铁路卫生防疫站管理办法
铁路卫生防疫站管理办法
【法规类别】卫生防疫检疫
【发文字号】铁卫[1986]1107号
【失效依据】本篇法规已被《铁道部关于公布铁道部规章及规范性文件清理结果的通知》（发布日期：2003年6月17日实施日期：2003年6月17日）宣布失效
【发布部门】铁道部（已撤销）
【发布日期】1986.11.14
【实施日期】1986.11.14
【时效性】失效
【效力级别】部门规章
铁路卫生防疫站管理办法
（铁卫（1986）1107号1986年11月14日）
第一章总则
第1条为了贯彻预防为主的方针，加强铁路卫生防疫站的建设，充分发挥其在防病灭病中的作用，保障铁路职工、家属和旅客的健康，为实现铁路现代化服务，根据《全国卫生防疫站工作条例》精神，结合铁路实际情况，特制订本办法。
第2条铁路卫生防疫站是铁路卫生事业的重要组成部分，是应用预防医学理论、技术进行疾病控制、监测监督、培训科研、健康教育的综合性专业机构，是辖区内卫生防
疫业务技术的组织、指导中心，是执行国家卫生法规的监督机构。
第3条铁路卫生行政主管部门负责督促、检查本办法的实施。
第二章工作内容
第4条流行病
开展流行病监测。收集、整理、分析本地区的发病、死亡等有关资料；研究流行因素，掌握流行规律，进行预测预报，制订综合性预防措施，并组织指导、实施和评价其效果。
当甲类传染病发生或其它传染病流行时，要及时赶赴现场调查处理。对散在的一般传染病进行处理时，指导患家进行消毒。
负责分配生物制品，检查、指导预防接种工作。做好计划免疫、效果观察和预防接种后异常反应调查处理。
依据《铁路急性传染病管理实施办法》，监督、检查医疗机构的疫情报告、传染病管理工作。
第5条消毒、杀虫、灭鼠
对辖区内病媒昆虫、动物进行监测，掌握种属、密度、生态习性和消长规律，制订防治措施。
负责管内主要车站及旅客列车、行车公寓的定期预防性杀虫、灭鼠，并监督指导各车站、旅客列车及其它站段的日常杀虫、灭鼠工作。
对军用代客弄车实施预防性消毒。
对托幼机构、公共场所、生活福利等单位的消、杀、灭工作，进行监督、检查和技术指导。
有计划地监督、监测管内医疗机构的消毒工作质量，并指导其不断改进消毒方法。
对疫区组织、指导、实施消毒、杀虫、灭鼠工作。
研究与改进消杀灭药械及方法，不断提高防制效果。
第6条劳动卫生与职业病
对运输、生产、基建的劳动环境的各种有害因素及其对人体健康的影响进行监测。
对新化学物质、新工艺、新产品的职业性危害进行监测。
对所辖单位进行预防性和经常性卫生监督，配合有关部门，参与改善劳动条件，并对各种职业性危害的防护措施进行卫生学鉴定。
收集、整理、分析职业病报告资料，系统掌握职业病发病动态。
组织参与对从事有害作业人员的就业前体检和定期健康检查。
参与职业病诊断、劳动能力鉴定和急性职业病的调查处理。
对运输、装卸放射性物品和劳动现场进行监督，对接触或从事放射性工作人员的劳动条件进行监测，对防护措施效果进行卫生学鉴定。
隶属卫生防疫站的职业病防治所，承担门诊、家庭病床的治疗工作（职业病患者的住院和疗养，分别由医院、疗养院承担）。
第7条站车卫生
对旅客列车旅行环境中的有害因素及其对旅客、乘务人员健康影响进行监测，提出改进措施，协同有关部门改善卫生条件。
对客运车站、旅客列车进行经常性卫生监督。
按《食品卫生法》和《铁路食品卫生监督实施办法
》，对站车的食品生产经营者及其食品供应进行监测监督。
指导客运部门进行餐茶具消毒，并做好效果评价。
根据上级主管部门的指令和《铁路交通检疫管理办法
》，组织、实施列车检疫。
铁路安全风险管理解析
编号：SM-ZD-71893 铁路安全风险管理解析Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
铁路安全风险管理解析 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 针对铁路部门安全生产实际，部党组在20xx年提出推行安全风险管理模式的要求。日前，这项工作正在全路围内深入开展，我们牡丹江工务段按照上级的要求，在全段党政中深入开展了此项活动，结合实际，段、车间、工区相继建立安全风险管理三级问题台帐，正在工作探索推行、深入实践。那么，做为车间、工区的每名职工，是否对推行安全管理的意义、内涵和方法有一个清楚的了解，对于活动能否取得最终效果，就显得尤为重要。这也是我们这次党课想要解决的问题所在。 安全风险管理的指导思想和主要内容： 通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。全面推行安全风险管理，对于做好新形势下的铁路安全工作，深入推进铁路科学发展、安全发展意义重大。
铁路道口安全管理办法(最新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 铁路道口安全管理办法(最新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
铁路道口安全管理办法(最新版) 第一章总则 第一条为加强我库区铁路道口交通安全管理，确保人民生命财产安全和铁路运输畅通，依据国家有关规定，结合我公司实际，制定本办法。 第二条本库区内铁路道口的安全管理适用本办法。 第三条相关单位（有货车的）、库区内负责管理叉车的单位应经常教育所属人员遵守本办法，维护道口交通秩序。 第四条任何单位和个人均有维护铁路道口交通安全的义务，爱护铁路道口设施，对危害道口安全的行为有权制止、检举。 对维护铁路道口安全有功人员给予奖励。 第二章管理机构及其职能 第五条主要职责：检查库区内铁路道口安全设施；督促库区相关企业搞好员工铁路道口安全培训；负责分析道口事故发生的原因、
