以落实服务民生为举措,推进基层党建工作

环保局党组

服务民生、基层党建工作情况汇报材料

按照《市委关于在全市基层党组织服务民生工作中开展“三诺一通”主题实践活动的实施意见》的要求和部署，我局结合工作实际，坚持围绕发展，服务大局，以关注民生、改善民生为重点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境问题为出发点和落脚点，以建立健全服务民生工作体系为保障，认真落实“三诺一通”主题实践活动，全面推动民生行动五项指标的落实，各项工作取得了明显实效，为进一步促进全市民生工作奠定了基础。

一、加强服务民生中心建设，确保工作取得实效。

一是成立环保局服务民生工作办公室。局长负总责，亲自抓，副局长按分管的工作具体抓，各科、站、队长各司其职，各负其责，确保民生工作正常开展。

二是建立了基层党组织服务民生工作体系。一年来，我局研究制定了“服务民生,促进发展”主题实践活动实施方案、服务民生工作体系和“千户特困户结对救助活动实施方案、民生工程宣传工作实施方案、“三诺一通”主题实践活动实施方案、“城乡结对互帮互助、双向联动共建共促”活动实施方案。

三是制定了2012年民生行动计划。

四是制定了我局2009年——2012年民生行动规划纲要。

五是加强对民生工作日常检查和指导。对涉及群众的每一项环境诉求都要在第一时间内处理好，解决好，实现基层满意，企业满意，群众满意。促进了环保民生工作有效开展。

二、落实民生行动，践行环保为民服务宗旨。

全局上下以开展“三诺一通”主题实践活动为载体，紧紧围绕落实省委、市委关于基层党组织服务民生工作总体要求和《市民生行动计划》，把“保护环境、改善民生”作为环保工作的最高准则，为改善民生当好环保前线的哨兵，做好保护环境的卫士，努力实现“三民”工作目标，确保基层满意、企业满意、群众满意。积极在解惑、传技、维权、排忧、民调、优环6个方面进行承诺和践诺。

一是解惑。我们利用“4.22”世界地球日和“6.5”环境日，广泛开展以“关注生存环境，建设美好家园”等为主题的宣传教育活动，全局出动执法人员50人，发放环保法律书籍及传单5000多份；设咨询台３处；出板报４块；挂标语12条；接待咨询1500余人次。相继开展了环保“四进”宣传及“五五”普法活动，重点向广大社会公众宣传国家环保方针政策及环境法律法规知识，在环境保护方面为群众答疑解惑，增强环保意识，使生态文明理念进入千家万户。

二是传技。积极为企业发展谋划方略，帮助企业落实污

染减排措施，组织局里业务技术骨干，向企业传授科学的环境管理方法，提供政策及法律咨询服务。指导全顺啤酒厂抓好工程减排任务指标落实，做好节能减排指标与具体工程项目对接，促进完成年度COD200吨减排任务。帮助水泥厂、铸造厂、植物油厂抓好结构减排，完善管理减排措施，完成年度SO2850吨减排任务，推进了政府环保目标责任制有效落实。

三是维权。为依法维护群众正当环境权益，我局充分利用政府网站办公平台，建立本部门信息公开指南及公开名录及公开内容25项，将重要执法领域环保审批、执法、执罚、收费等重点环节全部在网上公开，通过环保举报热线电话和畅通软环境与政行风联系渠道，广泛征求社会各界意见和建议，主动接受人大代表、政协委员的监督，不断提高公众对环保工作的知情权、参与权、监督权。营造了人人关注环保，积极参与保护环境的良好氛围。

四是排忧。全局以保障城乡居民生命健康为目标，查民情，解民意，排民忧。依法严格环境管理，改善环境质量，进一步推动落实民生工作。

——落实服务民生工作。把落实全市民生工作会议精神及各项部署积极贯穿到环保工作中，保持常态，确保惠民实践活动取得明显成效。其一开展结对共建活动。1月22日环保局党组领导与胜利村党支部开展了共建对接活动，召开一次

“服务民生，促进发展”座谈会，与村党支部签订共建协议书。8月22日，市环保局长、带领相关工作人员一行七人，再次来到富民村，积极为当地农村经济发展建言献策。帮完善新农村建设发展规划；帮助协调联系发展致富项目；帮做好基层党组织服务民生工作；帮助改善基层设施；帮助加强基层党的建设。环保局为该村赠送电脑一台。通过真诚帮扶，形成以城带乡、城乡互促，共同提高的生动局面。其二是开展结对救助活动。1月25日，组织党员干部深入到杨树村、新民村等8个村屯的8户因病困难户开展结对救助活动，为每户困难户送去慰问金500元，解决群众生活中的实际困难。其三是开展系统内“送温暖，献爱心”活动。党组领导看望局里2名预退职工和6名退休老干部，到家里进行春节慰问，为每名退休干部送去慰问金300元、预退人员慰问金500元。同时看望慰问本单位有病职工，为每名职工送去慰问金500元，密切了党同人民群众的血肉联系。其四是组织机关干部积极参加社会公益事业活动。全局干部为受灾群众共捐款7750元.党员交特殊党费5200元。

——完成年度民生工作指标。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境问题为出发点和落脚点，坚持以人为本，加大环保力度，全面推动民生行动五大指标落实，确保百姓喝上干净的水、呼吸清洁的空气、享有安静的环境、住上安全的环境。城市集中式饮用水源水质达标率稳定保持在

100%；1至10月份我市空气优良级天数达到285天，优良率为93.4%。全年优良天数能够保持在330天以上；我市烟尘控制区覆盖率达到100%；区域和交通干线噪声平均等效声级分别控制在55分贝和70分贝以下；全市工业固体废弃物处理率达到90 %以上。

五是民调。全系统环保人认真践行“环保为民”宗旨，依法解决群众环保诉求。局长亲自挂帅抓信访，规定每周二为领导信访接待日，城镇郊区附近新开了一家洗浴，烟尘和噪声扰民，20多名居民到局里上访。我们了解情况后，坚决依法进行了处理，派一台车和四名监管人员，日夜监管，不达标排放，就彻底关停。近期接待环境信访案件8件，做到件件有着落，事事有回音，得到了群众认可，促进了社会稳定与和谐发展。

六是优环。为继续加快推进市国家级生态示范区建设，全面实施农村小康环保行动计划、环境优美乡镇建设规划，我局积极落实污染减排措施，指导企业实施清洁生产，深化工业污染防治，走新型工业化道路，创建环境友好型企业，帮助两户企业完成在线监测设备的安装，实现污染物稳定达标排放，创建环境友好型企业。

三、存在主要的问题

我们的民生工作虽然取得了一定成效，但与党和人民群众的要求还存在差距和问题。一是随着经济快速发展，农村

面源污染治理和生态建设亟待加强。二是监测设备落后，监管有时不到位。三是环保宣传工作还需加强。

总之，我局在今后的工作中，在市委、市政府的正确领导下，按照民生工作的要求，以强化环境执法、改善环境质量、保障群众健康、打造优良环境为己任，认真实践“环保为民”宗旨，当好环保前线的哨兵，做好保护环境的卫士，切切实实抓好民生工作任务的落实，为全市经济又好又快发展保驾护航。