以信息化手段提高机关党建科学化水平

党建科学化是马克思主义建党学说的创新和发展，是十七届四中全会提出的重大战略命题，也是机关党建面临的一个新课题。当今社会，信息化发展迅猛，以信息网络技术为核心的新技术革命正以一种深入持久的方式改变着世界。信息化的快速发展为推进机关党建工作科学化提供了新型的物质基础。当前，机关党建工作要顺应信息化潮流，就要研究如何运用信息化手段，为机关党建服务，把信息网络优势同党的政治优势和组织优势结合起来，为机关党建工作插上高科技的翅膀，推动机关党建创新和发展。这是机关党组织在新时期提高科学化水平的必然要求，也是机关党建工作面临的一项重要任务。

一、机关党建信息化手段具有鲜明的特点和独特的优势

信息化为提高机关党建科学化水平提供了新载体，与传统的机关党建载体相比，主要有以下四个方面的特点优势：

1、信息化手段具有即时性、便捷性、虚拟性等特征。通过机关党建信息化载体，机关党务工作者和党员可以不受时空限制，通过计算机、手机、数字电视等可联网的数字设备进行即时交流；党建业务工作可突破传统方式随时随地通过网络进行操作，并实时获得回馈信息。这样就构成了全方位立体化灵活便捷的机关党建信息网络体系。

2、信息化手段具有交互性、民主性、自由性等特征。机关党建工作可以充分运用网络传递信息的互动性，运用多种信息网络媒介，开展宣传、教育、学习、交流等活动，党员之间、党员和组织

之间可通过电子邮件、短信、在线交流、视频等方式就热点、难点问题进行自由而充分地讨论，表达意见和建议，实现教育者和被教育者的互动、党员之间的互动，创造民主平等自由的氛围。

3、信息化手段具有直观性、融合性、综合性等特征。网络信息不仅可以用文字表达，还可以用图、表、影、像、声等多种表达方式。机关党组织各类活动可以运用这些丰富的形式，增加生动性和趣味性，形成鲜明清晰的视觉听觉印象，进行直观教育，化抽象为具体，化枯燥为情趣，增强了效果。

4、信息化手段具有容量大、更新快、实时高效的优势。机关党建工作运用信息化手段，将推动党务工作业务流程化、党建业务操作便捷化、党建工作交流实时化和党建信息资源共享最大化，既创新了机关党建工作的方式方法，拓展了工作领域，又有效降低了运行成本，提高了工作质量效率。

二、运用信息化手段是提高机关党建科学化水平的必然选择

运用信息技术加强和改进机关党的建设，是适应新形势、新变化、新要求，保持机关党组织先进性，着力提高机关党建科学化水平必然选择。

1、运用信息化手段是保持机关党建先进性的需要。胡锦涛提出了“机关党建必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”的新要求。当前，机关党建工作要继续发挥优势，赢得主动，就必须改变传统的机关党建工作在观念、内容和方式方法等方面存在的问题，充分利用先进的科技手段和现代网络信息技

术，创新机关党建工作模式，尽快实现与现代信息技术的接轨融合，提高自身科学技术含量，确保机关党建工作融入中心、推动发展，走在基层党组织建设前头。

2、运用信息化手段是提高机关党建生产力的需要。“工欲善其事，必先利其器。”以科学的方法推动党的建设，对于提高机关党建科学化水平至关重要，要提高科学化水平就要运用最先进的生产技术——现代信息技术，提高机关党建的生产力。要充分利用网络、视频、计算机、手机等现代信息智能工具和技术，生产出更多高质量的、符合党的执政、发展需要的新“产品”，推动机关党建科学化提升到更高的水平。

3、运用信息化手段是适应机关党建主体特征的需要。机关党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中，这个群体担负着拿意见、当参谋、抓落实、搞服务的重任。他们获取信息的主要渠道是网络和电视，实现交流的重要渠道是网络和手机。党建工作对这个群体不能单纯采取传统的方式，要充分运用他们熟悉的信息化方式。同时，也要求他们带头发扬与时俱进的创新精神，充分运用现代信息技术、网络平台等手段，密切联系群众、服务群众，加强和改进新形势下的群众工作方法，提高群众工作能力和水平。

4、机关党建信息化手段的实施已经具备一定基础条件。一是机关具有一定的地位优势、人才优势，以及技术、信息条件较好的资源优势，有利于信息化手段的应用和推广；二是随着信息化的飞速发展，信息技术日臻完善，信息媒介产品也不断推陈出新，信息

产品多样化也为将信息化手段引入党建工作提供了丰富的可供选择的物质基础；三是近年来，国家大力推行“电子政务”、“办公信息化”、“管理一体化”等工程，为机关党建信息化提供了一些可供参考借鉴的管理运作模式；四是一些地方的党组织在创办党建网站、开发党务工作管理软件等方面做了有益的探索和尝试，积累了一些经验。

三、以信息化手段推进机关党建工作模式转变

信息技术手段引入机关党建，将会极大地转变机关党建工作思路，创新机关党建工作模式，促进机关党建科学化、规范化建设。

1、以信息化手段推动机关党建工作由传统向现代转变。首先，标志着现代科技成果的信息技术引入机关党建工作，体现了机关党建科学化的本质特征，又为机关党建引入了先进的管理理念和管理模式，赋予了机关党建工作的现代化思维；其次，党建工作信息化，特别是网络形成的虚拟世界扩大了党组织的活动舞台和辐射范围；第三，机关党建信息化平台可以代替传统的工作手段和方法，实现党建管理上的技术创新，将大量的党务日常管理工作以数字化、程序化的方式进行，提高工作效率，进一步增强党组织的吸引力、凝聚力、创造力和战斗力。

