综合管理工作汇报

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2014年以来，在市委、市政府和住建局的正确领导下，园林处牢牢把握生态文明建设新要求，以党的群众路线教育实践活动为总抓手，牢牢把握生态文明建设新要求，坚持群众路线，增强内在动力，抓好创新驱动，提升城市品位，根据年初签订的《二O一四年综合目标管理责任书》，全方位、创造性地开展各项工作。现结合园林工作实际，将2014年完成综合目标工作情况总结如下：

一、强本固基凝心聚力，夯实党建工作

党支部以贯彻落实十八大、十八届三中全会精神为主线，深入开展党的群众路线教育实践活动，结合园林工作实际抓重点推亮点，强本固基求实效，凝心聚力促发展。

（一）“三级联创”方面

园林处党支部紧紧围绕“三级联创”目标管理责任书的内容，积极探索基层党组织建设的新方法、新路子。

优化模式，增强组织活力。坚持“三会一课”制度，结合群众路线教育实践活动及中央、自治区系列重要讲话精神，丰富党课内容。大忙季节克服工学矛盾，组织党员干部在每周五7点以后，分民、汉班开展集中学习和夜校班学习。将群众路线教育应知应会基础知识翻译成维文、哈文，发给基层队室学习，使各族职工及时了解掌握群众路线精神实质。开展园林处党的群众路线教育知识竞赛和学习测试，并选派职工参加市干部理论知识竞赛、市党的群众路线教育知识竞赛。制作宣传展板12块、宣传专栏4 块、黑板报14期，编写信息简报48篇，营造良好宣传氛围。一年来发展党员3人，现有党员63人，占干部职工总数的4.01%。收缴党费计9721.2元。

科学管理，加强领导班子建设。开门纳谏，广泛听取意见建议，扎实推进党的群众路线教育实践活动。以领导包队室下基层开展“访民情惠民生聚民心”、党员进社区活动为载体，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，主动联系服务对象、基层群众、技术员、离退休人员等不同群体，有针对性的收集各方意见。先后组织召开座谈会和意见讨论会10次，班子成员与基层队室谈心谈话15次；面向街道、兄弟单位、基层队室征求意见和建议3次，收回85份意见表，共征求到意见建议59条，围绕聚焦“四风”，本着“原汁原味”的原则，经认真梳理归纳为26条意见建议。对查找出来的突出问题，多次召开领导班子会议，逐条研究分析，分管领导带头认领，班子成员主动担责，做到安排工作在一线、化解矛盾在一线、解决问题在一线。积极落实整改，建章立制，认真研究制定整改方案，共包括5大类15项具体措施，明确整改任务和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，组织修编内部管理制度、调整维稳安保工作安排等，在边学边改、立学立改中切实做到整改措施件件有回声、桩桩有着落。将整改措施分解落实到领导和相关部门，并与2014年工作安排紧密结合，促进整改措施落实到位，树立领导干部的良好作风，密切党群干群关系，让广大职工群众见到了教育实践活动实实在在的成效。

深入群众，用好用活教育实践活动载体。实施领导干部下基层包所（队）室工作。党支部制定实施《园林处领导干部下基层包所（队）室“访民情、惠民

生、聚民心”活动工作方案》，每名班子成员包3个队室，领导带头深入职工家中，了解真实情况，掌握第一手材料，解决好热点难点问题。与社区互动联建帮建，深入开展党员进社区活动。61名党员到结对共建单位青年北路社区报到，每名党员联系户3名，以5个党小组结对走访联系户，面对面了解户情民意，开展向居民“送图书、送温暖”活动。党员绿鹰先锋队多次出动打扫辖区环境卫生，出资3000元改造维修青北辖区居民厕所，为石材厂家属院修剪影响安全的老朽树木40株，解决了困扰居民多年的问题。同时，扎实推进“访民情?惠民生?聚民心”活动。单位领导亲自带队，多次到天山乡口子村实地了解情况、安排部署工作。先后派驻阿不力提甫等4名干部驻村工作，深入86户村民家中了解和掌握民情，建立健全村民信息档案，向农户宣讲党的惠农政策。住村干部发挥技术优势，指导村民对该村1160亩野生杏树进行嫁接和品种改良，做好技术培训。“三八”妇女节、七一建党节期间，组织党员干部与口子村妇女、党员开展走访慰问贫困户、修剪杏树、群众路线知识竞答、联谊等多种形式的结对共建活动，把党的惠民政策、政府的关怀慰问送到农民家中。

