。在经济领域,美国主导建立了国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定等赖以控制和管理世界经济的得力工具;在安全领域,美国主导促成了联合国的建立,并确立联合国安理会的权威和大国决定的原则,从而确保了美国在安全领域的至上地位;在军事领域,美国在二战期间及其后在世界各战略要地建立了军事基地,并驻军欧亚,建立了保障自己利益与权力资源的军事战略网。2. 美国奉行工具性制度主义战略在美国的对外战略中,单边主义、双边主义和多边主义是相辅相成的3. 美国当前对国际制度的改造具有本质性意义。

7.试述上海合作组织的背景和意义？

上海合作组织起源于1989年开始的，是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦的关于加强边境地区信任和裁军的谈判进程的组织。作为一种安全合作机制，上海合作组织除推动成员间的经济合作、政治对话和军事安全合作外，还非常重视在打击恐怖主义、毒品走私、非法武器交易、非法移民等非传统安全领域进行多边合作。该组织首倡了以相互信任、裁军与合作安全为内涵的新型安全观，丰富了由中俄两国始创的以结伴而不结盟为核心的新型国家关系，提供了以大小国共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式。它培育出来的互信、互利、平等、协商，尊重多样文明，谋求共同发展的“上海精神”，不仅是成员国处理相互关系的经验总结，而且对推动建立公正合理的国际政治经济新秩序也具有重要的现实意义。

三、论述题

1.怎样看待地缘政治因素对当代国家行为的影响？

在决定国家实力的战略资源中，地理因素往往被认为是一个最基本的方面。国家的自然环境，包括领土大小、地理位置、地形地势、资源多少等，将始终对国家的生存和发展起作用。在很多情况下，这种作用甚至是决定性的。现实主义者认为，地理决定并限制各国的对外政策选择。由于地理条件的不同，某些国家得天独厚，具有重要的战略意义；某些国家的发展面临先天的困难条件。例如，苏联凭借其广阔的领土，挫败了所有入侵。而美国由于处于两大洋之间，这种优越的地理条件构成了防止侵略的天然屏障和便利的交通条件，因此美国在建国初期选择孤立主义独善其身，为美国的崛起做了重要铺垫。

2.结合现实分析软权力在当代国际战略互动中的作用于影响？

以美国为例，软权力帮助美国实现自己的对外政策目标。正如约瑟夫*奈所说:“如果一个国家能够使其权力在别国看来是合法的,那么它在实现自己意志的时候就会较少受到抵抗。如果它的文化和意识形态具有吸引力,那么别的国家就会更愿意效仿。如果它能建立起与其社会相一致的国际规范,那么它需要改变自己的可能性就会很小。如果它能够帮助支持那些鼓励其他国家按照主导国家所喜欢的方式采取或者限制自己行为之制度,那么它在讨价还价的情势中就可能没有必要过多地行使代价高昂的强制权力或者硬权力。简言之,一个国家文化的普世性和它具有的建立一套管理国际行为的有利规则和制度之能力,是至关重要的权力源泉。在当今国际政治中,那些软权力正变得越来越重要。”这是基于软权力的这一特征，美国推动建立了国际货币基金组织、北约等国际组织，这些组织的建立既符合美国的利益，也迎合了其他国家的利益。

3.根据当代国际互动的现实阐释均势战略的作用于意义？

以东盟为例，冷战后，东盟采取的就是以小制大的均势战略。在军事上，东盟主要借助美国在亚太地区的军事存在，认为美国的军事存在有助于东盟地区的稳定；在政治上，东盟希望借助中国在国际舞台的发言权，抗衡西方国家的政治压力；在经济上，东盟则希望利用日本的资金和技术，提升自己的经济力量。东盟通过开展全方位外交，保持大国在本地区力量的相互制约于平衡，为自己谋得了尽可能大的自主空间。

4.试述冷战后美国的大国战略的走向？

冷战后，美国于其他大国的战略关系变得更加微妙和复杂。一方面，美国不会放弃于其他大国合作的多边主义，但会更强调其他大国的义务和责任，而不是像冷战时期那样由美国提供单方面的保护。另一方面，美国更加重视维护和增强自身力量的优势和霸权地位，使其他国

家都能与美国的全球战略保持一致，使美国享有不受其他大国制衡和单边行动的自由，能作为指挥和领导中心发挥作用。

5.改革开放后的中国对外战略有哪些调整？

对外政策调整上的“两个重要的转变”。第一个转变，是对战争与和平问题的认识。从“大规模的世界战争不可避免”，转变为“在较长时间内不发生大规模的世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的”，“战争是可以避免的”这样一个结论。“第二个转变，是我们的对外政策，把针对苏联霸权主义的威胁的“一条线”战略构想改变为不结盟的独立自主和平外交方针。这两个重要转变对我国内政、外交的发展都具有重大而深远的意义。第一个转变使我们能真正把工作重点转到经济建设上来。第二个转变则使我国独立自主的和平外交政策的特点更加鲜明。