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把握好互联网这个“最大变量”

把握好互联网这个“最大变量”，最关键的是要有“阵地不能丢”的忧患意识，有“兴利除弊”的媒介素养，有“能力升级”的创新精神

上世纪30年代，电影刚刚在中国小成气候，上海电影界形势复杂，党内不少同志主张不要去蹚这潭浑水。瞿秋白沉思良久，决定派夏衍等文化人进军影坛。《风云儿女》、《马路天使》等优秀电影一扫武侠神怪、鸳鸯蝴蝶之窠臼，在千万观众中激起强烈共鸣。党的思想和主张在声光电中熠熠生辉，点亮了民族心灵的灯塔。

面对新技术、新媒体、思想文化新领域，到底是挺身入局还是裹足不前？是与时俱进还是墨守成规？夏衍、田汉等先行者的艰辛与辉煌，已经写在了历史深处，我们这一代共产党人，正面临着网络时代的挑战和考验。

蓬勃生长的互联网，堪称今日中国现代生活中一个“最大变量”。作为继报纸、广播、电视之后异军突起的“第四媒体”，网络展现出色彩斑斓的思想图景和舆论生态，时而阳光灿烂，时而电闪雷鸣，让人心生“最好”与“最坏”交杂的“狄更斯之叹”。

面对错综复杂的互联网，党员干部的认知和对策，也是千姿百态。从政府网站到政务微博，从网上发布到在线交流，重网、用网者越来越多。网络是个新东西，我们要用好，这已成为很多党员领导干部的自觉。但诸如“占领天涯”的雷语、热点面前当“鸵鸟”的应对、“反正我是信了”的辩白，说明轻网、厌网、怕网等心态也还相当普遍，对网上思想舆论工作不想抓、不敢抓、不会抓的问题十分突出。

宣传思想工作的对象是人，人在哪儿重点就应该在哪儿。在中国，网络空间汇集近6亿网民，这片像息壤一样不断生长的阵地，谁都无法忽视，也根本丢失不起。不日新者必日退，只有正视互联网，唤起“阵地不能丢”的忧患意识，挺身入局，掌握主动权、打好主动仗，才能为宣传思想工作赢得新的时代起点。

互联网是把“双刃剑”，如何让它成为治国辅政、凝聚共识的助手，而不是搅乱社会的推手，关键在于我们树立阵地意识，积极介入，因势利导。从汶川、芦山地震时凝聚网友热情形成救灾合力，到积极疏导钓鱼岛风波中的网络情绪、倡导理性行为，都充分印证了这一点。

近日，中央纪委监察部网站正式开通，成为纪检监察部门了解民情听取民意的重要互动平台。网络举报制度的建立，将网络反腐纳入法治轨道，赢得访民的支持和信任。这再次证明，把握“最大变量”，关键是要有善管善用、兴利除弊的媒介素养。对谣言盛行、谬种流布当然要依法亮剑，但也不能因噎废食，把婴儿和洗澡水一起倒掉；遏制网络活力，同样有违中央精神和时代潮流。宣传思想工作的正道，在于化解负效应、激发正能量，善于把网络活力转化为社会进步的动力，而不是任其异化为阻力和破坏力。

近水识水性，近山识鸟音。不知网、懂网，就不可能融入网络、改变网络。做运用现代传媒新手段新方法的行家里手，是领导干部增强执政能力的必然要求。做好网络思想舆论工作，亟须以“能力升级”的创新精神，消除网络时代的“本领

恐慌”。只有摸透网络传播规律，对接网民心理与需求，创造网民喜爱的表达方式，提高感染力和说服力，“因势而谋、应势而动、顺势而为”，才能在众说纷纭中凝聚共识，在众声喧哗中唱响主旋律，为改革发展赢得更为深厚的群众基础和社会资源。

