实验小学少先队规范化建设工作方案

昭通市实验小学

少先队规范化建设工作方案

（2015年秋季学期）

为进一步推进学校少先队工作，使学校基层少先队组织向规范化、显性化、标准化发展，增强少先队员的光荣感和责任感，提高少先队组织的吸引力和凝聚力，落实少先队的常规教育和管理工作，促进学校德育工作、心理健康工作与少先队工作的有机结合，依据《中国少年先锋队章程》、《关于进一步加强少先队工作的意见》中青联发[2005]22号、《少先队辅导员工作纲要（试行）》《少先队总辅导员设置管理办法（试行）》等文件要求，特制订以下工作方案。

一、少先队组织建设的指导思想与原则。

根据《队章》《少先队辅导员工作纲要（试行）》的相关规定，少先队各级组织的选举产生与日常工作，要落实五个特性和四个原则：

（一）五个特性：

1、儿童性

少先队面向6至１４周岁的少年儿童。少先队开展的各项活动适合这一阶段少年儿童的年龄特点。

2、群众性

少先队面向所有适龄儿童，凡愿意参加少先队，愿意遵守队章，向学校少先队组织提出申请的，都应被批准成为少先队员。少先队开展的各项活动面向全体少先队员。

3、教育性

少先队全面贯彻党的教育方针，按照实践育人的要求，努力提高少年儿童的综合素质，促进他们全面发展。

4、政治性

少先队是中国共产党创立和领导的，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设中国特色社会主义和共产主义的预备队，具有鲜明的政治属性。

5、自主性

少先队是少年儿童自己的组织,队员在少先队集体中充分发挥积极性和主动性，自己管理自己，自己教育自己。

（二）四个原则：

1.“遵行队章”的原则。

由于少先队组织建设是按照《中国少年先锋队章程》的规定所进行的建设。所以，辅导员们特别是中队辅导员一定要熟知《队章》，按《队章》的要求，对少先队组织建设给与指导。

2.“立足教育”的原则。

少先队组织建设的过程，是增强队员热爱少先队的感情，培养队员组织观念的过程。组织建设的任何一个项目都具有组织教育的意义。因此，我们必须注重建设过程中的教育因素。

3.“队员自理”的原则。

队组织建设的过程是队员们学习当家做主的过程。辅导员要采取“一进一退”的工作方法，把队组织、队干部、队员向前推进一步，自己向后退一步，让队长、队委会做事，让每一个队员都要有自己的岗位。

4.“常抓不懈”的原则。

“组织教育”是少先队永存的教育主题之一，“少先队组织建设”是组织教育的常项工作。所以，组织建设就是少先队的日常工作。少先队组织建设不是一成不变的，需要常抓常新、富有特色。

二、科学设置学校少先队组织机构，明确职责，按章管理。

（一）、少先队辅导员设置

《队章》规定：“大队由两个以上的中队组成，成立大队委员会，由7至13人组成。”“一般规模学校，以学校为单位建立少先队大队。特大规模学校则按低、中、高年级成立大队，学校设总队部。”

因此，学校设置少先队总队部，聘任兼职少先队总辅导员1名；设低段、中段、高段三个少先队大队，聘任兼职少先队大队辅导员3名；聘请兼职校外辅导员3名（低段、中段、高段三个大队各1名）。

学校少先队总队辅导员：

学校少先队一大队（一、二年级）辅导员：

学校少先队二大队（三、四年级）辅导员：

学校少先队三大队（五、六年级）辅导员：

学校少先队一大队（一、二年级）校外辅导员：

学校少先队二大队（三、四年级）校外辅导员：

学校少先队三大队（五、六年级）校外辅导员：

学校少先队各中队辅导员由各班主任兼任。

（二）、少先队辅导员职责

少先队辅导员是少年儿童的亲密朋友和指导者。少先队的各项工作和任务都要依靠少先队辅导员具体实施。少先队辅导员要坚持以人为本，尊重少年儿童的

成长规律和教育规律，不断提高自身的思想道德素质和业务素质，努力达到以下要求：

1、做少年儿童人生追求的引领者

用鲜活通俗的语言、生动典型的事例，向少年儿童传播做人做事的道理，引导少年儿童养成高尚的思想品质和良好的道德情操，树立正确的理想信念。

2、做少年儿童实践体验的组织者

精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的实践活动，为少年儿童创造体验的条件，搭设体验的舞台，营造体验的氛围，通过真情实感的体验，让少年儿童养成良好的行为习惯。

