公路建设项目可行性研究报告编制办法
公路建设项目可行性研究报告编制办法讲解

公路建设项目可行性研究报告编制办法讲解编制办法概述1.引言-报告目的与背景-编制依据与参考文件2.项目概况-项目基本信息-项目定位与意义-项目要素分析-项目规模与投资估算3.可行性分析-社会经济评价-环境影响评价-技术可行性分析-运营管理可行性分析4.技术方案-建设方案选择-工程设计与标准-建设周期与进度计划5.经济评价-成本估算与分析-收益估算与分析-投资回收期评估6.环境影响评价-环境监测与评估-环境风险防控措施-生态保护建设措施7.社会效益评价-安全性与便捷性分析-经济发展带动效应评估-居民生活改善评估8.风险评估-项目风险识别与分类-风险管控预案-风险评估与应对9.结论与建议-可行性评价总结-建议与意见10.参考资料报告编制要求-文档格式:A4纸、宋体字体、小四号字-标题格式:1级标题为黑体,2级标题为加粗宋体-表格格式:使用表格工具,清晰明确-图片、图表格式:合适的大小-段落格式:首行缩进、段落之间空行注意事项1.内容要全面且合理,准确反映项目可行性研究情况2.语言表达准确规范,符合学术要求3.图文并茂,重点突出,信息清晰明了4.数据要真实可靠,计算方法科学可信5.按照要求撰写编制办法,规范格式,避免错漏6.文档审查过程中,查漏补缺,确保内容完整以上是《公路建设项目可行性研究报告编制办法》的讲解内容,该PPT共计55张。
请注意,根据要求,本文档并未完整编写所有内容,请根据具体项目进行补充和修改。
公路建设项目可行性研究报告编制办法

第一条公路建设项目可行性研究,是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作,是公路建设项目前期工作的重要组成部分,是建设项目立项、决策的主要依据。
第三条公路建设项目可行性研究,按其工作深度分为预可行性研究和工程可行性研究。
编制预可行性研究报告,应以项目所在地社会经济发展规划和公路网规划为依据;编制工程可行性研究报告,应以批准的项目建议书为依据。
工程可行性研究要求进行充分的调查研究,通过必要的测量和地质勘探,对不同建设方案从技术、经济、环境等方面进行综合论证,提出推荐方案,确定建设规模、技术标准和投资估算,论证投资效益,编制研究报告。
工程可行性研究报告一经批准,即为初步设计必须遵循的依据。
第四条公路建设项目可行性研究报告的主要内容应包括:项目影响区域社会经济、交通运输的现状及发展;交通量预测;建设必要性;建设规模及技术标准;建设条件;工程环境影响分析;路线方案及工程情况;方案选定;投资估算及资金筹措;经济评价和敏感性分析;节能分析;实施安排等。
预可行性研究及工程可行性研究报告内容的具体要求,分别详见《附件一:公路建设项目预可行性研究报告文本格式及内容要求》及《附件二:公路建设项目工程可行性研究报告文本格式及内容要求》。
第五条公路建设项目可行性研究报告,应对所有可能的工程建设方案进行粗略比选论证,筛选出有比较价值的方案(备选方案),进一步作同等深度的技术、建设费用、经济效益论证比较。
二级及二级以上等级公路的预可行性研究、工程可行性研究阶段的路线方案,必须分别在1:50000、1:10000或更大比例尺地形图上进行研究;预可行性研究阶段的特殊困难路段和独立大桥(隧道)工程应在1:10000地形图上进行研究。
工程可行性研究阶段投资估算与初步设计概算之差,应控制在上下浮动10%以内。
第六条编制可行性研究报告,应执行国家的各项政策、规定和交通部颁布的技术标准、规范等。
有关的交通量预测和经济评价工作,应分别按《附件三:公路建设项目交通量评价方法》和《附件四:公路建设项目经济评价方法》办理。
(2023)公路建设项目可行性研究报告编制办法课件(一)

(2023)公路建设项目可行性研究报告编制办法课件(一)背景介绍随着我国经济不断发展和城市化进程的加快,公路交通建设已经成为政府重点支持的领域之一。
