劳务分包管理方案

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劳务分包管理方案

一、劳务分包模式：

专业化的劳务总分包

二、项目劳务管理组织模式：

成立劳务管理项目部（以下简称乙方项目部），委派专业的项目经理，配备专业的施工员、安全员、劳务员、造价员。

三、劳务施工管理：

1、技术管理：先与甲方项目部的技术部门对接，做好技术交底的衔接工作，然后做好班组的技术服务和监督指导。

2、进度管理：在甲方项目部的统一规划和要求下，做好班组施工进度计划上报至甲方项目部，在甲方项目部审核确定后组织班组严格按照进度计划施工。

3、质量管理：按照甲方项目部的工程质量要求，组织班组严格施工，乙方项目部对每道工序的质量进行自检，并接受甲方项目部的质量管理与监督检查。

4、安全与文明施工：派专人对接施工班组安全管理，力争不发生重大安全事故。

5、成本核算：配备专人，做好与项目部的劳务分包的结算及班组结算。

四、劳务班组管理

1、班组选择：按照项目具体要求，与甲方项目部共同确定班组条件，并进行公开招标。且由集团公司生产部门、甲方项目部、乙方项目部三方共同组成的评标委员会确定投标班组。

2、合同管理：根据项目要求，制定劳务总分包合同和班组分包合同；做好合同的签订及归档保管工作。

3、人员进场管理：办理入场手续、收集个人材料、建立个人档案、进行入场教育、安排住宿等。

4、人员信息档案管理：将所有人员建立诚信档案，按照预选资格评级进行归档，并建立信息化的档案管理。

5、医疗卫生管理：建立常规化的医疗检查，如高血压、血糖的常规检查及简单的伤口包扎等医疗服务。

6、教育培训：依托中恒建校、农民工业余学校，开展各类教育培训。

7、后勤生活管理：食堂管理、宿舍管理、生活区卫生管理、生活区安全管理

8、工资核算：做好农民工核算与发放工作，细化发放流程及手续，留存重要凭证，并进行公示，避免工资发放的纠纷。

9、纠纷管理：工伤事故的协调处理、劳资纠纷的协调处理、工作矛盾的纠纷处理等。

江西天地和建筑劳务有限公司

劳务分包管理办法

劳务分包管理办法标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

劳务分包管理办法（2017版）浙江省三建建设集团有限公司

目次 1 总则 2 组织体系 3 职责 4 运行控制 5 绩效评价 6 附则附件1 对劳务分包企业要求附件2 拟用劳务分包商（作业班组）推荐表附件3 劳务分包企业评价表附件4 项目劳务作业班组评价表

1 总则为规范项目劳务分包管理，有效推行劳务集控，建立劳务用工长效管理机制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合企业实际，制定本办法。本办法适用于集团公司承建的所有工程项目的劳务分包管理。集团公司劳务分包管理除执行本办法外，尚应符合法律、法规、规章及相关标准的规定。 2 组织体系集团公司对劳务分包实行统一管理、分级负责。集团劳务管理办公室是企业对劳务分包企业统一管理的职能部门，分公司和项目部具体落实对劳务分包企业过程监管并负责对劳务分包企业绩效考核工作。集团公司劳务管理组织体系见图：图组织体系

3 职责集团公司劳务管理办公室管理职责主要包括： 1负责对劳务分包企业及作业班组的准入资格审查和管理。负责对劳务分包合同的评审、签订、归档管理工作。 2 负责督促分公司及项目部做好对劳务分包企业、作业班组的绩效测评、日常检查监督并按要求建立合格分包方名录（每年一季度进行测评）。 3监督检查各分公司、项目部执行劳务合格分承包方名录制度，严禁将工程劳务作业分包给无资质的企业或虽有资质但不能履行职责的劳务分包企业和个人（地方政府主管部门有特殊要求的报集团公司批准后执行）。 4负责对项目劳务用工管理的季度大检查、日常巡查，对隐患进行跟踪整改与验证，并保存记录。 5 监督检查劳务分包用工管理，包括劳务资质、员工培训、持证上岗、职责履行、台帐管理、实名制管理、民工劳动合同、工资发放等，规范管理，奖优罚劣。 6协助分公司、项目部和劳务企业处理生产经营过程中产生的劳资、工伤等纠纷，以及相关争议的调解。 7协助集团招标中心及分公司进行劳务分包招投标管理工作。 8协助安全监督管理部对工伤事故（事件）的调查处理工作。 9协同人力资源部负责对劳务专职管理人员的培训教育工作。分公司劳务管理部门管理职责主要包括： 1分公司必须选择劳务合格分承包方名录中的单位作为劳务承包方，签订规范的劳务分包合同，并通过集团项目管理系统劳务分包合同流程审批通过后，集团劳务管理办公室审核盖章。原则上项目责任人不得使用自己的劳务公司。作业班组必须在集团合格班组名录内选用，新进作业班组必须经项目部及分公司测评合格报集团劳务管理办公室批准后才能选用。 2分公司要配备至少一名劳务主管，对劳务分包情况进行监督管理，及时协调处理民工工资及工伤纠纷的处理工作。 3分公司督促项目部及劳务分包企业做好作业人员备案、岗前培训及施工现场作业人员实名制管理等工作。

