水库防洪应急预案

XXXXX

XXX水库防洪应急预案

XXX水库工程管理所

二0XXX年XX月

第一章总则

第一节编制目的 (4)

第二节编制依据 (4)

第三节编制原则 (4)

第四节适用条件 (4)

工程发生重大险情 (4)

其他原因发生重大险情 (5)

超标准洪水 (5)

第二章水库概况

第一节水库流域概况 (5)

第二节水库工程基本情况 (5)

第三节下游社会经济情况 (6)

第四节水情水工监测及预报、调度 (6)

第五节历史灾害情况 (7)

第六节风险分析 (7)

第七节工程及防洪安全中存在的主要问题

存在的主要安全问题 (7)

险险加固建设情况 (7)

对存在问题的应急措施 (7)

第八节有关图表 (8)

第三章应急组织保障

第一节防汛应急指挥机构的组成和分工 (8)

第二节信息的传递和报告 (9)

第三节决策的制定和执行 (9)

第四节抢险队伍 (9)

第五节抢险物资的准备 (10)

第六节通讯保障 (10)

第七节救灾防疫保障 (10)

第四章应急抢险预案措施

第一节险情监测和巡视 (10)

第二节水库应急调度方案 (11)

第三节工程应急抢险预案 (11)

第四节超标准洪水应急抢险措施 (12)

第五节溃坝应急措施 (13)

第六节预警应急通报措施 (13)

第七节人员转移应急措施 (14)

工程发生险情预计淹没情况 (14)

预案实施 (14)

准备阶段 (15)

防汛紧急阶段 (15)

灾后重建阶段 (16)

第一章总则

第一节编制目的

福绵管理区共和水库防洪应急预案是针对因突发性事件至使水库面临重大险情威胁，影响枢纽工程防汛安全，为有效防止和减轻下游人民群众生命财产的灾害损失，保证水库工程安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。并为上级政府首长及防汛部门进行指挥决策、防洪调度、抢险救灾提供的科学方法和依据。本预案的编制主要以保障人民群众的生命财产安全和减轻经济财产的灾害损失为目的，因地制宜，结合实际，并本着对人民群众的高度负责而制定本预案。

第二节编制依据

共和水库防洪抢险应急预案的编制，是依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《广西水利工程安全管理条例》等法律、法规以及结合共和水库实际情况而进行编制。

第三节编制原则

编制本防洪抢险应急预案需在防汛工作方针指导下遵循以下原则：

1、坚决贯彻执行行政首长负责制。

2、以防为止，防抢结合。

3、全面部署，保证重点。

4、团结抗洪，服从大局。

5、工程措施和非工程措施相结合。

第四节适用条件

实施水库防洪抢险预案可参考以下条件，如满足以下其中一项条件，可考虑向上级防汛部门申请启动本预案：

一、工程发生重大险情

1、挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散渗、集中渗流浊水、决口等危及大坝安全并可能导致垮坝的险情。

2、泄水建筑物：如溢洪道侧墙倒塌，导至连带山体滑坡，堵截洪水排泄，库水位急剧上升至保坝水位极限，危及大坝安全的险情；输水洞严重断裂或堵塞，主坝外坡大量渗流浑浊水等危及大坝安全的险情。

二、其他原因发生重大险情

1、超设计标准地震导至大坝严重位移断裂，基础破坏等危及大坝安全的险情。

2、山体滑坡，泥石流等地质灾害导致水库水位严重壅高至保坝水位，在短时间内无法排除，并可能危及大坝安全的险情。

3、爆破炸鱼和人为破坏等危及大坝安全的突发事件。

4、库区出现漂船、漂木等难以通过泄洪道的漂浮物，阻碍行洪并在短时间内无法排除，危及大坝安全的险情。

5、其它不可预见的突发性事件可能危及大坝安全的险情。

三、超标准洪水

1、超标准洪水指水库超过设计的校核标准的洪水。

2、根据审定的洪水预报方案水库所在流域内可能发生的超标准洪水（包括上游溃坝可能形成的超标准洪水）。

四、经水库防洪应急预案的审批部门批准的需要启动应急预案的其它紧急情况。

第二章水库概况

第一节水库流域概况

共和水库位于福绵管理区沙田镇六龙村，坝址在南流江一级支流苏立河上游崩成湾，属南流江水系。经纬度为东经110o7′，北纬度22o25′。是一座以灌溉为主，结合防洪养鱼综合利用的中型水库。集雨面积24平方公里，植被覆盖较好，多年平均降雨量1495毫米，多年平均径流量2343.5万立方米。

第二节水库工程基本情况

共和水库是一座中型水利工程，主坝为均质土坝，属三级建筑物，工程等级为三级，总库容1163万立方米，有效库容713万立方米，坝顶高程96.77米，坝高18.7米，坝顶长度110米，坝顶宽3.8米。溢洪道形式为开敞式实用堰，堰顶高程92.78米，堰顶长度26.0米，最大泄洪量243.9立方米/秒，消能型式为面流式。

大坝设有输水涵洞一座，型式属钢筋混凝土无压圆管，断面尺寸D=0.8米，闸门型式为钢平板闸门，10吨手电两用镙杆启闭机。最大排泄量3.09

立方米/秒。共和水库1958年冬开工，1961年3月建成发挥效益，设计灌溉面积15000亩，有效灌溉17300亩，由于农村体制改革，部分渠道失修，城镇开发用地、建房、交通占地等开发利用了部分农田，现实灌溉面积10500亩，收费面积为8700亩，共和水库干渠长度17.4公里，支渠长度39.8公里，渡槽5座，渡水桥涵5座，隧洞2座，拦水陂坝11座，各类节制闸共8处，从而形成庞大的灌溉水利网络，使沙田、石和两镇10个村的耕地旱涝保收，40多年来取得稳产增产，为沙田镇的农业发展作出了重大贡献。

第三节下游社会经济情况

第四节水情水工监测及预报、调度

对水情水工监测由水库水文组负责对水库进行水位、降雨量及降雨径流的测报。气象预报由气象部门负责对辖区内进行短期和中长期预报。

水库调度方式包括调度预泄、错峰等。根据共和水库建库以来的水文实测资料进行综合分析调度。

设计洪水位、校核洪水位有关数据表

第五节历史灾害情况

建库后共和水库最大洪水为1985年9月22日，水库最高洪水位93.98米，最大溢洪水深1.2米，造成溢洪道消力平台被冲毁240平方米，形成深坑，最大深度达1.6米。主坝外坡左侧82米高程处出现管涌0.5公升/秒，涵管断裂漏水影响下游农田0.5万亩。该水位未达设计水位，未造成下游重大损失。

第六节风险分析

根据共和水库工程现有的设防标准，综合分析洪水、地震、地质灾害、人为破坏等重大突发事件对工程的破坏程度，引发的洪水威胁和对下游可能造成的经济损失，社会影响、自然环境破坏等。由于各种情况的不确定性，对下游的损失估算有待进一步在详细调查的基础上进行。