为了推进公路建设项目,确保项目的可行性和可持续性,需要进行详细的可行性研究。
因此,我国交通部制定了“(2023)公路建设项目可行性研究报告编制办法课件”,以规范公路建设项目的可行性研究报告编制过程。
报告编制步骤第一步:明确报告编制目的和依据在报告编制前,需要明确研究目标、编制依据、研究方法和数据来源等,确保报告编制过程的可靠性和合规性。
第二步:开展市场分析和需求评估通过对市场环境的研究和需求评估,了解公路建设项目在市场上的需求和发展前景,为后续的研究提供依据。
第三步:分析公路建设项目的技术可行性和经济可行性通过对公路建设项目的技术性、经济性和社会影响等方面进行深入的分析,评估公路建设项目的可行性和发展潜力。
第四步:评估环境影响和社会效益根据公路建设项目的实际情况,评估其对环境的影响和社会效益,确保项目的可持续性和社会责任。
第五步:撰写报告并进行审核在完成以上步骤后,根据规范要求,撰写公路建设项目可行性研究报告,并进行审核和验收,确保报告编制过程的严谨性和有效性。
结语“(2023)公路建设项目可行性研究报告编制办法课件”明确了公路建设项目可行性研究的步骤和要求,为公路建设项目的顺利开展提供了支持和保障。
公路建设是我国现代化建设的重要组成部分,面对未来的挑战,将继续加强公路交通建设,提高交通运输服务水平,为我国经济发展和人民生活的改善做出更大的贡献。
研究报告编制要求一、报告编制基本要求研究报告应当按照国家相关标准和规范要求进行编写,内容应当客观、准确、完整,简练扼要,文字清晰、易懂。
二、报告编制内容要求研究报告应包括以下内容:1.项目概况:包括项目的名称、地址、建设单位、建设性质、总投资、建设规模等;2.市场分析和需求评估:包括市场分析、需求调查、市场竞争分析等;3.技术可行性和经济可行性分析:包括技术方案、工艺流程、成本预算,风险评估等;4.环境影响评估和社会效益评估:包括环境影响预测、环境管理措施、社会效益预测等;5.投资回报分析和财务评估:包括收支平衡分析、投资回报率、财务指标评估等;6.报告附录:包括研究报告引用文献和数据来源、报告编制人员名单、报告编制时间等;三、报告编制流程要求研究报告编制应按照以下流程进行:1.建立项目组和专家组,对研究内容和方案进行论证和审定;2.进行市场、技术、环境、财务等方面的数据收集和分析;3.撰写研究报告,经专家组论证通过后进行编制;4.报告完成后进行审核、公示和验收,确保报告编制过程的合规性和可靠性。
公路建设项目可行性研究报告编制办法

公路建设项目可行性研究报告编制办法公路建设项目可行性研究报告是对公路建设项目进行可行性分析和评估的重要文件。
为确保报告的编制科学、全面、合理,需要遵循以下办法:一、明确编制目的和要求:报告的编制目的是为了评估公路建设项目的可行性,帮助决策者进行决策。
要求对项目的经济、技术、环境等方面进行全面的分析和评估。
二、确定编制程序和时间:根据项目的特点和要求,确定编制报告的程序和时间。
包括项目调研、数据收集、分析评估等具体步骤,并制定详细的计划和时间表。
三、组织编制人员:根据报告的要求,组织专业人员参与编制工作。
人员组成应综合考虑经济、技术、环境等多方面的专业知识,保证报告的客观、综合性。
四、收集和整理资料:在编制过程中,需要收集和整理相关资料,包括项目相关的法律法规、技术标准、市场调查数据等。
同时,还需要收集项目现场的实际情况和相关数据,确保资料的科学性和真实性。
五、进行可行性分析和评估:根据收集到的资料,对项目的经济可行性、技术可行性和环境可行性进行分析和评估。
包括项目的投资回报率、工程难度、环境影响等方面的评估。
六、编制报告:根据分析评估的结果,编制项目可行性研究报告。
报告应包括项目的背景和目标、可行性分析和评估、风险评估和防范措施等内容。
同时,要注重报告的可读性和可理解性,避免使用专业术语和复杂的表达方式。
七、报告审查和修改:报告编制完成后,需要进行审查和修改。
审查人员应对报告的质量和内容进行全面的评估,并提出修改意见和建议。
