贵州安顺经济发展状况分析

贵州安顺经济发展状况分析

摘要

纵观全市全年经济的发展形势是好的，经济增长幅度保持了较快发展，但仍存在一些困难和问题。

关键词：经济现状经济问题产业结构农村经济旅游业等

一、贵州安顺经济总体发展概况：

（一）全市经济情况

2002年，全市实现国内生产总值70.73亿元，比上年增长11%。其中，第一产业17. 54亿元，下降7.2%；第二产业29.74亿元，增长22.5%；第三产业23.45亿元，增长8.8%。

（二）农村经济平稳发展。

全市农林牧渔业总产值25.04亿元，比上年下降6.2%。农业产值比重下降，林业、牧业、渔业产值比重上升。

（三）工业生产较快增长。

医药、电力、钡盐、冶金等新的经济增长点的形成与扩大，使全市工业总产值66.5亿元，比上年增长9.0%，在全市规模以上工业企业总产值中，轻工业产值10.36亿元，比上年下降1.4%；重工业产值

23.16亿元，增长24.7%。

（四）建筑业较快发展。

全市37家建筑企业实现总产值3.25亿元，比上年增长13.9%，建筑企业实现利润总额932万元，增长145.9%。

（五）交通运输平稳增长。

全年货物周转量3.81亿吨千米，比上年增长1.2%。

（六）邮电通信业快速发展。

全年完成邮电业务收入2.91亿元，比上年增长18.5%。年末互联网用户达4081户，新增721户。

（七）旅游业较快发展

现有三星级宾馆4家，新增2家；二星级宾馆7家；新增一星级宾馆1家。实现营业收入3.33亿元，比上年增长11.1%。

二、安顺市经济存在的问题及其分析

（一）经济总量小，产业结构处于低层次阶段

1.顺市经济总量一直在全省排名靠后，虽然增长速度不算低，但是基础弱、总量小、起点低，发展滞后于别的地区。

2.次产业结构仍然处于低层次阶段。第一产业基础薄弱，生产率低，而劳动力过剩；第二产业创新能力低，产品竞争力不强，工业体系基础薄弱，对资源的依赖程度过高；第三产业尤其是现代服务业发展严重不足，无法完全吸纳大量剩余劳动力。

3.业结构在演进过程中存在一定程度的结构性偏差，就业结构调整相对于产业结构变动而言较慢，造成产业结构整体效益水平较低。

（二）多种因素制约农业农村经济发展

1.础设施落后，交通不便。安顺市大部分的村落地处辟野山乡，道路坎坷，公路等级较低，晴通雨阻，运输能力差，农村“小市场”无法跟城市“大市场”相连接，农村的地方名、特、优产品仍然“养在深闺人未知”。

2.然农业结构得到有效调整，但是种植业比重仍然偏高，不符合城市农业发展的要求。农业产业化水平低，农产品附加价值低，特色农产品的优势显现不足，影响了市场的开拓，农民增收困难。

3.乡发展不平衡，农民收入增长缓慢。2000年城镇人均可支配收入是农民人均纯收入的3.4倍，相差3273元，2009年扩大为

4.3倍，相差10217元。城乡发展不平衡，收入差距不但没有缩小，还在不断扩大。城乡发展不平衡，农民增收缓慢和困难，制约着农业农村经济的发展，同时也阻碍了全市小康进程的前进步伐。

（三）工业结构单一，缺乏新增因素，影响经济发展

1.乏有力新增因素，造成了工业发展落后于其他地区；

2.业结构及布局不够合理。截止2009年煤、电占了全市工业的三分之二以上，造成工业结构相对单一，而严重影响了工业的抗风险能力。目前全市工业园区的产业集群效果也还未凸显，对地方经济带动作用小。

3.业产业链偏短，产品缺乏市场竞争力。安顺市工业企业技术力量普遍薄弱，对现有的各类资源应用程度不高，深加工程度不够，基本上只是对资源进行了初加工，导致了资源性产业链较短，致使产品处