关于在项目管理劳务分包过程中存在的问题及对策

关于在项目管理劳务分包过程中存在的问题及对策工程项目建设中,随着劳务分包模式成为一种普遍现象,企业在劳务分包管理过程中存在着很多问题和管理风险。在此,笔者从劳务分包的利弊及在劳务分包管理过程中存在的问题进行粗浅的分析与探讨。一、劳务分包的利与弊劳务分包作为现在组织劳务人员的首选方式,给项目经理部的生产带来了许多便利,这些便利着重体现在以下两个方面。 (一可以减少企业的在职员工数量,从而降低企业的成本企业的员工数量越大,意味着企业承受着越多的社会压力。社会压力主要体现在众多的员工依靠企业生存,如果企业的经营业绩不理想,达不到相应的盈利水平,就无法保证企业员工的福利待遇,甚至会导致大规模的员工待岗息工,大批的员工因待岗息工流入社会,会对社会的稳定性带来或多或少的负面影响,同时还会降低企业的社会影响力。 (二企业可以优先选择实力更强,技术水平更高,更易于管理的劳务分包组织目前施工企业员工主要来源均为本科以上学历的毕业生。随着社会的发展,招聘要求越来越高。同时企业中的会操作、懂操作的老一代具有实践经验的人员,逐步退休逐年减少。从而出现了员工技术水平、专业知识、组织观念等断层现象。虽然经过了培训,但各方面仍存在较大差异,给企业管理造成了一定困难。采用劳务分包模式是通过层层比选、重重考核后决定的劳务分包组织,企业掌握着主动权, 可以从容的选择最优秀的劳务分包组织,减少了企业的管理难度,弥补了企业技术人员的操作水平。 (三劳务分包存在的问题

1、劳务分包也出现了一些问题,这些问题的发生和发展直接影响企业的社会信誉和经济效益,就目前而言,存在的问题突出表现在以下几个方面: 2、劳务分包队伍选择环节。对于劳务分包队伍的选择,很多施工单位的处理比较随意,没有明确的选择标准,缺乏对分包队伍招投标制度的执行力度,使用的劳务分包队伍社会背景复杂,统一调度难,管理阻力大,项目管理被动。 3、缺乏完善的分包合同管理。劳务分包的合同管理非常重要,但现实中许多施工单位对其却缺乏足够重视,往往只与劳务分包队伍达成口头协议或简单的书面协议,没有严格明确双方的责任和义务,形成管理漏洞,弱化约束效果,一些劳务分包队伍利用合同管理的盲点,在工程结算时重复结算、过量结算,使企业损失严重却无法维权。 4、甲方分包现象普遍。所谓甲方分包,就是开发商将工程总承包给施工企业后,又通过附带劳务分包合同,自行指定劳务分包队伍。甲方分包对于施工企业而言,最大的弊端在于工程结算权在开发商手里,难以对分包队伍进行有效控制,施工协调难度大、进度慢,工程质量难以控制。 5、对劳务分包再分包缺乏有效控制。虽然目前劳务二次分包为法律不允许,但现实中劳务分包再分包现象仍然突出。通常施工企业首次选择的分包队伍实力可有效保证,可以帮助防范企业风险,而很多再分包队伍就只有施工工人,缺乏资质和技术力量支持,抗市场风险能力弱,再分包也造成施工企业和施工一线之间的管理跨度增大,增加管理层级,延缓指令传递,降低执行力,增加了企业的管理风险。 6、对劳务分包施工缺乏过程控制。项目部在劳务分包队伍进场后,管理粗放,缺乏过程控制,施工日志缺乏,技术交底流于形式,导致劳务分包大材小用,小材不用,材料浪费严重,经常会造成工程隐蔽部位的质量缺陷,也对后期结算不利。 7、缺乏规范的招标意识。科学规范的招标流程,包括标段安排、标的设定等,有助于科学的判定作业量、分配作业面。但在引进劳务分包队伍的过程中,一些项目

建设工程有限公司劳务承包管理办法

建设工程有限公司劳务承包管理办法为维护建筑施工市场秩序，规范劳务用工主体和供方，加强本公司对外劳务承包企业的管理，使企业的管理工作更加科学有序，杜绝各种违规行为，特制定本办法：一、劳务承包队伍的确定依据建委相关规定，劳务作业分包施工单项合同估算价在100万元人民币以上的，应进行招标。招标程序：邀请合格且已在公司备案的劳务队伍报名发招标文件开标劳务分包领导小组评标定标签订合同。不适合招投标条件分包队伍的选择：由劳务分包领导小组所有成员综合分包方报价、实力、管理水平等因素后确定分包人。劳务（专业）分包领导小组成员：公司总经理（吕海江）、劳务主管（陈庆海）、经营主管（田国）、负责工程施工分公司经理、负责工程施工项目经理。由于劳务（专业）分包涉及面广，出现劳务纠纷的风险较大，且一旦出现集体讨薪事件将严重影响公司声誉，因此公司所属所有单位必须依照以上程序选定分包人，严禁任何单位及个人直接指定分包人。二、合格分承包企业条件