规律，制定防范措施；统筹安排、组织实施无人看守铁路道口的监护工作。 第三章铁路道口的安全设施 第六条道口两侧按国家有关规定设置道口标志、停车（止步）让行标志。（1,2站台道口设置无人看守铁路道口标志；在无人看守铁路道口标志上端设置叉形符号。） 第七条有人看守道口的设备、设施，必须齐全。 第八条道口按规定设置警示标志。4站台道口警示标志设在两侧道口标志的下方。 第九条道口附近备有必要的防火设备。 第四章铁路道口的安全管理 第十条铁路道口两侧五十米内，禁止堆放占道的物品；禁止建筑妨碍了望视线的建筑物或种植妨碍了望视线的树木等。 第十一条1,2站台道口为XXX与XXX两个单位共同看守的铁路道口，双方单位须签订安全协议。 第十二条道口铺面的维修和管理，以铁路外股钢轨以外2米为
铁路危险货物铁路运输专用线安全评价导则
铁路危险货物铁路运输专用线安全评价导则 1 前言 为保障铁路运输危险化学品专用线、专用铁路运输和装卸作业安全，提高企业安全生产管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《危险化学品安全管理条例》、《铁路运输安全保护条例》等有关法律、法规、标准和规范，结合本市实际情况，制定本办法。 2 安全评价目的和基本原则 安全评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，保障铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）安全，提高其本质安全程度和企业安全管理水平。 安全评价基本原则是指具备化学品制造业和铁路运输业安全评价资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全评价。 3 适用范围 本办法适用于我市行政辖区内铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）及附属设施（以下简称铁路专用线）的安全预评价、安全验收评价和安全现状评价。 本办法规定了铁路专用线安全评价的前提条件、程序、内容和要求。 4 评价依据 4.1法律、法规和规范性文件
《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号） 《中华人民共和国铁路法》（国家主席令第32号） 《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号） 《铁路技术管理规程》（铁道部令第2号） 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号） 《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号） 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号） 《铁路运输危险化学品有关问题协调会议纪要》（安监管司办字〔2003〕25号） 《关于印发〈危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）〉的通知》（安监管危化字〔2004〕43号） 《关于印发〈安全评价通则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕37号） 《关于印发〈安全预评价导则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕77号）
铁路安全风险管理“八项制度”
铁路安全风险管理“八项制度” 为进一步深化安全风险管理，加强车务系统日常安全信息的收集分析，切实提高安全信息分析质量，提升系统安全风险研判和预防能力，结合实际，特制订如下安全风险管理“八项制度”。 一、日安全信息追踪分析制度 ㈠分析周期 前一日18:00至当日18:00。 ㈡分析内容 1.站段上报的信息 各站段安全信息经分管领导审核后，每日18:00前经“共享平台”将当日本站段安全信息按《站段日安全信息上报表》（附件1）规定格式填记并上传到“日安全信息”文件夹，上报内容包括： ①作业层面、管理层面发生（被发现）的定性定责（拟定性定责）问题。 ②自管行车设备故障信息。 ③非正常情况的应急处置。 A.区间或站内轨道电路红光带，影响行车超过20分钟（含20分钟，以下同）。 B.区间线路（含接触网）有异物，影响行车超过20分钟。 C.道岔故障需人工准备进路办理接发列车。 D.进（出）站、通过信号机故障办理接发列车。
E.闭塞机故障办理接发列车。 F.控制台故障或停电（含显示屏黑屏）办理接发列车。 G.列车占用丢失办理接发列车。 H.区间轨道电路停用办理接发列车。 I.列车或动车组在区间发生故障，需组织救援。 J.车站接到区间发生断轨、线路晃车、塌方、落石、倒树、断道、接触网设备塌落、信号机倒塌等信息的处置情况。 K.接到高铁车站范围内有闲杂人员的报告时。 L.列尾装置故障的处置经过。 M.涉及高铁、动车及客车非正常行车信息车务参与应急处置的。 ④结合部方面（施工、道口、路外安全、防护栅栏管理、企业自备机车或工程机车过轨作业等）安全突出问题或隐患。 ⑤上级部门检查指出的问题。 ⑥其他重要安全信息。 对于较大突发事件，涉及安全、稳定的重要、紧急事项，相关单位要通过电话立即报告XX处，并在事发后通过以上方式填报上传。 2.XX处收集的信息 ①总公司安监局每日追踪的外局典型安全信息。 ②上级部门检查指出的问题。 ③局内相关部门通报的安全重要信息、《安监报-1》涉及的相关信息、调度所《安全记事》涉及的相关信息。
铁路道口安全管理办法
