工程量清单、招标控制编制的重点
工程量清单、招标控制编制的重点
【摘要】在工程量清单计价招标中工程量清单和招标控制价编制工作是一个重要的内容，有效的做好工程量清单和招标控制价编制对工程量的清单计价招标具有重要的影响。本文在提出了工程量清单和早报控制价在工程招标过程中该所遵循的原则的基础上，分析了工程量清单、招标控制价编制作用和质量控制措施。
【关键词】工程量清单；招标控制；编制
引言
根据《建设工程工程量清单计价规范》的实施，在工程招标中，越来越多的建设项目采用工程量清单计价招标，工程量清单和招标控制价编制是工程量清单计价招标中的一个重要环节，工程量清单和招标控制价编制工作完成质量直接影响工程量清单计价招标的成与
败。
1.招标控制价编制说明必须详细
在编制招标控制价时，应该严格按照规范要求编制，编制说明要尽量详细和全面。我们在招标控制价编制时是怎样考虑的，都应该在编制说明中说明清楚。
1.1招标控制价在组价时要严格按工程量清单规范要求进行
招标控制价在组价时未严格按清单要求进行。如在措施费用的计算中，要根据拟建设项目可行的施工方案来计算措施费用，特别是在以“项”为单位计价的措施费用计算中，不能拍脑袋随意估计列一笔费
用了事。一定要通过具体的分析和计算来确定，否则就会给工程结算造成纠纷隐患。
1.2招标控制价对特殊材料的价格和施工方案要作充分调研，慎重定价
在一些特殊复杂工程的招标控制价编制过程中，一定要多做调查研究，对材料价格的准确性和施工方案的可行性要做到心中有数，才能编制出合理的招标控制价。否则，不仅不能起到检验施工图设计和概算投资是否吻合的作用，而且还会影响工程施工的实施过程。
1.3招标控制价编制中对工程量清单不清楚的内容要作明确和完善
招标控制价编制过程中发现工程量清单不清楚不完善的内容，要及时明确或作出补充说明，以保证工程量清单和招标控制价的完整性和准确性。招标控制价编制要避免与招标文件及工程量清单脱节，在分部分项清单项目综合单价的组价过程中，要严格按照特征描述所体现的组价原则来套用定额和计价，招标文件中要求投标人考虑的各种因素包括风险费用，在综合单价的组价中也要考虑。只有这样，招标控制价的编制与招标文件及工程量清单相脱节的情况才能得到遏制。
2.工程量清单和招标控制价编制所遵循的原则
工程量清单的编制需要由具有相应编制能力的招标人或者受招标人委托，由具有相应资格的工程造价人员进行编制。在工程量清单和招标控制价编制工作中所要遵循的基本原则主要有以下几个：
工程量清单与控制价招标文件编制范本
ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价招标文件 招标编号： 招标人：
目录 投标邀请书................................................. - 1 - 第一章投标须知............................................ - 2 - 一、总则............................................. - 2 - 二、投标文件............................................ - 3 - 三、报价要求............................................ - 5 - 四、投标文件的评审...................................... - 6 - 五、授予合同............................................ - 8 - 第二章技术要求............................................ - 9 - 第三章投标文件格式....................................... - 11 - 一、封面格式：......................................... - 11 - 二、投标函格式：....................................... - 12 - 三、报价一览表格式..................................... - 13 - 四、授权委托书格式..................................... - 14 - 五、投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料... - 15 - 建设工程经济技术服务合同.. (16)
建筑工程招标控制价的编制
浅谈建筑工程招标控制价的编制 摘要：随着我国工程量清单计价模式的不断发展，特别是国标《建设工程工程量清单计价规范》和《山东省建设工程工程量清单计价办法》、《山东省建设工程造价管理办法》以及省建发[2006]25号文等等颁布实施，确立了工程量清单计价模式的主流地位，并提出了采用工程量清单计价方式进行招标投标的应设立招标控制价。 关键词：建筑工程；招标；控制价；编制 abstract: with the continuous development of china’s engineering quantity list valuation model, especially the national standard “code of valuation with bill quantity of construction works “ and the “ shandong province construction engineering quantity list valuation method “, “ shandong province construction engineering cost management approach “ and the province built the [2006]25, etc. the promulgation and implementation, establishment of mainstream status of engineering quantity list valuation model, and proposed the engineering quantity list valuation mode of bidding should set up the tender control price. key words: building engineering; the tender; control price; prepare 中图分类号：tu198+.6文献标识码：a 文章编号：2095-2104