报告应根据审查意见进行修改和完善。
八、报告的使用和存档:报告编制完成后,应提交给相关决策者,并确保报告的保存和使用。
同时,还应将报告的相关资料进行归档,以备后续的查询和使用。
以上是公路建设项目可行性研究报告编制的一般办法,具体的编制过程和要求还需要根据项目的实际情况进行进一步的界定和制定。
公路建设项目可行性研究报告编制办法

公路建设项目可行性研究报告编制办法(讨论稿)交通部公路建设项目可行性研究报告编制办法(讨论稿)为进一步加强公路建设项目前期工作,提高公路建设项目决策的科学性,在总结近年来公路建设经验和《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(一九八八年版)执行情况的基础上,特制定本办法。
第一条公路建设项目可行性研究,是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作,是公路建设项目前期工作的重要组成部分,是建设项目立项、决策的主要依据。
第二条本办法适用于各类公路建设项目(含长大桥梁、隧道等独立工程建设项目),其中小型公路建设项目可适当简化,具体实施细则由各省、自治区、直辖市自行制定。
第三条公路建设项目可行性研究,按其工作深度分为预可行性研究和工程可行性研究。
编制预可行性研究报告,应以项目所在地社会经济发展规划和公路网规划为依据;编制工程可行性研究报告,应以批准的项目建议书为依据。
预可行性研究要求通过实地踏勘和调查,重点研究项目建设的必要性,并对项目的建设规模、技术标准、建设资金、经济效益等进行必要的分析论证,编制研究报告,作为项目建议书的依据。
工程可行性研究要求进行充分的调查研究,通过必要的测量和地质勘探,对不同建设方案从技术、经济、环境等方面进行综合论证,提出推荐方案,确定建设规模、技术标准和投资估算,论证精选word范本!投资效益,编制研究报告。
工程可行性研究报告一经批准,即为初步设计必须遵循的依据。
第四条公路建设项目可行性研究报告的主要内容应包括:项目影响区域社会经济、交通运输的现状及发展;交通量预测;建设的必要性;建设规模及技术标准;建设条件;工程环境影响分析;路线方案及工程情况;方案选定;投资估算及资金筹措;经济评价和敏感性分析;节能分析;实施安排等。
预可行性研究及工程可行性研究报告内容的具体要求,分别详见《附件一:公路建设项目预可行性研究报告文本格式及内容要求》及《附件二:公路建设项目工程可行性研究报告文本格式及内容要求》。
公路建设项目可行性研究报告编制办法

公路建设项目可行性研究报告编制办法公路建设是推动地区经济发展、改善交通条件、提高人民生活质量的重要基础设施工程。
而在进行公路建设之前,编制一份科学、全面、准确的可行性研究报告至关重要。
这份报告不仅是项目决策的重要依据,也是后续工程设计、施工和运营管理的基础。
下面,我们将详细介绍公路建设项目可行性研究报告的编制办法。
一、编制目的和意义公路建设项目可行性研究报告的编制目的在于对拟建设的公路项目进行全面、系统的技术经济分析和论证,评估项目的可行性和必要性,为项目决策提供科学依据。
其意义主要体现在以下几个方面:1、为项目决策提供科学依据通过对项目的交通需求、技术方案、经济合理性等方面的研究,为决策者判断项目是否可行提供客观、准确的信息,减少决策风险。
2、优化项目方案在可行性研究阶段,可以对不同的路线走向、建设标准、施工工艺等方案进行比选和优化,确保项目在技术上可行、经济上合理。
3、合理安排资金根据项目的投资估算和资金筹措方案,为政府和投资者合理安排资金提供参考,确保项目建设资金的充足和有效利用。
4、促进项目的顺利实施在可行性研究报告中,对项目的实施计划、组织管理、环境保护等方面进行规划和安排,为项目的顺利实施创造条件。
二、编制依据和原则(一)编制依据1、国家和地方有关公路建设的法律法规、政策文件。
2、交通运输发展规划和相关专项规划。