铁路道口安全管理办法 第一章总则 第一条为加强我库区铁路道口交通安全管理，确保人民生命财产安全和铁路运输畅通，依据国家有关规定，结合我公司实际，制定本办法。 第二条本库区内铁路道口的安全管理适用本办法。 第三条相关单位（有货车的）、库区内负责管理叉车的单位应经常教育所属人员遵守本办法，维护道口交通秩序。 第四条任何单位和个人均有维护铁路道口交通安全的义务，爱护铁路道口设施，对危害道口安全的行为有权制止、检举。 对维护铁路道口安全有功人员给予奖励。 第二章管理机构及其职能 第五条? 主要职责：检查库区内铁路道口安全设施；督促库区相关企业搞好员工铁路道口安全培训；负责分析道口事故发生的原因、规律，制定防范措施；统筹安排、组织实施无人看守铁路道口的监护工作。 第三章铁路道口的安全设施
第六条道口两侧按国家有关规定设置道口标志、停车（止步）让行标志。（1,2站台道口设置无人看守铁路道口标志；在无人看守铁路道口标志上端设置叉形符号。）第七条? 有人看守道口的设备、设施，必须齐全。 第八条? 道口按规定设置警示标志。4站台道口警示标志设在两侧道口标志的下方。 第九条道口附近备有必要的防火设备。 第四章铁路道口的安全管理 第十条铁路道口两侧五十米内，禁止堆放占道的物品；禁止建筑妨碍了望视线的建筑物或种植妨碍了望视线的树木等。 第十一条1,2站台道口为XXX与XXX两个单位共同看守的铁路道口，双方单位须签订安全协议。 第十二条道口铺面的维修和管理，以铁路外股钢轨以外2米为界。2米以外由道路产权单位负责，2米以内由铁路产权单位负责。 第十三条专用线有调车作业的道口必须设置铁路道口自动信号并派人看守。 第十四条每年开展一次库区内的道口安全大检查活动，检查铁路道口设置状况，同时深入、广泛地宣传铁路道口安全法规。
厂内铁路运输安全管理制度
厂内铁路运输安全 管理制度 1 2020年5月29日
厂内铁路运输安全管理规定 一、适用范围 适用于厂内铁路运输及其装卸作业所必须遵守的安全要求。 二、引用标准 GB 146.1 标准轨距铁路机车车辆限界 GB 146.2 标准轨距铁路建筑限界 GB 6389 工业企业铁路道口安全标准 GBJ 12工业企业标准轨距铁路设计规范 GB4387- 工业企业厂内铁路、公路运输安全规程 三、基本要求 1、各单位应根据工艺流程、运输量和物料性质,选用适当的运输方式,合理地组织车流、人流,从设计上保证运输、装卸作业的安全。 2、厂内建(构)筑物、设备和绿化物严禁侵入铁路线路和道路的建筑限界,不得妨碍铁路人员作业视线。现有已侵入限界的围墙和各种建(构)筑物必须拆除。拆除确有困难的永久性建(构)筑物,在其大修或改造时应予解决;未拆除前产权单位应制定有效的安全措施,并在侵限处由产权单位设置侵限警告标志。 3、应建立运输、装卸设备的技术档案,有计划地对运输、装卸设 备进行大、中、小修和维修保养。新购、改装和修复后的运输、装 2 2020年5月29日
卸设备在投入使用前,必须经过验收和试运转,符合安全技术要求并制定安全技术操作规程后,方准使用。 4、从事铁路运输工作的新职工和代培、学习人员,入厂时应进行安全教育,在指定的人员带领下工作,按不同岗位确定不同的培训时间,考试合格后,方准上岗。 机车、机动车和装卸机械的驾驶人员,必须经有关部门组织的专业技术、安全操作考试合格,发给驾驶证,方准驾驶。 从事危险品运输、装卸的人员,必须定期进行安全教育,每年进行一次培训和考试,经考试合格,方准继续操作。 5、从事运输作业的人员,应定期进行体检。经体检合格者,方能继续担任原职工作。 6、运输、装卸作业人员作业时应按规定穿戴劳动保护用品。 7、有害物料的运输,应使用专门的设备或容器。运输超限货物时,应使用专门的设备或容器。运输超限货物时,应采取必要的安全措施。 8、原有线路改造、邻近路基施工(特别是地下工程)、跨越或穿过路基建(构)筑物施工、跨越铁路线路和道路和横穿路基和桥梁敷设电线、管道等设施时,必须事先经工厂总图管理和铁路运输部门批准。 9、在铁路线路附近施工时,应事先得到铁路运输部门的批准,不 3 2020年5月29日
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求火车司机在800米以外能看见道口。 不符合上述第2条的要求及交通量较大的道口，可设人看守。 要切实保证道口安全，在道口处还应安设必要的防护设备。首先应安设铁路道口标志和护桩。有人看守的道口还要设置带有标志的栏杆或栏门、栏木。有条件的地方，夜间可安设红灯。在电气化铁路道口两侧，还应有限界架。其净高为4.5米，是专为防止道路车辆因装载过高，在穿越道口时引起触电或电路故障而设置的。另外，在距道口500～1000米处的铁路旁还应设置火车司机鸣笛标。 为了保证道口安全，一些成熟的新技术业已开始在道口设备上应用。如，道口自动信号及报警装置。在列车接近时，由于轨道电路的作用，道口自动信号的两个红色灯光交替闪烁显示和鸣响警铃，禁止行人
《铁路运输安全保护条例》
国务院令第430号：公布《铁路运输安全保护条例》 新华社北京1月15日电国务院令第430号公布了修订后的《铁路运输安全保护条例》，新条例将于2005年4月1日起施行。以下为条例全文： 中华人民共和国国务院令第430号(2009-01-29 15:48:54) 铁路运输铁路桥梁运输企业危险货物管理机 分类：国务院令 构道口文化 中华人民共和国国务院令 第430号 《铁路运输安全保护条例》已经2004年12月22日国务院第74次常务会议通过，现予公布，自2005年4月1日起施行。 总理温家宝 二○○四年十二月二十七日 铁路运输安全保护条例 第一章总则 第一条为了加强铁路运输安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全、财产安全及其他合法权益，根据《中华人民共和国铁路法》和《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。 