工程量清单和招标控制价的编制服务策划方案
工程量清单和招标操纵价的编制服务方案 工作内容： （1）图纸会审 协助审查施工图纸的完整性/图纸之间一致性/与成本估算建筑标准符合性；提出施工图内存在的阻碍工程量清单编制的待完善内容，供招标人协调设计单位作出澄清回复； （2）资格预审 协助招标人完成对潜在投标单位进行的投标资格预审；（3）编制招标文件和工程量清单 依照项目总控进度打算的要求编制所有工程的招标文件。随施工图的逐步深化，分部、分时期编制完成相关工程的工程量清单；编制完整的清单讲明、报价要求；在招标文件条款内协助招标人编制完成施工讲明，并按合同语言协助招标人完成设计部门所编制的技术规范的文辞修订。依照招标人反馈的招标文件会审意见修订招标文件，并按规定的时刻、份数提供含工程量清单及技术规范的正式招标文件；在招标人于发标前不能提供足够深度的招标图纸情况下，依照招标人要求编制暂定工程量清单，并负责工程合同签订及正式施工图纸具备后的工程量重新计算及核对，最终完成暂定工程量结算清单的编制；工程量清单
格式需通过招标人的审核认可。 在现在期，如何确保工程量清单的编制质量，操纵准确率是咨询公司在招标时期的重点： （1）协助做好工程量清单和预算操纵价编制的预备工作：1）协助做好招标文件的编制工作，要紧是工程量清单报价部分的相应条款； 2）明确招标的范围和界限，要紧是明确总分包工程的范围； 3）参与施工图的会审工作，施工图出来后，发给工程部、工程清单编制单位各一套施工图，在领到施工图后5天内 组织设计院、工程部、成本部部、工程清单编制单位进行 图纸会审工作； 4）图纸会审完毕后，工程部依照施工图、图纸会审纪要、业主意见对施工装修做法表进一步明确细化，细化结果将 成为工程量清单、预算操纵价、施工单位投标报价、施工 时的具体实施的重要依据，样表详见附件1《装修做法表》； 5）材料选用是项目成本操纵的关键，材料费用开支约占建筑产品成本的63%，是成本要素操纵的重点。材料费用受工 程量清单单报价形式不同，材料供应方式有所不同；《要紧 材料选用表》是招标人确定品牌、规格、型号，由投标人
工程招标控制价编制服务合同完整版
工程招标控制价编制服务 合同完整版 In the legal cooperation, the legitimate rights and obligations of all parties can be guaranteed. In case of disputes, we can protect our own rights and interests through legal channels to achieve the effect of stopping the loss or minimizing the loss. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
工程招标控制价编制服务合同完整 版 下载说明：本合同资料适合用于合法的合作里保障合作多方的合法权利和指明责任义务，一旦发生纠纷，可以通过法律途径来保护自己的权益，实现停止损失或把损失降到最低的效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 工程名称： 项目编号： 甲方： 乙方： 依照南宁市20xx年工程招标控制价编制服务政府采购结果及其他有关法律 、行政法 规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方协商一致，订立本合
同。 一、合同内容 甲方委托乙方负责（项目名称）工程招标控制价（含工程量清单）编制工作，专业类别为市政公用工程专业（或建筑工程专业）。 二、提交招标控制价时间 提交招标控制价（含工程量清单）时间为自签订合同之日起10天内，即从20xxxx年xx月xx日起至20xxxx 年xx月xx日止。提交的时间应尽可能提前。 三、招标控制价（含工程量清单）编制服务费：
施工招标工程量清单的编制与审核
法律法规 《招标投标法》于2000年1月1日实施，确立了招投标制度在我国建筑市场中的主导地位，竞争已成为市场形成工程造价的主要形式。在招投标工作中推行工程量清单计价，既是目前规范建设市场秩序的治本措施之一，也是我国招投标制度与国际接轨的需要，建筑企业通过投标竞争取得施工任务，有效防止了建筑市场的腐败行为，有利于提高工程质量，降低工程造价。 本文中作者将结合自己从事招标工程量清单计价的工作经验，就工程造价咨询单位如何编制及审核工程量阐述一下自己的观点及看法，借以抛砖引玉，共同提高招标工作的水平。 1.工程量清单编制的作用和要求 工程量清单招标就是指由招标单位提供统一的招标文件，投标单位以此为基础，根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，按企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额以及造价管理机构发布的市场价格信息进行投标报价，根据各地不同的招标办法，招标单位择优选定中标人的过程。 造价工程师在编制工程量清单时，不仅要符合招标文件的要求,而且要根据市场、实际施工经验、编制出描述准确，工程量无误的清单成果文件。 