历年1号文件看农业补贴

王艳红

【期刊名称】农机市场

【年(卷),期】2015(000)003

【总页数】1

1月发布的2015年中央1号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，再一次聚焦“三农”，这已是自2004年起中央1号文件连续12年聚焦“三农”，深刻体现了“三农”工作在国民经济发展中的重要地位。纵观这些年的1号文件，都将财政支农作为一项重要内容，通过财政支农政策的运用，有效促进了农村经济的发展，实现了农民增收。财政支农政策包括国民收入分配政策、预算收支政策、税收政策、财政投资政策和财政补贴政策。说到财政补贴政策，大家的感觉都是多多益善，但关键是要真正落到实处，真正发挥效能，让农民真正受惠。财政补贴政策的目的是扶持农业生产发展，增加农产品产量，从而实现农产品价格的稳定。2004～2014年都强调财政应保证并不断增加对种粮农民补贴、良种补贴和农机购置补贴，对种养业保险的农户给予补贴，并不断扩大补贴范围。

此外，每年还有一些其他的补贴项目。如2004年提出对接受培训的农民给予一定的补贴和资助；2005年提出扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模；2006年提出对测土配方施肥补贴；2007年提出开展免耕栽培技术推广补贴试点；2008年提出继续实行对畜禽养殖业的各项补贴政策；2009年出台对涉农贷款定向实行费用补贴；2010年提出开展造林苗木、森林抚育补贴试点；2011年推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术补贴；2012年提出对职业