共建共促，构建党建工作和群团工作一体化格局。借助领导干部下基层包所（队）室工作，建立健全了1500名职工基本信息档案，完善困难职工帮扶系统。做好工会会员及困难职工入系的统计工作，一年来新入工会人员310人，工会会员计1550人。全力做好扶贫帮困工作，借助市总工会等部门支持，在春节、三?八、五一、助残日、七一建党节等节日，先后帮扶慰问特困职工267人次计10万余元，其中金秋助学17人计41500元，党员结对子62个结对帮扶资金5400元，帮助困难职工186人帮扶金额55680元，大病救助2人计4500元。

（二）党风廉政建设方面

健全责任体系，建设规范型党组织。实施“一岗双责”制度，与党员干部签订《党员工作目标责任书》、《党风廉政建设目标管理责任书》、《廉政承诺书》等，与基层队室签订党风廉政、纠风责任书，严格考核，逐项兑现，建立上下贯通的责任体系，为基层组织建设构建良好运行机制。开展党风廉政宣传教育月活动，增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展廉政文化活动。

加强廉政建设，优化工作作风。制定实施《2014年园林处党风廉政建设和反腐败工作主要任务及责任分工》。坚持民主集中制，落实“五重一大”制度，职称评定、人事任免、制度建设等重大决定决策均由班子集体民主讨论、职工投票决定。落实廉政措施，城市苗木实行公开招投标、政府集中采购，13家疆内外苗木商中标苗木达200万余株。苗木验收由单位组织技术、采购、监察、植保等多部门联手，责任共担，严把质量关。强化作风建设，坚持抓好“一班人”带动“一群人”，把党风廉政建设和干部作风建设紧密结合。通过自查、自纠，查找和梳理重点部门、重要岗位有可能存在的商业贿赂问题，从根本上铲除滋生腐败的土壤，一年来园林处未发生一起违法违纪腐败案件。

（三）宣传思想方面

以科学发展观思想和十八大、十八届三中全会精神为指导，坚持政治理论教育，提高职工思想道德水平。结合时事不失时机地开展意识形态领域反分裂反渗透、爱国主义及党的重大政策理论的学习，力求理论联系实际，牢固占领职工意识形态领域阵地。3月，为400余名女职工开展“庆三八”文体活动。5月，组织122名残疾职工举办助残日纪念活动。5月又是新疆第32个民族团结教育月，围绕民族团结先后组织开展了三次宣讲活动。借助宣讲内容的真实性、典型

性、导向性，为职工构筑自我展示、自我教育、自我净化、自我提升的平台。特别是5月 23日，召开“讲述园林民族团结故事、声讨5.22暴力恐怖事件”宣讲活动，普通园林职工以学习、工作与生活为触角，用鲜活事例赢得共鸣，系列宣讲活动受教人数达500人次，起到了良好效果。同时，借助“市园林处”微博、微信等网络平台实时宣传园林绿化、倡导爱绿护绿意识，发布微博248条，为市民了解园林、关注绿化提供独特视角。制作宣传展板12块、宣传专栏4 块、黑板报14期。利用“生态园林城市建设信息”、“群众路线信息”等各种信息平台反映园林风貌，编写生态园林城市建设信息41期、“群众路线信息”48期，其中有22期信息被报社或政府网采用刊登。

（四）统一战线方面。

统一战线组织机构健全，坚定不移地开展意识形态反分裂、反渗透工作，把握职工脉博，用科学合理的正确意识武装群众思想领域，引导广大职工自觉维护民族团结和社会大局稳定。并利用联谊、座谈会、生产一线调研等有效措施，加强各民族职工之间的交流，增进感情。坚决杜绝非法宗教活动，没有党员干部参与宗教活动的现象。

二、践行群众路线，打造为民务实新形象

园林处坚持开门搞绿化，联系工作实际转变作风，立足群众需求优化服务，把坚持群众路线作为谋划园林发展的最佳路径，时时牢记“生命线”，事事践行群众路线，围绕“长治久安”抓管理促发展。