1、具备良好的业绩和信誉。业绩、信誉是考察评定劳务公司资格的最重要指标，通过调查劳务公司的在建工程及已完工程情况，评定其是否具有良好的业绩、信誉，对于业绩、信誉不好的队伍实行一票否决。 2、劳务公司资质等备案资料必须齐全有效，（企业资质、营业执照、安全许可证、《北京市建筑企业档案管理手册》、法定代表人的授权委托书（本公司统一格式）、法定代表人及委托代理人的身份证复印件和联系方式等均需加盖劳务公司公章），外地进京企业须在京设立驻京办事处。劳务公司的资质须满足工程施工的要求，以保证劳务承包的合法性。 3、要具备稳定的劳动力资源和过硬的技术力量、管理能力，确认其是否有能力顺利完成承接的劳务任务。三、劳务合同的签订 1、在劳务承包企业与公司签订劳务合同前，须分别签订《劳务承诺书》、《工程质量、进度保证书》、《安全协议书》、《服从管理承诺书》各一份，“四书”签订后方可签订劳务合同。劳务合同须在劳务公司进场后一个月内签订备案完成。 2、劳务合同的签订（1）劳务承包工程合同价款力求准确，采用综合单价计算合同总价时须附分包工程量清单及综合单价。（2）对于单位或单项工程可以按分部工程分别签订劳务合同，即单位工程可以划分分部工程或工种后进行劳务发包。一项工程可以与劳

安全生产文明施工协议(劳务分包)

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载安全生产文明施工协议(劳务分包) 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________ 说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。

总包方（全称、以下简称甲方）：分包方（全称、以下简称乙方）：鉴于乙方已经与甲方签订工程劳务施工合同（以下简称为“分包合同”），为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格执行劳动保护和安全生产的法令、法规，强化安全生产管理，落实安全生产责任制，依法从严治理施工现场，确保项目施工中操作人员的安全与健康，促进施工顺利进行。依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方和乙方双方就分包工程安全生产、文明施工事项达成一致，签订本协议书。本协议书为工程总分包合同的一部分，具有同等法律约束效应。一、工程安全生产、文明施工标准本工程安全生产、文明施工标准双方约定为：二、组成本协议书的文件包括： 1、本协议书第一部分：协议书； 2、本协议书规定条款； 3、国家、xx市关于建筑施工管理的有关法律、法规、规范及标准 4、协议书履行过程中，甲方和乙方协商一致的其他书面文件。三、乙方向甲方承诺，履行并严格遵守本协议书中所有条款及规定。四、乙方必须建立健全现场安全生产、文明施工管理机构和职责。五、乙方向甲方承诺，在履行本协议书的过程中，甲方对乙方所进行的一切处罚和处理乙方均无异议。六、乙方承担其负责向甲方提交的所有材料的法规、规范符合性及此引发的所有法律后果，甲方的审核批准并不代表乙方无须承担责任。七、履行本协议书的过程中，甲方对乙方已处罚款项均不予以退还。八、协议书的份数: 按分包合同一并处理。九、有效期

劳务分包管理制度

劳务分包管理制度第一章管理依据 1、为规范劳务分包的管理，贯彻“精心服务、质量精品”的方针，优质、安全、高效地完成施工生产任务，满足客户的各项需求。根据国家法律法规及公司规定，结合本公司具体实际情况，特制定本办法。第二章劳务管理目的 1、规范劳务分包的管理及劳务用工的管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实履行合同中对于客户的承诺。 2、坚持使用整建制劳务队伍和临时性用工相结合的原则，严禁各劳务分包将工程项目转包、违规再分包。第三章组织机构 1、组织机构为加强劳务工作管理，公司成立劳务管理领导小组：组长：总经理副组长：项目经理、设计总监成员：人事行政主管、主案设计师、物资采购主管、财务主管。第四章管理措施 1、质量管理措施（1）贯彻质量方针，提高全员质量意识。针对工程特点，根据质量目标，制定创优规划，组织协调各部门围绕质量目标开展工作。牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，利用岗前教育，岗位培训作为质量管理措施，把质量管理工作变为施工人员实际行动。坚持质量管理责任制，做到目标清、任务清，公司对劳务分包负责人、劳务分包负责人对班组、班组对工

人，施工项目实施过程中，始终贯彻、落实“三检制”（自检、互检、交接检），使工程质量处于受控状态。（2）按公司与客户签订的施工承包合同中有关质量的约定、国家现行规范和标准，施工项目必须达到客户质量评定的标准。（3）劳务分包再施工过程中发生或发现质量问题，除紧急情况需采取必要的措施外，劳务分包不得擅自处理或进行下道工序施工，应及时向公司相关人员汇报，若未经公司同意擅自处理或修改设计的，由此造成的一切后果由劳务分包承担。 2、安全管理措施（1）认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全责任落实到人，遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准和经批准的工程安全技术措施、专项施工方案进行施工，并随时接受公司、甲方、监理等单位安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。（2）遵守施工现场安全生产管理制度和劳动纪律，服从公司的安全生产管理，由于劳务分包安全管理不力、不服从管理导致安全生产事故或因施工现场施工人员违反安全操作规定被建设主管部门通报批评、停工处罚的并造成现场施工人员人身伤害的必须由劳务分包承担经济赔偿等全部责任，并承担相应的法律责任，公司有权就此造成的相应损失向劳务分包索赔。（3）人员进场，必须及时如实向公司提供进场人员的姓名、性别、年龄、身体状态、工种、家庭住址、身份证号、教育培训情况等信息。（4）严禁雇佣童工、未成年工、不适宜从事有关工种、超过本工种退休年龄的作业人员及身份不明的人员（如违法犯罪人员）。