3、项目所在地区的社会经济发展现状和规划。
4、交通量调查和预测资料。
5、工程地质、水文地质等勘察资料。
6、相关技术标准和规范。
(二)编制原则1、科学性原则采用科学的方法和手段进行调查、分析和研究,确保数据准确、结论可靠。
2、客观性原则实事求是地反映项目的实际情况,不夸大其优势,也不回避其存在的问题和风险。
3、综合性原则综合考虑项目的技术、经济、社会、环境等多方面因素,进行全面、系统的分析和评价。
4、前瞻性原则充分考虑未来交通发展的趋势和需求,使项目具有一定的前瞻性和适应性。
5、可持续发展原则注重资源的合理利用和环境保护,实现项目的经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。
公路可行性研究报告编制办法

公路可行性研究报告编制办法一、报告编制的目的和依据1. 目的:编制公路可行性研究报告,主要是对公路建设项目进行可行性分析,评估项目是否具备建设的条件和经济效益。
2. 依据:报告编制应依据相关法律法规、标准和规范,同时参考已有的相关研究成果和经验。
二、报告编制的步骤和内容1. 调研和收集相关资料:a) 调研公路建设项目的区域经济、社会和环境背景,并收集相关数据;b) 收集项目的基本情况、建设规模和目标,以及现有公路网络和交通情况;c) 收集项目所处位置的地理、气候和地质等资料。
2. 可行性分析:a) 进行交通需求预测,确定项目的交通量和出行特征;b) 分析项目的技术可行性,包括路线选择、土地利用、交通流分布等;c) 进行经济可行性分析,评估项目的投资成本、运营成本和收益情况;d) 进行社会和环境可行性分析,评估项目对当地社会和环境的影响。
3. 方案比选:a) 列举各种可能的公路建设方案;b) 进行方案比较,评估各个方案的技术、经济、社会和环境优劣;c) 选择合理且最佳的建设方案。
4. 编制报告:a) 报告的格式应符合相关规范,包括封面、目录、摘要、正文、附录等部分;b) 报告正文应包括项目概况、可行性分析结果、方案比选及最终选择、风险评估等内容;c) 在报告中,应注明数据来源和参考资料,以及编制人员和专家的信息。
5. 报告审核和审批:a) 完成报告后,需进行内部审核,确保报告的准确性和完整性;b) 报告审核通过后,提交给相关主管部门进行审批。
三、报告编制的注意事项1. 确保数据的准确性和合理性,尽可能使用真实可靠的数据;2. 分析时考虑到项目未来可能出现的变化和不确定性;3. 尊重当地的社会和环境特点,对其影响进行全面评估;4. 编制过程中应遵守相关法律法规和标准,确保报告的合规性;5. 报告应尽量避免使用模糊、主观或推测性的表述,确保报告的客观性和科学性。
以上是公路可行性研究报告编制的基本办法,可根据具体项目的情况和要求进行适当调整和补充。
交通部《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(新)

公路建设项目可行性研究报告编制办法(讨论稿)交通部二零零一年七月公路建设项目可行性研究报告编制办法(讨论稿)为进一步加强公路建设项目前期工作,提高公路建设项目决策的科学性,在总结近年来公路建设经验和《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(一九八八年版)执行情况的基础上,特制定本办法。
第一条公路建设项目可行性研究,是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作,是公路建设项目前期工作的重要组成部分,是建设项目立项、决策的主要依据。
第二条本办法适用于各类公路建设项目(含长大桥梁、隧道等独立工程建设项目),其中小型公路建设项目可适当简化,具体实施细则由各省、自治区、直辖市自行制定。
第三条公路建设项目可行性研究,按其工作深度分为预可行性研究和工程可行性研究。
编制预可行性研究报告,应以项目所在地社会经济发展规划和公路网规划为依据;编制工程可行性研究报告,应以批准的项目建议书为依据。