多举并施，提素增效。制度管理“严”字当头。对《车辆管理办法》、《园林目标管理考核办法》、《园林目标管理责任书》等进行修编完善，加大制度的约束性和执行力。针对当前园林技术人员素质参差不齐、工作积极性差、业务水平低的现状，制定了《园林工程技术人员管理办法》、《园林创新工作室管理办法》，从施工、管理、技术创新、业绩等多方面考核管理技术人员，两项制度双效合一，以制度建设推动作风转变。业务培训“细”字在前。根据工作需要举办各类培训班，用好用实培训“提素器”。1月，组织基层职工举行为期一个月的培训班，培训人数千人次。培训内容包括绿地养护管理与施工、植物病虫害防治、民族宗教政策、信访计生、安全生产等，细化课程，电子教学，内容实用，指导性强。2月，组织100余名新进职工参加军训、开展业务短训班打基础。3月，从各基层部门抽调人员到工程队交流学习，掌握基本的管道维修、安装等技术，为春季绿化管道安装、维修做好准备。提升技能“准”字为先。3月26日，会同市总工会组织开展市第二届园林职工岗位技能竞赛。针对技术薄弱点找准切入点，对竞赛项目、比赛流程的设置反复斟酌，先后举行了花卉幼苗移植、看图放线施工和苗木挖掘、花卉设计摆放等四项比赛，通过比武磨技能，竞赛推绿化。人事任用“贤”字作主。召开2014年岗位竞聘大会，竞聘岗位55个，参加竞聘人员58人，其中公益性岗位7人，少数民族职工21人，女职工32人。通过竞聘，6名原技术室技术员充实到基层一线担任技术副所长，助推园林队伍更新复壮。

坚持开门搞绿化，下真功夫办实在事。践行群众路线“行”胜于“言”，园林处拿出“真态度”倾听“真声音”，把群众路线教育实践活动与业务工作紧密结合起来，坚持以民为本、问需于民、问计于民。八一路垂榆改造工程是今年的城市绿化重点建设项目，也是园林创新工作室命名为自治区级创新工作室后的首个项目。在该项目方案制定期，先后两次经政府网公示公开征询市民意见。工程实施前，派遣技术员深入到地区农经局等6家八一路沿线单位听民声、求良策。工程实施期，抽调17名精兵强将承担项目，全程精细施工。嫁接树木1888株，

成活率达98%，全部为园林职工自行施工，为政府节约资金15万元。施工中产生的大量树枝废弃物当日清理、不留“尾巴”，得到了广大市民一致好评。枝条废弃物则经粉碎腐熟后作为苗圃花肥使用。5月，建设东路拓宽改造工程急需移植光明路16株20年生樟子松。由于树木普遍胸径达30厘米、生长年限长且移植难度大，通过技术认证、周密计划，百余名园林工人齐上阵，采用人机结合的办法连续突击3天完成移植任务，为建设东路工程“让道”。同时，全力以赴做好三年一次的国家园林城市复检复验工作。在政府网发布《公众对市生态环境满意度调查问卷》，宣传复验工作、面向市民开展社会调查。与市政、环卫、水利、环保等各相关部门协调联系，做了大量的信息咨询、资料收集、文件整理和信息处理、多媒体制作等工作，广泛征询各方意见与建议，形成了八大项、50万字的复验资料，练兵秣马，做好迎检准备工作。

迎难而上，学习弘扬焦裕禄精神。把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿到绿化工作中，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，使焦裕禄精神融入血脉、化为行动。4月23日遭遇大风天气，绿地内树木被拦腰斩断、倒伏、树枝断裂的现象随处可见。园林工人顶着大风和沙尘24小时待命，对312国道、八一大道等20余条路段的绿地进行了覆盖式巡查，及时掌握树木“受伤”情况，做好应急措施，处理树木百余株，尽量将损失降到最低。在罗中公路富民安居小区路段绿化工程中，由于施工地距市区达12公里，路途遥远且交通不便，30名职工主动放弃中午休息时间全天劳作，历时一个月突击完成了该路段1025米、20万㎡绿化种植工程，种植各类乔灌木10万余株，为身处偏远地带的富民安居小区打造了一条健康绿道。

主动出击，创新绿化。今年是国家园林城市复验年，园林处更新观念，大胆实践，推动绿化工作健康发展。一是探索绿化建养新模式，为公共绿地找“娘家”。4月中旬，与电视台零距离栏目积极合作，启动了城市绿地认建认养活动，由企业、组织或个人认建认建绿地580㎡，认养树木13株。通过开展绿地认建认养，向广大市民倡导生态文明理念，发挥和依靠社会力量办绿化，探索改善生态环境、推进绿色增长的绿化建养新模式。二是植入绿化新理念，为庭院建设提档升级。向惠利园、新盛小区等庭院绿化新建小区推广种植宿根花卉、花灌木和彩叶树种等替代费水又费工的草坪，绿化设计建议以大色块、流线型、围合状纹案装点绿地，打破了以往庭院绿化品种单一、景观单调的现象，求精求细求质，在节约型绿化、丰富小区绿化品种等方面进行了有益尝试。三是引入养护新技术，为移栽大型苗木注射营养液。移植到异地的树木特别是大树在移栽过程中，根部易受到伤害降低成活率。据此引入养护新技术，对人民路、饭店路新移栽的大型苗木注射营养液，增强抗病能力，促进根系快速发育，有效提高了成活率，“受益”树木近千株。