3、做少年儿童健康成长的服务者

根据少年儿童身心发展的特点和规律，满腔热情地关注少年儿童遇到的问题，耐心细致地解释少年儿童出现的困惑，为他们提供全面、具体、科学的服务。

4、做少年儿童合法权益的保护者

维护少年儿童的具体利益，关心他们的学习、生活和成长，及时反映少年儿童的意愿，依法维护他们的合法权益。

5、做少年儿童良好发展环境的营造者

在少先队基层组织中营造健康向上的氛围，善于调动、整合社会各方面的资源和力量，努力营造有利于少年儿童健康成长的良好社会环境。

主要从 1.少先队组织机构建设；2.少先队员管理；3.少先队小干部队伍和辅导员队伍建设；4.少先队的家务阵地建设；5.少先队礼仪规范化。五个方面开展工作。

（少先队总队和大队辅导员职责见附件1）

（三）、学校少先队总队委和大队委设置

《队章》规定：“小队长和中队、大队委员会都由队员选举产生。半年或一年选举一次。”“大队和中队委员会可以根据工作需要，设队长、副队长、旗手和学习、劳动、文娱、体育、组织、宣传等委员。”

学校少先队总队长：

学校少先队副总队长：

学校少先队总队旗手：

学校少先队总队学习委员：

学校少先队总队劳动委员：

学校少先队总队文娱委员：

学校少先队总队体育委员：

学校少先队总队组织委员：

学校少先队总队宣传委员：

学校低、中、高三个大队委设置可参考总队委各自选举产生。

（四）、学校少先队总队委职责

1、学校少先队总队长职责：

负责抓好3个大队长的工作来带动全总队的工作。召集并主持总队委会或大队长会议及总队活动；根据昭通市团委、少工委和学校德育处的要求和总队委员会意见，制定总队工作计划；帮助总队委员和学校其它科室开展工作，检查总队委会决议的执行情况；了解总队队员的各方面情况，组织队员帮助有困难的队员；主持总队集会和活动仪式（总队活动仪式时，各中队长负责整队并向大队长报告人数，大队长再向总队长报告人数）。

2、学校少先队副总队长：

协助总队长开展工作；主管总队家务阵地建设，管理总队委员会工作档案；

检查各大（中）队开展活动的情况；主持总队日志的填写；负责总队室的管理。

3、学校少先队总队旗手：

负责带领3个大队旗手开展好工作。活动仪式时负责执旗，集体列队行进时负责执旗前导；负责升国旗活动的组织；负责“荣誉册”的管理；负责督促三个大队长的旗手管理好各自大队的大队旗和中队旗。

4、学校少先队总队组织委员：

负责带领三个大队组织委员开展工作。组织学习《队章》的活动；负责组织发展工作、队员登记表管理与接转队员的组织关系；负责少先队礼仪训练与纪律检查；负责各项表彰、奖励工作。

5、学校少先队总队学习委员：

负责带领三个大队学习委员开展工作。负责开展各项知识性活动和科技活动，组织此类兴趣小组；组织队员开展交流学习经验的活动，帮助学习困难的同学；负责推荐好书，组织红领巾读书读报活动；管理学校阅览室“红领巾”读书角；向辅导员反映队员们学习方面的意见要求。

6、学校少先队总队宣传委员：

负责带领三个大队宣传委员开展工作。负责协助主管辅导员管理“红领巾”电视台、“红领巾”广播站、“小铅笔”专题宣传栏和“红领巾”宣传栏等各项宣传阵地；组织校园小记者报导学校新闻和同学们关心的人或事，传递正能量；及时了解各大队和中队活动信息，采集照片或视频宣传本队活动，撰写、推荐优秀少先队活动稿件。