劳务分包的管理及控制措施

劳务分包的管理及控制措施按照本工程总工期的安排，工程将跨过一个雨季、两个冬季，工期紧迫。为了尽可能的缩短施工周期，我们要根据工程自身的特点，合理安排，合理组织。工程特点是：量大、面广、工程质量要求高，八个楼座、两个区段同时开工，因此要尽早开始，多上施工人员，加强劳务分包管理。 1、选择专业水平高、组织健全的作业队伍优先考虑从曾参加过同类工程及市优“长城杯奖”施工的优秀队伍中选择技术骨干人员和骨干班组。根据采用的施工组织方式，确定合理的劳力组织，建立相应的专业和混合班组。对劳务分包单位人员进行技术等级复核，并对操作人员进行技能抽验。劳务分包将设两个单位共同施工，一家备选。 2、施工前的安全和质量培训按照开工日期和劳动力需要量计划，组织劳动力进场，安排好职工生活。进场前必须对所有职工进行入场教育工作，教育工作包括：规章制度、安全施工、操作技术、质量标准和精神文明教育五方面。要求进入施工现场的参施人员，必须进行施工前的安全和质量培训，并对施工管理人员进行强制性条文的学习和考核。组织学习各种管理制度和条文，以提高参施人员的素质和管理水平。工人们均具备暂住证、做工证和身份证，保证队伍的纯洁性。 3、施工人员素质要求施工人员必须具备相应的岗位素质，特殊工种必须持有相应的技术等级证书上岗操作。管理人员及班组长均技术熟练、经验丰富并得到过职业培训。 4、质量保证措施（1）贯彻质量方针，提高全员质量意识。针对工程特点，根据质量目标，制定创优规划，组织协调各部门围绕质量目标开展工作。牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，利用岗前教育，岗位培训作为质量管理的措施，把质量管理工作变为职工的实际行动，做到五个一样，即：有人检查无人检查一样，隐蔽工程外露工程一样，突击施工和正常施工一样，坚持高技术高标准一样。坚持质量管理责任制，做到目标清、任务清，班组对个人，施工队对班组，项目部对施工队逐

工程分包劳务分包管理制度》的通知

*****************公司文件 *****字〔2018〕19号关于印发《工程分包、劳务分包管理制度》的通知公司所属各部门：现将《工程分包、劳务分包管理制度》印发给你们，请各部门遵照执行。附件：工程分包、劳务分包管理制度 ********建筑工程公司 2018年1月1日*********建筑工程公司2018年1月1日印发

附件工程分包、劳务分包管理制度 1.目的为保证公司采购的工程分包方、劳务分包方（以下简称供方）符合相关法律法规及行业规定要求，对工程、劳务分包活动进行有效控制和管理，制定本制度。 2.适用范围本办法适用于公司工程分包、劳务分包活动管理。 3.工作职责 3.1主管副总经理 3.1.1负责合格供方名录的审批。 3.1.2负责分包合同的审批。 3.2工程部 3.2.1负责审查供方资信情况,评价分包方质量保证能力、施工管理能力、技术能力、环境影响控制能力，填写合格供方能力评价表；提出合格供方名录，报主管副总经理审批。 3.2.2负责合格供方名录的发布、变更并建立档案。

3.2.3负责审核分包合同，监督、检查分包合同履行情况。 3.3 安全环保部 3.3.1负责监督检查安全生产、文明施工协议书的签订及落实情况。 3.3.2评价分包方安全保障能力。 3.4各部门及项目经理部 3.4.1负责与工程、劳务分包方签定分包合同、安全生产、文明施工协议书； 3.4.2负责对工程、劳务分包方有关人员进行施工技术交底；审核批准工程分包方编制的施工方案； 3.4.3负责评价并确认分包方从业人员的资格与能力； 3.4.4 负责验证工程分包方的主要材料、自带设备和设施的质量及完好情况； 3.4.5 负责工程、劳务分包方的质量、环境及职业健康安全管理执行情况的监督、检查工作，发现问题及时提出整改要求并跟踪复查。负责工程、劳务分包方队伍建设管理工作，填写供方反馈意见表报工程部； 3.4.6 负责按相关标准对工程分包项目进行验收。 3.4.7专人跟踪分包单位对工人工资发放情况，确保工人工资不发生克扣、推迟发放等情况，杜绝出现集体讨薪事件。

2020年(管理制度)劳务分包管理办法

（管理制度）劳务分包管理办法

劳务分包管理办法（2017版）

浙江省三建建设集团有限公司

1 总则 1.0.1为规范项目劳务分包管理，有效推行劳务集控，建立劳务用工长效管理机制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合企业实际，制定本办法。 1.0.2本办法适用于集团公司承建的所有工程项目的劳务分包管理。 1.0.3集团公司劳务分包管理除执行本办法外，尚应符合法律、法规、规章及相关标准的规定。 2 组织体系 2.0.1 集团公司对劳务分包实行统一管理、分级负责。集团劳务管理办公室是企业对劳务分包企业统一管理的职能部门，分公司和项目部具体落实对劳务分包企业过程监管并负责对劳务分包企业绩效考核工作。 2.0.2集团公司劳务管理组织体系见图2.0.2：图2.0.2 组织体系 3 职责 3.0.1 集团公司劳务管理办公室管理职责主要包括： 1负责对劳务分包企业及作业班组的准入资格审查和管理。负责对劳务分包合同的评审、签订、归档管理工作。 2 负责督促分公司及项目部做好对劳务分包企业、作业班组的绩效测评、日常检