未雨绸缪，确保长治久安。抓好信访工作，严格信访投诉责任制，坚持“六必谈”，与基层队室签订《信访工作》目标管理责任书。每周一的“信访接待日”，书记、主任定期接待群众来访，日常时间则随时接待来访群众，并做好对职工的随访和下访。针对单位内部信访苗头，采取“提前介入、多方联手、集中解决、积极上报反馈”的工作方法，尽量将问题、矛盾化解在单位内部。一年来完成各类答复信件67件。按照上级部门安排部署和园林平安建设方案，加强值班、巡查制度，落实信访、民族团结等措施，维护单位稳定局面。

三、完善功能提升品位，推进美丽建设

2014年城市绿化重点建设项目计划投资2545万元，拟新增及改造完善绿

地面积120万㎡。园林建设紧紧围绕创建生态园林城市目标，以“创建、提质、增绿、保护”为主线，按照“一年建成、两年完善、三年出品位”的要求，实现庭院绿化升级化、绿地景观多元化、养护管理精细化，全力提升城市整体绿化品位，推进“美丽”建设，为国家园林城市复验做好准备。截止目前，已完成投资3490万元，完成新增及改造绿化面积149.29万㎡，超计划完成29.29万㎡。共引进种植各类乔灌木300万余株，种植摆放花卉120万株，直播草花种籽60公斤，种植补植草坪15万㎡，花圃出圃草花120万盆（株）。

1、庭院绿化建设。今年庭院绿化计划新增及改造绿化面积60万㎡。2月，对16家新建单位（小区），47家改造单位（小区）的庭院绿化情况进行了摸底调查。3月，对新建单位（小区）绿地现状进行现场拍照，为年尾验收留存依据。4至6月，对63家新建、改造单位（小区）的绿化进展情况进行督促检查，现场指导植物配置、绿地设计、管理情况，提出整改意见。在9月底的验收中，御景康城、恒昌凯旋1号等5家单位（小区）通过了最终的绿化达标验收，青年花苑、怡康园等5家单位（小区）因管护不到位未通过验收。庭院绿化建设完成投资1000万元，新增绿地22.28万㎡、改造面积40万㎡。

2、绿地改造完善工程。对机场路、北郊路、人民路、八一路、迎宾大道、新民六路等二十余处绿地实施改造完善工程，种植乔灌木300万余株，种植花卉40万株，维修给水管道20公里。为公园绿地加入彩叶树种、直播花卉突出色彩感，大量补植苗木打造绿地层次感，完善地形地貌塑造精细感，大力营造了树成林、花成片、节点有景的绿地景观效果。同时，完成新城小区、环城西路、军分区等计划化绿化新建工作。绿地新建及改造工作完成投资2490万元（含计划外新增项目945万元），新增绿地27.01万㎡，改造完善绿地面积60万㎡。

3、生产任务完成情况：播种培育草花120万株，扦插定植15万株。在充分考虑适地栽植、美化效果好的基础上，新引入杜松、夏橡、密枝红叶李、构树等7种乔木，紫叶风箱果、卷丹、荷包牡丹、丹东桧柏等14种灌木。经过引种驯化，21种6100株苗木新品种走上街头再添新色。

4、节前绿化工作。春节前，在各重点路段摆放仿真绢花1万束。五一、瓜节、十一前，在各道路节点、公园绿地种植摆放各色草花120万盆（株），直播黑心菊、波斯菊、蜀葵、地雷花、大花秋葵等10个品种花卉60公斤，着力营造美丽新形象。

以上是我单位2014年综合目标管理完成情况。在上级部门的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，园林处实现党建、精神文明建设、绿化建设三方共赢。虽然取得了一定成绩，但尚有不完备之处有待今后加强与改进，我们将继续不折不扣地开展各项工作，为实现城市绿化建设事业新的跨越而努力奋斗。（编辑：华华）