预可行性研究要求通过实地踏勘和调查,重点研究项目建设的必要性,并对项目的建设规模、技术标准、建设资金、经济效益等进行必要的分析论证,编制研究报告,作为项目建议书的依据。
工程可行性研究要求进行充分的调查研究,通过必要的测量和地质勘探,对不同建设方案从技术、经济、环境等方面进行综合论证,提出推荐方案,确定建设规模、技术标准和投资估算,论证.投资效益,编制研究报告。
工程可行性研究报告一经批准,即为初步设计必须遵循的依据。
第四条公路建设项目可行性研究报告的主要内容应包括:项目影响区域社会经济、交通运输的现状及发展;交通量预测;建设的必要性;建设规模及技术标准;建设条件;工程环境影响分析;路线方案及工程情况;方案选定;投资估算及资金筹措;经济评价和敏感性分析;节能分析;实施安排等。
预可行性研究及工程可行性研究报告内容的具体要求,分别详见《附件一:公路建设项目预可行性研究报告文本格式及内容要求》及《附件二:公路建设项目工程可行性研究报告文本格式及内容要求》。
《公路建设项目可行性研究报告编制办法》

《公路建设项目可行性研究报告编制办法》
一、引言
公路建设的可行性研究报告是贯彻国家关于公路建设的政策、规划的重要文件,是省级以上及以下公路建设项目可行性研究的前提条件,它的合理性和准确性影响着公路建设的质量,甚至影响公路建设的顺利实施。
二、编制办法
1、编制公路建设可行性研究报告的总体内容及编排
(1)可行性研究报告的总体内容应包括:综合情况的分析、经济效益的分析、技术可行性分析、社会可行性分析、环境可行性分析、安全可行性分析、经营模式分析、投资财务分析、可行性研究的总结等。
(2)可行性研究报告的编排应按以下顺序:绪论、总体概况、综合分析、技术分析、社会分析、环境分析、安全分析、经营模式分析、投资财务分析、结论和建议、附录等。
2、编制公路建设可行性研究报告的要求
(1)内容必须充分,要求准确,科学合理,经济性强。
(2)报告格式要精确,字号要小巧,字体要清晰,书写要干净,标记要合理,内容要整齐,样式要洁净。
(3)说明内容要简明,表格要正确,计算及分析要合理,分析条件要完整,可行性分析要详尽,分析结果要正确,建议结论要准确。
公路建设项目可行性研究报告编制办法

公路建设项目可行性研究报告编制办法为习惯公路建设与进展需要,贯彻《中华人民共与国公路管理条例》的要求,在总结《公路建设工程可行性研究试行办法(草案)》执行情况的基础上,物制定本办法。
第一条公路建设项目可行性研究的任务是。
在对地区社会、经济进展及路网状况,充分地调查研究评价预测与必要的勘察工作的基础上,对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性,提出综合性的研究论证报告。
第二条公路建设务必遵守国家规定的基本建设程序。
大中型、高等级公路及重点工程建设项目(含国边防公路)均应进行可行性研究,小型项目可适当简化,由各省、自治区、直辖市根据具体情况参照本办法自行规定。
可行性研究按其工作深度,分为预可行性研究与工程可行性研究。
编制预可行性研究报告,应以国民经济与社会进展规划、路网规划与公路建设五年计划为根据;编制工程可行性研究报告,以批准的项目建议书(或者省、自治区、直辖市及计划单列市级单位的委托书)为根据。
第三条公路建设项目可行性研究报告的要紧内容应包含:建设项目根据、历史背景;建设地区综合运输网的交通运输现关与建设项目在交通运输网中的地们及作用;原有公路的技术状况及习惯程度;论述建设项目所在地区的经济物征,研究建设项目与经济进展的内在联系,预测交通量、运输量的进展水平;建设项目的地理位置,地形、地质、地震、气候、水文等自然特征;筑路材料来源及运输条件。
论证不一致建设方案的路线起讫点与要紧操纵点、建设规模、标准,提出推荐意见;评价建设项目对环境的影响;测算要紧工程数量、征地拆迁数量,估算投资,提出资金筹措方式;提出勘测设计、施工计划安排;确定运输成本及有关经济参数,进行经济评价、敏感性分析,收费公路、桥梁、隧道尚需做财佃分析;评价推荐方案,提出存在问题与有关建议。