第七节工程及防洪安全中存在的主要问题

一、存在的主要安全问题。

1、大坝外坡排水系统不够完善，反滤堆铺盖石严重风化，影响导滤功能。

2、输水涵管裂缝渗流，影响大坝安全。

3、下游红旗坝壅水回流至坝脚，影响大坝渗流观测。

4、上坝公路路况较差，雨季无法通行，影响防汛检查、抢险工作开展。

5、溢洪道左侧墙高度不够，下游未砌消力池，经受不起特大洪水的冲击。

二、除险加固建设情况

共和水库2001年开始对枢纽主体工作的除险加固列入议时日程，由于资金原因，只能分期实施。2003年对溢洪道左侧墙、消洪槽进行应急加固处理，2004年对大坝帷幕灌浆防渗，和大坝内坡铺砌六角砖防护冲刷应急加固处理。2002年大坝安全鉴定论证报告已经区厅审核通过，2003年并由市水电勘测设计院完成除险加固初步设计，争取两年内完成设计施工方案。

三、对存在问题的应急措施。

1、作好计划上报，争取上级支持尽早拨款实施除险加固方案。

2、备好防汛物资，常备不懈。

3、做好非工程时间的安全检查工作。

第八节有关图表

3、枢纽工程平面布置图

4、枢纽三大建筑物剖面图

5、水库洪水风险图

第三章应急组织保障

第一节防汛应急指挥机构的组成和分工

根据《防洪法》第三十八条关于“防汛抢险工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定，成立共和水库防汛抢险指挥机构，办公地点设在共和水库管理所，总指挥长由福绵区区长担任，常务指挥长由沙田镇镇长担任，副指挥长由沙田镇政府分管水利领导以及共和水库管理所所长担任。一般灾情由常务指挥长，副指挥长调度指挥抢险，遇特大灾情报请管区工委，由总指挥长调度指挥。

根据防洪抢险的需要，指挥部分设办公室、抢险救灾组、物资后勤组、交通通讯组、治安保卫组、宣传组、医疗保健组等七个小组组成。

1、办公室由共和水库领导、技术、水文人员组成。办公室主任由共和水库所长担任，副主任由共和水库会计担任。办公室的主要任务是制定防洪抢险方案，做好水情、雨情、工情、以及有关险情信息汇报，并及时通知有关领导和相关单位，为防洪抢险决策提供有力依据。

2、抢险救灾组由镇机关及各村干部、民兵组成，由镇政府分管领导任组长，抢险救灾组主要负责召集各抢险队员前往抢险现场由指挥部统一调度指挥抢险，疏散灾区群众、转移财产财物以及灾后处理工作。

3、物资后勤组由粮所、供销社等组成。组长由镇政府办公室主任担任，主要负责抢险救灾的物资和灾民的生活处理。

4、交通通讯组由交通站、电讯、邮政局组成。组长由交通站站长担任，主要负责防洪救灾交通工具和通讯工具的调动使用。

5、治安保卫组由沙田镇派出所组成，组长由派出所所长担任。该组负责治安防范以及抢险物资的安全保卫工作，并协助维护交通秩序，稳定灾民情绪。

6、宣传资料组由镇党委宣传委员以及镇农业服务中心办公室组成。组长由宣传委员担任。主要任务负责收集、整理雨情、水情、灾情等信息，及时传达指挥中心的命令、通令，提供上报下传的资料，协助做好广播、电视的宣传工作。

第二节信息的传递和报告

为了做好水库安全渡汛工作，确保水库的安全和信息畅通。汛期水库管理实行24小时值班制，值班人员经常进行大坝安全检查，包括渗润线和库水位的观测。认真执行上级防汛部门下达的水库汛限运行指标。对水库的的降雨、蒸发，认真执行观测制度，遇大雨暴雨要加密观测段次，迅速将数据报送上级防汛部门，并整理存档。严格控制运行水位，认真做好兴利调度。水库管理人员遇重大险情或特大洪水按照上级防汛部门制度汇报。

第三节决策的制定与执行

决策的制定与执行，对上级防汛部门的有关指示、指令必须无条件执行。有关防汛抗洪工作的应急处理由水库防洪应急指挥机构成员协商，报请上级主管部门批准实施。

第四节抢险队伍

抢险队伍的组成，在一般灾情的情况下由机关干部、基干民兵组成专业抢险队伍，遇到不可抗拒的重大灾情，报请上级调派人民解放军、武警部队增援。

1、专业抢险队伍指由水库工程管理单位、机关以及在下游镇、村的基干民兵中选拔有抢险经验人员组成的抢险队伍。根据实际情况，由指挥部按照出现不同险情需要投入抢险的人员、时间作出相应的部署和安排。相关抢险人员的名单见附表。

2、人民解放军、武警部队、民兵预备役军人。

根据险情的需要，高度重视，抢防结合，抢险如战斗，服从命令是天职。

第五节抢险物资的准备

为了更好地做好防汛安全工作，确保水库安全适应应急抢险的需要，现备有：水泥5吨、块石20立方米、河沙20立方米、蛇皮袋25000只，麻袋1000只，详细见附表。防汛抢险物资储备数量作为指令性计划，经本预案制定后由有关部门单位予以贯彻落实。在防汛抢险期间，执行“先调用后结算的原则，防汛抢险指挥部统一指挥、安排。非经防汛部门同意，任何单位和个人不得擅自调整数字。

第六节通讯保障

水情传递主要报讯方式有有线通信，无线电台对讲机、中国移动及中国联通无线通信。一般情况采用有线通信。

第七节救灾防疫保障

1、救灾物资的储备、调拔和供应计划。

该项工作主要由供销社、粮所负责。所准备的物资要做好造册登记，专人管理。灾区灾民的食品及生活用品发放由民政部门负责。

2、防疫保障。

灾区的防疫保障由镇卫生院负责，做好防病治病，救助伤员，以及对灾区的消毒防疫等工作。

第四章应急抢险预案措施

第一节险情监测和巡视

为提高水库应对突发工程事件的能力，在日常工作中加强水库监测和

巡视制度，一般情况每周巡视一次，遇洪水、台风等恶劣天气影响时，每天巡视一至二次，出现异常情况的要落实专人进行24小时监控。

第二节水库应急调度方案

水库应急调度方案要针对重大突发事件，如水库工程发生险情、地震、战争、恐怖事件、地质灾害、超标准洪水、漂木、漂船等堵洪物，根据不同性质，明确调度运用方案，调度权限，调度令下达，执行和监督的责任部门及程序等。

第三节工程应急抢险预案

工程应急枪险预案包括坍塌、漏洞、渗（漏）水、滑坡、陷坑、裂缝、风浪等抢险预案、防漫溢抢险预案、危险物品（包括漂浮物）侵袭坝体抢险预案等。

1、坍塌指坝体临水岸坡，在水库储蓄水后改变了地下水动态，在水力作用下岸坡发生不均勾变形或滑坡。

坍塌抢护有两种方法，一是护脚固基法，二是缓溜防冲法。根据具体情况，因地制宜，在本地一般采用护脚固基法进行抢护。具体做法是：顶沿坍塌部分抛投块石，先从顶冲坍塌严重部位抛护，然后依次上下进行，稳定坝坡为止。

2、漏洞（管涌）指坝体或坝基质量差，内部有蚁穴，填土与圬工或山坡接触部位等在高水位作用下使渗漏加剧，带走土壤细粒的现象称为漏洞。

管涌的抢护多数采用反虑围井法进行，具体做法是：在管涌严重的部位，将参水孔的杂物清楚，挖去松土，周围用土袋做成围井，井壁与地面紧密接触，按反滤要求，分层铺设滤料，高度以不能带走泥沙为宜，井口安设排水管排除清水，防溢冲壁。