第二条中华人民共和国境内的铁路运输安全保护及与铁路运输安全保护有关的活动，适用本条例。 第三条铁路运输安全管理坚持安全第一、预防为主的方针。 第四条国务院铁路主管部门负责全国的铁路运输安全监督管理工作。 国务院铁路主管部门设立的铁路管理机构(以下简称铁路管理机构)负责本区域内的铁 路运输安全监督管理工作。 第五条铁路沿线地方各级人民政府及县级以上地方人民政府安全生产监督管理等部门应当按照各自职责，做好与铁路运输安全有关的工作，加强铁路运输安全教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路运输安全的行为，协调和处理有关铁路运输安全事项。 第六条公安机关按照职责分工，维护车站、列车等铁路场所的治安秩序和铁路沿线的治安秩序。 第七条铁路运输企业应当加强铁路运输安全管理，建立、健全安全生产管理制度，设置安全管理机构，保证铁路运输安全所必需的资金投入。 铁路运输工作人员应当坚守岗位，按程序实行标准作业，尽职尽责，保证运输安全。 第八条国务院铁路主管部门及铁路管理机构应当对突发公共卫生事件、突发铁路治
关于铁路安全风险管理解析资料
铁路安全风险管理解析 【最新资料，WORD文档，可编辑修改】
全面推行安全风险管理确保运输安全持续稳定 在2011年年底召开的全国铁路工作会议上，铁道部党组作出了全面推行安全风险管理的工作部署。其指导思想和主要内容是，通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。全面推行安全风险管理，对于做好新形势下的铁路安全工作，深入推进铁路科学发展、安全发展意义重大。 一、深刻认识全面推行安全风险管理的重大意义 1.全面推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展的战略举措。 当前，我国正处于全面实施“十二五”规划，加快经济发展方式转变和经济结构调整，深化改革开放，着力保障、改善民生，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定发展的重要历史阶段。铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，要发挥在经济社会发展中至关重要的作用，根本的前提和基础是确保安全。因为铁路安全问题，不仅关系到铁路自身的发展，而且事关人民群众生命财产安全，事关党和政府的形象和声誉；不仅关系到铁路对经济社会发展的保障能力，而且事关经济平稳较快发展和社会稳定大局；不仅关系到铁路建设和运营的良性循环，而且事关人民群众生活水平的提升，事关社会公共服务体系的完善和社会文明进步的进程。总之，做好铁路工作，最重要的就是确保运输安全稳定。这是党中央、国务院对铁路工作最基本的要求，是广大人民群众最热切的期待，也是铁路部门最重大的政治责任。全面推行安全风险管理，正是部党组审时度势，从党和国家工作大局出发，站在更好地服务人民群众，让人民群众满意的高度，贯彻落实科学发展观，实现铁路科学发展、安全发展的战略性举措。 2.全面推行安全风险管理是提升安全工作科学化水平的必然要求。 新的部党组始终把安全作为铁路的生命线，提出了“安全生产大如天” “安全是铁路的‘饭碗工程’”，牢固树立“三点共识”，把握好“三个重中之重”等一系列安全管理新理念，有力地促进了安全持续稳定。近一年来，全路强化安全管理，大力整治安全问题和隐患，创新安全管理理念和机制，解决了一大批安全突出问题，有力地强化了铁路安全工作。但必须清醒地看到，全路运输安全管理工作的制度机制还不完善，特别是对高铁安全管理规律把握不够，安全关键环节的卡控还没有做到制度化、科学化。正反两方面的经验教训告诉我们，只有尊重铁路安全生产规律，确立安全风险管理的新思路，从根本上提高铁路安全管理的科学化水平，才能最大限度地减少或消除安全风险，从而实现运输安全的长治久安。针对铁路安全面临的严峻现实，在深刻总结铁路安全工作规律，准确把握当前铁路安全特征和变化的基础上，全面推行安全风险管理，是强化铁路运输安全工作的必由之路。安全风险管理是系统性工程，以“安全第一、预防为主、综合治理”的思路，构建安全风险控制体系，就是要加强对安全风险的全面分析、科学研判，科学制定管控措施，最终实现消除安全风险的目标。由此而言，安全风险管理是更高层次的安全管理，把握了铁路行业特点，是提升全路安全管理科学化水平的必然要求。
铁路道口安全管理研究
铁路道口安全管理研究 发表时间：2018-10-01T18:13:56.640Z 来源：《基层建设》2018年第24期作者：庞景海 [导读] 摘要：随着经济社会的不断发展，村村通公路的不断延伸，以及铁路线路设备改造后，长大重载列车的开行，列车速度的提升，给道口安全管理带来了许多新问题、新情况，另一方面，职工素质整体不高，点多线长，安全基础薄弱，安全难于控制等诸多不利因素，困扰着道口安全。 绥化工务段黑龙江绥化 152000 摘要：随着经济社会的不断发展，村村通公路的不断延伸，以及铁路线路设备改造后，长大重载列车的开行，列车速度的提升，给道口安全管理带来了许多新问题、新情况，另一方面，职工素质整体不高，点多线长，安全基础薄弱，安全难于控制等诸多不利因素，困扰着道口安全。年初以来，负责滨洲、平齐、齐北线、富嫩和嫩林等134处正线道口的看守和监护任务的齐齐哈尔工务段，认真贯彻“三点共识”、“三个重中之重”的要求，以管理规范化、作业标准化为抓手，通过提升全员风险意识、准确研判风险点、抓好过程控制、突出应急处置，做好了新形势下的道口安全风险管理工作。 关键词：铁路道口；安全管理；研究 1道口的概念和性质 我国的《铁路道口管理暂行规定》中对道口的定义是“铁路上铺面宽度在2.5m以上，直接与道路贯通的平面交叉”。