于初级产品状态，缺乏市场竞争力。

4.业企业内部管理不善。比如曾经闻名一时的白酒产业、目前有名无实的“安顺蜡染”、逐渐消失的“安顺三刀”等等。

如果多有几个象百灵药业这样逐步壮大的企业，必将拉动全市工业向前发展。

（四）第三产业发展不均衡

1.顺市第三产业发展滞后，使得全市经济发展过多依赖于工业经济，而工业经济又没有更大的拉动力。

2.第三产业内部各行业占第三产业中的增加值比重看，以工资增长为主要内容的非盈利性服务业的增长一直是推动其第三产业增长的主力。

3.费品市场不活跃，批发零售贸易业发展滞后。

4.宿餐饮基础设施差，服务水平上不了规模、上不了档次，市场竞争力薄弱。

5.济发展水平的总体滞后使安顺市金融业的发展缺乏足够的支撑。

6.游业没有真正带动第三产业快速发展，拥有两个五A级风景名胜区和其他丰富旅游资源的优势没有显现。

三、对今后安顺市经济发展的几点建议

（一）加强农业生产、提高发展质量、加强结构调整、增加农民收入

1.定促进粮食生产稳定发展的目标不动摇，充分调动农民种粮的积极性；加强农田水利和农业基础设施建设，抓好防灾减灾，努力提高

单产，优化结构；稳定市场价格，加强农资市场监管，保护农民利益。

2.续坚持把畜牧业作为农业结构调整的突破口，尤其抓好生猪生产。大力发展标准化规模养殖，建立健全有效的疫病防控体系，不断提高优质畜禽产业对全市畜牧业发展的贡献率。

3.力促进农业现代化，提高农村市场化程度，让农民由传统的自给自足的个体劳动者变成从事企业化、规模化、集约化经营和劳动的现代农业的经营者和生产者。建立健全农村市场体系、科技服务体系和信息化、标准化、检验检疫便利化服务体系，依法确立和维护农业产业化经营主体的权利和义务，为农业产业化经营提供保障服务体系。

4.百计增加农民收入。一要转变思想，拓宽农民增收渠道。加快以工促农，以城带乡的转变，大力发展龙头加工企业。打破区域界限、产业发展界限，切实推动农业增效和农民增收渠道由少到多、由窄变宽，专业化生产规模由小到大，产业和产品市场竞争力由弱到强；二要提升特色优势，培育品牌战略。注重开发农业的多种功能，加大乡村旅游市场开发和培育，构建立体高效农业经济带；三要开发人力资源，提高增收水平。建立健全市、县、乡三级科技推广服务体系建设和“三级”联动的劳动力就业技能培训体系，提高农民素质；四要加大“三农”投入，夯实基础建设，打牢增收基础。

（二）继续大力实施“工业强市”战略，进一步加快工业化进程

1.续加大工业投入，逐步解决工业投入不足、发展缓慢的问题。由于工业投入与产出具有延时性，投入建设到投产、达产、见效益需要

3到5年时间，因此应当用5到10年时间，加大工业投入，解决工业规模小，抵御风险能力弱的问题，从根本上改善全市工业经济的发展环境，为经济稳定发展打下基础。

2.活现有不良资产，加快企业改制工作，对易地搬迁或改制的企业提供政策支持，加快改制企业的改制步伐，对实在不能恢复生产的企业进行资源整合，充分利用市场规律合理配置现有资源，改善全市工业资源的配置状况。

3.高各类资源的综合开发利用率，提高全市工业产品的市场竞争力和附加值，加大力度开发富有民族特色的旅游产品，延长安顺境内的工业产业链，推动工业产业聚集，促进工业布局的合理性。

4.分利用地理位置和现有企业设备的优势，依托周边兄弟地、州、市的资源优势，特别是境内的各类设备制造业企业的技术力量和机器设备，积极发展装备设备制造业，把安顺建设成贵州省装备设备制造业基地。

5.强工业园区建设，推动工业产业聚集，促进工业布局的合理性，工业企业进园区是解决工业发展和保护环境相矛盾的有效办法。这一点对安顺市既要发展工业，又要留住清山绿水，尤为重要。

（三）确保固定资产投资良好运行

1.认真搞好项目规划及项目储备工作，抓住西部大开发的契机，争取国家和省项目资金的支持，吸引更多的投资者。加快项目库建设和管理，建立项目前期工作经费投入，储备一批优势明显、符合国家产业政策、投资亿元以上的项目，做好申报和招商工作。

2.大投资结构调整力度。要积极研究国家在产业、土地、环保、核准等项目管理上的新政策、新要求，在坚持市场配置资源的前提下，充分发挥政府调控职能和政策导向，着力优化投资结构。加大对现代制造业、现代服务业、高新技术产业、传统产业技术改造升级等领域的重大项目投资力度。同时要严格执行国家产业政策，限制、禁止新上浪费资源、污染严重的投资项目。对加大力度调整投资方向，优化投资结构，特别是加大对工业的投入力度。

3.持可持续发展战略，促进投资向集约型发展。在全球气候变暖、资源恶化的背景下，全社会各行各业都有责任采取措施积极应对气候变化、保护环境资源。全市投资应坚持可持续发展战略，提高投资质量，促进投资增长由粗放型向集约型发展，正确处理经济发展与环境保护的关系，在项目引进、启动时，以循环经济发展为思路，在投资运行过程中切实落实环境保护措施，尽量降低资源消耗，提高资源的使用效率。