漏洞的抢护以前堵为主，后导为辅，通常采用软帘盖堵法：即将篷式土料编织袋作软帘，软帘大小可根据盖堵范围决定，上系木桩顺坡滑动放下，将洞口堵密，再压土袋并抛下粘土夯实闭气，在背水坡再采用相应的导渗措施。

3、渗（漏）水指填筑体结构之间存在大量孔隙，在高水位作用下，库水通过孔隙向外渗透，在坝外坡或坝基以上出现散浸或集中渗流现象。

渗（漏）水抢护办法采取背水导渗、临水截渗措施。具体做法是在临

水坡进水口处填满夯实土料编织袋，在背水坡再采用相应的导渗措施。

4、滑坡指坝体填筑质量差，边坡陡或库水位急降、剧烈震动等，在高水位作用下滑动增加，边坡失稳，发生滑动。

滑坡的抢护办法采取固脚阻滑或削坡减载的方法。具体做法是及时在坝脚堆砌块石沙袋稳住坝坡，如地基不好，则先打桩加固地基，如果滑坡已形成，则削去一部分滑坡，或减轻坡面荷载，再加固坝脚。

5、陷坑指坝体填土与圬工或山坡连接处因接触渗漏带走土粒，形成漏水通道，在持续高水位作用下，坝身或坝脚附近发生局部凹陷现象。

陷坑的抢护首先要分析原因，还土夯实。具体做法是：一采用填土夯实法，向陷坑处填土，分层夯实，直至填满为止。二是采用填土封堵法，即临水坡用草袋、麻袋、编织袋装粘土直接抛下填陷坑，必要时可再抛粘土，加强封堵和帮宽。

6、裂缝指坝区建筑物，因基础或施工质量差，沉陷变形或温度影响等易产生的裂缝。

裂缝抢护方法是隔断水源后，在裂缝处挖去松土，再填粘土夯实。

7、防漫溢抢险预防洪水或风浪从坝顶溢出的紧急抢护。具体做法是用编织袋、麻袋或草袋装粘土，每袋装三分之二坭为宜，袋口朝背侧，分层错缝垒筑压紧，层间加压土。

8、滑动抢险指水闸等水工建筑物基础受剪力破坏发生滑动险情时的紧急抢护。当发生滑动险情时，根据滑动发生原因，采取相应措施处理，并报请上级防汛部门作出应急抢险处理方案。

9、倾倒抢险指坝、闸等水工建筑物因受力情况改变而失稳发生倾斜或倒塌而进行的紧急抢护。当发生倾倒险情时，根据倾倒险情发生原因，采取相应措施处理，并报请上级防汛指挥部作出应急抢险处理方案。

10、风（涌）浪抢险指坝临水坡遭受风（涌）浪冲击破坏时的紧急抢护。

风（涌）浪的抢护主要是消浪防冲，保护大坝，具体做法是用土工织物，土工膜布，篷布或彩色编织布铺放在大坝上，高度应高出洪水位1—2米，织物四周用砂袋或大石压牢。

第四节超标准洪水应急抢险措施

超标准洪水指水库遇到超过设计的校核防洪标准的洪水。通常考虑大坝的安全应急措施有：

1、加高加固大坝防浪墙。

2、选择适当的山坳或付坝破口泄洪，保障主坝避免遭受洪水漫溢溃决的危险。

3、其他有效的抢险措施。

视实际超标状况由技术处理小组具体落实工程应急处理措施。

第五节溃坝应急措施

1、根据有关溃坝计算理论，推求洪水淹没范围，绘制溃坝洪水淹没风险图。

2、溃坝应急逃生方案

按照预先推测的溃坝洪水影响范围及洪水到达时间制定下游人员疏散、撤离方案。

六龙村的村民全部往东面岩岭方向一带撤离。万新村的定子、松山尾、万金山、新屋村往东面的大锣寨方向一带撤离，水对岭往南面的良平方向撤离，斗肚洞、大坡塘、大凹往南面的鹤冲方向撤离，长发村的茶山、黄坭陂往北面的方向撤离。苏立村的坡脚、白水塘、苏立圩全部住户、龙湾、坡田一律往西北面方向高岭撤离，桥头浪往东面的鹤冲方向撤离，麦陂往南面玉博公路方向撤离。大江村的山珠塘往南面的红石岭方向撤离。在受淹区内的高层建筑在交通道路中断的情况下也可作为备用转移方案，视险情或灾情发展，报请上级防汛抢险指挥部批准实施。

其他可能影响到的村由村干部负责。

第六节预警应急通报措施

1、警报形式、机构和权限。

若出现超标准洪水情况，可采取以下紧急报警：

（1）电话、手机、对讲机通知有关单位、镇、村，说明表示出险和抢险地点的标志。

（2）经请示指挥机构和指挥部总指挥、指挥长同意，通过电视、广播播放险情、汛情警报。

（3）宣传车向预计受淹区巡回发出紧急警报。

以上警报报请管区防汛指挥部同意后，由沙田镇镇长下达命令，具体由沙田镇分管水利领导执行。

2、解除警报

解除警报根据洪水状况和工程安全程度，由水库防汛机构作出初步意见报请管区防汛指挥部批准后发布。

第七节人员转移应急措施

当险情进一步加剧，不能有效调度控制水位上涨危及大坝安全时，立即启动超标准洪水转移方案。

一、工程发生险情预计淹没情况

1、水库下游的六龙村、万新村全部住户受淹。

2、石和镇的长发村黄坭陂、茶山部分受淹。

3、苏立村的坡脚、白水塘、苏立圩、龙湾、坡田、桥头浪、大新、麦陂部分受淹。

4、大江村的山珠塘部分受淹。

受淹区的高层建筑在交通道路中断的情况下可作为备用转移方案，视险情或灾情的发展，报请防汛抢险指挥部批准实施。

二、预案实施

预案实施分四个阶段进行：

（一）准备阶段

接到气象部门预告两日内我辖区范围将有降雨超过300毫米以上的暴雨后，水库技术小组预测水库将出现100年一遇洪水的预报时，共和水库防汛指挥机构办公室要做好以下工作。

1、通知坝首按最大下泄量排水，将水库水位降至92.78米以下。

2、命令坝首站加强水库枢纽工程检查，发现险情立即汇报，并采取措施迅速排除险情。

3、根据降雨形势及上游来水情况，预测水位涨幅，人员财产转移小组迅速作出人员财产转移最佳方案，并报请总指挥、指挥长批准。

4、当洪水进一步加剧时，根据气象部门的近期预报，结合上游降雨及来水情况，在距洪锋到达库区尚有8小时前，经总指挥、指挥长同意，通过电视广播、宣传车向预计受淹区的人民发出紧急警报。宣布进入防汛

紧急状态。

（二）防汛紧急阶段

进入防汛紧急阶段后，要做好以下工作。

1、经请示总指挥，指挥长同意，防汛指挥机构办公室通知各成员单位及有关部门根据职责分工，做到人、财、物到位，并将所负责的防汛抢险人、财、物落实情况向总指挥、指挥长汇报。