这里的道路指任何公路或向公共车辆及行人开放的道路或场地。以上概念都反映了道口的本质，即铁路与公路在平面上的相互交叉和使用上的对外开放，其本质已经构成道口交通冲突的充分条件，所以道口的概念在一定程度上就反映了道口安全的重要性。 长期以来人们习惯地将铁路道口视为铁路基础设施的一部分，进而认为其修建和维护，甚至道口事故的处理都应由铁路负责，这是不科学的。道口的设置是为了广大公众的出行方便，是向社会无偿开放的，具有明显的社会公益性。但由于铁路行车组织和列车运行的特点，在道口的使用上铁路具有优先使用权，所以又不能将它简单的归为社会公共设施或者铁路基础设施。基于以上考虑，道口应该是一种特殊的公共设施，具有铁路生产性和社会公益性的双重属性。”道口的这种特殊的双重性质也就决定了在道口的设置、维护，以及道口的事故处理上不应由铁路一家负责，在很多问题上铁路根本没有权力处理和协调，所以道口安全应由整个社会包括铁路、路政、市政和交管等部门共同承担。 2把握提升全员安全风险意识这个前提，不断强化安全风险教育 2.1全员培训，实施认知教育。一是普遍学。采取段统一培训、车间二次巩固、班组日常学习的方式进行系统学习，并利用每周的道口车间的周交班会、月末生产会等会议，加深对安全风险管理知识的理解。二是领会学。整理出安全风险管理的相关知识，编制学习计划，纳入干部职工的政治、业务学习计划中。为加深记忆，组织702名道口员参加了《安全风险管理考试》。结合干部日常包保检查，采取背包教学的方式，对学习和执行情况进行检查指导。三是深入学。针对盛部长“安全风险管理不是另起炉灶，另搞一套，而是在做好安全基础管理工作之上，进一步强化风险过程控制”的论述，先后3次由主管副段长主持召开专题会议，研究如何将道口现实安全和风险管理工作有机结合。 2.2举案说法，实施警示教育。一是编印教材说事故。身边人，身边事最具有教育意义，将5年来段及系统内因道口员违章导致的典型道口交通肇事，行车概况进行梳理、归类，编辑形成《道口警示案例汇编》，着重从道口员的角度出发，分析应吸取的教训是什么？如何避免类似问题发生。二是现身说法讲教训。在对苗头和倾向性的道口违章违纪现象，坚持拿猫当虎打的同时，还组织开展现身说法，让教训的受众面更宽更广。三是算账对比谈幸福。对因“两违”受到处罚的职工，都由道口车间主任、书记等包保干部实施一对一的包保谈心，化解抵触情绪，认清严管的意义。让职工自己算“两违”的经济账、名誉账、政治账和给家庭幸福带来的影响，让道口员知晓严管是幸福的基础，幸福是建立在遵章守纪上。 3铁路道口安全管理模式 道口行车是一个涉及道路交通系统和铁路运输系统的复杂动态系统，为确保道口安全，需要铁路、地方政府、市政和交通管制部门的通力配合，将道路交通管制方法和法规引入到道口行车管制中，形成多部门参与的道口安全管理模式，通过规范道口行车秩序和改善道口行车环境来确保道口安全。为了便于组织协调，应由铁路部门牵头与地方政府、路政、市政和交通管制等部门联合组成“道口安全管理委员会”。工作人员由各部门派胜任人员组成，并在关键时刻能代替所在部门直接行使权力。道口安全管理委员会为常设机构，由上至下逐层设置，各层次工作人员集中办公，主要负责道口安全的宣传教育、道口安全的检查和监督、道口安全状况评估、道口日常维护及道口事故处理等。 为解决多部门参与的道口安全管理模式的经费问题，应建立道口专用基金，资金来源可以按道口的铁路交通量和公路交通量按一定比例分别征收。基金的管理和使用由道口安全管理委员会负责。基金的主要用途为道口的日常管理和维护、道口预警和防护、设备的更新、道口看守人员工资，有关道口安全的宣传、教育，道口事故的处理。 4各部门职责的界定 《铁路道口管理暂行规定》中明确提出为确保铁路和道路运输的安全畅通，地方政府应支持、协助铁路部门做好道口的整顿、改造和管理工作。根据道口安全的影响因素，对道口安全管理模式中各部门的具体职责进行初步的界定。 4.1市政和路政部门。市政和路政部门主要负责改善和维护道口周围的交通环境。①道路。道口两端的道路要尽量取直，消除或尽可能减小坡度；在道口两端的机动车平均制动距离内或不小于5m的地点画出停车线，并在合适地点设置交通标志提醒机动车辆驾驶员注意减速；清除道口两端机动车驾驶员和机车司机停车视距内高于1.2m的建筑物和树木，提供良好的条件，通过规范的标志和标线引导行人和车辆。②道口照明。根据安全心理学，照明会影响人的认知过程。照明不好对人的观察力和思维能力等产生不良影响，容易使人犹豫不决、反应迟钝。道路交通实践也表明良好的照明可以降低事故率。所以改善道口周围的照明环境对道口安全十分重要。 4.2交通管制部门。据统计，在道口事故中有98%以上是由于机动车辆违章抢越道口造成的，根据交通心理学最有效的方法就是采用消极强化的办法，即把地方交通管制引入到道口的车辆管理中，通过规范的标志标线引起企图抢越道口司机的注意。除此之外，可以考虑在处于城镇和城郊交通量较大的道口设置与道口预警信号联锁的交通信号，在道口处若不按信号指示行车、停车，可按相应的道路交通管理条例进行处罚。将道口周围路段纳入地方交通管制范围，运用交通法规约束行人和驾驶员违章行为的发生，保证道口安全。
铁路建设工程安全风险管理暂行办法(铁建设〔2010〕162号)
关于印发《铁路建设工程安全风险管理暂行办 法》的通知 铁建设〔2010〕162号 各铁路局，各铁路公司(筹备组)： 为进一步加强铁路建设工程安全风险管理，现将《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》发给你们，自2010年10月1日起施行。 各单位要按照本办法认真做好铁路建设工程风险管理工作，确保铁路工程建设安全。已批复初步设计或已开工项目要按照本办法对在建风险工程进行评估，采取切实可行的防范措施，保证工程建设安全。 中华人民共和国铁道部 二〇一〇年九月十三日
