一、项目名称

一、项目名称

消费品安全风险监控共性关键技术与标准体系

二、提名者及提名意见

提名者：国家质检总局

提名意见：消费品种类繁多、致害因素复杂，难以全面掌握风险要素、准确判定风险程度和快速解决风险问题，是亟待解决的关键技术问题。中国标准化研究院联合相关研究机构协同攻关和集成创新，对消费品风险监控的关键技术问题，进行了深入系统研究。

创建了跨尺度、多维度、全过程消费品安全事故机理模型，发现了消费品中典型化学危害迁移规律，首次提出了我国消费品安全标准技术体系框架，研制国家标准14项、发明专利1项，具有重大突破和创新性，奠定了消费品安全理论基础，解决了全面掌握风险要素并建立风险监控方法的共性关键技术问题。建立了消费品安全风险定量评估方法，首次提出化学和物理危害验证检测技术及装置，制定国际标准4项，国家标准15项，行业标准5项，发明专利5项，填补了国际国内空白，解决了消费品安全风险判定的共性关键技术难题。突破了消费品安全大数据分析技术瓶颈，研发了消费品信息自动处理与快速处置系统，建立了我国消费品安全风险监测预警平台，研制国家标准5项、发明专利4项，研究成果达到国际先进水平，解决了消费品风险快速识别和处置的共性关键技术问题。

项目成果直接支撑了我国消费品安全风险监控制度的建立，发现并消除充电宝燃烧爆炸、水龙头重金属析出超标等230余种消费品安全重大风险，有效保护消费者健康安全。项目提出的共性技术和方法已被国家标准采用，规范了相关行业企业的生产，促进了我国消费品安全水平稳步提升。基于自主技术制定了纺织品、家具等领域的国际标准，提升了国际话语权。开展了面向社会的消费警示和宣传，提高了消费者风险意识，取得极为显著的社会效益。

经审查，本项目推荐材料真实有效。项目研究成果有重大技术创新，技术难度大，解决了我国消费品安全风险监控和标准化的关键技术问题，研究成果总体上达到了国际领先水平。项目应用范围广泛，社会效益显著。对提高我国消费品安全水平具有重要作用。

综上，提名该项目为国家科学技术进步奖二等奖。

三、项目简介

消费品安全对于消费者生命健康安全、公共安全和行业健康发展具有重大影响。由于消费品种类繁多、致害因素复杂，消费品安全管理中普遍存在危害因素识别难、风险程度判定难和风险控制难的共性技术问题，是世界各国消费品安全监管和企业产品安全管理亟待解决的技术难题。我国是世界上最大的消费品生产国，也是消费者群体最为庞大的国家。我国每年因消费品安全事故造成大量人员伤亡，引发了严重信心不足和消费外溢，影响了国家形象、经济发展和社会稳定。

针对上述问题，本项目通过安全科学、检测技术、信息技术等领域十余年的协同研究，攻克了消费品安全风险监控关键共性技术，建立了消费品安全标准体系，研制了一批重要技术标准，为全面提升我国消费品安全水平提供了坚实的技术支撑。项目主要创新点包括：

（1）创建了跨尺度、多维度、全过程消费品安全事故机理模型，发现了消费品中典型化学危害迁移规律，首次提出了我国消费品安全标准技术体系框架，研制国家标准14项、发明专利1项，具有重大突破和创新性，奠定了消费品安全理论基础，解决了全面掌握风险要素并建立风险监控方法的共性关键技术问题。

（2）建立了消费品安全风险定量评估技术方法，首次提出化学和物理危害验证检测技术及装置，制定国际标准4项，国家标准15项，行业标准5项，发明专利5项，填补了国际国内空白，解决了消费品安全风险判定的共性关键技术难题。

（3）突破了消费品安全大数据分析技术瓶颈，研发了消费品信息自动处理与快速处置系统，建立了我国消费品安全风险监测预警平台，研制国家标准5项、发明专利4项，研究成果达到国际先进水平，解决了消费品风险快速识别和处置的共性关键技术问题。

主要技术经济指标：

项目获得授权发明专利10项，国际标准4项，国家标准34项，行业标准5项，发表SCI/SSCI/EI论文52篇，专著7部，软件著作权18项，获省部级科技进步一等奖3项。