2、技术小组要加强与气象部门的联系和水文信息的收集，对雨、水、工情分析和可能性预测，及时为前线防汛指挥调度提供决策依据，为抢险现场提供技术方案指导。

3、宣传资料组及时整理汇报各部门报来的雨、水、工、灾、险情等信息，做好电视录像宣传广播及上报材料等工作。

（三）防汛抢险阶段

接到险情灾情报告后，防汛指挥机构办公室通知各成员单位及有关部门立即转入防汛抢险阶段。

1、由总指挥、指挥长带领有关部门人员在第一时间奔赴现场指挥抢险救灾。

2、各小组在指挥部的统一指挥下按原拟定的分工责任有序地展开工作。

①抢险救灾组立即召集抢险救灾队员分班分组各就各位，按拟定抢险方案立即投入战斗。

②物资后勤组根据抢险需要，向抢险物资储备部门发出各种物资调用命令，由物资储备单位派遣督运员负责将防汛物资安全运到抢险现象。

③运输小组根据抢险需要，向沙田镇交通站发出车船调用命令。

④通讯小组根据需要，命令沙田镇电信支局派出应急小分队，奔赴灾区提供通信保障支援。

⑤医疗保健组根据需要，带领卫生医疗小分队奔赴灾区前线，为抢险人员及灾区人民提供医疗支援，并加强对灾区群众的防病治病宣传。确保大灾之后无大疫。

⑥治安小组根据需要，指派公安交警行动小组奔赴灾区各地段、交通要道维护社会治安及交通秩序，并按照指挥中心要求，对有关路段实行交

通、治安管制，确保防汛抢险车辆畅通和灾区社会的稳定有序。

⑦电力小组根据抢险需要，负责做好灾区正常供电工作，及时抢修水毁线路及供电设备的维护，防止触电事故发生，优先安排防汛抢险紧急用电。

（四）灾后重建阶段

防汛指挥部办公室根据气象部门和水文部门提供的气象情报进行分析，确认灾害性气象及汛情已基本结束后，经请示总指挥、指挥长同意，向受灾区发布解除汛情警报，并召集有关部门会议，研究部署恢复生产，重建家园工作。

灾后由政府部门及时掌握灾情，负责联系民政部门办理灾民的安置和救济工作，联系保险部门，积极宣传动员企业、事业单位和家庭参加保险，做好防灾、防损工作。灾情发生后，由保险部门按条款规定迅速、准确、合理做好理赔工作。负责协助灾民抓好受灾农作物的抢救及灾后恢复生产自救的技术指导，安定民心，重建家园。

防汛物资储备情况统计表

防汛抢险指挥机构

指挥长：（镇党委书记）

付指挥长：（镇党委付书记）

（分管水利付镇长）

成员：（党政办付主任）

（农业服务中心主任）

（财政所所长）

（派出所所长）

（水管所所长）

（供销社主任）

（卫生院院长）

（交通站站长）

（镇邮电支局局长）

（司法所负责人）

（农业服务中心付主任）

指挥部下设办公室，办公室地点设在水管所，办公室主任由同志兼任，副主任由同志兼任。

联系电话：

镇年防汛抢险队伍人员登记表

（第战区）

镇年防汛抢险队伍人员登记表

防洪应急预案

防洪应急预案导读：本文是关于防洪应急预案，希望能帮助到您！一、编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。二、防汛抗旱工作思路坚持“一个并举，两个转变”。即坚持防汛抗旱并举，主动实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发展。三、防汛抗旱任务立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全，努力减少经济损失。四、防汛工作重点一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。五、、防洪机构

防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长，区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工作。六、河段干流洪水防御方案河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。（一）警戒水位以下洪水防御方案区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头，低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况下造成损失。当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时处理堤防险情，保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班，保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系，及时通报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点：加强堤防工程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众，确保安全。（二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案当市水文局根据水位，预报城区洪水位超过警戒水位时，区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗，随时掌握汛情变化趋势，作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和

水电站防洪抢险应急预案(word版)

水电站防洪抢险应急预案（完整正式规范）编制人：___________________ 审核人：___________________ 日期：___________________

水电站防洪抢险应急预案 1.总则 1.1编制目的为了提高xx电站水库突发事件的应对能力, 切实做好遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作, 力保水库工程安全, 努力减小遭遇特大洪水或其它重大险情对下游和库区造成的不利影响, 有组织地做好事故抢险工作, 最大程度保障大坝、库区和下游人民群众生命、财产安全, 降低事故造成的损失, 尽早恢复生产的目的特编制本应急预案。本应急预案进一步明确了, 当遇到洪汛事件时xx电站与昭通市防汛防旱指挥部、鲁甸县防汛防旱指挥部等上级部门以及地方防指之间的协调与职责等事宜 1.2编制依据本应急预案编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全条例》、可研批文等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和批文。 1.3工作原则本应急预案以最大限度保护大坝及上、下游人民群众生命财产安全为

首要目标。宗旨：以人为本、预防为主。工作思路：统一领导指挥, 统一调度；分工负责, 全力抢险, 力保水库工程安全；一切以大局为重, 电站利益服从地方利益。 1.4适用范围本预案主要适用于以下因素导致的重大险情：（1）由于水文气象灾害（如特大洪水）引起的库水位升高和流量增大给大坝及下游河道带来的危险；（2）上游大体积漂移物对挡水建筑的撞击引起的危险情况；（3）地质灾害造成给大坝及下游河道带来的危险。 2.工程概况 2.1流域概况 xx水电站位于云南省昭通市鲁甸县境内, 是牛栏江水电规划的的第六级水电站。坝址位于xx村, 厂址设在xx下游2km处查平子坡脚基座阶地上。电站主要由拦河闸坝、发电引水系统、地面厂房及升压站等组成, 电站装机容量为4×20 MW。距鲁甸县城20km,距昭通市45km。牛栏江发源于云南省嵩明县境内, 蜿蜒流经寻甸、马龙、曲靖、沾益、宣威、会泽、威宁、鲁甸、巧家、昭通等市、县汇入金沙江, 是金沙江右岸的主要支流之一, 滑坡、泥石流活动较为强烈。坝址以上流域面积12087 Km2 , 河长346 Km。

水库防洪防汛应急预案

水库防汛应急预案一、总则 1、编制目的水库防洪应急预案是针对突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，为有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。 2、编制依据水库防洪应急预案的编制是根据《水法》、《防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体预案》等法律法规。 3、编制原则水库防洪预案以“三个代表”的重要思想为指针，按照“分级负责”的原则，统一指挥、统一高度、服从大局，团结抗洪，工程措施和非工程措施相结合，采取紧急抢险措施，为保水库安全，最大限度地避免和减轻灾害损失。 4、适用条件根据水库工程特点和可能发生的重大突发事件，制定需要启动应急预案的范围和条件，并说明申请启动预案的程序和审批机构，启动水库防洪应急预案可参考以下条款，如满足以下任意一

项条件，可考虑申请启动预案。（1）工程发生重大险情。如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。（2）其他原因。超设防标准地震导致大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情；山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重雍高等危及大坝安全的险情；上级宣布进行紧急备战状态；其他不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。（3）超标准洪水（水库超过设计的校核标准的洪水）。二、工程概况 1、水库流域概况 XX水库三面地形较高，由主坝拦截封闭而形成一座完整的水库，属典型的U字型浅丘谷地貌，三面山坡地形顺直圆滑，相对高差20至50米。由于地层岩石成份的差异，抗风化能力的差别，见局部地段形成较小的陡坎岩坡地带。但总体较为稳定，未见塌岸与滑坡等不良工程地质现象存在，水库周边属良好工程地质条件。 2、水库上、下游水利工程基本情况 XX水库位于XXXXXX。大坝为均质土坝，水库枢纽由大坝、放水设备、溢洪道组成。水库集雨面积0.22平方公里，主坝顶宽1.5米，坝顶高度340.18米（假设），正常水位338.44米，相应库容184万立方米，死水位334.11米，有效库容18.4万