2.工程量清单编制与审核 工程量清单编制质量将直接影响到计价项目的正确性，进而影响到招标单位标底编制的准确性和投标商的报价，因此必须十分重视工程量清单编制工作，提高工程量清单的质量。笔者主要从招标文件、工程量、工程量清单三个方面入手谈谈如何控制工程量清单的质量， 2.1招标文件的编制与审核 招标文件是由招标人根据工程特点和实际情况编制，招标文件是招标投标重要的法律文件，编制人应熟读各种法律法规，熟悉基本的施工工艺，严格编制招标文件的有关条款，避免招标文件条款漏洞百出。招标文件编制应还注意以下几点： （1）招标文件中应尽可能将招标范围、投标人报价应包含的工作内容、费用项目在招标文件中一一明确，避免在工程施工过程、工程结算、工程索赔中产生歧义。如本市的公开招标工程项目，财政审核所对招标文件的工程检测费用的解释是应该包括桩基检测，桩基检测费用应列入工程量清单中，但实际多个招标工程中均未列此项目，因此在工程结算中产生了很大争议。 （2）招标文件确定施工工期应合理，工期的确定对工程量清单计价直接影响的是赶工措施费用的计取，以及一些清单措施项目的计算，如塔吊、施工电梯的配置。现工期的计算仍采用使用定额工期依据工程的规模以及有关允许缩短工期的规定来确定建设工期。 （3）应从专业的角度严格界定招标范围：招标范围的划分不科学，很有可能造成工程的重复计价，部分设备重复订货的现象，从而造成工程的造价无形的增加，例如，单独招标的幕墙工程的预埋件，单独招标的电梯安装预埋件，如在招标文件没有明确范围，结果可能导致重复计算。 （4）根据工程规模以及对施工招投标风险应做好详细准确的估计，在招标文件中明确招标包干风险范围。 2.2施工设计图的工程量编制与审核 （1）熟悉施工图纸、地勘资料及相关施工规范，了解土壤类别、现场是否有地下水、地下水的标高、场地现有标高场地等情况，以便确定清单项目是否考虑降、排水费用，土方工程是考虑人工还是机械，如若需机械挖土，则机械又将如何配备，是否有石方，石方工程在工程量清单中要如何考虑等。不能忽略的是，招标施工应为审查图，以免出现施工图与招标图不一致导致工程量清单不可用的情况。 （2）熟悉工程量清单编制依据：包括国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；建设工程设计文件；与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；招标文件及其补充通知、答疑纪要；施工现场情况、工程特点及常规施工方案；其他资料。工程量清单的计算范围要完全响应招标文件。 （3）熟悉工程量计算规则，准确计算工程量，掌握工程量计算技巧：（1）应考虑计算先后顺序的合理性。先基础后主体；先结构后建筑；先建筑后装饰：先建筑后安装；先门窗后墙体；先砼结构后大样结构；先平面后立面，先内装修后外装修；先大体后细部等。(2)计算图纸工程量，可运用统筹原理，避免工程量重复计算，尽量利用前面已计算的数据。要求计算 施工招标工程量清单的编制与审核 颜明玲 (厦门象屿工程咨询管理有限公司361012) 摘要：针对目前建筑工程量清单质量控制困难的现象,文章中对工程造价咨询单位在清单计价模式下对工程量清单编制与审核进行了详细研究，提出了施工招标阶段如何编制并审核工程量，具有一定的参考价值。 关键词：清单计价工程量清单编制工程量审核 162 现代营销
招标控制价编制技巧及注意事项
招标控制价编制过程 1 工作目标 本作业指导书是为了规范招标控制价编制工作，旨在使相关工作人员清楚、明确地了解和掌握招标控制价编制工作的具体内容及其要求，确保招标控制价编制工作能够按时、保质、高效地完成。 2 工作范围 本作业指导书描述签订招标控制价编制服务合同后，到招标控制价成果文件完全提交给委托方并完成各方沟通的所有相关活动的阶段。工作内容包括招标控制价编制前期准备、招标控制价编制、招标控制价成果审查及资料归档与总结等。 3 工作组织 3.1组织架构 深高顾招标控制价编制业务成立相应的项目组，项目组包括以下几个岗位设置：项目总监、项目经理、项目顾问、项目专家、项目组员若干，组织架构如图1所示。 项目总监 项目专家 项目顾问 项目经理 ???????? 项目组员1项目组员n 项目组员2 图1 招标控制价编制项目组组织架构
3.2职责分工 （1）项目总监 1）负责对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。 2）审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题； 3）对招标控制价编制成果质量、审核质量等负责。 （2）项目专家 （3）项目顾问 （4）项目经理 1）负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作； 2）协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系； 3）根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则； 4）动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题； 5）综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。 （5）项目组员 1）依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责； 2）根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠； 3）对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校审后，负责按校审意见修改； 4）完成的咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。 3.3岗位要求 （1）项目总监 具有工程或工程经济类专业基础知识、工程或工程经济类（高级）专业技术职称，具有行业主管部门认定的从业或执业资格并取得造价工程师注册证书。 具有丰富的实际工作经验，熟练掌握本专业的建经政策规定，并且从事工程造价专业工作（15）年以上。 （2）项目专家