（四）加快发展以旅游业为主导的现代服务业

虽然安顺市旅游资源丰富，但是旅游景点的文化底蕴缺乏挖掘和彰显，缺乏深层次的、长久的吸引力，外地游客在安顺的旅游大多局限于观光旅游和一次性旅游的模式，旅游业仍然是一种景区增长型产业，住宿业、旅行社业、购物业、餐饮业等有待于进一步发展。

1.用安顺市“中国优秀旅游城市”、“2009中国十大特色休闲城市”等荣誉称号，两个5A级国家风景名胜区的品牌效应，制定符合全市特色的营销方案，坚持品牌形象宣传与产品线路推介相结合、“走出

去”与“请进来”相结合，多方面、全方位的宣传好安顺市具有特色的旅游文化和资源。以举办旅游节庆活动为手段，不断扩大城市知名度，提高旅游美誉度。

2.入实施旅游精品战略，高起点编制和完善旅游规划，整合旅游文化资源。提高服务质量，开拓国内外客源市场，加紧培育发展特色旅游商品业，形成具有产业集群优势的旅游目的地和旅游经济区。

3、继续深入实施“旅游兴市”战略，加大城市基础设施建设，提升旅游接待能力，提高服务质量，拉长现有旅游产业链条，使安顺市的旅游资源优势转化为经济优势，拉动以旅游业为主导的现代服务业的快速发展，从而促进全市经济又好又快发展。

（五）加大招商引资力度，改善投融资环境

1.大招商引资力度，培育新兴财源。通过观念创新，牢固树立以服务推进招商引资，以资源推进招商引资，以政策推进招商引资、以优美环境推进招商引资，进一步优化招商引资的硬环境和软环境。树立招商引资“双赢”理念，确立"只有他发财，才有我发展"的新观念。招商引资要有针对性，着力引进大企业，引进高技术含量、高附加值、产业链长的项目。

2.立完善中小企业融资体制，加大对中小企业的扶持力度，全力推进中小企业信用担保体系建设，促进银企合作，特别是要充分发挥安顺市商业银行在中小企业融资过程中的重要作用，拓宽企业的融资渠道，确保企业资金链的连续性，推动企业扩大再生产的进程，着力缓解安顺市中小企业融资难的现状。

（六）大力推进城市化进程，提高城市综合承载能力

1.市化是多种经济资源向城镇集中的过程，将在城市基础设施、住房、公共服务等多方面产生巨大需求，成为今后相当长时期跨越发展的强大动力。今后以进一步提升城市功能为依托，实现城乡规划一体化、基础设施建设一体化、公共服务一体化、城乡市场一体化、城乡社会管理一体化，使广大农民能够尽快分享到二三产业发展带来的机遇和收入。

2.市规模扩张上要实现新突破。今后要以建设“百万人口生态旅游城市”为目标，全面推进中心城区和县城以及重点镇建设，延长和扩大公共交通路网，改善城市交通条件，加强政策引导、鼓励和吸引农村人口不断向城镇转移，加快第三产业发展，使农村富余劳动力逐步转向第三产业，增加城市人口总量，使城市经济逐步发展壮大。逐步消除城乡二元结构，走出一条新型城市化的道路，带动农村向城镇化转型，形成城乡经济社会发展一体化的新格局。

3.善城市服务功能。加大重点功能区建设，加快旧城改造步伐。市区要拉大城市框架，提升区域中心城市功能，发展现代服务业，增强城市发展的后劲和竞争力，不断完善城市综合服务功能，形成优美和谐的人居环境。加强城市重要节点的规划设计，加快城市改造建设，形成城市投资、建设、发展的良性循环。加强城市配套建设，特别重视环境建设，完善城市的服务功能，提高居民生活质量，使安顺市真正绿起来、亮起来、美起来、活起来。

4.视城市特色建设，提高城市文化品位。重点突出生态旅游城市、历

史文化名城、宜居休闲之地、健康长寿之都的区域特色和人文、自然资源特色，着力打造最佳人居环境城市，全面提升安顺的城市形象和品位。

四、结束语

真心希望我的家乡在全国经济快速发展的趋势下，发展自己，提高居民生活质量，使安顺市真正绿起来、亮起来、美起来、活起来。

参考文献：

贵州农经网贵州安顺市政府网

https://www.360docs.net/doc/7e18741893.html,/Html/201009/10/20100910151330.htm?t=1308802910299

《中共安顺市委关于制定安顺市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》

《安顺市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

《安顺文史资料（第十二辑）庆祝中国共产党成立七十周年K14435》作者：贵州省安顺市政协文史资料委员会出版社：贵州省安顺市《贵州省农业区划从书：安顺地区卷安顺地区综合农业区划》

作者：安顺地区综合农业区划编写组出版社：贵州人民出版社

《安顺市志（上下册全）》作者：不详出版社：贵州人民出版社