回顾历史，从左翼电影激励了一代中华儿女，到“一支笔”唤起工农千百万，再到报纸、电波和荧屏积聚起改革发展的无穷力量，共产党人总是善于在学习和创新中，把传播技术、大众传媒锻造成改变历史的利器，勇立先进生产力和先进文化的潮头。今天，历史的接力棒传到了我们手中。将日新月异的互联网发展为社会进步的助推器、实现梦想的力量源，我们应该有这个心气儿，更应该有这种能力和作为。

推进以人为本的新型城镇化

习近平总书记在重要讲话中指出：“在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上没有先例。粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境的老路不能再走了，也走不通了。在这样一个关键的路口，必须走出一条新型城镇化的道路，切实把握正确的方向。新型城镇化要坚持以人为本，推进以人为核心的城镇化。”习总书记的讲话表明，以人为核心的新型城镇化将成为现阶段我国城镇化推进的主要目标和方向。

那么，究竟什么是“推进以人为本的新型城镇化”？笔者认为，推进以人为本的新型城镇化的最终目的，是实现每个人在城镇中自由、公平和全面的发展。具体而言，主要包括以下四个方面：

要实现人的“身份的城镇化”。以人为本的新型城镇化，首当其冲是要推进农村转移人口市民化，特别是解决已经转移到城镇就业的农村转移人口的落户问题，从而实现人的“身份的城镇化”。目前我国仍有6亿多的农民仍未城镇化，其中接近一半是农民工。这些农民工是城市的生产者和建设者，却由于户籍制度的限制无法真正融入城市成为“城市人”。推进以人为本的新型城镇化应坚持自由、分类、有序的原则，充分尊重农民意愿，根据《关于进一步推进户籍制度改革的意见》等文件确定的全面放开建制镇和小城市落户限制，有序开放中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模的原则，因地制宜制定具体办法，有序引导农村转移人口向不同规模的城市转移落户。广东作为全国农村转移人口输入大省，有超过2000多万的外省流动人口，如何通过户籍等相关的制度改革使这些外省流动人口逐步有序地转化为真正的城市居民，使其在广东各大中小城市安居乐业，分享城市发展红利，将成为首先需要考虑的问题。

要实现人的“发展机会的平等化”。人进入城市就业生活，更重要的是实现“发展机会的平等化”。一方面，应通过现有户籍、社保等制度的改革，实现城市常

住人口公共服务的公平和均等化。特别是把原来被排除在社保供给体系范围之外、已经转移到城镇就业的农村转移人口纳入社会保障体系，使其享受与城市居民平等的权利；另一方面，应建立全方位、多层次的农村转移劳动力职业培训体系，使其经过培训进入城市以后能够获得平等的发展机会，实现稳定就业和职业升迁。举例来说，近十年以来城镇化进程加快导致城市规模的快速扩张，广东各地出现了大量的失地农民群体。由于无法获得有效的职业技能培训，这一群体逐渐成为“种地无田、上班无岗、社保无份”的弱势群体，失去在城市生活的可持续保障，

或者是成为依赖于集体分红和土地租赁收入的“土地二世祖”。因此，通过社会保障体系改革和职业技能培训体系的不断完善，使城市常住人口获得平等的发展机会，也是推进以人为本的新型城镇化的重要目标之一。

要实现人的“生产生活空间的优质化”。传统的城镇化模式以GDP和经济增长为导向，各级政府通过土地城镇化进行城市经营，以吸引产业项目和投资。这样做的结果，一方面导致城市规模盲目扩大，“摊大饼”式的城市扩张导致大量土地资源利用效率低下；另一方面也导致城市历史文脉和自然环境被破坏，房地产业推动的城市景观复制导致“千城一面”，城镇建设水平不高。更重要的是，传统的城镇化忽略了对人的生产生活空间的关注，城市开发建设偏向物的尺度而非人的尺度，给城市居民的就业生活带来很多问题，比如城市空间尺度过大导致出行不便、公共活动空间偏少等。因此，推进以人为本的新型城镇化，首先要按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成生产、生活、生态空间的合理结构，构建以人为尺度的生产和生活社区；另一方面，城市建设要体现尊重自然、顺应自然，天人合一的理念，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉，提高城市建设品质。

