西安市家庭农场认定办法的通知2017.9.1

西安市家庭农场认定办法

第一条为贯彻落实中、省有关文件精神，加快新型农业经营主体培育，引导和扶持家庭农场快速发展，规范、加快我市家庭农场认定工作，依据《陕西省家庭农场认定办法》和有关法律法规，结合我市家庭农场认定工作的实际现状，特制定本办法。

第二条家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，利用家庭承包土地或流转土地，从事农业规模化、集约化、商品化的生产经营，并以农业收入为主要家庭收入来源的新型农业经营主体。

第三条家庭农场经营范围除从事种植业、养殖业、休闲观光农业外，可兼营与其经营产品相关的研发、加工、销售或服务。

第四条各区县级农业行政主管部门是家庭农场的认定机关，具体负责辖区内家庭农场的申报受理、条件审查、实地考查和认定工作。家庭农场认定采取自愿原则。家庭农场认定不收取认定费。

第五条市级农业行政主管部门负责全市家庭农场认定工作的业务指导、培训和备案工作。

第六条家庭农场认定应同时符合以下条件：

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（一）家庭农场劳动力以农户家庭成员为主，无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量；

（二）家庭农场以农业收入为主，农业收入应占家庭总收入的60%以上，年总收入在8万元以上；

（三）生产经营相对稳定，土地流转期或承包期在5年以上；

（四）家庭农场经营者应接受过相应的农业技能培训，掌握相应的农业生产经营知识和技能，有生产经营记录，有会计核算资料；

（五）产品商品率达到80%以上；

（六）产品应达到国家质量安全标准；

（七）经营规模达到一定标准。从事种植业的：粮食耕种面积100亩以上，果园面积30亩以上，设施蔬菜面积20亩以上；从事养殖业：牛存栏80头以上，猪存栏200头以上，羊存栏150只以上，鸡存栏1万羽以上，养鱼年产量10万以上；从事种养结合或特种种养业的，可适当放宽条件。

第八条家庭农场认定的一般程序。

（一）申报。农户向所在镇（街）人民政府提出申请，并提供以下材料原件和复印件（一式两份）：

1．认定申请书；

2．农户基本情况（从业人员情况、生产类别、规模、技

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术装备、经营情况等）；

3．土地确权证、土地流转合同等证明材料；

4．从事养殖业的须提供《动物防疫条件合格证》；

5．其他有关证明材料。

（二）初审。镇（街）人民政府负责初审有关凭证材料原件与复印件，签署意见，报送区县级农业行政主管部门。

（三）审核。区县级农业行政主管部门负责对申报材料进行审核，并组织人员进行实地考查，形成审核意见。

（四）评审。区县级农业行政主管部门组织评审，按照认定条件，进行审查，综合评价，提出认定意见。

（五）公示。经认定的家庭农场，在区县级农业信息网进行公示，公示期不少于3天。

（六）颁证。公示期满后，如无异议，由区县级农业行政主管部门发文公布名单，并颁发证书。

（七）备案。区县级农业行政主管部门对认定的家庭农场，须报市级农业行政主管部门备案。

第九条区县级农业行政主管部门对认定的家庭农场，实行动态监测和管理。

第十条经认定的家庭农场，可以享受相应的扶持和优惠政策，鼓励其到工商部门注册登记。

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第十一条对出现下列情形之一的家庭农场，由区县认定机关撤销其资格，收回证书，并向社会公布。

（一）取得家庭农场资格认定后，不直接组织农业生产和经营，或转包、转租经营的；

（二）因经营不善，资不抵债破产或被兼并的；

（三）提供虚假材料获得家庭农场资格的；

（四）土地流转到期，没有续签，达不到认定条件的；

（五）发生重大安全生产事故或农产品质量安全事故的；

（六）已不符合本办法对家庭农场认定条件的。

第十二条本办法自2017年7月1日起施行。

附件：1.家庭农场认定申请表（样表）

2.家庭农场考查确认表（样表）

3.家庭农场认定审核表（样表）

4.家庭农场认定备案表（样表）

5.家庭农场认定证书样式（样表）

6.家庭农场认定证书填写说明

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附件1

家庭农场认定申请表

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附件2

家庭农场考查确认表

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附件3

家庭农场审核认定表

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附件4

家庭农场认定情况备案表

备案单位（盖章）：

单位负责人：联系人：

联系电话：备案时间：年月日

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家庭农场取消认定情况备案表

备案单位（盖章）：

单位负责人：联系人：

联系电话：备案时间：年月

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附件6

家庭农场认定证书的填写说明

一、家庭农场名称：家庭农场命名原则上遵循行政区划+字号（商号）+产业类型+家庭农场的形式，农户可使用自己姓名作为农场字号。

二、经营类型：认定证书中“家庭农场经营类型”一般按照农业行业进行划分，一般明确到二级分类，如有必要，可明确到三级分类。从事种养结合的家庭农场，需分别注明种植业和养殖业的具体类别。家庭农场兼营研发、加工、销售及农业观光等服务的，需一并注明。

（1）种植业：粮食作物（小麦、玉米、大豆、小杂粮、马铃薯、其他）、油料、棉花、水果（苹果、猕猴桃、梨、桃、葡萄、其他）、蔬菜（蔬菜、食用菌）、药材、其他。

（2）畜牧业：生猪、肉牛（羊）、奶牛（奶山羊）、家禽、蜜蜂、其他。

（3）渔业：淡水鱼、观赏鱼。

（4）林业：核桃、红枣、花椒、板栗、其他。

（5）种养结合。

（6）其他：研发、加工、销售、农业观光、民间工艺、其他。

三、经营规模：依照经营类型分别注明家庭农场生产经营规

模。

四、认定时间：以区县级农业行政主管部门发文时间为认定时间。初次认定的家庭农场证书落款时间与发文时间一致。变更登记后换发认定证书的，认定证书认定时间仍然填写初次认定时间，落款时间为变更证书时间。