查监督并按要求建立合格分包方名录（每年一季度进行测评）。 3监督检查各分公司、项目部执行劳务合格分承包方名录制度，严禁将工程劳务作业分包给无资质的企业或虽有资质但不能履行职责的劳务分包企业和个人（地方政府主管部门有特殊要求的报集团公司批准后执行）。 4负责对项目劳务用工管理的季度大检查、日常巡查，对隐患进行跟踪整改与验证，并保存记录。 5 监督检查劳务分包用工管理，包括劳务资质、员工培训、持证上岗、职责履行、台帐管理、实名制管理、民工劳动合同、工资发放等，规范管理，奖优罚劣。 6协助分公司、项目部和劳务企业处理生产经营过程中产生的劳资、工伤等纠纷，以及相关争议的调解。 7协助集团招标中心及分公司进行劳务分包招投标管理工作。 8协助安全监督管理部对工伤事故（事件）的调查处理工作。 9协同人力资源部负责对劳务专职管理人员的培训教育工作。 3.0.2分公司劳务管理部门管理职责主要包括： 1分公司必须选择劳务合格分承包方名录中的单位作为劳务承包方，签订规范的劳务分包合同，并通过集团项目管理系统劳务分包合同流程审批通过后，集团劳务管理办公室审核盖章。原则上项目责任人不得使用自己的劳务公司。作业班组必须在集团合格班组名录内选用，新进作业班组必须经项目部及分公司测评合格报集团劳务管理办公室批准后才能选用。 2分公司要配备至少一名劳务主管，对劳务分包情况进行监督管理，及时协调处理民工工资及工伤纠纷的处理工作。 3分公司督促项目部及劳务分包企业做好作业人员备案、岗前培训及施工现场作

劳务分包安全生产协议(范本)

劳务分包安全生产协议（范本）甲方：乙方：分包合同编号：分包项目工程名称：工程地址：为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确甲、乙双方的安全生产责任，提高安全生产管理水平，保障工程项目及人员的生命、财产安全，根据国家、地方、行业等有关法律法规、标准规范及相关规定，结合本工程特点，在双方签订施工分包合同的同时，经协商一致，签订本协议，双方应严格履行。一、安全文明施工目标 1.不发生重伤及以上人身事故，工伤事故控制在______以下。 2.不发生一般及以上设备、火灾、负有主要责任的交通事故。 3.不发生职业病和突发公共卫生事件； 4.不发生瞒报生产安全事故行为； 5.不发生其他对甲方和社会造成影响的安全事件； 6.符合安全文明施工管理要求，达到甲方提出的现场安全文明施工要求； 7.其他需要补充的安全目标：。二、本工程执行的主要法律法规、标准规范及规章制度，包括但不限于: 1.《中华人民共和国安全生产法》（2014） 2.《中华人民共和国职业病防治法》（2016） 3.《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号） 4.《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号） 5.《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第17号） 6.《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号） 7.《企业安全生产标准化基本规范》（GB∕T 33000-2016） 8.《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011） 9.其他需要补充的法律法规、标准规范及规章制度：。三、安全生产责任 1.甲乙双方的安全生产权利和义务（1）认真贯彻国家、地方、行业以及中国能源建设股份有限公司有关安全

劳务分包队伍管理办法

劳务分包队伍管理办法标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

劳务分包队伍管理办法第一章总则为了响应上级主管部门对施工企业劳务管理的要求，规避劳务分包队伍恶意讨薪事件的发生，规范劳务分包队伍的统一管理，以确保工程质量、施工安全和公司业务的正常运行。依据有关法律法规规定，结合公司实际，制定本办法。本办法所称劳务分包作业是指公司所有业务涉及的以单价分包形式计取劳务费用的分项工程、分部工程、单位工程，如公司模板分项劳务分包、混凝土分项劳务分包等所有类别。第二章建筑劳务分包队伍资质信誉审查制度凡是在我公司劳务承包的施工队伍，必须是具备相应资质并在公司施工部、项目管理部备案的劳务企业（个人）。劳务分包招标前公司施工部、项目管理部要首先审核劳务分包队伍的资质、业绩、安全生产情况及其信誉，杜绝有劣迹的队伍进入公司项目承包劳务。第三章：合同管理施工现场劳务队伍管理实行项目经理为劳务队伍管理的第一责任人；各分包队伍负责人为各自分包队伍人员管理的责任人。劳务工程分包，必须先签订分包合同。劳务分包合同应明确约定工程范围、建设工期进度、工程质量、工期要求、安全生产责任、文明施工要求、劳务分包价款数额、计