7、学校少先队总队文娱委员：

负责带领3个大队文娱委员开展工作。组织课余文娱活动，举行各项文娱比赛；推荐好的歌曲、集体舞及文娱游戏；与体育委员联合组织校园健身集体舞活

动；主持、举行红领巾艺术节，开展各项文艺比赛；负责组织文娱类的兴趣小组。

8、学校少先队总队体育委员：

负责带领3个大队体育委员开展工作。配合“全国亿万学生阳光体育运动”发动中小队开展体质健康达标活动，推荐各种健身游戏，丰富课间活动内容；与文娱委员联合组织校园健身集体舞活动；主持、举行红领巾阳光体育节，开展各项趣味体育比赛；负责组织阳光体育活动小组。

9、学校少先队总队劳动委员：

负责带领3个大队劳动委员开展工作。组织社会公益活动和校内劳动等工作；负责组织管理小修理、小种植、小饲养等兴趣小组活动；负责个人、环境卫生和推动美化校园的宣传、管理工作。

10、学校少先队总队纪检委员：

负责带领3个大队纪检委员开展工作。负责接待全校少先队员对少先队各项工作的投诉，及时了解情况作出处理意见反馈给投诉人。对不能自主解决的及时请求辅导员帮助解决。负责带领“红领巾文明监督岗”成员对责任区域进行日常巡察，对不文明言行进行劝诫，对违纪少先队员进行记录。宣传维护少年儿童正当权益的知识；负责发动帮助有特殊困难的小伙伴的活动；负责调查了解本校少年儿童正当权益受到侵害的问题，并及时向学校有关机构反映。

学校三个大队的各大队委岗位参考总队委设置。

三、组织开展好学校少先队各级组织选举，保证各项活动民主公开，明确组织教育意义。

1、学校少代会性质、任务

学校少先队员代表大会是学校少先队的最高权力机构，是队员们增强民主意识、学习当家作主的保障。

学校少代会的主要任务是：审议大队委员会工作报告、队员发表民主提案、少先队的表彰奖励、做出大会决议、选举新一届大队委员会等。

学校少先队员代表大会每个学年度召开一次。

2、组织召开学校少代会的一般方法

（1）会前准备

a.产生代表：由各中队推选代表。产生代表时应注意几种比例，如：男、女队员比例；队干部与队员比例；低、中、高年级队员比例；少数民族队员比例等。体现代表性。

b.征集提案：设立少代会民主信箱，广泛征集队员们对少先队工作或学校工作提出的议案。

c.起草文件：根据会议内容，准备相应的文字材料、证件、选票等。起草工作报告应在广泛听取意见基础上，由大队干部主笔，之后大队辅导员再予以指导完善。

d.酝酿大队委员会候选人：由中队民主酝酿大队候选人，进行全大队公示。

e.筹备表彰：做好大会表彰的一切准备工作。

f.布置会场：会场要美观、庄严，少先队组织特征鲜明。

g.召开预备会：大会开始前，需由全体代表通过代表资格审查报告及大会组织执行机构，向代表说明大会安排及注意事项等。

（2）举行会议

会议主要议程如下：

a.开幕及闭幕仪式，邀请上级少工委及其他有关方面的领导同志出席，须举行少先队活动仪式。

b.大队长做工作报告，全体代表进行审议。

c.发布民主提案，既有关于本次少代会征集提案综合情况报告，也有具有典型性的提案现场发布。

d.选举新一届大队委员会，会前已对候选人情况进行公示，大会期间进行民主表决。

e.少代会决议，即大会提出的倡议或举行一项全大队统一行动的决定。

（3）会后工作

a.逐一反馈各项提案落实情况。

b.整理会议所有文字材料（电子版或书面版）、影像资料，收存档案。

c.新一届大队委员会执行闭会期间的各项管理工作，贯彻、落实大会决议。

辅导注意：

1、产生少代会代表须注意广泛性和代表性，要由队员民主推选产生，不可由大人指定。

2、会议须充分尊重代表的权利，认真听取他们的意见。

3、要注意培养和扶护队员的民主意识，对提案要做到件件有答复。

每学年总队委和大队委的选举都要有明确可行的方案，各中队委的选举参考学校方案实施。

选举方案模板见：附件2

四、加强少先队辅导员培训，明确少先队工作的目的、任

务、要求，加强少先队活动课的开展。

组织学校总辅导员、大队辅导员、中队辅导员深入学习《中国少年先锋队章程》《少先队辅导员工作纲要（试行）》《少先队活动课指导纲要_分年级活动建议》

和北京少先队工作学会副会长王延风《学校少先队组织建设基本知识及辅导方法》培训稿，进一步明确少先队工作的目的、任务、要求。将学校德育工作与规范化的少先队工作有机结合起来，将中队少先队工作与班级管理结合起来，最大化地发挥少先队的德育功能。