铁路建设工程安全风险管理暂行办法 第一条为进一步加强铁路建设工程安全风险管理，推进安全风险标准化管理，有效规避和控制安全风险，确保铁路工程建设安全，依据国家和铁道部有关规定，制定本办法。 第二条铁路建设工程安全风险管理范围主要包括高风险隧道、大型基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁和地下工程，临近既有线及既有线施工，涉及既有高速铁路施工，地质灾害及其他高风险工点。 第三条铁路建设工程风险等级根据事故发生的概率和后果程度，参照铁路隧道风险等级确定标准，分为低度风险、中度风险、高度风险和极高度风险四个级别。 风险等级评价为高度风险和极高度风险的工点，统称高风险工点。 第四条铁路建设应规避极高度风险，采取措施减少高度风险，通过风险识别、风险评价、风险控制等，降低和减少风险灾害及风险损失。 第五条建设单位是建设项目的责任主体，应比照铁路隧道风险管理要求，制订高风险工点的风险管理实施办法，建立风险管理体系，完善风险管理机制，落实参建单位和人员责任，按照阶段管理目标和管理要求认真做好风险管理工作。 第六条勘察设计单位是风险防范的主要责任单位，应编制风险评估实施细则，在可行性研究阶段进行风险识别，按照规避风险原则合理选择方案，依据勘察资料、参照隧道风险管理的评估标准及评估程序，对无法规避的风险工点进行分析评估，提出风险等级建议。
铁路车辆安全管理规则
第一章总则 第一条为全面加强中国铁路总公司（以下简称总公司）车辆部门安全管理工作，落实安全生产责任，保障铁路运输安全、人身安全和财产安全，根据《中国铁路总公司安全管理规定》（铁总安监【2015】10号），制定本规则。 第二条本规则适用于总公司及所属单位车辆安全管理工作。国铁控股企业、实施委托运输管理的合资铁路企业、国铁受委托实施调度指挥的铁路企业车辆安全管理工作应符合本规则有关规定。 第三条车辆部门应遵守国家有关法律法规，以保障铁路运输安全、车辆设备质量安全、劳动安全等生产安全为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面推行安全风险管理，提高安全生产管理水平。 第四条车辆部门要坚持“三点共识”和“三个重中之重”，以创新发展为主线，以落实“安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化”为重点，严格落实安全生产主体责任，不断完善“安全管理、过程控制、责任落实”等体系和安全工作制度建设，持续强化安全管理基础，确保车辆安全持续稳定。 第五条要坚持“安全第一、以人为本、风险管理、基础取胜、从严管理”的基本原则，始终把安全作为车辆部门各项工作的生命线，始终把确保安全放在各项工作首位，以保证高铁、客车和劳动安全为重点，准确把握铁路车辆安全风
险全系统性、全过程性和易发多变性特点，突出管理问题是主要风险源，强化源头控制，严把关键环节，落实管理责任，防范安全风险，要狠抓基层、基础、基本功，强化车辆段（含动车段、动车客车段、客车车辆段，货车车辆段，下同）和车间管理，加强班组建设，严格现场控制，全面提高车辆部门安全管理水平。 第六条总公司所属单位分管车辆的负责人对本单位车辆安全生产工作负直接领导责任。要按照领导负责、分工负责、专业负责和岗位负责的要求，明确车辆部门安全生产职责，组织制定安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施车辆部门安全生产教育和培训计划；保证车辆部门安全生产投入的有效实施；督促、检查车辆部门安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施车辆部门生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。 第七条国家、有关行业主管部门和总公司发布的技术规章和安全生产管理制度是车辆部门安全工作的基本准则，必须严格遵守，不得违背。各级管理人员应严格落实岗位安全责任制，承担安全管理责任，规范安全管理行为。有关铁路车辆管理和作业人员要履行安全生产责任和义务，严格遵守规章制度，执行作业标准和操作规程，保证安全生产。 第八条本规则是车辆部门安全管理的基本规定。车辆部门组织制定的技术规章、技术标准、作业办法等有关制度，必须符合安全生产要求；总公司所属单位应依据本规则和其他安全生产规章制度，进一步细化完善具体办法措施，全面
铁路道口安全管理办法(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 铁路道口安全管理办法 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-2629-46 铁路道口安全管理办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为加强我库区铁路道口交通安全管理，确保人民生命财产安全和铁路运输畅通，依据国家有关规定，结合我公司实际，制定本办法。 第二条本库区内铁路道口的安全管理适用本办法。 第三条相关单位（有货车的）、库区内负责管理叉车的单位应经常教育所属人员遵守本办法，维护道口交通秩序。 第四条任何单位和个人均有维护铁路道口交通安全的义务，爱护铁路道口设施，对危害道口安全的行为有权制止、检举。 对维护铁路道口安全有功人员给予奖励。 第二章管理机构及其职能