应用及效益情况：

项目成果实施应用直接推动和促进了我国消费品安全风险预警和监管制度的建立，支撑了我国消费品安全风险监测预警平台的建立，形成了覆盖全国31个省级、15个副省级城市的省（市）两级风险监测网络，发现并处置充电宝燃烧爆炸、水龙头重金属析出超标等230余种消费品安全重大风险，有效保护消费者健康安全，取得极为显著的社会效益。

项目提出的共性技术和方法已被国家标准采用，形成了广泛的技术扩散效应，规范了相关行业企业的生产，促进了我国消费品安全水平稳步提升。基于自主技术制定了纺织品、家具等领域的国际标准，提升了国际话语权。

四、客观评价

（一）同行学术评价

1、针对项目组在消费品风险评估方法研究方面的论文（Liu Xia,Tang Wanjin. Research on progress of risk assessment on consumer product safety at home and abroad. Reliability, Maintainability and Safety,2011(8),599 - 605）,国际期刊《Jounal of Digital Convergence》上发表的一篇文章对论文给出了正面评价，认为“提出的风险评估方法填补了与产品生命周期相关的风险评估方法的缺失，制定的相关标准解决了风险评估和管理的术语的一致性不足等问题。”

2、针对项目组关于多种致敏性芳香剂检测的研究论文（Determination of 48 fragrance allergens in toys using GC with ion trap MS/MS，Journal of Separation Science, Lv Q , Zhang Q ，2013，36，3534～3549），在国际权威期刊《Analytical Chemistry》上发表的一篇文章中对该论文进行了正面评价，认为该论文中介绍的方法是“能够应用于复杂基质中多种致敏性芳香剂检测的先进方法”。

3、针对项目组关于偶氮染料检测的研究论文（Determination of aromatic amines from azo dyes reduction by liquid-phase sorbent trapping and thermal

desorption-gas chromatography-mass spectrometry，Zhang Q，Journal of separation science, 2009，32，2434-2441，Zhangqing,2009，32，2434-2441），在国际权威期刊《Analytical Chemistry》上发表的一篇文章中对该论文进行了正面评价，认为该论文中介绍的方法“克服了使用微萃取技术的检测方法的缺陷”。

4、针对项目组在基于大数据识别安全因子方面的研究论文（A Knowledge Engineering Framework for Identifying Key Impact Factors from Safety-Related Accident Cases. Systems Research and Behavioral Science, Shouhui Pan, Li Wang.,2014,31,383-397），在国际权威期刊《Expert Systems》上发表的一篇文章对该论文进行了正面评价，认为“提出的知识工程框架能够识别大量消费品案例中的关键安全因素”。

5、针对项目组在基于大数据识别安全因子方面的研究论文（An information integration and transmission model of multi-source data for product quality and safety.Xu.YC,2016,16,217-242），在国际权威期刊《Information System Frontiers》上发表的一篇文章对该论文进行了正面评价，认为“信息传播关键点识别和干预方法具有创新性”。

（二）重要科技奖励

1、国家质检总局科技兴检奖：国家科技支撑计划课题“消费品质量安全影响因子研究及标准研制”(项目编号：2006BAK04A21)，消费品安全事故致害机理理论和风险评估方法等研究成果，获2011年度国家质检总局科技兴检奖，一等奖。

2、中国商业联合会全国商业科技进步奖：国家科技支撑计划课题“消费品安全关键技术标准研究”(项目编号：2006BAK04A10-1)，消费品安全标准体系等研究成果，获2010年度中国商业联合会全国商业科技进步奖，一等奖。

3、中国管理科学学会管理科学奖：质检公益性行业科研转型项目“重点消费品安全信息监测及危害物质测试方法研究”（项目编号：201010268），消费品安全信息监测分析技术等研究成果，获第四届中国管理科学学会管理科学奖（创新类）。

（三）验收鉴定意见

1、国家科技支撑计划课题《消费品质量安全影响因子研究及标准研制》课题验收意见：“该课题建立了消费品质量安全触发传递致害理论,构建了消费品

质量安全因子多层网络表达的机理模型；建立了从质量安全因子到伤害、从伤害到质量安全因子的双向分析方法，提出了基于典型伤害情景集的消费品质量安全因子风险评估模型……研究成果具有创新性。”

2、GB/T 22760-2008《消费品安全风险评估通则》审定委员会：“……填补了我国在消费品安全风险管理领域的空白，……为指导我国消费品安全和质量水平的提高提供了积极的技术支撑，具有重要的指导作用。”