工程量清单与招标控制价编制实施计划方案
实施方案 第一章总体实施方案 第二章组织管理机构 第三章服务保障措施
第一章总体实施方案 工程量清单及招标控制价的目的在于维护招标人和投标人的合法权益，在现阶段建设工程行业中，工程量清单及招标控制价编制工作意义重大。 因此，我公司针对工程量清单及招标控制价编制和后续配合甲方通过行政 主管部门评审的整套服务制定了一套具体有效的实施方案。 1.工作目标 1.1.服务质量目标：完善、周密、准确地编制本项目的工程量清单、预算 控制价，工作成果符合国家及地方有关法律、法规的要求。 1.2.工作进度目标：全面满足本项目实施进度要求。根据比选文件要求， 我公司从具备编制条件到独立完成工程量清单及招标控制价编制，完成时 限为11日历天。 2.工程量清单及招标控制价的编制原则和编制依据 2.1.编制原则 本公司及所属人员将遵循客观、公正、诚实、信用的原则，遵照国家 有关法律、行政法规、规章、规范性文件，最大维护项目业主的合法权益，绝不侵害投标单位的合法权益。 2.2.编制依据 ●《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013） ●《四川省建设工程工程量清单计价定额》及其相关配套文件
●建办标函〔2016〕4号住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建 设工程计价依据调整准备工作的通知 ●川建造价发〔2013〕325号关于转发《住房城乡建设部、财政部关于印 发＜建筑安装工程费用项目组成＞的通知》的通知 ●标准定额研究所《建设部标准定额研究所关于《清单计价规范》有关问 题解释答疑》 ●川建造价发[2009]75号四川省建设厅关于印发《规范建设工程造价风险 分担行为的规定》的通知 ●工程建设地工程造价信息及材料设备市场价格 ●工程量清单及招标控制价的委托合同 ●业主单位提供的其他合理要求 ●与工程有关的其他资料等 3.工程量清单及招标控制价编制方案 3.1.工程量清单编制 （1）分部分项工程量清单 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。其中，分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量。分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，它既要满足规范管理、方便管理的要求，又要满足工程计价的要求。投标人对清单所列内容不允许作任何更改变动，如果投标人认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑的方式由清单编制人统一修改更正。因此，分部分项工程量清单的编制是清单编制的重中之重。
招标工程量清单的编制内容
招标工程量清单的编制内容 1．分部分项工程量清单编制 （1）项目编码。同一招标工程的项目编码不得有重码。 （2）项目名称。按专业工程计量规范附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。 （3）项目特征描述。 1）项目特征描述的内容应按附录中的规定，结合拟建工程的实际，满足确定综合单价的需要。 2）若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求，项目特征描述可直接采用详见××图集或××图号的方式。对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述。 （4）计量单位。当附录中有两个或两个以上计量单位的，应结合拟建工程项目的实际选择其中一个确定。 （5）工程量的计算。 1）计算口径一致。2）按工程量计算规则计算。3）按图纸计算。4）按一定顺序计算。2．措施项目清单编制 可精确计算工程量 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 不可精确计算工程量 总价措施项目清单与计价表 3．其他项目清单的编制 （1）暂列金额是指招标人暂定并包括在合同中的一笔款项。暂列金额由招标人支配，实际发生后才得以支付。 （2）暂估价是招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。 材料、工程设备单价 纳入分部分项工程量项目综合单价中的暂估价
专业工程暂估价 以“项”为计量单位的综合暂估价，包括除规费、税金以外的管理费、利润等 （3）计日工。编制计日工表格时，一定要给出暂定数量，并且需要根据经验，尽可能估算一个比较贴近实际的数量，且尽可能把项目列全，以消除因此而产生的争议。 （4）总承包服务费。 招标人应当按照投标人的投标报价支付该项费用。 4．规费税金项目清单的编制 5．工程量清单总说明的编制 6．招标工程量清单汇总
工程量清单与控制价招标文件编制
ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价 招标文件 招标编号： 招标人：
目录 投标邀请书- 1 - 第一章投标须知- 2 - 一、总则- 2 - 二、投标文件- 4 - 三、报价要求- 6 - 四、投标文件的评审- 7 - 五、授予合同- 9 - 第二章技术要求- 11 - 第三章投标文件格式- 13 - 一、封面格式：- 13 - 二、投标函格式：- 14 - 三、报价一览表格式- 15 - 四、授权委托书格式- 16 - 五、投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料- 17 - 建设工程经济技术服务合同18