价方式和标准及结算方式、分包人的现场作业和管理人员意外伤害保险、等事项。第四章：劳务结算方式分包劳务工程款结算依据为：已经完成的合格的工程量（有验收证明），且工程量清单需要双方签字认可，已经生效的劳务分包合同，需要提供发票的，按财务要求提供发票或完税证明，提供工资单的，按照实际出勤工人的名单提供签字完整真实的工资单。第五章劳务工人实名制管理在工程开工前劳务分包单位必须认真填报“进场劳务人员登记表”，并附劳务操作工人的身份证复印件及照片上报公司项目部，有项目部统一办理工作证，并以此信息作为考勤的依据，无证人员不得进入施工现场。项目部配备专职统计员或设电子考勤设备，集中搜集劳务出勤资料，并要求劳务分包队伍提供的工资单与项目部考勤人员一致。劳务分包企业应向所承建项目委派项目劳务队长等管理人员，负责对所承包工程的劳务作业人员的生产安排、质量安全和、持证戴牌上岗等日常管理工作，接受劳务发包人的协调和管理。劳务分包人完成施工作业内容并经劳务发包人验收（验收后应出具验收证明）进入下一步施工作业工序，即为工程质量责任履行完毕。劳务分包人现场作业人员都必须持有相应的生产操作人员执业资格证书。劳务分包人全部作业人员持有资格证书的比例应当达到 100%。

项目劳务分包管理办法

编制/修订摘要目录第一章总则 0

第二章管理机构及职责 (1) 第三章项目劳务分承包方的选定 (2) 第四章合同管理 (4) 第五章进场管理 (5) 第六章现场施工管理 (6) 第七章人工费管理 (7) 第八章质量、安全和环境管理............................................ 1..0 .. 第九章考核评比 .................................................... 1..1 ... 第十章退场 .......................................................... 1..3 .... 第十一章监督检查与处罚............................................... 1..4 .. 第十二章资源库、数据库、结算库的建立信息发布......................... 1..5.. 第十三章附则........................................................ 1..6 ... 附件一 ................................................................... 1..7 ...... 附件三 ................................................................... 1..8 ...... 附件五 ................................................................... 1..9 ...... 附件八 ................................................................... 2..1 ...... 附件二 (1) 附件四 (2) 附件六 (2) 附件七： (4) 附件九 (5) 附件十 (5)

劳务分包管理制度

劳务分包管理制度劳务分包合同的订立必须根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法》制定一、劳务作业发包时，发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。发包人不得将劳务分包合同发给个人或者不具备与所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。承包人不得将所承包的劳务作业发包或者分包给其他企业或个人。建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务企业或个人。二、劳务作业招标发包的，发包人、承包人应当在中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同；劳务作业直接发包的，发包人、承包人应当在承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。劳务分包订立后，除依法变更外，发包人、承包人不得再行订立背离劳务分同实质性内容的其他协议。三、劳务分包合同应当采用书面方式订立劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或者授权委托人签字并加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理印章。四、劳务分包合同应当明确以下主要内容：（一）发包人、承包人的单位全称；（二）工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款；（三）合同工期以及调整的要求；

（四）劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的方式、时限以及保证按期支付的相应措施；（五）劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序；（六）劳务作业内容变更、洽谈的形式和要求；（七）施工现场及劳务作业人员的管理要求；（八）临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿，依据双方施工现场管理约定进行罚款的标准和确定程序，材料保管责任；（九）劳务作业验收的条件及程序；（十）违约责任；（十一）争议的解决方式（十二）发包人、承包人的联系方式，以及发包人的项目经理，承包人的想不负责任的相关信息；（十三）其他应当在劳务分包合同只能够明确约定的内容。五、本市推行使用建设行政主管部门与工商行政管理部门共同是定的劳务分包合同示范文本。六、劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料租赁和主要材料采购内容。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务分包企业采购。劳务分包合同中不得包括维修保证金的内容。七、发包人、承包人约定劳务分包合同价款计算方式时，可以选择固定合同价款、建筑面积综合单价、工种工日单价、综合工日单价四

劳务分包安全管理协议书

甲方：项目经理部乙方：（劳务输出单位）乙方同意为甲方在工程项目提供劳务，经双方协商达成劳务安全管理协议如下：一、甲方是工程的总包单位，负责施工现场安全生产的综合管理工作，乙方为劳务输出单位，负责提供合格的劳务人员，并遵守甲方施工现场安全管理的各项规章制度。二、乙方必须按甲方有关劳务用工的规定办理用工手续，入场前向甲方提供相关安全生产资质证件和劳务人员名册及人员合法证件，并接受甲方的审核。三、甲方和乙方的责任： 1、甲方责任： 1.1甲方要按照国家和北京市的有关规定履行安全生产管理的职责，对乙方人员进行项目级入场安全教育、培训、考核、并留有记录。 1.2甲方应及时向乙方进行分部、分项工程的安全技术交底，并履行签字手续。 1.3甲方应为乙方指派有经验、懂技术、懂安全、责任心强的领工员，负责乙方日常的安全管理，做好班前讲话工作，使安全生产活动处于受控状态。 1.4甲方应根据施工生产的实际为乙方提供安全生产所需的安全防护设施、器具和用品。 1.5甲方应适时组织乙方作业人员开展安全生产活动，并积极征求采纳安全方面的合理化建议。 1.6发生伤亡事故，按照有关程序及时上报。