3、GB/T 30135-2013《消费品质量安全风险信息描述规范》审定委员会：“该标准为首次制定的消费品质量安全风险信息采集和处理方面的国家标准，……标准整体水平达到了国际先进水平”。

（四）科技查新

1、消费品质量安全因子作用机理模型的查新结论：国内外存在从技术层面研究食品安全作用机理、从行政垄断的视角分析食品安全问题的内在机理。而委托人提出的为消费品层面的质量安全宏观作用机理，如，从人因、物因和环境因素的分析入手，建立消费品质量安全事故的触发传递致害理论。目前，在所查国内外文献中，上述工作未见有与之相同报道，项目具有新颖性。

2、消费品质量安全因子信息系统的查新结论

提出的消费品质量安全因子信息系统，集成知识库、案例库和模型库，应用于产品流通、使用各环节。目前，在所查国内外文献中，上述工作未见有与之相同报道，项目具有新颖性。

五、推广应用情况

5.1推广应用情况

该项目的研究成果紧扣消费品安全风险评估的技术需求，将核心技术研发和应用推广密切结合，在应用实践中不断优化，消费品危害识别方法和风险评估方法等关键技术方法，已经在政府、行业协会、标准化技术机构和企业推广应用，取得大量应用成果。

本项目提出的有关消费品安全危害识别、风险评估方法，以及在消费品质量监管标准化方面取得的研究成果，已应用于国家标准化管理委员会的相关工作，为出台《消费品标准和质量提升规划（2016—2020年）》（国办发〔2016〕68号）、

开展消费品安全标准“筑篱”专项行动、制修订消费品相关标准、应对国内外消费品标准化质量安全事件提供了技术参考。提出的消费品安全危害识别、风险评估方法在开展消费品安全风险监测、国家监督抽查工作中得到了广泛应用。研发的消费品质量安全风险监测预警平台已成为国家质检总局产品质量监督司及时发现消费品安全危害的重要信息来源。

项目提出的事故致害原理、危害识别、风险评估等方法，以及消费品安全风险监测预警平台，已被广泛应用于全国83家省级质检院和国家级产品质量检测中心开展风险监测工作，如：深圳市计量质量检测研究院、北京市产品质量监督检验院、山东省产品质量监督检验院等。上述方法和平台也为20余家国内知名企业开展产品安全风险评估提供了技术依据。危害识别、风险评估方法被运用于廊坊华日家具股份有限公司、北京嘉曼服饰股份有限公司等，有效规避了产品质量安全风险，提升了产品质量安全水平，3年累计新增利润3220万元。

纺织品阻燃性测定、燃烧性能检测、家具力学性能检测等国家标准和国际标准已成为各省质检院和全国知名公司开展相关工作的重要技术依据，如：深圳市计量质量检测研究院60余家机构。有效提高了我院的风险监测业务量，增加上述单位的委托业务经济效益超过43.9万元，提高了检测效率，增强了检测的准确度。

5.2社会效益

项目成果直接支撑了我国消费品安全风险监控制度的建立和运行，形成了覆盖全国31个省级、15个副省级城市和1.5万余种消费品的风险监控网络。依托项目组技术成果，直接发现并消除充电宝燃烧爆炸、水龙头重金属析出超标等230余种消费品重大安全风险；通过风险告知书、风险警示等方式，间接消除相关消费品潜在风险。促成了相关消费品的召回，仅2016年我国消费品召回涉及数量就达617.63万件，有效保护消费者健康安全。

研制了重要标准，并通过标准制修订反馈单（累计186项），推动了《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、《儿童家具通用技术条件》等一批国家强制性安全标准的修订，提高了标准体系的有效性。从源头上规范了企业生产，避免了系统性伤害事件的发生，保障了消费者健康安全。

有效支撑了我国产品安全监管制度的建立和有效实施。研究成果被《消费品标准和质量提升规划（2016—2020年）》、《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》等采纳。同时也支撑了“监督抽查”和“缺陷产品召回”制度的有效实施。

项目成果的技术扩散效应明显，特别是通过标准实施应用，使风险监控技术方法在儿童用品、纺织品和家具等领域得到广泛应用，指导相关领域制定了实施细则（如GB/T 32607-2016《纺织品质量安全因子控制指南》），规范相关行业、企业的生产，提高了政府监管效能，促进了我国消费品安全水平稳步提升，保护消费者权益，具有显著社会效益。