投标邀请书 致：： 某置业公司现通过邀请招标的方式选择某项目工程的编制工程量清单及招标控制价单位，现邀请贵单位进行该项目的投标。 一、项目名称： 二、投标内容：编制工程量清单及招标控制价 三、发包人: 四、技术要求：详见招标文件第二章 五、领取招标文件为年月日至。 六、招标文件在领取。 七、投标文件递交地点和时间： 递交地点为会议室，递交时间：年月日至，递交截止时间为：年月日时。 八、开标时间、地点：年月日时在会议室召开。 九、报价有效期:适用于某项目施工全周期。 电话： 传真： 联系人：
第一章投标须知 一、总则 1.1合格投标人条件及要求 1.1.1具备工程造价咨询乙级以上（含乙级）资质的单位，并已领取招标文件并登记的投标人。 1.2招标文件内容组成 1.2.1招标文件由以下部分组成:投标须知、技术要求、投标文件格式、招标文件的修改、补充文件等有效函件。 1.3招标文件的澄清 1.3.1任何对招标文件的疑问投标人应在领取招标文件之日起3日内以书面形式向招标人提出，招标人认为确需答复的将以书面形式向所有招标文件领取人解答。 1.4招标文件修改 1.4.1投标文件递交截止时间前，招标人以答疑文件的方式修改招标文件，并以书面形式分发给所有投标人。 1.4.2为使投标人在编制投标文件时，将答疑文件的内容考虑进去，招标人可以推迟投标文件截止时间和评审时间，招标人将在答疑文件中写明。 1.5投标费用 1.5.1投标人参加本次投标所产生的全部费用由其自行承担。 1.6招标文件解释
工程量清单编制及招投标控制价编制方案报告
第七节工程量清单及招标控制价编制方案 一、工程量清单编制方案 工程量清单是招标文件的重要组成部分，是施工单位编制投标报价和竣工结算的主要依据。实行工程量清单招标后，工程综合单价的风险由施工单位承担，工程量的风险则由业主方承担，若工程量清单的工程量不准确被施工单位发现并利用，采用不平衡报价法报价将会在竣工结算时给业主方带来经济上的损失，故清单工程量、项目特征描述的准确、恰当、完整性的是工程量清单的最基本要求。 （一）工程量清单编制的基本依据 1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）； 2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法； 3、建设工程设计文件和有关技术资料； 4、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料； 5、经招投标办审查批准的招标书和答疑纪要等补充文件； 6、施工现场地质、水文、地表附属物等情况； 7、工程特点及常规施工方案； 8、业主方成本科目划分的要求； 9、其他相关资料。 （二）工程量清单编制基本原则
1、遵守有关的法律法规，工程量清单的编制应遵循国家有关的法律、法规和相关政策。 2、遵照工程量清单“四统一”的规定，在编制工程量清单时，必须按照国家统一的项目编码、项目划分、计量单位和工程量计算规则设置清单项目，计算工程数量。 3、遵守招标文件的相关要求，工程量清单作为招标文件的组成部分，必须与招标文件的原则保持一致，与招标须知、合同条款、技术规范等相互照应，较好地反映本工程的特点，体现项目意图。 （三）工程量清单编制程序 1、熟悉招标图纸和招标文件，明确招标范围； 2、了解施工现场的施工条件等有关情况； 3、划分项目、确定分部分项清单项目名称、编码（主体项目）； 4、确定分部分项清单项目拟综合的工程内容； 5、计算分部分项清单主体项目工程量； 6、编制清单（分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单、规费和税金项目清单）； 7、复核、编写总说明； 8、装订（见《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)标准格式）。
最新工程量清单编制的依据和程序资料
工程量清单编制的依据和程序 一、工程量清单的重要性 工程量清单计价的关键在于准确编制工程量清单。工程量清单是招标投标计价活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，是编制招标标底（或招标控制价、招标最高限价）、投标报价、合同价款的调整和确定、计算工程量、支付工程款、办理结算和工程索赔的重要依据 能否编制出完整、严谨的工程量清单，将直接影响到招投标的质量，也是招投标成败的关键 工程量清单内容即体现了招标人要求投标人完成的工程项目、工程内容及相应的工程数量；为今后工程实施计量、支付、结算提供重要依据 工程量清单编制是否准确，其风险完全由业主承担，且清单内容完全构成合同内容，清单内容纠纷已经上升为经济合同纠纷 因此，《计价规范》规定了工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。受委托编制工程量清单的工程造价咨询人必须具有工程造价咨询资质，并在其资质许可的范围内从事工程造价咨询活动。《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令） 陕西省09《计价规则》还规定：工程量清单、招标最高限价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担，其中工程量清单、招标最高限价、工程结算的核对等工程造价成果文件应由造价工程师或中级造价员签字并加盖执业专用章。 二、工程量清单编制的依据 1）招标文件及其补充通知、答疑纪要； 2）设计文件（设计图纸、标准图集）； 3）施工现场的情况、工程特点； 4）陕西省建设工程《工程量清单计价规则》； （一）招标文件与工程量清单 1、招标文件的内容： 招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求。招标文件是招标人编制清单、投标人参与投标活动、进行投标报价的行动指南。招标文件一般包括前附表、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范、图纸、评标和定标办法、工程量清单以及必要的附表，如各种担保或保函的格式等。可归纳为两点：一是投标者为投标所需要了解并遵守的规定，二是投标者所需提供的文件。 2、工程量清单与招标文件、投标书： 工程量清单是招标文件的组成部分。招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求；工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，因此工程量清单是招标文件不可分割的一部分。