预可行性研究报告与工程可行性研究报告的全面要求见附件1及附件2。
第四条预可行性研究报告,应重点阐明建设项目的必要性,通过踏勘与调查研究,提出建设项目的规模、技术标准,进行简要的经济效益分析,审批后作为编制项目建议书的根据;工程可行性研究报告,应通过必要的测量(高等级公路务必做)、地质勘探(大桥、隧道及不良地质地段等),在认真调查研究,占有必要资料的基础上,对不一致建设方案从经济上、技术上进行综合证,提出推荐建设方案,审批后作为编制设计计划任务书的根据。
公路建设项目可行性研究报告编制办法(广东最新规范)

4
建设的必要性
重点分析拟建项目在区域经济社会发展、城镇及路网
规划、综合运输体系、满足交通需求等方面的定位和作用,
阐述项目建设的必要性和建设时机。
5
建设条件、技术标准及建设方案
5.
1 建设条件
5. 1. 1
地形、地质、水文、气候等条件
5. 1. 2 制约建设方案的其他主要因素
城镇规划、产业布局、资源分布、环境敏感点、文物等。
3.4.2 特征年路网
3.4.3 交通生成
.交通量增长率确定
·发生、吸引交通量计算 3.4.4 交通量分布 ·分布方法 ·交通量分布
3.4. 5 诱增交通量及其他运输方式转移交通量的初
17 •
步估计
3.4.6 交通量分配
.分配方法
·分配方案
3.4. 7
预测结果及分析
.路段交通量及分析
·特征年车型构成
7.3. 5 敏感性分析
7.4 评价结论 8 节能评价
8.
1 建设期耗能分析
8.2 运营期节能
8.2. 1 项目运营管理耗能分析
8.2.2 项目使用者节能计算
8.3 主要节能措施 8.4 节能评价
• 20 •
9
社会评价
9.
1 项目的社会影响分析
9.2 项目与所在地的互适性分析
9.3 社会风险分析及对策建议 9.4 社会评价结论
5. 1. 3 筑路材料及运输条件
5. 1. 4 拟建项目与相关路网的衔接 对于改扩建项目还应对现有工程的适用状况进行分析
18 •
和评价。
5.2 技术标准
5. 3 建设方案 5. 3. 1 建设项目起终点论证 5. 3. 2 可能的建设方案
公路建设项目可行性研究报告编制办法

公路建设项目可行性研究报告编制办法目录1. 研究背景1.1 项目背景1.2 研究意义2. 研究方法2.1 数据收集2.2 调研方法3. 市场需求分析3.1 交通需求3.2 经济发展需求4. 技术可行性分析4.1 公路建设技术4.2 施工条件分析5. 管理可行性分析5.1 项目管理机制5.2 风险管理策略6. 经济效益评估6.1 投资成本估算6.2 收益预测7. 社会影响评估7.1 环境影响7.2 社会效益8. 结论与建议研究背景项目背景在城市化进程加快、经济发展需求增加的背景下,加强公路交通建设已成为提升地区交通效率和促进经济发展的重要举措。
研究意义对公路建设项目进行可行性研究,有利于科学评估项目的实施可行性,为项目决策提供依据,确保项目顺利推进和取得良好效果。
研究方法数据收集通过采集市场调研数据、政策文件和相关文献资料,获取项目所需信息和数据支撑。
调研方法采用问卷调查、实地考察等方法,深入了解公路建设项目所涉及的各方面情况,为后续分析提供依据。
市场需求分析交通需求分析地区当前的交通状况,预测未来交通需求的变化趋势,为项目规划和设计提供基础支持。
经济发展需求考察地区经济发展水平和需求特点,分析公路建设对促进经济发展的作用及贡献。
技术可行性分析公路建设技术研究采用的公路建设技术及其适用性,评估技术可行性和实施效果。
施工条件分析考察项目所处地区的地质、气候等情况,分析公路建设施工条件及可能存在的风险因素。
管理可行性分析项目管理机制建立健全的项目管理体系,确保项目各项工作有序推进,提高项目整体效率。