六、主要知识产权证明目录

[1] 中国发明专利，基于网络信息的事件严重度评价方法和系统，ZL20121 0158056.0，2015.08.12，中国标准化研究院（蔡华利，汤万金，杨跃翔，高晓红，崔艳武，刘霞），有效；

[2] 中国发明专利，用户反馈数据处理方法和装置，ZL201410001108.2，2017.02.22，中国标准化研究院（蔡华利等），有效；

[3] 中国发明专利，一种木制儿童用品中木材防腐剂迁移规律的研究方法，ZL201010141772.9，2013.04.17，中国检验检疫科学研究院（张庆、白桦等），有效；

[4] 中国发明专利，玩具样品中有害有机物残留的测定方法，ZL201110267299.3，2014.04.30，中国检验检疫科学研究院（张庆、白桦等），有效；

[5] 中国发明专利，一种中文命名实体识别歧义消解方法，ZL201110265457.1，2013.07.03，北京航空航天大学（王理等），有效；

[6] 中国发明专利，一种不平衡数据分类方法，ZL201110265457.1，2017.11.07，北京航空航天大学（王理等），有效；

[7] 中国国家标准，消费品安全风险评估通则，GB/T22760-2008，2008.12.30，

中国标准化研究院（刘霞、汤万金、杨跃翔、白桦等），有效；

[8] 中国国家标准，消费品质量安全风险信息描述规范，GB/T 30135-2013，2013.12.07，中国标准化研究院（杨跃翔、蔡华利、王理、许应成、刘霞等），有效；

[9] 中国国家标准，纺织品质量安全因子控制指南，GB/T 32607-2016，2016.04.25，纺织工业标准化研究所（章辉等），有效；

[10] 中国国家标准，儿童家具通用技术条件，GB 28007-2011，2011.11.30，上海市质量监督检验技术研究院（罗菊芬等）；有效；

七、主要完成人情况

汤万金，排名第一，中国标准化研究院，研究员。

对本项目贡献：项目总体负责人，制定项目研究整体计划，主持各项研究工作开展，主导各项研究成果推广，对创新点1、2、3做出了重要原创性贡献。对本项目的关键技术和创新进行了系统的提炼，并从理论上加以分析和总结，促使本项目整体技术水平的提升。

杨跃翔，排名第二，中国标准化研究院，研究员。

对本项目贡献：项目第二负责人，整体负责技术研究工作，在事故机理模型、风险评估方法、标准体系和信息监测分析等方面做出原创性贡献，牵头完成GB/T 30135-2013《消费品质量安全风险信息描述规范》，参与完成中国发明专利《基于网络信息的事件严重度评价方法和系统，ZL20121 0158056.0》等重要成果，对项目创新点1、2、3做出了做出创造性贡献。

白桦，排名第三，中国检验检疫科学研究院，研究员。

对本项目贡献：消费品中化学危害迁移规律和测试方法研究的主要负责人，发现了一种木制儿童用品中木材防腐剂迁移规律的研究方法，制定了儿童用品中有机挥发物、致癌染料、致敏芳香剂等化学危害因素的检测方法。参与创新点1、2中的部分研发工作，对创新点2做出创新性贡献。

刘霞，排名第四，中国标准化研究院，研究员。

对本项目贡献：主要负责风险评估方法和标准制定工作，牵头完成GB/T22760-2008 《消费品安全风险评估通则》等关键技术成果，在事故机理模型、风险评估方法和标准体系等方面做出重要贡献。参与项目创新点1、2、3的研究工作，对创新点2做出了重要创新性贡献。

许应成，排名第五，中国标准化研究院，副研究员。

对本项目贡献：基于信息化技术的消费品安全风险监测预警技术研究主要负责人，完成了消费品安全领域事故信息演化和趋势预测等关键技术，牵头研发了消费品安全风险监测预警平台。参与创新点1、3中的研发工作，对创新点3具有重要创新性贡献。

张庆，排名第六，中国检验检疫科学研究院，研究员。

对本项目贡献：参与儿童用品中化学危害迁移规律、测试方法和标准制定工作研究，参与完成发明专利《玩具样品中有害有机物残留的测定方法，ZL 201110267299.3》等重要成果。参与创新点1、2中的部分研发工作，对创新点2做出创新性贡献。