2、乙方责任： 2.1乙方负责人必须常驻施工现场，负责对所属人员的日常管理和公司级、班组级入场安全教育及日常安全教育活动。成立施工现场安全管理小组，指定专（兼）职安全员并与甲方现场负责人保持密切联系，及时发现解决施工生产中的违章行为和隐患。2.2乙方必须严格履行劳务用工手续，并保持人员的稳定，如更换增加新人必须向甲方及时汇报，补办相关手续（注册登记、安全培训教育等）。 2.3乙方必须根据甲方施工生产计划安排、安全技术交底内容要求组织施工生产，严格遵守各项操作规程。甲方未进行安全交底或防护不到位，存在安全隐患，乙方有权拒绝施工。 2.4乙方对各作业班组每天都要进行班前安全讲话，并做好施工过程中的安全巡视和检查，并留有记录。 2.5乙方必须保证作业场所安全防护到位，自觉接受甲方管理人员的监督、检查，及时解决存在的隐患和问题。 2.6乙方必须保证作业人员佩戴、使用符合国家规定的劳动保护用品。 2.7由于作业人员违章操作、违犯劳动纪律等或自身管理不到位造成的人员伤害事故，由乙方承担全部责任。 2.8乙方在施工过程中发生伤害事故，应立即向甲方现场负责人汇报，双方组织抢救、保护事故现场。乙方负责通知家属，做好事故善后处理工作。四、其他未尽事宜：

工程劳务分包管理制度

工程劳务分包管理制度为认真贯彻安全生产法，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持依法管理，以责论处的原则，无锡北中路工程分包安全管理做到规范、受控，特制定此项制度。一、工程分包包括：劳务分包和专业分包。二、从事工程分包的分包方，必须是成建制的施工队伍（以下简称分包施工队伍）。具备完成工程分包任务的能力，具备相应的资质条件和良好的信誉。三、工程分包的施工队伍，必须具备县级以上相关部门颁发的有效证明文件： 1、企业法人营业执照； 2、法人代表证书或法人委托授权书； 3、建筑业企业资质证书； 4、安全生产许可证（或建筑业安全业绩评价手册）； 5、税务登记证；四、参加工程分包的分包施工队伍必须提供相关材料： 1、企业简介、设备、人力资源及财务情况； 2、近三年已完工程项目情况及主要业绩； 3、近三年企业安全生产评价（县以上安全监督部门评价）； 4、上一年度质量管理体系及运行情况（认证机构审核评价）；五、集团公司在调查、筛选的基础上，确认合格的分包施工队伍，并拟定、选择工程分包施工队伍，按照集团公司工程分包与劳务用工管理规定和资质审查评审程序，进行严格的评审，经批准后列入集团合格分包方名录。不具备安全生产相应资质的单位，严禁工程分包。

六、集团公司与分包施工队伍所签订的工程分包合同中，应有明确的安全生产管理协议，明确各自的安全生产责任、权利、义务。七、项目部和分包施工队伍，应认真履行各自的安全生产职责，加强安全生产管理，在签订工程分包合同的同时，双方应签订“安全生产责任书”，明确各自安全生产职责、安全生产目标和安全生产奖惩事宜。八、项目部应对工程分包施工队伍的安全生产进行监督管理，督促分包施工队伍做到： 1、分包施工队伍进场3 天内，向项目部安全生产管理部门，提供施工安全管理规章制度和安全管理体系资料，按规定设置安全机构或配备安全专（兼）职管理人员，明确安全生产负责人和安全生产职责。 2、现场施工人员在50 人以上应设安全机构，配备安全专职人员，现场施工人员未到达上述条件的，不具备设置安全机构规模的工程项目可不设安全机构，应设专职安全员，50 人以下的可设兼职安全员。 3、分包施工队伍应将参加施工生产的现场施工人员登记造册，送交项目部安全管理部门备案，参加施工生产的现场人员不能随意调换、冒名顶替，发生人员变更应与发包单位取得联系并书面报告说明。 4、分包施工队伍应对参加施工人员开展进场“三级”安全教育，使施工生产人员掌握基本的安全知识和安全技能，特种作业人员应持有国家有关部门颁发的有效证件，持证上岗。 5、分包施工队伍所承担的施工项目，在施工前必须制定完善安全技术措施，安全技术措施可使用项目部安全管理部门提供的或自行编制，自行编制的安全技术措施，应经项目部安全管理部门审查批准的，由分包施工队伍篇写的安全措施，不能免除分包施工队伍的安全责任，安全技术措施应妥善保存。 6、分包施工队伍从事的施工作业项目、重要危险部位，在施工前必须自上而下的进行安全技术交底，所有从事施工作业的人员对工程特点、施工作业场

劳务分包管理办法

劳务分包管理办法（2017版）浙江省三建建设集团有限公司

浅谈建筑施工企业劳务分包管理

浅谈建筑施工企业劳务分包管理建筑劳务分包作为我国建筑市场一个新兴的合作式的承包方式，已经被越来越多的建筑施工企业所接受，并广泛应用于一个企业国内、国外的生产经营管理中。加强对劳务分包队伍的管理，规范劳动用工，与时俱进，促进企业持续、健康、快速的发展。一、建筑劳务分包的概念劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务承包企业即劳务作业承包人完成的活动。劳务作业是指砌筑、抹灰、钢筋、混凝土、木工、脚手架、模板、焊接、水暖电安装、钣金、石制作、油漆、架线等类别的施工作业。二、建筑劳务分包存在的问题目前施工企业在劳务分包队伍选择、施工组织与管理、劳务工资支付等过程节存在着诸多问题，形成管理风险。 1、劳务工工资发放问题比较突出。由于各种原因，未能按时发放工资，拖欠甚至克扣劳务工工资，劳务工围攻单位驻地及到当地政府机构上访，影响工程进度及企业形象。 2、无资质单位挂靠，造成不能有效地履行合同义务和