要实现人的“生存环境的可持续化”。长久以来，在我国的城市化过程中，城市生态环境的保护一直没有得到有效的重视。在城镇化刚刚步入中期阶段的时候，许多城市资源环境承载能力已经减弱，水土资源和能源不足，环境污染等问题凸显，部分特大城市还出现了以交通拥堵、环境污染为特征的“大城市病”，导致城市居民生存环境的持续恶化。这一问题在广东凸显已久，东莞、佛山等城市酸雨浓度、空气二氧化硫浓度等指标长期超标，PM2.5居高不下，城市水体污染严重等，极大地影响到城市居民的生存环境。因此，推行以人为本的新型城镇化必须高度重视生态环境保护，不断改善环境治理，促进人地和谐，最终实现人的“生

存环境的可持续化”。

为凡人善举点赞

德以劝善，善以养德。坚持大处着眼、小处着手，通过点赞凡人善举，激发

平凡人的“热效应”。引导人们崇德向善，推动全社会培育和践行社会主义核心价值观，思路对头，效果良好。

在日常生活中，总有一些凡人善举令人感动，常有一些“平民英雄”让人肃然起敬。这种“点赞善举、关爱好人”的行为是导向、是激励，使平凡百姓的善举义行成为媒体竞相报道的热点、网络持续讨论的话题、街坊广泛传诵的故事，成为人们心头的一团团暖流、城乡文明的一道道风景、社会发展的一股股正能量。

一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。要把我们所提倡的价值观与人们日常生活紧密联系起来，在落细、落小、落实上下功夫。这为我们培育和践行社会主义核心价值观指明了方向。点赞凡人善举，看似小事一桩，不过举手之劳，却是把培育和践行社会主义核心价值观落细、落小、落实的有效办法。社会是由众多平凡人、普通家庭组成的，平凡百姓是培育和践行社会主义核心价值观的主体，他们的言行举止是社会道德的风向标。凡人善举发端于百姓、植根于生活，亲切可感、真实可信，是培育和践行社会

主义核心价值观最有代表性、最具说服力的鲜活典范，因而更容易感动人心、

引发共鸣。

为凡人善举点赞，在生产生活中确立道德标杆和价值取向，营造向上向善

的社会风尚和发展氛围。只有让凡人善举得到正反馈，让好人得到好报，让感动化为行动，社会主义核心价值观才能真正落地入心，内化为人们的强大精神支柱和道德力量。

当前，国内外形势和环境错综复杂，文化激荡、思想交锋、价值观碰撞更

加激烈。我们要全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，不仅需要坚定不移的国家意志和戮力同心的民族精神，而且需要向上向善的公民品德。人无常心，习以成性；国无常俗，教则移风。只有广泛开展道德实践活动，把道德养成贯穿于人们日常生活各环节和经济社会发展各领域，激发人们的道德意愿、道德情感，增强人们的价值判断力和道德责任感，才能有效引导公民自觉践行社会主义核心价值观，遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的基本要求，提高民族的道德素养和社会的道德水准。点赞凡人善举，正是通过大力颂扬群众中蕴含的

优良品德、先进思想及感人事迹，激励人们参与道德实践，引导社会形成道德认同，使新风正气成为社会生活的主流，使社会主义核心价值观成为人们的自觉追求。

汇涓流而成江海，积小善而成大德。如果把凡人善举比作水滴、润物细无声，那么，点赞和学习凡人善举就是汇聚水滴成江海、形成改变世风人心的道德潮流。善举虽小却显大德。无论戍边卫国、见义勇为、救死扶伤、扶贫济困，还是尊师重教、敬老爱幼、恪职尽责、守信笃实，都能汇聚和彰显民族的道德力量。只要我们每个人都身体力行，存善念、行善举、扬善德，就能让善行义举积石成山，成为中华圆梦的强大动力。