工程量清单和预算控制价编制工作实施方案
工程量清单及预算控制价编制工作方案 第一章基本情况 民生银行造价咨询服务内容为项目范围内全部工程量清单及预算控制价的编制。 第二章质量控制工作部署 根据工作特点，工程量清单及预算控制价质量控制将通过以下总体工作部署进行： 一、合理配置人力资源。 二、制定明确的工作时间表，采取相应的工期保证措施。 三、做好充分的工作准备。 四、制定科学的预算控制价编制办法。 五、建立有效的质量控制管理制度。 第三章组织建设 公司将根据工程项目特点，精选人员配齐素质高、能力强、具有丰富工作经验、能满足本项目房建、装修、安装等专业要求的专业人员组建项目班子，坚持实事求是的原则，并严格按照相关规定及施工吐进行工程量清单及预算控制价编制。具体安排如下： 一、成立工作领导小组 公司高度重视本次投标和中标后的具体工作，决定建立专门领导小组负责此项工作。由公司总经理、技术负责人、专业工程师、全国注册造价工程师领导，成员有质量控制部负责人、造价咨询部负责人及数名项目负责人等，该小组全面负责本项目工程量清单及其预算控制价
编制和咨询成果报送工作。 二、组建项目班子 公司集聚年富力强、责任心强、专业水平高、专业涵盖房建、装修、安装等全部专业的人员组建项目班子实施具体项目。 三、职责分工 1、项目领导小组：全面负责组织、协调、指挥整个工程量清单及预算控制价编制工作；定期检查、指导、督促项目组按工作方案、合同约定开展工作；帮助解决项目组工作中遇到的各种困难和问题；进行预算控制价编制二、三级复核。 2、项目负责人：在公司项目领导小组的业务指导下，组织全体造价工程师和预算员开展各项目具体工作，积极配合项目委托人的各项工作；编制咨询工作方案和计划；布置检查各专业咨询工作；协调与委托人、项目其他相关方的工作关系；解答工程量清单及预算控制价编制工作中的具体问题；组织项目部成员进行预算控制价编制一级复核，包括自查、交叉检查等。 3、造价工程师、预算员：在项目负责人带领下，按照要求完成各自承担的各专业造价咨询具体任务，对本人的工作质量承担责任。四、组织纪律： 公司项目负责人和工程技术人员，将严格执行廉政纪律，明确违约责任，并严守保密制度，维护委托人权益。 公司造价咨询人员工作守则： 1、不准违反廉政纪律；
工程量清单和招标控制价的编制服务方案
工程量清单和招标控制价的编制服务方案 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
工程量清单和招标控制价的编制服务方案 工作内容： （1）图纸会审 协助审查施工图纸的完整性/图纸之间一致性/与成本估算建造标准符合性；提出施工图内存在的影响工程量清单编制的待完善内容，供招标人协调设计单位作出澄清回复； （2）资格预审 协助招标人完成对潜在投标单位进行的投标资格预审； （3）编制招标文件和工程量清单 根据项目总控进度计划的要求编制所有工程的招标文件。随施工图的逐步深化，分部、分阶段编制完成相关工程的工程量清单；编制完整的清单说明、报价要求；在招标文件条款内协助招标人编制完成施工说明，并按合同语言协助招标人完成设计部门所编制的技术规范的文辞修订。根据招标人反馈的招标文件会审意见修订招标文件，并按规定的时间、份数提供含工程量清单及技术规范的正式招标文件；在招标人于发标前不能提供足够深度的招标图纸情况下，根据招标人要求编制暂定工程量清单，并负责工程合同签订及正式施工图纸具备后的工程量重新计算及核对，最终完成暂定工程量结算清单的编制；工程量清单格式需经过招标人的审核认可。 在此阶段，如何确保工程量清单的编制质量，控制准确率是咨询公司在招标阶段的重点： （1）协助做好工程量清单和预算控制价编制的准备工作： 1）协助做好招标文件的编制工作，主要是工程量清单报价部分的相应条款；
2）明确招标的范围和界限，主要是明确总分包工程的范围； 3）参与施工图的会审工作，施工图出来后，发给工程部、工程清单编制单位各一套施工图，在领到施工图后5天内组织设计院、工程部、成本部部、 工程清单编制单位进行图纸会审工作； 4）图纸会审完毕后，工程部根据施工图、图纸会审纪要、业主意见对施工装修做法表进一步明确细化，细化结果将成为工程量清单、预算控制价、施 工单位投标报价、施工时的具体实施的重要依据，样表详见附件1《装修 做法表》； 5）材料选用是项目成本控制的关键，材料费用开支约占建筑产品成本的63%，是成本要素控制的重点。材料费用受工程量清单单报价形式不同，材料供应方式有所不同；《主要材料选用表》是招标人确定品牌、规格、型 号，由投标人进行报价的材料设备清单。此部分材料设备由投标人根据市 场情况自主报价，结算时除合同规定外不作调整。因此，业主需根据项目 的情况提前确定材料的品牌和范围，这样才能够为预算控制价编制单位、 复核单位、投标单位报价和项目的具体实施提供依据，样表详见附件2 《主要材料选用表》；此材料表可以建一个材料数据库，为以后的项目的 调用做准备。 6）提供工程量清单和预算控制价编制单位的编制要求，包括但不限于： 1）由咨询公司编制工程量清单和预算控制价，提交成果初稿包括工程量计算底稿、工程量清单和预算控制价； 2）工程量清单和预算控制价编制单位的咨询人员必须为本单位专职人员； 3）工程量计算需采用标准格式，土建部分采用广联达或清华斯维尔软件算量（需抽筋放样），零星项目可用EXL电子表格计算工程量，装饰工程、安装工