施工现场防洪防汛应急预案74613

2#生产厂房等4项(顺鑫研发基地项目二期工程) 雨季施工防洪防汛应急预案编制：审核：审批：编制日期：2017年4月4日编制单位：北京顺鑫天宇建设工程有限公司

一、总则： (3) 二、防汛工作基本原则 (3) 三、组织机构及其主要职责 (3) 四、应急报警机制 (8) 五、险情水灾应急与救援 (9) 六、险情水灾报告原则 (9) 七、防洪防汛重点检查监控内容 (10) 八、保障措施 (11) 九、应急预案实施终止后的恢复工作 (13) 十、培训与演练 (13)

一、总则： 1、编制目的为做好本工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保该工程的安全渡汛。本预案适用于施工现场、生活区发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作2、编制依据依据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》。二、防汛工作基本原则 1、救人高于一切； 2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失； 4、局部服从全局，下级服从上级； 5、分级负责，密切配合。三、组织机构及其主要职责项目经理部成立现场应急指挥部，现场应急指挥部负责成立气象预报组、通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组。

防洪防汛应急组织机构

现场应急指挥部主要职责（一）、成立防汛领导指挥部总指挥：宋现松副总指挥：张迎春（二）领导小组的职责： 1、领导小组负责本项目防汛工作，制定应急处理预案，组织应急演练，做好安全检查工作，积极与周边单位联络，协调安排好本项目防汛抢险工作。加强领导，强化工作职责，完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。 2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，指导全体施工人员开展防洪抗汛中的自救和互救训练，提高全体施工人员的防洪抗汛意识和基本技能。 3、确保防汛经费及时到位，认真做好各项物资保障，始终保持良好的战备状态。 4、指挥和组织全体员工进行防洪抗汛，接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水灾现场的抢险救援工作。立足于防大汛，抗大洪，把损失降到最低点确保生命、财产等不受损失，人员无伤亡。 6、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、业主方汇报抢险救援工作及险情水灾应急处理的进展情况。（二）、防汛应急小组职责分工 1、信息联络组组长：赵彦秋副组长: 宋振国、张绪职责：

水库防洪应急预案整理版

目录 1 总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 工作原则 (3) 1.4 适用范围 (4) 2 工程概况 (7) 2.1流域概况 (7) 2.1.1地理位置 (7) 2.1.2水文气象 (7) 2.1.3地质 (8) 2.1.4流域内主要水利工程情况 (8) 2.2工程基本情况 (9) 2.2.1工程等级、坝型、泄水、输水基本情况 (9) 2.2.2技术参数、泄流曲线及库容曲线 (10) 2.2.3改建、扩建、加固情况 (12) 2.2.4大坝安全鉴定情况 (14) 2.2.5存在的防洪安全问题 (14) 2.3水文 (14) 2.3.1水库所在地流域暴雨、洪水特征 (14) 2.3.2水库所在地流域水文测站分布，观测项目 (17) 2.3.3洪水预报方案 (17) 2.4.工程安全监测 (18) 2.4.1检查规定 (18) 2.4.2检查项目和内容 (19) 2.4.3检查方法和要求 (21) 2.4.4检查工作要求 (21) 2.4.5检查记录和报告 (22) 2.5水库汛期调度运用计划 (23) 2.5.1基本情况 (23) 2.5.2水库防洪能力复核 (25) 2.5.3汛期调度运用计划 (30) 2.6历史灾害及抢险情况 (43) 3 突发事件危险性分析 (44) 3.1重大险情分析 (44) 3.1.1可能导致水库工程出现重大险情的主要因素 (44) 3.1.2可能出现重大险情种类 (45) 3.1.3可能出现的重大险情对水库工程的危害程度 (45) 3.2大坝溃决分析 (45) 3.2.1可能发生的水库溃坝形式 (46)

2020年乡镇水库防汛抢险应急预案

2020年乡镇水库防汛抢险应急预案一、基本情况 X水库，位于X村，属于小（二）型水库，建于六十年代初期。水库堤坝因年久失修及自然灾害的影响，造成坝体内坡垮塌，加之溢洪道宽度不够、涵管堵塞等，存在重大安全隐患。经乡政府多次申请，现县水务局已列项并整治。二、防汛抢险措施及方案（一）工程措施 X、对可能垮塌的渠道进行整治、维修，确保畅通。 X、加强对X村小Ⅱ型水库大坝、溢洪道和放水设施的观测和监控。对问题严重的山平塘全面限制蓄水或空库度汛。 X、X村应对山体及新开的断头山岩壁的安全隐患，进行排查；对临近山角陡岩的水系进行疏通；对突发性暴雨诱发的山体滑坡和泥石流灾害，制定切实可行的应急方案。 X、保障进库公路、顺渠公路和通讯的畅通。 X、落实行政首长防汛工作职责，监督、检查水利工程防汛安全。三、应急机构及职责政府成立防汛抢险领导小组，乡长任指挥长，副乡长担任副指挥长，成员XX驻村干部、村四职干部组成，乡防

洪抢险应急指挥部在山洪发生时，自动转为应急抢险救灾领导小组，负责统一指挥和组织防汛抢险救灾工作。（一）组织协调机构及职责防汛抢险救灾领导小组下设办公室，为本乡政府防汛应急处理工作的综合协调机构。办公室主任由X担任。工作职责：贯彻执行抢险救灾的命令和决策，处理防汛抢险应急救援日常事务，协调指导、监督灾害应急救援工作，及时收集、汇总灾情并上报，开展灾害应急调查，评估及应急技术处理。（二）成立防汛指挥部、并设立下属机构指挥长：副指挥长：副指挥长：指挥长：负责全乡应急抢险的指挥、协调、人员物质调动副指挥长：配合指挥长工作，分片负责抢险救灾的具体工作，负责人员、物质应急的具体落实。（三）指挥部办公室主任：党政办主任副主任：水管站站长指挥部办公室：负责搜集雨情、水情变化情况，并向指挥部报告；负责通讯联络并将有关情况通知指挥部、以及村社干部群众。

最全水库防洪(安全管理)应急预案

最全水库防洪（安全管理）应急预案最全水库防洪（安全管理）应急预案 1．总则 1.1 编制目的为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。 1.3 工作原则以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥，统一调度、全力抢险，力保水库工程安全的原则。 1.4 适应范围 1.4.1水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情： 1、超标准洪水；2、工程隐患；3、地震灾害；4、地质灾害；5、上游水库溃坝；6、上游大体积漂移物的撞击事件；7、战争或恐怖事件。 1.4.2 本预案适用于本镇小I型、小Ⅱ型水库的防洪抢险工作。 2.基本情况 2.1 工程基本情况全镇有小I型水库1座，即秋根水库。小Ⅱ型水库5座，即公净水库、石人水库、石狗水库、德庆水库、叉正水库。