第五条主要职责：检查库区内铁路道口安全设施；督促库区相关企业搞好员工铁路道口安全培训；负责分析道口事故发生的原因、规律，制定防范措施；统筹安排、组织实施无人看守铁路道口的监护工作。 第三章铁路道口的安全设施 第六条道口两侧按国家有关规定设置道口标志、停车（止步）让行标志。（1,2站台道口设置无人看守铁路道口标志；在无人看守铁路道口标志上端设置叉形符号。） 第七条有人看守道口的设备、设施，必须齐全。 第八条道口按规定设置警示标志。4站台道口警示标志设在两侧道口标志的下方。 第九条道口附近备有必要的防火设备。 第四章铁路道口的安全管理 第十条铁路道口两侧五十米内，禁止堆放占道的物品；禁止建筑妨碍了望视线的建筑物或种植妨碍了望视线的树木等。 第十一条1,2站台道口为XXX与XXX两个单位
《铁路建设项目安全生产管理办法》(铁总建设[2014]168号)
《铁路建设项目安全生产管理办法》（铁总建设 [2014]168号） 第一章总则 第一条为加强铁路建设项目安全生产管理，明确安全生产责任，预防生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规，以及中国铁路总公司（以下简称总公司）相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目（以下简称铁路建设项目）的安全生产管理工作。 第三条铁路建设项目安全生产管理,是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分，应坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求,将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”，实施安全风险管理，推行安全生产标准化管理。 第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位，应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准，建立健全安全生产管理制度和保障体系，落实安全生产责任制,按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员，依法承担安全生产责任。
第五条铁路建设项目安全生产管理总目标是：杜绝生产安全重大和特别重大事故，遏制生产安全较大事故，减少生产安全一般事故。建设单位应根据铁路建设项目实际情况，制定铁路建设项目总体和年度安全生产目标。 第六条铁路建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入铁路建设项目概算。 第七条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的安全监督和检查。 第八条总公司鼓励在铁路建设项目中开展建设安全生产科学技术研究，推广应用先进适用的生产技术、装备，加强和改进安全生产管理。 第九条铁路建设项目竣工，应当按照国家、行业及总公司有关规定组织验收、安全评估。经验收、安全评估合格，符合运营安全要求的，方可投入运营。 第二章安全风险管理 第十条铁路建设项目应推进安全风险管理，采取有效措施控制和规避安全风险，降低和减少风险灾害及风险损失，并高度重视突发性和灾难性风险。 第十一条铁路建设项目风险管理工作应包含风险计划、风险辨识、风险估计、风险评价和风险控制，工程竣工后应开展风险后期评估工作。 第十二条铁路建设项目风险管理工作应按照可行性研究、初步设计、施工图和工程实施四个阶段开展，各阶段均应编制风险管理报告。对于极高风险等级工点以及复杂技术工点应编制专项风险评估报告，各阶段风险管理报告在通过审查后作为后续阶段风险管理的依据；竣工后应按照规定编制风险后期评估报告。
铁路运输安全管理教案(铁运)
第一章：铁路行车安全管理概述 第一节安全在铁路运输中的地位 一、安全在铁路运输管理中的地位 （一）安全是铁路运输适应经济和社会发展的先决条件 （二）铁路运输安全的特殊地位是由铁路运输生产的特点决定的 1、连续性 2、动态性 3、开放性 4、伴随性 5、高风险性 6、系统性 （三）安全是铁路运输产品最重要的质量特征 （四）安全是铁路各项工作质量的综合反映 （五）安全是加快铁路改革与发展的重要保证 （六）安全是法律赋予铁路运输的义务和责任 经过长期实践和科学总结，“安全第一、预防为主、综合治理”已
成为我国铁路运输安全管理方针。 二、铁路运输中安全与效率的关系 体现在以下两个方面： （一）安全是效率的基础 铁路运输企业必须把安全放在第一位，消灭事故，保证畅通，最大限度的发挥运输能力，向安全要能力，向安全要效率。 （二）效率是安全的目标 提高运输能力，降低综合成本，安全、高效是铁路运输一贯追求的目标。保障行车安全，则是提高运输能力和效率的先决条件。离开效率，片面的讲运输安全就失去了应有的意义。富有效率的运输生产， 才能更好地完善和改进生产过程和生产设施，更好地强化安全。
第二节我国铁路运输安全现状及铁路运输安全特殊性 一、我国铁路运输安全现状 铁路运输安全是一个长期而艰巨的任务，不可能一劳永逸的解决，需要在努力完成运输生产任务的同时，居安思危、坚持不懈的抓 紧务实、做好各项安全工作。 二、综合治理、确保铁路运输的安全管理 三、铁路运输安全管理的主要问题 （一）安全管理的目标不明确 （二）安全管理的思想观念较陈旧 （三）事故信息价值未得到充分利用 （四）安全管理的手段和方法落后 （五）安全基础仍然比较薄弱
关于铁路安全风险管理工作的思考与建议
关于铁路安全风险管理工作的思考与建议我在铁道部办公厅工作期间，曾参与很多次运输安全工作调研、会 议筹备、文件起草工作。由于长期养成的习惯，我到出版社工作后，也特别注意了解运输安全工作情况，通过与各层次人员交流，了解 到较多情况，结合学习领会盛部长在多次会议上的讲话精神，对如 何做好运输安全工作进行了认真思考和研究。 安全风险管理思路的确立和实施，是铁路安全工作的创新和发展， 对规范安全管理、强化安全关键和过程控制、实现安全有序可控具 有重要意义。但是，前一阶段，我阅读报纸等媒体大量刊载的有关 安全风险管理的文章和报道，感到内容有些过于宽泛，有的观点和 做法也欠准确和成熟，担心因此而冲淡了主题，影响各级干部对安 全风险管理关键和实质的正确把握。为此，我就如何突出重点、把 握关键，更有效地实施安全风险管理，提出几点不成熟的建议，供 参考。 一、加强安全管理重在解决好干部“不作为”、“虚作为”的问题