蔡华利，排名第七，中国标准化研究院，副研究员。

对本项目贡献：参与消费品安全风险监测预警的大数据分析方法研究，完成了中国发明专利《基于网络信息的事件严重度评价方法和系统，ZL20121 0158056.0》、《用户反馈数据处理方法和装置，ZL201410001108.2》等重要成果。参与创新点1、3中的部分研发工作，对创新点3做出创新性贡献。

王理，排名第八，北京航空航天大学，教授。

对本项目贡献：参与消费品安全风险监测预警的大数据分析方法研究，完成了中国发明专利《一种中文命名实体识别歧义消解方法，ZL201110265457.1》、《一种不平衡数据分类方法，ZL201110265457.1》等重要成果。参与创新点1、3中的部分研发工作，对创新点3做出创新性贡献。

章辉，排名第九，中国纺织科学研究院有限公司，高级工程师。

对本项目贡献：参与消费品事故致害机理、风险评估方法和标准体系的研究，完成了纺织品中阻燃剂、邻苯二甲酸酯等3项国际标准的制定工作，参与完成GB/T 32607-2016《纺织品质量安全因子控制指南》制定。参与创新点1、2相关工作，对创新点2做出重要创新性贡献。

罗菊芬，排名第十，上海市质量监督检验技术研究院，高级工程师。

对本项目贡献：参与消费品标准体系的相关研究，完成了家具产品力学性能测试的国际标准的制定工作，参与完成GB/T 31107-2014《家具中挥发性有机化合物检测用气候舱通用技术条件》、GB 28007-2011《儿童家具通用技术条件》制定。对创新点2做出创新性贡献。

八、主要完成单位及创新推广贡献

中国标准化研究院，项目第一完成单位。

创新推广贡献：准确把握项目研究的技术需求，组织相关技术机构协同攻关，并牵头完成核心技术成果。组织制定项目研究整体计划，主持各项研究工作开展，主导各项研究成果推广，将核心技术研发和应用推广密切结合，在政府、行业协会、标准化技术机构和企业推广应用，取得大量应用成果。

中国检验检疫科学研究院，项目第二完成单位。

创新推广贡献：开展儿童用品中化学危害迁移规律和测试方法研究，发现了一种木制儿童用品中有害物质的迁移规律，制定了儿童用品中有机挥发物、致癌染料、致敏芳香剂等化学危害因素的检测方法，并将儿童用品中化学危害因素的检测和评估方法在玩具产品进出口检验中推广应用。

北京航空航天大学，项目第三完成单位。

创新推广贡献：开展消费品安全大数据融合和分析技术研发，推动相关技术方法工具化，嵌入消费品安全风险监测平台，为该系统在质检系统中推广应用，提供了技术支撑和服务。

中国纺织科学研究院有限公司，项目第四完成单位。

创新推广贡献：开展纺织服装中阻燃剂、增塑剂等化学危害因素的检测方法研发、技术标准制定和推广应用，将危害识别和风险评估方法在纺织服装行业推广应用。

上海市质量监督检验技术研究院，项目第五完成单位。

创新推广贡献：开展家具中危害因素的检测方法研发、标准制定和推广应用，将危害识别和风险评估方法在家具行业推广应用。

九、完成人合作关系说明

项目研究成果由中国标准化研究院、中国检验检疫科学研究院、北京航空航天大学、中国纺织科学研究院有限公司、上海市质量监督检验技术研究院等5家单位合作完成。

申报依托项目国家科技支撑计划课题《消费品质量安全影响因子研究及标准研制》（项目编号：2006BAK04A23），由中国标准化研究院、北京航空航天大学、中国纺织科学研究院有限公司等单位共同完成。中国标准化研究院、中国检验检疫科学研究院、上海市质量监督检验技术研究院、北京航空航天大学等单位则共同完成了国家科技支撑计划项目《产品质量安全风险监控关键技术研究》（项目编号：2013BAK04B00）的研究工作。项目完成人员合作完成了GB/T 22760-2008 消费品安全风险评估通则、GB/ T30135-2013消费品安全风险信息描述规范、国家发明专利《基于网络信息的事件严重度评价方法和系统》（ZL 2012 1 0158056.0）等研究成果。

长期以来，围绕消费品安全风险监测预警研究方向，相关单位科技人员建立了紧密的合作关系。本项目五个单位和主要完成人具有长期有效的合作关系，成果排名按照个人贡献大小排序，均无异议。

上述情况属实，如有虚假愿意承担相应责任。