风险管理策略制定科学合理的风险管理策略,降低项目实施过程中可能面临的各类风险,保障项目顺利完成。
经济效益评估投资成本估算对项目投资成本进行估算和分析,评估项目经济投入的合理性和可行性。
收益预测预测项目建成后的收益情况,分析项目的经济效益和社会效益,为项目决策提供依据。
社会影响评估环境影响评估公路建设项目对周边环境的影响程度,制定环境保护措施,保障生态安全。
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公路建设项目可行性研究报告编制办法
(讨论稿)
交通部
公路建设项目可行性研究报告编制办法
(讨论稿)
为进一步加强公路建设项目前期工作,提高公路建设项目决策的科学性,在总结近年来公路建设经验和《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(一九八八年版)执行情况的基础上,特制定本办法。
第一条公路建设项目可行性研究,是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作,是公路建设项目前期工作的重要组成部分,是建设项目立项、决策的主要依据。
第二条本办法适用于各类公路建设项目(含长大桥梁、隧道等独立工程建设项目),其中小型公路建设项目可适当简化,具体实施细则由各省、自治区、直辖市自行制定。
第三条公路建设项目可行性研究,按其工作深度分为预可行性研究和工程可行性研究。
编制预可行性研究报告,应以项目所在地社会经济发展规划和公路网规划为依据;编制工程可行性研究报告,应以批准的项目建议书为依据。
预可行性研究要求通过实地踏勘和调查,重点研究项目建设的必要性,并对项目的建设规模、技术标准、建设资金、经济效益等进行必要的分析论证,编制研究报告,作为项目建议书的依据。
工程可行性研究要求进行充分的调查研究,通过必要的测量和地质勘探,对不同建设方案从技术、经济、环境等方面进行综合论证,提出推荐方案,确定建设规模、技术标准和投资估算,论证
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投资效益,编制研究报告。
工程可行性研究报告一经批准,即为初步设计必须遵循的依据。
第四条公路建设项目可行性研究报告的主要内容应包括:项目影响区域社会经济、交通运输的现状及发展;交通量预测;建设的必要性;建设规模及技术标准;建设条件;工程环境影响分析;路线方案及工程情况;方案选定;投资估算及资金筹措;经济评价和敏感性分析;节能分析;实施安排等。
预可行性研究及工程可行性研究报告内容的具体要求,分别详见《附件一:公路建设项目预可行性研究报告文本格式及内容要求》及《附件二:公路建设项目工程可行性研究报告文本格式及内容要求》。
第五条公路建设项目可行性研究报告,应对所有可能的工程建设方案进行粗略比选论证,筛选出有比较价值的方案(备选方案),进一步作同等深度的技术、建设费用、经济效益论证比较。
二级及二级以上等级公路的预可行性研究、工程可行性研究阶段的路线方案,必须分别在1:50000、1:10000或更大比例尺地形图上进行研究;预可行性研究阶段的特殊工程困难路段和独立大桥(隧道)工程应在1:10000地形图上进行研究。
工程可行性研究阶段投资估算与初步设计概算之差,应控制在上下浮动 10% 以内。
第六条编制可行性研究报告,应执行国家的各项政策、规定和交通部颁布的技术标准、规范等。
有关的交通量预测和经济评价工作,应分别按《附件三:公路建设项目交通量评价方法》和《附件四:公路建设项目经济评价方法》办理。
可行性研究报告中主要图表,可参照《附件五:公路建设项目可行性研究图表示例》。
第七条公路项目建设单位,必须按照交通部关于公路建设前期工作资质管理的有关规定,委托持有与所承担公路工程等级相应资格证书的公路工程勘察设计咨询单位编制可行性研究报告。
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