理念：《少先队辅导员工作纲要（试行）》在“少先队工作的基本理念”中明确指出“加强基层组织建设是少先队工作的基本保障”

目的：《中国少年先锋队章程》第四条规定，我们队的目的：团结教育少年

儿童，听党的话，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物，努力学习，锻炼身体，参与实践，培养能力，立志为建设中国特色社会主义现代化强国贡献力量，努力成长为社会主义现代化建设需要的合格人才，做共产主义事业的接班人。维护少年儿童的正当权益。

五、加强少先队组织管理与评优推优活动，强化管理导向和过程导向。

（加入各学期评选“优秀学生”“优秀少先队员”“优秀红领巾文明监督岗”“环保小卫士”“拾金不昧好少年”等评选方案。）

六、加强少先队显性文化建设和常规活动组织管理。

1、少先队“队室”建设

（1）队室是学校少先队总队（大队）必备的场所，以激发孩子们对少先队组织的崇敬与热爱之情为目的。一间教室为宜。

（2）队室具有多样功能：a. 大队委员会办公、队干部会议的场所；b. 向少先队员进行组织教育的课堂；c. 展示本校少先队工作成果与荣誉的阵地；d. 中、小队举行活动的地方。

（3）队室的布置应具备以下要素：a. 少先队组织教育的布置。包括队徽、呼号、队歌、作风、誓词、队史挂图的布置，队旗、鼓号等礼仪用品的摆放。b. 队委会办公基本设备的安排。包括桌椅、报刊架、资料橱、档案柜等。还应有大队

委员会会议记录、大队荣誉册等。c. 少先队工作成果的陈列。本校队组织获得的奖杯、证书，具有重要意义的图片、题词，本校特色活动的作品等。

（4）要充分发挥队室的作用：a. 安排参观。安排各中队有组织地来队室参观，由大队委担任讲解员，向队员们介绍各部分的内容，是一次少先队的组织教育。一年级小朋友的队前教育，在队室进行，是个很好的方法。b. 举办讲座。利用队室的条件，组织各种类型的队干部工作培训、经验交流等。c. 提供资料。队室内备有的各种少年儿童报刊、少先队工作资料，供给中、小队开展活动参考。

d. 组织活动。由大队部组织的专题论坛、小型联谊活动等，都可以在队室里举行。有些中队、小队活动也适合在队室里进行。

（5）有条件的学校，队室应采取现代化的展陈手段。如：北京市第一实验小学队室的设计打破了传统模式，在体现时代特点的同时尊重了儿童的认知能力。传统队室的有些内容以游戏形式出现，令孩子们耳目一新。透过墙上的“神秘眼”看电影，可以认识潘冬子、王二小等小英雄；戴上耳机听队歌录音，对照着墙上的歌词，可以学会唱队歌；对着摄像头，看着显示屏，按照文字介绍的方法，可以规范地系领巾、敬队礼，非常有趣。

2、少先队广播站（或电视台）建设

（1）少先队广播站（或电视台）是宣传工作的重要阵地。

（2）广播站（或电视台）要有一个响亮好听的名字。如：“小号角广播站”“七色光电视台”。广播站要以固定的开始曲、结束曲为标志；电视台则需要一个本校少先队特色的LOGO（徽标）。

（3）广播站（或电视台）要有一个健全的组织机构。包括编辑与播音（演播）两部分。组建一支思想活跃、责任心强的编辑队伍至关重要，可吸收三年级以上具有这方面能力的队员参加。编辑部由大队宣传委员负责。根据学校情况，