“问题在现场，原因在管理，根子在干部”，深刻揭示了安全工作 最本源、最致命的问题。干部不作为、虚作为，就会导致安全工作 在落实这个最关键环节出现问题。这是许多本可防止的事故屡屡发 生的主要症结所在。 “不作为”，就是该做的事不去做，或者做得不到位。从现象上看，受前些年铁路风气滑坡和社会不良风气的影响，在一些干部中，比 较普遍地存在着浮躁心理、虚荣心理、追求享受心理，缺乏主动负责、认真负责的精神，不愿意吃苦，不愿意做深入细致的工作，对 难解决的问题避而远之，能推脱的工作尽量推脱。有的干部下基层，只是浮光掠影，走走形式，既发现不了实质问题，更消除不了安全 隐患。有的违章作业问题，有的威胁安全隐患，长时间摆在那里， 干部下去多次，就是不能发现，不能解决，终酿事故。在分析事故、研究问题时，往往是浅尝辄止，责任一定，找出几个浅层次原因， 提几条原则性措施，就万事大吉，问题看似解决了，实则教训没有 真正吸取，管理没有真正加强，隐患没有真正排除。这样的态度和 做法，重蹈事故覆辙就不奇怪了。 “虚作为”，某种程度上也可以说是“乱作为”。从现象上看，有 的干部不愿意学习研究业务，对专业知识、现场管理一知半解，到 了现场只能抓一些“鸡毛蒜皮”之类的小事，起不到应有作用。有
铁路安全管理制度
施工现场铁路安全管理制度 本工程地处铁路站场内，施工场地狭小，列车运行频繁。为加强施工现场铁路安全管理，保证每个作业人员的安全，特制定如下制度：1、进入施工现场必须有带班人员或班组长统一指挥行走路线，统一指挥施工。 2、施工人员通过道口和接触网下市，不准高举、肩扛工具、锹、棍棒、金属物等物品，必须水平拿着通过。 3、接触网下严禁打手机；严禁打雨伞通过。雷雨天气严禁在接触网附近逗留。 4、严禁相接触网、铁轨方向喷洒水；严禁在铁路边上大小便。 5、严禁攀登接触网支柱，在支柱上悬挂东西或晾晒衣物，严禁依靠支柱休息。 6、施工人员严禁破坏铁路设施；施工车辆严禁碰撞铁路设施和建筑物。 7、在铁路两边施工的车辆（包括挖掘机、装载机、吊车、工程车辆等），有机车通过时必须停止作业并关闭照明灯。 8、通过道口的任何车辆，车斗内、车辆外面严禁坐人。 9、在接触网左右，严禁距离接触网小于3米的车辆上作业。 10、施工人员严禁攀爬电力设施，接触网支柱，翻越铁路两侧的安全隔离网。 11、严禁攀登车皮、钻车皮，严禁在车皮下避风、避雨、休息，严禁在轨道上坐、卧或在铁路轨枕范围内行走。
12、施工人员在站场内严禁吸烟、点明火、焚烧杂物等。 13、施工人员进入作业地点必须穿戴好安全防护用品，不准疲劳和酒后上岗。 14、施工人员严禁向列车和接触网乱抛绳索、石块、工具等物品。 15、铁路两侧2米范围内严禁堆放材料、杂物或作业工具等物品。 16、严禁在地磅上行走。 17、各分包单位任何机动车辆通过道口时严禁超速行驶（5km/h），驶入站场内及施工作业区内后速度严禁超过15km/h。 18、严禁任何机动车辆在道口和接触网附近（3m以内）停车。 19、各分包单位车辆严禁在道口、接触网附近（3m以内）装卸货物等操作。 20、通过道口的运输车辆装载货物高度从地面算起不得超过（包括装载机通过必须把铲放平，挖掘机通过臂高不得超过。吊车、泵车通过把臂放平）。 21、道口防护栏杆关闭后严禁行人、摩托车、自行车、汽车抢道通过。 22、道口防护栏杆关闭后严禁任何人员私自开启。 23、任何特殊施工车辆（如挖掘机、吊车、装载机等）通过道口进入站内必须和道口工、现场管理人员联系并得到允许后方可进入。24、施工现场任何车辆的驾驶员必须有相应型号的驾驶证。无证人员不得驾驶车辆。严禁酒后、疲劳驾驶。 25、施工现场吊车、泵车作业时必须有专人指挥、看护。禁止靠近接触网作业。
铁路运输安全保护条例.doc
铁路运输安全保护条例［失效］ 发文单位：国务院 文号：国务院令第39号 发布日期：1989-8-15 执行日期：1989-8-15 失效日期：2005-4-1 1989年8月3日国务院第四十三次常务会议通过 第一章总则 第一条为了加强铁路的安全管理，确保铁路运输畅通，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内的国家铁路、地方铁路和专用铁路。铁路专用线可以参照本条例执行。 第三条铁路设施和铁路承运的旅客、货物的安全均受本条例保护。 第四条铁路部门及其工作人员必须严格执行铁路运输规章制度，确保运输安全。 第五条铁路部门与各级地方人民政府应当共同维护铁路沿线、车站和列车的治安秩序。
第二章铁路运输的安全保护 第六条铁路运输工作人员必须坚守岗位，按程序实行标准作业，尽职尽责，保证运输安全。 第七条旅客必须按规定购票乘车。进站、出站、候车应当听从铁路工作人员的引导，遵守铁路规章制度。 第八条禁止下列扰乱铁路车站、列车秩序或侵害旅客合法权益的行为： （一）无车票或持失效车票、站台票乘车；
（二）伪造、涂改、倒卖车票（包括座位号、卧铺号）或货运单据；（三）围车、随车叫卖或强制旅客购买物品； （四）从列车上抛扔杂物； （五）在车站、列车上强占座位、赌博、打架斗殴、寻衅滋事、酗酒闹事；（六）擅自进入货场或调车场；
（七）扒乘货物列车； （八）哄抢或盗窃运输物资和铁路器材； （九）妨碍铁路工作人员执行公务； （十）非法携带枪支弹药、匕首、弹簧刀以及其他管制刀具； （十一）其他扰乱铁路车站、列车秩序或侵害旅客合法权益的行为。