标底、工程量清单、招标控制价与拦标价区别
标底工程量清单招标控制价拦标价 一、标底 （一）标底概述 在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一，是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧、保密性强，是一项比较繁重的工作。标底的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门批准具有与建设工程相应造价资质的中介机构代理编制，标底应客观、公正的反映建设工程的预期价格，也是招标单位掌握工程造价的重要依据，使标底在招标过程中显示出其重要的作用。因此，标底编制的合理性、准确性直接影晌工程造价。 （二）编制标底的作用 标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务。按规定，我国国内工程施工招标的标底，应在批准的工程概算或修正概算以内，招标单位用它来控制工程造价，并以此为尺度来评判投标者的报价是否合理，中标都要按照报价签订合同。这样，业主就能掌握控制造价的主动权。标底的使用可以相对降低工程造价；标底是衡量投标单位报价的准绳，有了标底，才能正确判断投标报价的合理性和可靠性；标底是评标、定标的重要依据。科学合理的标底 1
能为业主在评标、定标时正确选择出标价合理、保证质量、工期适当、企业信誉良好的施工企业。招投标体现了优胜劣汰、公开公平的竞争机制。一份好的标底，应该从实际出发，体现科学性和合理性，它把中标的机会摆在众多企业的面前，他们可以凭借各自的人员技术、管理、设备等方面的优势，参与竞标，最大限度地获取合法利润。而业主也可以得到优质服务，节约基建投资。可见，编制好标底是控制工程造价的重要基础工作。 （三）标底的编制方法 1、以平方米造价包干为基础的标底 当住宅工程采用标准图、批量建设时, 可用以平方米包干为基础的标底, 这种平方米包干为基础的标底, 其价格由编制单位根据标准图测算工程量、依据有关计价办法编制出标准住宅工程每平方米造价, 在具体工程招标时, 结合实际装修, 室内设备的配备情况, 调整平方米造价。另外，它因为地基的情况不同，一般在士0以上采用平方米造价包干，而基础部分按施工图纸单独计算，然后合在一起构成完整的标底。这种以平方米造价包干为基础的标底编制方法，工程量计算比较简单，但是被限定在必须采用标准图进行施工，而且在制定平方米包干时，事先也必须做详细的工程量计算工作，因而一般不是普遍使用。 2、以施工图预算为基础的标底 (1) 单价法编制标底单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程 2
关于工程量清单和控制价项目的编制规程和要求4W1H法
关于工程量清单和控制价项目的编制规程和要求（4W1H法） 张子建 一、准备阶段 1.实施人(WHO）：项目经理牵头，项目成员参与，必要时公司其他人员参与 2.实施时段(WHEN)：准备期(收到图纸止） 3.实施地点(WHERE)：各处 4.实施内容(WHAT)：（1）了解工程概况(建筑物地上、地下层数，结构形式，建设地点及地质情况，建设时间，有无新工艺、新技术、新材料或其他)；（2）有针对性收集同类工程经济指标(建筑物平米含钢量、平米造价)、技术经济文件(“三新”、地基处理、降排水、基坑支护等)；（3）收集当地地方招标、计价法规政策和计价定额；（4）收集项目所在地人工、材料、设备价格信息：（5）建立询价和图集来源渠道；（6）准备计算、计价工具(计算软件、计价软件等)；（7）踏勘拟建项目现场(观察地理环境、地貌、是否具备三通一平)，掌握施工期历史气候资料；（8）索取施工《招标文件》；（9）与委托方、业主建立联系渠道和通讯录；（10）领取、整理施工图纸；（11）与项目业主充分沟通，领会业主投资控制的意图，分析研究项目投资文件，估算控制价数额；（12）所长和总审师根据建筑规模、图纸套数、时间要求、复杂程度、专业配备，结合现有人员进行分工；（13）所长和总审师召开项目动员会，明确人员组成，安排保障工作，讨论编制事项。 5.方法(HOW)：主动联系；积极收集；准备充分。所长和总审师应赋予项目经理一定奖惩权利。 6.备注：（1）经理由责任心强、具备一定沟通能力且专业素质比较全面、有类似项目经验的人员担任；（2）项目经理可根据项目内容和专业承担部分编制任务，任务以独立或零星内容且结束时间在最终交付成果文件前第5天为宜。（3）清单、控制价编制工作是一项责任重大、时效
工程量清单及控制价招标文件编制
工程量清单及控制价招 标文件编制 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价招标文件 招标编号： 招标人：
目录
投标邀请书 致：： 某置业公司现通过邀请招标的方式选择某项目工程的编制工程量清单及招标控制价单位，现邀请贵单位进行该项目的投标。 一、项目名称：某项目工程 二、投标内容：编制工程量清单及招标控制价 三、发包人: 某置业公司 四、技术要求：详见招标文件第二章 五、领取招标文件为年月日至。 六、招标文件在领取。 七、投标文件递交地点和时间： 递交地点为会议室，递交时间：年月日至，递交截止时间为：年月日时。 八、开标时间、地点：年月日时在会议室召开。 九、报价有效期:适用于某项目施工全周期。 电话： 传真： 联系人：
第一章投标须知 一、总则 合格投标人条件及要求 1.1.1具备工程造价咨询乙级以上（含乙级）资质的单位，并已领取招标文件并登记的投标人。 招标文件内容组成 1.2.1招标文件由以下部分组成:投标须知、技术要求、投标文件格式、招标文件的修改、补充文件等有效函件。 招标文件的澄清 1.3.1任何对招标文件的疑问投标人应在领取招标文件之日起3日内以书面形式向招标人提出，招标人认为确需答复的将以书面形式向所有招标文件领取人解答。 招标文件修改 1.4.1投标文件递交截止时间前，招标人以答疑文件的方式修改招标文件，并以书面形式分发给所有投标人。 1.4.2为使投标人在编制投标文件时，将答疑文件的内容考虑进去，招标人可以推迟投标文件截止时间和评审时间，招标人将在答疑文件中写明。 投标费用 1.5.1投标人参加本次投标所产生的全部费用由其自行承担。