水库工程技术特性见《小型水库工程技术特性表》。某某水库工程技术特性表水库名称主坝坝型均质土坝建设地点坝顶高程（M） 95.4 所在河流最大坝高（M） 10 集雨面积(KM2) 0.418 坝顶长度(M) 50 管理单位名称 **村委坝顶宽度(M) 4 建设日期 1958.08 坝基土质岩层竣工日期1959.03 坝基防渗措施粘土地理位置东经109°01 ′22″ 防浪墙顶高程(M) 北纬22°32′05 ″ 副坝型坝多年平均降雨量（mm） 1500 坝顶高程(M) 水库历年加固扩建情况最大坝高(M) 坝顶长度(M) 溢洪道型式敞开式堰顶高程(M) 57 堰顶净宽(M) 1.5 闸门形式水库特性水库调节特性闸门尺寸校核洪水位(M) 94.63 最大泄量(M3/S) 6.1 设计洪水位(M) 94.44 消能型式齿墩正常蓄水位(M) 94.08 启闭设备死水位(M) 86.36 输型式无压箱水涵洞涵总库容(万M3) 46.3 进口底高程(M) 50 有效库容(万M3) 35 断面尺寸(M) 0.4×0.4m 调洪库容(万M3) 20 最大流量(M3/S) 0.1 兴利库容(万M3) 35 死库容(万M3) 0 下游影响情况人口（人） 500 工程运行历史最高库水位(M)及发生日期水位：M 时间：年月日耕地（亩） 1000 历史最大入库流量（M3/S）及发

河道工程施工防洪防汛应急预案

涪江干流盐亭城区梓江汇口段（弥江）防洪堤工程汛期施工防洪防汛应急预案四川中喻建设集团有限公司二O—五年六月 1、总则 1.1编制目的

保证本工程施工期间弥江泄洪通道畅通，保证本单位施工设备、人员不受洪水损失，维护弥江沿岸人民生命财产及本项目部人员及设备物资安全。 1.2编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关文凭精神要求，结合项目部实际情况，特制订本防汛应急预案。 1.3适用范围本预案适用于弥江河流雨季施工期间及泄洪，危及和抢险救灾工作。 1.4应急工作基本原则（1）以防为主常备不懈防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险” 的方针，采取工程措施和非工程措施并举的办法，积极制定并实施防汛抗洪应急预案，加强预警机制，做到防患于未然。（2）科学调整全力抢险发生洪水险情后，名级救援队伍及相关救援力量迅速到位，按照应急预案采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员人伤亡、财产损失及社会影响，全力保护人民群众生命财产安全。 2、项目概况及相关防洪措施 2.1项目概况对该工程河段兴建防洪工程，同时兴建排涝设施，完善防护区防洪管理体系，确保防护对象在设计洪水标准内不遭受洪涝灾害，本工程的建设任务为通过采取合理可行的整治措施，对弥江河廊桥（东门大桥），至弥江与梓江汇口处的文同桥段总长度约 1.226km的河道进行整

治，达到消除工程安全隐患、形成防洪封闭圈、提升工程区水环境的目标。本工程起点为弥江河廊桥（东门大桥），终点为弥江与梓江汇口处的文同桥。整治左岸堤防堤线长度为453m右岸堤防堤线长度为1226m 开工日期为2015年3月9日，本标段计划于2015年9月20日前完成河道内的施工内容。 2.2组织管理措施（1）与盐亭县防汛办公室、业主防汛应急指挥部及上下游应急求援队伍建立防汛联动机制，保持防汛信息畅通，齐心协力，全力抗洪度汛。（2）与当地水文和气象部门建立联系，随时了解水位、水量及天气变化。（3）24小时安全专人值班巡堤，发现问题及时上报项目部。（4）汛期所有人员设备等均不得在河堤以下的位置过夜，应停放在岸上。（5）对所有防汛人员进行防汛应急救援知识培训，加强防汛技能，提高防洪思想认识。（6）所有防洪人员电话24小时电话开机，保证通讯组织畅通。 2.3物资物质及人员保障措施（1）工程抢险物资主要是：编织袋、桩木、铁锤、铁丝等。物资储备以项目部为单位，按照“集中储备，集约管理，统一调度” 的原则进行。编织袋、铁丝、油料、水泵、救生设备、大锤、尖铲、雨具等物资由项目部负责储备。（2）桩木临时从农户储备或从临近地区临时调用。（3）土料就近或更远处挖取，但不允许对工程地区人民造成危害及影响。紧急抢险物料按照流水线工作方式分工运送。

水库防洪抢险应急预案编制大纲

水库防汛抢险应急预案编制大纲国家防汛抗旱总指挥部办公室二○○六年三目录 1 总则1 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 工作原则 (1) 1.4 适用范围 (1) 2 工程概况2 2.1 流域概况 (2) 2.2 工程基本情况 (2) 2.3 水文 (3) 2.4 工程安全监测 (3) 2.5 汛期调度运用计划 (3) 2.6 历史灾害及抢险情况 (3) 3 突发事件危害性分析4 3.1 重大工程险情分析 (4)

3.2 大坝溃决分析 (4) 3.3 影响范围内有关情况 (4) 4 险情监测与报告5 4.1 险情监测和巡查 (5) 4.2 险情上报与通报 (5) 5 险情抢护5 5.1 抢险调度 (5) 5.2 抢险措施 (5) 5.3 应急转移 (5) 6 应急保障6 6.1 组织保障 (6) 6.2 队伍保障 (6) 6.3 物资保障 (6) 6.4 通信保障 (7) 6.5 其它保障 (7) 7 《应急预案》启动与结束 7 7.1 启动与结束条件 (7)

7.2 决策机构与程序 (7) 8 附件7 8.1 附图 (7) 8.2 附表 (7) 8.3 大坝安全鉴定报告书 (8) 附录A 水库工程技术特性表 (9) 附录B 水库险情及抢险情况报告表 (10) 1 总则 1.1 编制目的为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

《福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法(试行)》

关于印发《福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法（试行）》的通知 [福建省防汛办] 2010年01月27日闽防〔2010〕1号各有关单位：为落实《福建省水库大坝安全管理规定(试行)》(闽政〔2009〕24号)的有关精神，现将《福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。附件：《福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法（试行）》二〇一〇年一月二十七日

附件：福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法（试行）第一条根据《福建省水库大坝安全管理规定（试行）》（闽政〔2009〕24号），为了落实水库大坝汛期调度运用计划和防洪抢险（含防御超标准洪水，下同）应急预案审批工作，特制定本办法。第二条水库大坝管理单位应根据有关要求，每年编制年度汛期防洪调度运用计划。汛期防洪调度运用计划应明晰以下主要内容： 1、水库大坝基本情况。包括水文气象特点、流域特性、工程概况、主要特征参数等。 2、水库大坝安全运行状况。包括工程运行管理基本情况，工程安全现状分析评价，大坝安全鉴定结论，大坝防洪能力复核情况，水雨情遥测系统和洪水预报调度系统运行情况等。 3、水库大坝防洪情况。包括水库大坝防洪标准，上下游防洪对象、任务，建库后典型洪水调度情况，上年度洪水及调度情况等。 4、洪水调度原则或方案。包括汛期划分、汛期分期防洪限制水位、水库调洪方式、泄洪判别条件等。第三条水库大坝管理单位应依据国家防办办海〔2006〕9号“关于印发《水库防汛抢险应急预案编制大纲》的通知”编制防洪抢险应急预案，每隔5-6年修编报批一次；当工程特性发生较大变化时，应及时修编报批。第四条汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案实行分级审查、分级审批制度，下级防汛抗旱指挥部应将审批的结果向上一级防汛抗旱指挥部报备。 1、总库容大于1亿（含1亿）立方米的水库大坝，汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案由省级行业主管部门审查、省防汛抗旱指挥部审批。 2、总库容在1000万（含1000万）至1亿立方米的水库大坝，汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案原则上由大坝所在地的设区市行业主管部门审查、设区市防汛抗旱指挥部审批。 3、总库容在10万（含10万）至1000万立方米的水库大坝，汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案原则上由大坝所在地的县级行业主管部门审查、县级防汛抗旱指挥部审批。第五条汛期防洪调度运用计划的审查和审批应明确以下内容： 1、汛期分期及起讫时间。 2、汛期各分期防洪限制水位、防洪库容。 3、防洪任务。 4、洪水调度原则或洪水调度方案。第六条各水库大坝管理单位应于每年2月25日前，将汛期防洪调度运用计划报审查、审批机关；各审查机关应于3月15日前，将审查结果报审批机关；各审批机关应在4月1日前完成审批。第七条各设区市人民政府防汛抗旱指挥部可参照本办法，结合本辖区