2、以信息化手段推动机关党建工作由封闭向开放转变。首先，传统机关党建的组织活动、党内生活等基本上处于封闭运行状态，一些涉及群众利益的重大决策往往只在党组织内部运行，党务公开推进缓慢。利用党建信息化平台，既能使广大党员和党务工作者了

解机关党建活动信息，又加快推行党务公开，鼓励群众参与党的建设；其次,推动机关党组织和其他党组织开放交流。通过党建信息化平台，可以使机关党组织和其他党组织之间互相了解党建工作开展情况,同时还可开展交流党建经验、研讨党建理论等活动。

3、以信息化手段推动机关党建工作由单边向互动转变。在传统机关党建工作模式下，党组织活动普遍是自上而下、预先设定的，党员主要是服从组织安排和管理，党员群众的意见建议不便收集和汇总，党员与党组织之间缺乏充分的沟通和交流，党员的知情权、表达权和参与权落实得不够充分。利用机关党建信息化手段交互性优势，党员之间、党员和党组织之间就可以随时互动交流，提高了党员群众参与机关党建的积极性和主动性，构建机关党建生动活泼的新局面。

4、以信息化手段推动机关党建从自我完善到引入民主监督转变。传统机关党建工作主要靠自我约束、自我完善，覆盖面窄、信息渠道少。信息化引入机关党建，使机关党员和社会群众有参与、了解、评价机关党建的渠道，拓宽了党内民主渠道和党群沟通渠道，有利于扩大党员和群众的知情权，有利于加强民主政治建设。同时也使党员群众直接了解和参与监督机关党的活动，形成党建网络监督机制。

四、以信息化手段推动机关党建工作方法创新

将现代信息技术导入机关党建工作，可以在继承传统党建工作有效做法和经验的基础上，实现与现代信息网络技术发展相融合，

增强工作活力，开创出一个富有生机的新天地。

1、以信息化手段实现机关党建工作方式多样化。主要是运用信息技术产品如计算机、手机、数字电视、远程电化传输设备等，依托成熟的互联网技术，建立党建信息网络系统，开展丰富多彩的机关党建主题活动。通过党建信息网络，开设网上党课，宣传党的核心价值，传达党的方针政策；开通网上信箱，开展党员谈心活动和思想交流；建立网上档案，管理党员信息，查阅工作情况；设立网上支部，举行党内选举，党员考核、民主评议；开通网上热线，开展网上在线交流、网上党建论坛；开展网上组织生活，加强对外出党员的管理；设立网上举报信箱，让广大党员群众行使对领导干部的民主监督权，等等，充分体现党建工作信息化的优势。

2、以信息化手段实现机关党建工作管理集约化。通过信息技术手段，实现党建和党务管理服务的综合运行新模式。一是开发应用党务管理软件。党务部门要与信息部门联合开发党务管理应用软件，运用信息化手段完善党建工作流程，构建统一的党建工作信息资料库，建立面向机关党员和社会群众的服务平台和双向交流窗口；二是建设电子党务平台。学习借鉴电子政务等好的经验作法，结合党建的特点建立一个先进、实用、高效的信息系统，形成电子党务办公自动化网络，构筑起一个覆盖面广、功能强大、迅捷方便的数字化传输系统。

3、以信息化手段促进机关党建工作标准化。当前，一些机关党组织结合自身实际对如何做好新时期的机关党建工作进行了一些

创新和探索，取得了一些成效。但从总体上看，各党组织都是各自为政，标准和规范不统一，不利于机关党建工作的管理和发展。因此，机关党建要通过信息化手段，借助信息网络技术建立“程式化、数字化”的党建管理系统，要在一定系统和范围内建立统一的管理体系，执行统一的管理标准和技术规范，实现党建工作的内容、程序、方法、要求的标准化、规范化。

五、以信息化手段推动机关党建工作机制创新

现代信息技术为机关党建搭建了一个全新的工作平台，极大地改善了机关工作的运行状态，提高了工作效能，促使机关党建不断改革，创立新的工作机制，焕发新的生命活力。

1、以信息化手段推动机关党建工作运行机制创新。一是在信息化技术条件下，机关党建的内容设计、开展方式、方法运用要充分发挥信息化手段的特点和优势，充分发挥信息化体系中各要素的作用，提高工作质量和效率。二是机关党组织系统内如组织、纪检、宣传等各单元之间的信息交流反馈要充分运用信息平台，通过信息化网络实现数据交换和工作交流。同时建立决策信息支持系统，实现信息收集和分析系统化，为实施科学、民主决策提供及时、准确、全面的信息支持服务。

2、以信息化手段推动机关党建工作考核机制创新。一是推动公开考核。信息化是一个较为开放的平台，党建活动的开展情况及成效都可以通过信息化渠道展现和查询，考核的内容和方式随之都自觉趋于公开化。同时，考核方式公开化也便于引入群众参与评议，

并对考核全过程和最终结果进行监督。二是推动科学考核。通过管理软件等信息化、集成化技术，创新考核程序，合理设置考核指标、优化量化考核内容，并对考核结果进行总成分析，实现考核结果的科学精准。

3、以信息化手段推动机关党建工作保障机制完善。首先，要有人才保障。要抓紧培养和造就一支懂思想政治工作，懂网络技术的新型机关党务工作者队伍。他们既要具有深厚的马克思主义理论素养，又要具有较高的网络技术水平和科技文化素质，能利用网络更好地开展党务工作。其次，加大投入保障。在“硬件”方面，要做好计算机配备、配置升级，依托互联网或建立局域网等专业内网；在“软件”方面，进行机关党建信息化新“产品”设计、开发、安装、维护等，都需要投入大量的人力物力，切实保障党建信息化网络良好运行。