责任，增加了分包管理的难度。 3、劳务分包单位无管理能力，管理不善，造成工期延误。没有严格遵守施工规范、技要求和质量控制标准，没有安全资金方面的投入，从而造成质量问题及安全事故，给建筑企业和劳务分包单位造成了很大经济损失和负面影响。 4、建筑施工企业没有严格执行有关劳务分包管理制度，缺乏监督的机制和服务意识。不能合理化解分包管理中存在问题，导致纠纷不断。三、解决的途径 1、择优选择合格分包商劳务分包商的选择应首选合格分包商资源库中的分包商，并根据工程施工内容和工程规模进行招标。并对参加投标的劳务分包单位进行评估，然后择优选择一支或数支劳务队伍参加该工程的施工建设。劳务分包工程的中标不单以人工费报价的高低作为中标的主要条件，而应以劳务分包队伍的技素质、工程质量、工程业绩、施工组织设计的编排、控制施工进度的能力等方面作为选择劳务分包队伍的衡量指标。 2、严格禁止无资质单位进行挂靠施工《中华人民共和国建筑法》明确禁止挂靠行为。由于种种原因我国建筑分包市场中分包商挂靠现象较为普遍，为了确保分包商的履约能力，保证整个项目工程的顺利实施，禁

分包安全管理协议书范本

分包安全管理协议书范本工程承包人（以下简称甲方）：劳务分包人（以下简称乙方）：为了切实落实安全生产的责任，确保施工人员在生产过程中的安全与健康，保证施工顺利进行，依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及有关法律、法规，遵循平等、公平和诚实信用的原则，鉴于劳务分包人与工程承包人已经签订劳务分包合同，双方就施工安全管理协商达成一致，订立本协议。 1. 劳务分包人基本情况资质证书号码：有效期：营业执照号码：有效期： 2、责任范围：乙方所承担的工程项目施工中的人身安全和施工设施及环境的安全。 3、责任期：自年月日起至乙方所承担的工程项目经甲方验收合格，人员撤离现场时止。 4、双方义务认真贯彻国家、地方及上级有关安全生产的方针、政策，严格执行安全生产的法律法规、规定、标准。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入和有效使用。对从业人员进行安全生产、文明施工教育培训和安全技术交底。严禁违章指挥，及时制止违章作业和违反劳动纪律的行为。发生事故，应当迅速采取有效措施，组织抢救伤者、保护好现场，并立即向上级有关部门报告。施工现场各自必须配备专职的安全管理人员，并持有安全生产考核合格证书。 5、甲方权利和义务负责向乙方进行施工前安全技术总交底和施工过程中的安全监督检查。负责制定安全生产技术措施并督促实施。

负责对特种作业人员的资格进行审查，发现无证人员上岗的，应及时予以制止。负责提供必要的劳动防护用品（如安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋等）。若劳务分包合同中明确由乙方自备的，甲方应对乙方采购的防护用品的材质、使用情况进行监督。负责安全防护所需材料和安全标志、标牌的提供。负责各种机械设备、施工机具（包括乙方自带机具）和施工用电的安全管理。对违反安全生产标准和规章制度的行为进行纠正，必要时进行内部经济处罚或要求乙方停工整改。按照规定，负责为建筑施工人员办理团体人身意外伤害保险。负责协调同一施工现场多个分包单位的安全生产管理工作。 6、乙方权利和义务遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准进行施工，并随时接受行业、监理单位等安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于劳务分包人安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用，由劳务分包人承担。遵守施工现场安全生产管理制度和劳动纪律。服从甲方的安全生产管理，不服从管理导致生产安全事故的，由乙方承担主要责任，甲方有权就事故造成的损失，向乙方索赔。人员进场，必须及时如实向甲方填报进场人员的姓名、性别、年龄、工种、本工种工龄、家庭住址、身份证号、教育培训情况等；严禁雇佣童工、未成年工、不适宜从事有关工种的作业人员及身份不明的人员（如违法犯罪人员）。施工、操作人员在施工前，必须接受入场安全、文明施工教育和施工前的安全技术交底，并建立安全教育培训档案；未经安全教育培训或安全考核不合格的人员不得安排上岗。特种作业人员必须取得《职业资格证书》和《特种作业操作证》，无证人员严禁安排上岗操作。负责本单位从业人员的安全生产、文明施工管理，组织实施施工、操作人员入场前、定期和经常性的安全、文明施工教育培训；保证操作人员具备必要的安全生产知识、熟悉有关的’安全生产规章制度和安全操作规程、掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下的应急避险措施，并督促施工人员自觉遵守安全生产的各项规章制度。应当书面告知作业人员危险岗位的操作规程和违章操作的危害。指定班组义务安全监督员，督促班组开展班前安全活动，并定期向甲方报送班组安全活动记录。