可设“队活动组”和“知识组”，把各个栏目的编辑任务具体落实给每一个编辑。除此，还必须有一支来自各个中队的小记者（或通讯员）队伍，经常提供信息或撰写稿件。

（4）广播站（或电视台）的节目要丰富多彩、不断创新。根据学校少先队的特点和广大队员的需要设置栏目，并为每个栏目起一个队员喜欢的名称。如：北京西玉河小学周一《小故事大智慧》，通过一个生动的故事让队员们明白一个道理。周二《奥运来了》，宣传奥运文明礼仪，教给大家日常英文口语，介绍各国体育文化。周三《科技望远镜》介绍中外科技新发明。周四《我的小舞台》，供队员们展示才艺。周五《校园红领巾》介绍学校少先队活动、中队特色、队的知识等。一个阶段之后，要调整栏目结构，更新节目内容。让队员们常听（看）常新。

（5）广播站（或电视台）要密切联系学生。编辑与播音（演播）人员要到队员中听取意见，不断改进工作。

3、少先队“小铅笔”宣传栏建设

以“擦除陋习，写下文明”为主题对学生在校、在家、在社会的行为进行引导。曝光不文明的陋习，表扬文明的行为。

七、加强少先队活动的开展并使其常态化，经典化。

1、宣传阵地板块：“少先队大队部专栏”

2、行为养成板块：“小铅笔”专栏——擦除陋习，写下文明

3、文体活动板块：“七彩校园”

附件1

给我舞台还你精彩

——昭通市实验小学学年度总队委员竞选方案

一、指导思想：

为了促进学校少先队工作，本次竞选将选出最优秀的少先队员担任大队委职务，形成“自已的活动自己搞、自己的阵地自己建、自己的事情自己管”的少先队工作新局面。此次评选旨在使少先队员的综合素质得到锻炼和提高，让队员充分发挥民主、参政的意识，选举出自己最满意，同时又能为少先队服务、有威信、有特长、有代表性的大队干部。

二、竞选宗旨：

公开展我风采公平竞争岗位公正服务他人

三、选举条件：

1、四、五、六年级品学兼优的少先队员。

2、热心少先队工作，能积极、主动为队员服务，向队员负责，树立当队员的“公仆”的意识。

3、一定的活动能力和组织管理能力，善于团结大多数同学，工作积极主动和富有创新精神。

4、在集体中是队员们公认的优秀者，以身作则，能起榜样、带头作用。

5、能独立完成老师交办的所有工作任务，并有敏锐地观察事物及处理各种事务的能力。

6、学习刻苦，成绩优良，并有个性特长。

四、选举方式及过程：

自我推荐——中队选拔（17号）——少先队知识笔试（22号）——大队部初次审核——候选人公示（23号）——海报宣传（23号）——竞选演讲（25号）——民主投票（25号）——大队部审核——第一届大队委名单全校公示（2 9号）。

五、竞选具体程序：(9月17日---9月29日)

（一）、竞选候选人

(1)四、五、六年级各中队辅导员将此次活动方案向本中队队员公布，由中队辅导员向各少先队员介绍大队委员会机构设置，各自职责。（见附表）

(2)充分发动本中队队员根据各职责的条件，标准，讨论候选人名单，投上”神圣的一票”。利用队课开展竞选活动，推选候选人。9月17日放晚学前各中队向大队部交候选人推荐（自荐）表。

各中队推荐候选人类别及数量：

请四、五、六年级各中队分别推荐：大队长、副大队长、宣传委、文艺委、劳动委、学习委、大队旗手、广播站长各1名。

（二）、大队委员竞选

（1）9月22日大队部进行少先队知识笔试

（2）9月23日大队部根据候选名单进行公示并张贴宣传海报。

准备一份宣传海报为自己拉票，内容包括姓名、班级、照片（生活照也可以）、特长、个人宣言或简介等内容，力求新颖、有创意。9月23日----9月24日学校设专栏展示候选人的情况。

（3）请初选候选人准备才艺展示（1分钟）和竞选演说（2分钟）。9月2 5日抽签后并最后角逐，四至六年级各中队选派2名代表做选民参加选举工作。

（三）、大队委员产生方式。

由全校少先队员代表选举，统计票数后，听取各任课老师意见，在学校竞选评审小组的监督下，公开、公正地产生新一届大队委员会。9月29日升旗仪式后，宣布大队委成员任职情况。