施工防洪防汛应急预案

施工防洪防汛应急预案【篇一：建筑工程防汛应急预案】雨期防汛应急预案方案一、工程概况工程名称：成都市新都区麦田国际社区二期建筑面积：149，966.79m2,地下二层，地上18-26层。建设单位：西藏格林实业有限公司设计单位：四川省建筑设计院监理单位：中国华西工程设计建设有限公司施工单位：四川格林建筑工程有限公司建设地点：新都区南二环工业大道393号二、编制目的汛期防止洪水为害，保障拟建房屋施工区域的安全工作。做好关于培训防汛人员；检查防洪工程设施，消除隐患；制定防汛方案；备足防汛物料；建立健全洪水预报警报系统等方面的工作。在汛期工作包括：及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。为此，我项目部统一部署，为确保成都市新都区麦田国际社区二期一、二标段施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失，特制定成都市新都区麦田国际社区二期一、二标段施工现场防汛应急预案。三、防汛工作总目标按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保各项工作正常进行。四、雨季防汛措施 1、雨季施工准备 1.1、组建防汛预案组组织机构组长：胡顺强副组长：刘世昌王亚龙甘业中

成员：胡继生刘刚刘志军阳家金王平陈建军赵怀军黄霖刘婷婷方晓川防汛抢险工作办公室职责： 1.2、负责全公司防汛抢险组织指挥工作； 1.3、负责了解、收集、汇总防汛抢险情况，及时向公司指挥部汇报； 1.4、负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系，按照指令开展工作； 1.5、负责组织协调防汛物资、设备的调用；负责监督检查各级防汛责任制的落实情况； 1.6、负责组织制定和修改本单位的防汛抢险预案，编制汛期工作实施方案，遇有大雨以上情况发生时，协调组织处理有关问题，根据启动预案指令，确保预案的顺利实施。五、应急准备 1、针对我国大部分城市极端灾害性天气频发的状况，平时要注意收看天气预报，并与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。同时做好防风、防雷电准备。 2、进入雨季施工前，项目部要对施工现场进行一次全面检查，对发现的问题和隐患及时处理和解决，确保现场临设工程不漏水、不渗水，且周围不积水，现场机电设备防雨避雷设施齐全、完善，供水、供电畅通。 3、施工现场道路必须坚实、平整，并且纵向设有不小于0.3%的排水坡度。 4、做好场地外界雨水入侵工作，在所有与外界畅通雨水容易倒流地方备好若干砂袋，在暴雨来临之前用砂袋及围堰堵死，以防雨水入侵。 5、做好施工场地的排水工作计划，按施工现场的地势情况，在临建设施周围、材料库、料场、作业棚附近做好排水坡度，并与道路排水沟连接，使雨水有组织的汇入场内原有的排水系统。易受雨水浸湿变质的材料、构配件应覆盖好存入库内，必要时垫高摆设。 6、对施工现场的防雷设施及临时用电线路和设施进行全面检查，确保电缆没有拖地，各种用电设备接地、接零保护良好、漏电保护装置齐全有效。配电箱、电缆线接头箱、电焊机等必须有防雨措施。防止水浸受潮造成漏电或设备事故。、

小型水库防洪抢险应急处置预案编制大纲

附件3：小型水库防洪抢险应急预案编制大纲（参考）二〇一八年五月

目次 1 总则1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 工作原则 1 1.4 适用围 1 2 工程概况 2 2.1 流域概况 2 2.2 工程基本情况 2 2.3 水文 3 2.4 历史灾害及抢险情况 3 3 突发事件危害性分析4 3.1 重大工程险情分析 4 3.2 大坝溃决分析 4 4 险情监测与报告5 4.1 险情监测和巡查 5 4.2 险情上报与通报 5 5 险情抢护5 5.1 抢险调度 5 5.2 抢险措施 5

5.3 应急转移 5 6 应急保障6 6.1 组织保障 6 6.2 队伍保障 6 6.3 物资保障 6 6.4 通讯保障 6 7 附件7 7.1 附图7 7.2 附表7 7.3 大坝安全鉴定报告书8 附录A 水库工程技术特性表9 附录B 水库险情及抢险情况报告表10

1 总则 1.1 编制目的为了规、指导《水库防洪抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民国防洪法》、《中华人民国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。 1.3 工作原则《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。

水库防洪应急预案模板

镇水库防洪应急抢险预案镇人民政府二0一八年一月

目录 1、总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3工作原则 1.4适用范围 2、工程概况 2.1流域概况 2.2工程基本情况 2.3水文 3、突发事件危害性分析 3.1重大工程险情分析 3.2大坝溃决分析 4、险情监测与报告 4.1险情监测和巡查 4.2险情上报与通报 5、险情抢护 5.1抢险调度 5.2抢险措施 5.3应急转移 6、应急保障 6.1组织保障 6.2队伍保障 6.3物资保障 6.4通讯保障 7、《应急预案》启动与结束 7.1启动与结束条件 7.2决策机构与程序 8、附件 8.1附表 8.2附图

1 总则 1.1 编制目的为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命财产安全，减少损失。特制定本预案。 1.2 编制依据《水库防洪抢险应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》和《安徽省防汛抗旱应急预案》、《和县人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。 1.3 工作原则《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。 1.4 适用范围水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情： 1、超标准洪水； 2、工程隐患； 3、地震灾害； 4、地质灾害； 5、其它。 2 工程概况 2.1流域概况水库位于和县镇凤台村境内,距镇区13，。地理位置在东经118°13′15″，北纬31°49′21″。坝址以上集水面积0.812。流域海拔高程在4575m左右，以丘陵地貌为主，植被条件良好，多为灌木，次为乔木，水土流失现象较轻。库区属北亚热带温湿型季风气候区，四季分明，气候温和湿润，雨量适中，常年降雨量1026，主要集中在6-7月份。光照充足，无霜期232天，年均气温15.7℃，多年平均蒸发量1488。年均相对湿度78%，各月之间差度小。该流域径流主要由降雨形成，径流的年内分配、年际变化与降雨的年内、年际变化基本一致。水库下游有凤台村陈百户、孙庄、任村、兴庄、陶庄、徐村、东曹、西曹等8个村民组，耕地面积0.1万亩，人口1450人；最后汇集于小（一）型水库半边月。 2.2工程基本情况 2.2.1工程等级及工程主要参数水库是一座以灌溉、防洪为主，兼顾水产养殖等综合经营效益的小（二）型水库。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水涵等组成。大坝为均质土坝, 坝顶长度141m, 坝顶宽度4m, 最大坝高4.4m，坝顶高程71.40m。总库容52.2万方, 水库死库容1万方,正常库容39.3方，水库实际灌溉面积为100亩，是一座以灌溉为主兼以防洪养殖的综合利用水库。 2.2.2枢纽主要建筑物

