山东省人民政府办公厅印发关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地

山东省人民政府办公厅印发关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案的通知

【法规类别】对外经贸综合规定

【发文字号】鲁政办字[2012]111号

【发布部门】山东省政府

【发布日期】2012.07.23

【实施日期】2012.07.23

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

山东省人民政府办公厅印发关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区

的框架方案的通知

（鲁政办字〔2012〕111号）

青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州市人民政府，省政府有关部门，有关单位：

根据《商务部办公厅关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案的复函》（商办亚函〔2012〕594号）精神，经省政府同意，现将《关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案》（以下简称《方案》）印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、利用我省毗邻日韩的区位优势，在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作

示范区，是国家优化对外开放布局的新部署，也是山东扩大开放的新优势。青岛等7市和有关部门要高度重视中日韩地方经济合作示范区建设工作，加强组织领导，完善工作机制，制定实施方案，明确分工，落实责任，充分发挥自身特点及与日韩经济产业互补优势，采取有力措施，做好与日韩的对接工作，努力实现中日韩地方经济合作示范区建设的快速发展。

二、青岛等7市要发挥各自优势，把与日本、韩国合作城市开展对口交流作为突破口，争取尽快

建立一批“经济合作伙伴关系”。要利用国家级经济技术开发区迅速启动中日、中韩产业园规划编制工作，注重吸收借鉴日韩理念、发展模式及管理服务体系，注重产业集聚、错位发展、高端高质高效，积极吸引日韩地方政府、经济团体、大企业参与产业园规划建设。要不断丰富与日韩合作内涵，拓展合作领域，提升合作层次，在投资、贸易、会展、金融、旅游、港口物流、空中航线等领域培育合作典范。

三、省有关部门要加强与国务院有关部委的汇报与衔接，积极争取中央对中日韩地方经济合作示范区的支持政策，切实做好重大政策的落实。要结合职能分工，密切配合，通力合作，进一步加强对《方案》实施的支持和指导，在投资贸易便利化、国民待遇、投融资、土地利用等方面探索创新，为示范区建设提供有力支撑。省政府驻日韩经贸代表处要积极协助各市对外联系商谈推进工作。

山东省人民政府办公厅

二〇一二年七月二十三日关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案

温家宝总理在第五次中日韩领导人会议上提出“利用中国山东毗邻日韩的区位优势，建设中日韩地方经济合作示范区”，这是国家优化对外开放布局的最新部署，是中央赋予山东的重大使命，也是山东扩大对外开放的新优势，使山东与日韩的经贸合作站到了新的起点上。为积极推进中日韩地方经济合作示范区建设，拟定如下框架方案：

一、背景情况

2007年，根据山东省委、省政府的要求，山东省商务厅组成专门班子开展“中日韩自贸区山东先导区”研究，2008年在商务部指导下，课题转向“泛黄海中日韩区域合作山东先导区”研究。2009年4月，山东省委、省政府按照胡锦涛总书记关于打造山东半岛蓝色经济区的重要指示，对加强中日韩区域经济合作提出了明确要求。商务部政研室、研究院与山东省商务厅组成联合调研组，在部省合作机制框架下，开展了“山东半岛蓝色经济开放先导区”可行性研究，提出的打造中日韩区域经济合作试验区等研究成果纳入国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》。2012年3月，姜异康书记、姜大明省长在济南会见商务部陈健副部长，提出在山东半岛蓝色经济区加快推进中日韩区域经济合作试验区建设。3月22日，在陈健副部长与才利民副省长共同主持召开的部省合作会议上，确定将建设中日韩区域经济合作试验区作为部省合作重点事项。会后，根据部省合作会议精神，省商务厅拟订了《在山东半岛蓝色经济区建设中日韩区域经济合作试验区的框架方案》。商务部与外交部上报国务院批准后，将“建设中日韩区域经济合作试验区”调整为“建设中日韩地方经济合作示范区”。商务部与日本、韩国政府有关部门沟通后，列为中日韩领导人会议和三国经贸部长会议议题。2012年5月，第五次中日韩领导人会议、第九次中日韩三国经贸部长会议、第四届中日韩工商峰会相继在北京召开，温家宝总理倡议，利用中国山东毗邻日韩的区位优势，建设中日韩地方经济合作示范区，并积极考虑在日韩选择合作的区域，建立三国产业合作基地。在三国经贸部长会议上，三方一致表示赞赏中国建设山东半岛蓝色经济区的