浅谈工程量清单和招标控制价的编制工作
浅谈工程量清单和招标控制价的编制工作 摘要工程量清单和工程招标控制价的编制质量直接影响招投标的成败及工程造价的合理控制。文章结合工作实际，从学习意识、图纸研读、沟通交流、清单计量、特征描述、综合组价等方面展开分析，对工程量清单和招标控制价编制质量的提高提出了合理建议。 关键词工程量清单；招标控制价；编制质量；方法 《建设工程工程量清单计价规范》自2003年实施以来，推行工程量清单计价，明确了承发包双方的风险范围和责任，在图纸设计深度到位、工程量清单及招标控制价编制质量有保证、招投标环节公正的前提下，计价矛盾争议有所下降，但因招标控制价编制的质量问题引起的过程造价控制和结算争议的问题仍时有发生。作为工程量清单和招标控制价的编制人员，工程量清单和招标控制价的合理性、可靠性及准确性将对招投标过程造价控制及工程结算工作产生重要影响。本人结合工作实际，对如何提高工程量清单和招标控制价的编制质量谈几点建议。 1 增强学习意识，提高业务素质 工程造价人员是工程量清单和招标控制价编制的具体操作者，他们的素质高低、从业水平直接影响到工程造价文件的编制质量。实现工程量清单计价以来，对造价编制人员提出了最高的素质要求，要求编制人员不断学习和钻研专业知识，掌握造价咨询和与工程相关的法律法规及相关理论知识，时时关注工程造价咨询的理论动态，特别是随着科学技术的发展，各中新材料、新工艺在建筑工程中的使用，直接影响工程造价的高低，这就要求造價人员不断提高自己的业务能力，拓展自己的业务知识，才能真实、准确、完整的编制工程造价文件。 2 认真阅读图纸，合理安排时间 编制人员在拿到图纸后，就要立即展开工作，因为委托方给我们的编制时间是有限的，往往在前期规划、设计、审图阶段所耗费的时间都想在编标和招标阶段争取回来，而招投标有法定程序也无法压缩，只能将少许可怜的时间留给编标人员，还须保证编制质量。最有效的办法是尽量把前期工作安排的紧一点，给后期调整清单及审核清单留有充足的时间。只有这样，才能在后期工程量清单和招标控制价调整及审核时从容不迫，避免心急出错。在阅读图纸时，我们一定要一字一句，耐下心来把图纸系统的通读一遍，特别要重视设计总说明阅读，避免在编制清单时不看总说明而导致漏项的情况，特别是总说明中有注明的，而在结构图或大样图中又未说明的情况下，更容易出现清单漏项的情况。 3 注重沟通交流，提高编制效率 在工程量清单编制过程中做好沟通交流工作。沟通包括内部沟通和外部沟
招标工程量清单编制说明
招标工程量清单编制说明 一、工程概况 1.1 项目名称：丹棱县城市道路雨污路面改造项目（新村路及七路） 1.2 建设单位：丹棱县住房和城乡规划测绘建设局 1.3 工程概况：本次道路雨污路面改造工程位于省丹棱县，条为新村路，起于建成的东环路，止于待建的己设计道路上，与该道路及新北街呈十字形交叉，路线长度 486.093 米；另一条为七路,路线长度 198.303 米，由于该段与新村路交汇时道路中心线不在同一直线上，本次分为两段来设计，考虑到桩号的连续性，本次七路 2 段的起点即是七路 1 段终点桩号 K0+098.263,项目设计总长 684.396 米。 二、招标工程量清单编制围及依据 2.1 编制围 丹棱县城市道路雨污路面改造项目（新村路及七路）施工图设计（道路工程、交通工程、管网工程）（二 0 一八年十一月版）围的道路、交通、管网工程，全线设计长度 684.396m。 2.2 招标工程量清单编制依据 2.2.1 丹棱县城市道路雨污路面改造项目（新村路及七路）施工图设计； 2.2.2 国家有关法律、法规及有关现行技术规、标准图集； 2.2.3 中华人民国国家标准《建设工程工程量清单计价规》（GB50500-2013）和相关计量规； 2.3.4 省住房和城乡建设厅关于印发《建筑业营业税改征增值税省建设工程计价依据调整办法》的通知（川建造价发〔2018〕392 号）文； 2.3.5 施工现场实际情况、地勘资料、工程特点；
2.3.6 其他相关资料。 三、投标报价注意事项 3.1 本次招标工程采用工程量清单综合单价法报价。投标文件按照招标人给定的格式要求进行打印并按相应格式要求盖章。在投标过程中，投标人根据自身情况结合 2015《省建设工程工程量清单计价定额》及相关配套文件报价，在合同履行过程中除合同另有规定外，无论任何原因引起的工程量的减少或增加，该综合单价均不调整。 3.2 本工程所有工程项目的工作容应包含清单中所列出的工作容，其完整的工作容应为按照设计图纸、现行的相关施工工艺、技术规标准、施工质量验收标准和施工规等要施完成该项工程并达到设计和验收规要求的所有容。 3.3 招投标过程中，当出现招标工程量清单特征描述与设计图纸不符时，投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准，填报投标报价的综合单价；当施工中设计变更与招标工程量清单项目特征描述不一致时，发承包双方应按实际施工的项目特征依据合同约定重新确定综合单价。 3.4 招标工程量清单中所列工程量仅作为各投标人投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。结算工程量以政府的审计结果为准。 3.5 招标人保留取消招标工程量清单中某些项目的权利。投标人须充分考虑此风险，中标后不得以此为由提出任何形式的索赔和调整造价。 3.6 投标报价说明 3.6.1 投标人的投标报价应是招标围的全部清单工作容的体现。具体包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等完成本工程及保修期所需的费用及风险。 3.6.2 分部分项工程量清单中的每一子目须填入单价和合价，且只允许有