水库防洪应急预案范文

水库防洪应急预案范文一、总则 1、编制目的本水库防洪应急预见案是针对因突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，为有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预见案。突发事件（灾害）的主要内容包括：（1）超标准水文气象灾害；（2）超设防标准地震灾害；（3）地质灾害；（4）工程本身突发的重大险情事件；（5）上游溃坝或大体积漂移物的撞击事件；

（6）战争或恐怖事件；（7）其他不可预见事件。恐怖事件是指有预见谋的，带有政治目的的，及暴迫阻挠紧急防汛期防洪调度或破坏水库大坝工程安全。 2、编制依据本水库防洪应急预见案的编制根据《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《水库水坝安全评价导则》、《水库管理通则》、《蓄滞洪区安全建设指导纲要》等。 3、编制原则本预案坚持“三个代表”的重要思想为指针，以五个确保为目标，坚持行政首长负责制，统一指挥、统一高度、服从大局，团结抗洪，工程措施和非工程措施相结合，采取紧急抢险措施，力保水库安全减轻灾害损失。 4、适用条件

启动本水库防洪应急预案，应根据水库的工程特点和可能发生的重大突发事件，首先报县防汛抗旱指挥部，由县防汛抗旱指挥部下达启动命令，如满足以下任意一项条件，即可以考虑申请启动预案。（1）工程发生重大险情 ①挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。 ②泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情；输水洞严重断裂或堵塞，大量泥沙浑浊，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。 ③水库下游防洪工程发生重大险情，需要水库紧急调整当年调度方案。（2）其他原因如地震、地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的险情。小陈老师

建筑工程防汛应急预案96471

仁怀市2016年中央财政农田水利设施建设项目县工程第3标段安全巩固提升工程雨期防汛应急预案

贵州嘉泽建设工程有限公司 2016年6月雨期防汛应急预案方案一、工程概况工程名称：仁怀市2016年中央财政农田水利设施建设项目县工程第三标段建设单位：仁怀市水务投资开发有限责任公司监理单位：贵州和力建设项目管理咨询有限公司施工单位：贵州嘉泽建设工程有限公司建设地点：仁怀市茅坝镇飞龙村二、编制目的汛期防止洪水为害，保障拟建房屋施工区域的安全工作。做好关于培训防汛人员；检查防洪工程设施，消除隐患；制定防汛方案；备足防汛物料；建立健全洪水预报警报系统等方面的工作。在汛期工作包括：及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。为此，我项目部统一部署，为确保仁怀市2016年农村饮水安全巩固提升工程第4标段茅坝镇官院村、杨柳村、跃进村等农村饮水安全巩固提升工程施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛

情造成的危险，最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失，特制定仁怀市2016年农村饮水安全巩固提升工程第4标段茅坝镇官院村、杨柳村、跃进村等农村饮水安全巩固提升工程施工现场防汛应急预案。三、防汛工作总目标按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保各项工作正常进行。四、雨季防汛措施 1、雨季施工准备 1.1、组建防汛预案组组织机构组长：副组长：成员：防汛抢险工作办公室职责： 1.2、负责全公司防汛抢险组织指挥工作； 1.3、负责了解、收集、汇总防汛抢险情况，及时向公司指挥部汇报； 1.4、负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系，按照指令开展工作； 1.5、负责组织协调防汛物资、设备的调用；负责监督检查各级防汛责任制的落实情况； 1.6、负责组织制定和修改本单位的防汛抢险预案，编制汛期工作实施方案，遇有大雨以上情况发生时，协调组织处理有关问题，根

金湾水库防洪抢险应急预案

金湾水库防洪抢险应急预案 1 总则 1.1 编制目的编制《金湾水库防洪抢险应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据《金湾水库防洪抢险应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。 1.3 工作原则《金湾水库防洪抢险应急预案》的编制以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。 1.4适当范围启动本水库防洪应急预案，应根据水库的工程特点和可能发生的重大突发事件，首先报县防汛抗旱指挥部，由县防汛抗旱指挥部下达启动命令，如满足以下任意一项条件，即可以考虑申请启动预案。 1.4.1 工程发生重大险情（1）挡水建筑物：如发生严重的大坝裂痕、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。（2）泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情；输水洞严重断裂或堵塞，大量泥沙浑浊，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。（3）水库下游防洪工程发生重大险情，需要水库紧急调整当年调度方案。 1.4.2 其他原因如地震、地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的险情。 ①超设防标准地震导致大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情。 ②山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重雍高等危及大坝的险情。 ③上级宣传进行紧急备战状态。 ④人为破坏等危及大坝安全的恐怖事件。 ⑤其他不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。 1.4.3 超标准防洪 ①超标准洪水（水库超过设计的校核标准的洪水）。 ②根据审定的洪水预报方案，预报水库所在流域内可能发生超标准洪水（包括上游溃坝可能形成的超标准洪水）。 1.4.4经水库防洪应急预案审批部门批准的需要启动应急预案的

防汛防旱应急预案

防汛防旱应急预案为及时、快速、妥善处置因台风、洪水、暴雨、内涝、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并使局机关和直属有关单位工作人员明确职责和任务，保证防汛抗旱防台风工作高效有序进行。根据《潮州市防洪应急预案》、《潮州市防旱抗旱应急预案》、《潮州市防台风应急预案》和我局职责，制定本预案。一、组织指挥机构与工作分工在本预案启动以后，为更好地组织、协调全局的防汛抗旱防台风工作，根据防汛抗旱防台风工作需要，局领导及总工程师作如下分工：（一）组织指挥机构指挥：局长副指挥：副局长、纪检组长技术负责人：总工程师成员：办公室主任、三防办主任、人教科科长、计财科科长、水政科科长、工建科科长、工管科科长、农电科科长、水政支队支队长、质监站站长。（二）工作分工局长：负责组织指挥全面工作分管后勤工作副局长：负责后勤保障工作分管工程建设副局长：负责工程抢险工作

1 分管三防工作副局长：负责综合协调工作分管工程管理副局长：负责水库安全管理工作纪检组长：负责宣传政工工作总工程师：负责气象水文、水库防洪抗旱调度和工程抢险技术指导工作。二、应急工作机构（一）应急工作小组为适应市三防指挥部防汛防旱防风工作需要，设立综合协调、宣传政工、气象水文、水库安全、工程抢险、后勤保障等防汛抗旱防台风应急工作小组，应急工作小组由局机关科室(水政支队、质监站、检测站)负责人以及熟悉相关业务的工作人员组成；组长单位负责人为责任人，统一组织协调本组工作。应急工作小组的分管领导和组成人员由局根据人员变动情况逐年发文公布，并报市三防办备案。各成员单位要选派责任心强、业务熟悉、有一定工作经验和沟通能力的人员参加应急工作小组。（二）应急工作小组组成与职责 1、综合协调组组长单位:办公室副组长单位：水政科成员:从办公室、三防办、质检站抽调。